Решение комитета районного самоуправления Кирилловского муниципального района Вологодской области от 2 августа 2005 г. N 87 "О внесении изменений в Устав Кирилловского муниципального района Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 г., 10 января, 14 июля 2008 г., 23 апреля, 28 декабря 2009 г., 30 ноября 2010 г., 15 декабря 2011 г., 19 июля 2013 г., 27 мая 2014 г., 16 марта 2015 г.

В целях приведения Устава Кирилловского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", на основании ст. 46 Устава Кирилловского муниципального района комитет районного самоуправления решил:

1. Внести изменения в Устав Кирилловского муниципального района.

2. Представить настоящее решение в Правительство Вологодской области для регистрации в соответствии с законом Вологодской области "О порядке регистрации Уставов муниципальных образований Вологодской области".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Новая жизнь".

Глава района

Н.Н. Дьяков

Устав
Кирилловского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 г., 10 января, 14 июля 2008 г., 23 апреля, 28 декабря 2009 г., 30 ноября 2010 г., 15 декабря 2011 г., 19 июля 2013 г., 27 мая 2014 г., 16 марта 2015 г.

Принят районным референдумом 22 марта 1998 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Кирилловского муниципального района

1. Кирилловский муниципальный район является муниципальным образованием Вологодской области Российской Федерации.

2. Кирилловский муниципальный район имеет статус муниципального района. Официальное наименование - Кирилловский муниципальный район.

3. Административным центром Кирилловского муниципального района является город Кириллов.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 28 декабря 2009 г. N 40 статья 2 главы 1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Границы Кирилловского муниципального района и состав его территории

1. Границы Кирилловского муниципального района установлены законами Вологодской области от 6 декабря 2004 года N 1116-ОЗ "Об установлении границ Кирилловского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" и от 13 апреля 2009 года N 2005-ОЗ "О преобразовании некоторых муниципальных образований Кирилловского муниципального района Вологодской области".

2. В состав Кирилловского муниципального района в соответствии с законом Вологодской области входят муниципальные образования:

- городское поселение:

город Кириллов - в административных границах города Кириллова с прилегающей территорией деревни Шортино и деревни Шумилово Суховерховского сельсовета;

- сельские поселения:

1) Алешинское - в административных границах Алешинского, Ивановоборского, Мигачевского сельсоветов с административным центром в поселке Шиндалово;

2) Горицкое - в административных границах Горицкого сельсовета с административным центром в селе Горицы;

3) Коварзинское - в административных границах Коварзинского сельсовета с административным центром в деревне Коварзино;

4) Липовское - в административных границах Липовского сельсовета с административным центром в селе Вогнема;

5) Николоторжское - в административных границах Николоторжского и Волокославинского сельсоветов с административным центром в селе Никольский Торжок;

6) Талицкое - в административных границах Талицкого и Колкачского сельсоветов с административным центром в селе Талицы;

7) Ферапонтовское - в административных границах Ферапонтовского и Суховерховского сельсоветов, за исключением территории деревень Шортино и Шумилово, с административным центром в селе Ферапонтово;

8) Чарозерское - в административных границах Чарозерского, Коротецкого, Печенгского сельсоветов с административным центром в селе Чарозеро.

3. Изменение границ Кирилловского муниципального района, преобразование Кирилловского муниципального района осуществляются законом Вологодской области в соответствии с федеральным законодательством с учетом мнения населения Кирилловского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Кирилловского муниципального района и порядок их использования

1. Кирилловский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции: герб Кирилловского муниципального района, флаг Кирилловского муниципального района.

