Решение Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 г. N 181 "Об учреждении управления образования Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2010 г., 4 июля, 31 октября 2011 г., 20 июля 2012 г., 26 сентября 2013 г., 23 апреля 2015 г.

Принято Вологодской городской Думой 26 ноября 2009 года

На основании части 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 31, частью 5 статьи 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Учредить отраслевой орган Администрации города Вологды - Управление образования Администрации города Вологды.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования Администрации города Вологды.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды и вступает в силу с момента опубликования.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Положение
об Управлении образования Администрации города Вологды
(утв. решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 г. N 181)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2010 г., 4 июля, 31 октября 2011 г., 20 июля 2012 г., 26 сентября 2013 г., 23 апреля 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 26 сентября 2013 г. N 1798 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

Управление образования Администрации города Вологды (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Вологды (далее - Администрация), осуществляющим на территории муниципального образования "Город Вологда" полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования хореографической, художественной, музыкальной, физкультурно-спортивной направленности, а также дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Вологодской области), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время; реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и отдельных не переданных государственных полномочий (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий).

1.2. Управление находится в ведении Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее - Департамент).

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", настоящим Положением.

1.4. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 4 июля 2011 г. N 727 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Управление наделяется правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права и несет обязанности, выступает истцом, ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, счета в органах казначейства, финансовом органе муниципального образования "Город Вологда" и Банке России (при наличии соответствующего разрешения, выданного Администрацией), печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.7. Полное официальное наименование Управления - Управление образования Администрации города Вологды, сокращенное - Управление образования Администрации г. Вологды.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 31 октября 2011 г. N 870 в пункт 1.8. раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Место нахождения Управления: 160000, г. Вологда, ул. Козлёнская, д. 6.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 23 апреля 2015 г. N 311 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Управления

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.3. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования хореографической, художественной, музыкальной, физкультурно-спортивной направленности, а также дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Вологодской области).

2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению (перечень подведомственных организаций определяется Главой города Вологды).

2.5. Реализация отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", и отдельных не переданных государственных полномочий (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), исполнение которых обеспечивается Администрацией, в соответствии с действующим законодательством и в пределах, определенных муниципальными правовыми актами Главы города Вологды.

2.6. Участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Управления.

2.7. Осуществление мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач развития социальной сферы муниципального образования "Город Вологда" в сфере деятельности Управления.

2.8. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Управления.

2.9. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и пожарной безопасности муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

2.10. Осуществление отдельных полномочий учредителя в отношении подведомственных Управлению муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством и в пределах, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", регламентирующими осуществление Администрацией данных полномочий.

2.11. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений, главного администратора доходов бюджета города Вологды, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и иных участников бюджетного процесса в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда".

2.12. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.13. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.14. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования "Город Вологда".

2.15. По решению вопросов общей компетенции:

2.15.1. Подготовка проектов правовых актов Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участие в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.15.2. Согласование проектов правовых актов Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.15.3. Издание ненормативных правовых актов (приказов):

2.15.3.1. По вопросам организации работы Управления.

2.15.3.2. Обязательных для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями:

об утверждении ежегодных календарных планов общегородских мероприятий в области образования;

об определении порядка утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

о наделении подведомственных муниципальных учреждений бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета.

2.15.4. Обеспечение деятельности консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.15.5. Обеспечение соответствующего режима хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученную в процессе деятельности Управления.

2.15.6. Организация приема и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.15.7. Осуществление полномочий по:

проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Управление, проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Управлением, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления;

проведению мониторинга действующих муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления.

2.16. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами в сфере деятельности Управления.

3. Руководство Управлением

3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления и в своей деятельности руководствуется действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

3.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке по представлению заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента (лица, исполняющего обязанности начальника Департамента).

3.3. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.

3.4. Начальник Управления:

3.4.1. Представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

3.4.2. Обеспечивает исполнение полномочий Управления, несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление полномочий в соответствии с настоящим Положением.

3.4.3. Вносит в установленном порядке в Администрацию проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним по вопросам деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

3.4.4. Обеспечивает своевременное внесение изменений в настоящее Положение, должностные регламенты (должностные инструкции) работников Управления, иные муниципальные правовые акты, регулирующие деятельность Управления, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.4.5. Организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Управления.

3.4.6. Издает приказы Управления, вносит в них изменения, отменяет и признает их утратившими силу.

3.4.7. Выдает доверенности от имени Управления, заключает муниципальные контракты, договоры и соглашения в пределах компетенции Управления.

3.4.8. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по бюджетной смете Управления, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 4 июля 2011 г. N 727 в подпункт 3.4.9 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.9. Открывает и закрывает счета в органах казначейства, финансовом органе муниципального образования "Город Вологда" и Банке России (при наличии соответствующего разрешения, выданного Администрацией), совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

3.4.10. Представляет заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (лицу, исполняющему обязанности начальника Департамента) для последующего внесения на утверждение в установленном порядке:

проект положения об Управлении (о внесении изменений в настоящее Положение), проекты положений о структурных подразделениях Управления, иные муниципальные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, по структуре Управления;

предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, Вологодской городской Думы и Главы города Вологды работников Управления и подведомственных Управлению организаций.

3.4.11. Представляет заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента (лицу, исполняющему обязанности начальника Департамента) на утверждение ежегодный план и показатели деятельности Управления, а также отчет о его деятельности.

3.4.12. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

3.4.13. Ведет личный прием и рассмотрение заявлений и обращений граждан, принимает по ним необходимые решения.

3.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами в сфере деятельности Управления.

4. Имущество Управления

4.1. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "Город Вологда" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Управление осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах прав, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и договором о порядке использования закрепленного муниципального имущества.

4.3. Источниками формирования имущества Управления являются:

4.3.1. Средства бюджета города Вологды.

4.3.2. Имущество, переданное собственником.

4.3.3. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

4.4. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных по бюджетной смете.

4.5. Финансирование Управления и использование им выделенных бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой начальником Управления после согласования с Главой города Вологды в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Управлению в решении Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды.

5. Ответственность Управления

5.1. Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Ущерб, причиненный в результате действий (бездействия) Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Взаимодействие Управления с другими органами Администрации, органами местного самоуправления, государственной власти и организациями

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подведомственными муниципальными учреждениями, органами Администрации, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации и настоящим Положением.

7. Ликвидация и реорганизация Управления, внесение изменений в Положение

7.1. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется по решению Вологодской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Вологодской городской Думы.