2. Официальные символы Кирилловского муниципального района зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления в Кирилловском муниципальном районе

Статья 4. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района с органами государственной власти

Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Вологодской области в отношении муниципального образования Кирилловского муниципального района и органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Вологодской области.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 5 главы 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Вопросы местного значения Кирилловского муниципального района

1. К вопросам местного значения Кирилловского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

ГАРАНТ:

Положения, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава, вступают в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

ГАРАНТ:

Пункт 17 части 1 статьи 5 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) вступает в силу с 1 апреля 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

17) утверждение схем территориального планирования Кирилловского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кирилловского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кирилловского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кирилловского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

ГАРАНТ:

Пункт 38 части 1 статьи 5 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2014 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кирилловского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кирилловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кирилловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кирилловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кирилловского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 5.1 главы 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кирилловского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Кирилловского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГАРАНТ:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 глава 2 настоящего Устава дополнена статьей 5.2

Статья 5.2. Вопросы местного значения городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Кирилловского муниципального района

Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав района, решают следующие вопросы местного значения городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 5.2 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) вступает в силу с 1 января 2016 г., в соответствии с законом Вологодской области от 13 ноября 2014 года N 3474-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями области вопросов местного значения городских поселений"

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Пункт 2 статьи 5.2 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) вступает в силу с 1 января 2016 г., в соответствии с законом Вологодской области от 13 ноября 2014 года N 3474-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями области вопросов местного значения городских поселений"

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 5.2 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) вступает в силу с 1 апреля 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 6 главы 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) внесение изменений и дополнений в настоящий Устав, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) вступает в законную силу со дня вступления в должность главы Кирилловского муниципального района, избранного после вступления в законную силу названного решения Представительного Собрания

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Кирилловского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кирилловского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кирилловского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кирилловского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

13) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

14) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Кирилловского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области - законами Вологодской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Представительным Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Кирилловского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Представительное Собрание принимает решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Кирилловского муниципального района отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития Кирилловского муниципального района.

7. Порядок реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных в соответствии с действующим законодательством, определяется решением Представительного Собрания.

8. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Кирилловского муниципального района местного самоуправления и участия населения Кирилловского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 8 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением муниципального района.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района

3. Решение о проведении местного референдума принимается Представительным Собранием района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Представительного Собрания района и главы администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Представительным Собранием района и главой администрации района, оформляется правовыми актами Представительного Собрания района и главы администрации района.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию местного референдума представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Вологодской области, Закона Вологодской области от 06.07.2006 N 1468-ОЗ "О местном референдуме в Вологодской области", настоящего Устава - о направлении их в Представительное Собрание района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Представительное Собрание района на очередном заседании обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Представительное Собрание района ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Представительным Собранием района вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства избирательная комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Представительным Собранием района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального законодательства и статьи 5 Закона Вологодской области от 06.07.2006 N 1468-ОЗ "О местном референдуме в Вологодской области".

Форма регистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссией Вологодской области.

Регистрационное свидетельство действительно с момента выдачи и до истечения 10 дней со дня опубликования решения, принятого на референдуме.

В случае признания Представительным Собранием района вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства избирательная комиссия местного референдума отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума. Об отказе в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение избирательной комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

7. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет 20 дней.

После завершения сбора подписей, но не позднее окончания срока сбора подписей, указанного в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы, который передается вместе с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума в избирательную комиссию муниципального образования.

8. Комиссия местного референдума проверяет все подписи, представленные для назначения местного референдума, в соответствии с процедурой проверки соблюдения порядка сбора подписей в соответствии с действующим законодательством.

В случае отказа в проведении местного референдума комиссия местного референдума обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения комиссии местного референдума с изложением оснований отказа.

Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия решения об отказе выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу.

В случае соответствия инициативы проведения референдума требованиям действующего законодательства, настоящего Устава комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Представительное Собрание района. Копия постановления комиссии местного референдума направляется также инициативной группе по проведению референдума.

9. Представительное Собрание района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание района от избирательной комиссии района документов, на основании которых назначается референдум.

В целях совмещения местного референдума с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме Представительное Собрание района может принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок в соответствии с законодательством.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кирилловского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кирилловского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

ГАРАНТ:

Часть 14 статьи 8 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) в части отзыва главы Кирилловского муниципального района, применяются к главе района избранному до вступления в силу названного решения Представительного Собрания

14. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Кирилловского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Кирилловского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания.

15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

16. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

ГАРАНТ:

Статья 9 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) признается утратившей силу после истечения срока полномочий главы района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"

Статья 9. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 9

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, главы Кирилловского муниципального района

1. Голосование по отзыву члена Представительного Собрания района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва члена Представительного Собрания района, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при исполнении должностных обязанностей или связанные с их исполнением, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Член Представительного Собрания района, глава района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Член Представительного Собрания района, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, муниципальном образовании.

5. Итоги голосования по отзыву члена Представительного Собрания, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Кирилловского муниципального района, преобразовании Кирилловского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района проводится на всей территории Кирилловского муниципального района или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района назначается Представительным Собранием Кирилловского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кирилловского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кирилловского муниципального района, преобразование Кирилловского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кирилловского муниципального района или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Представительного Собрания района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 13 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кирилловского муниципального района Представительным Собранием Кирилловского муниципального района, главой Кирилловского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Представительного Собрания Кирилловского муниципального района или главы Кирилловского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, назначаются Представительным Собранием Кирилловского муниципального района, а по инициативе главы Кирилловского муниципального района - главой Кирилловского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кирилловского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кирилловского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Кирилловского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;;

2) проект местного бюджета Кирилловского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кирилловского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кирилловского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Кирилловском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

Положение о публичных слушаниях в Кирилловском муниципальном районе должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кирилловского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан

1. На части территории Кирилловского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, главы Кирилловского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, назначается Представительным Собранием Кирилловского муниципального района, а по инициативе главы - главой Кирилловского муниципального района. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, Положением о собраниях граждан в Кирилловском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Кирилловского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кирилловского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кирилловского муниципального района.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кирилловского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кирилловского муниципального района, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан в Кирилловском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 16 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кирилловского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кирилловского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Представительного Собрания Кирилловского муниципального района или главы Кирилловского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Вологодской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кирилловского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан в Кирилловском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием Кирилловского муниципального района в соответствии с законом Вологодской области Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

6. В решении Представительного Собрания Кирилловского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кирилловского муниципального района, участвующих в опросе.

7. Жители Кирилловского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета Кирилловского муниципального района - при проведении его по инициативе Представительного Собрания Кирилловского муниципального района или главы Кирилловского муниципального района;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Вологодской области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Кирилловского муниципального района граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Вологодской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кирилловского муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Кирилловского муниципального района.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кирилловского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района составляют:

1) Представительное Собрание Кирилловского муниципального района;

2) глава Кирилловского муниципального района;

3) администрация Кирилловского муниципального района;

4) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 19

5) управление финансов Кирилловского муниципального района.

Перечисленные органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

ГАРАНТ:

Часть 5 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385

5. Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кирилловского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 20 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района

1. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района является представительным органом Кирилловского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 20 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) вступает в силу по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего названное решение

2. Представительное Собрание района состоит из глав поселений, входящих в состав Кирилловского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения нормой представительства.

Норма представительства глав и депутатов Советов поселений, входящих в состав района, в Представительном Собрании района составляет 2 человека от каждого поселения.

Общая численность членов Представительного Собрания района составляет восемнадцать человек.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 20 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) применяется к главе района избранного после вступления в силу названного решения Представительного Собрания

3. Глава Кирилловского муниципального района избирается Представительным Собранием из своего состава и исполняет полномочия председателя Представительного Собрания с правом решающего голоса.

4. Представительное Собрание правомочно, если его состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Представительного Собрания.

5. Заседание Представительного Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа членов Представительного Собрания, входящих в его состав, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется присутствие не менее двух третей от установленной численности членов Представительного Собрания.

6. Вновь сформированное Представительное Собрание собирается на первое заседание не позднее тридцати календарных дней со дня формирования Представительного Собрания в правомочном составе.

7. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Кирилловского муниципального района органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, общественными организациями и организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, решение об удалении главы Кирилловского муниципального района в отставку и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

8. Представительное Собрание района принимает Регламент Представительного Собрания, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также иные решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания района.

9. Расходы на обеспечение деятельности Представительного Собрания района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения Представительным Собранием района или отдельными членами Представительного Собрания (группами членов Представительного Собрания) не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Представительного Собрания района и членов Представительного Собрания.

10. Представительное Собрание района обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием и гербом Кирилловского муниципального района, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Полномочия Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

1. В исключительной компетенции Представительного Собрания Кирилловского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Кирилловского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Кирилловского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кирилловского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Кирилловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Кирилловского муниципального района в отставку.

2. К полномочиям Представительного Собрания Кирилловского муниципального района относятся:

1) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области;

2) утверждение структуры администрации Кирилловского муниципального района по представлению главы администрации Кирилловского муниципального района;

3) формирование избирательной комиссии Кирилловского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом области;

4) утверждение схем территориального планирования Кирилловского муниципального района;

5) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Представительного Собрания Кирилловского муниципального района об изменении границ Кирилловского муниципального района, преобразовании Кирилловского муниципального района;

6) формирование и размещение муниципального заказа;

7) осуществление полномочий в сфере природопользования и охраны окружающей среды в пределах, определенных действующим законодательством;

8) определение органов местного самоуправления района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.1. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Кирилловского муниципального района, главы администрации Кирилловского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кирилловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

3. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района как представительный орган Кирилловского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципальных районов.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 28 декабря 2009 г. N 40 статья 22 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Структура Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

1. В структуру Представительного Собрания района входят глава района, заместитель председателя Представительного Собрания, постоянные комиссии.

Глава Кирилловского муниципального района исполняет полномочия председателя Представительного Собрания.

2. Представительное Собрание района для решения вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения имеет свой аппарат, численность которого утверждается решением Представительного Собрания района.

Специалисты аппарата Представительного Собрания района замещают муниципальные должности муниципальной службы, и на них распространяются положения действующего законодательства о муниципальной службе.

3. Из числа членов Представительного Собрания на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от сформированного состава членов Представительного Собрания избирается заместитель председателя Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

Порядок избрания и прекращения полномочий заместителя председателя Представительного Собрания района определяется Регламентом Представительного Собрания района.

4. Заместитель председателя Представительного Собрания района исполняет обязанности главы района как председателя Представительного Собрания в случае досрочного прекращения полномочий главы района или временного его отсутствия, а также отдельные функции по поручению главы района.

5. По отдельным направлениям своей деятельности Представительное Собрание района может создавать из своего состава постоянные и временные комиссии, в том числе по вопросам контроля и исполнения местного бюджета и использования муниципальной собственности. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты аппарата Представительного Собрания с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты аппарата Представительного Собрания района могут быть включены в состав временных комиссий (групп) Представительного Собрания района.

6. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Представительным Собранием района на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Представительного Собрания района.

7. Постоянные и временные комиссии Представительного Собрания района могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Представительного Собрания района проекты решений Представительного Собрания района, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Представительного Собрания района.

Статья 23. Заседания Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

1. Заседания Представительного Собрания Кирилловского муниципального района являются основной формой его работы. На заседаниях Представительного Собрания Кирилловского муниципального района решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Очередные заседания Представительного Собрания Кирилловского муниципального района созываются председателем Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, а в случае его отсутствия - заместителем председателя не реже одного раза в два месяца. Заседания Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, созываемые в иные, кроме установленных в Регламенте Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, сроки, являются внеочередными.

Заседания Представительного Собрания Кирилловского муниципального района проводятся председателем Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Представительного Собрания Кирилловского муниципального района определяется Регламентом Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Статус члена Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, условия осуществления членом Представительного Собрания своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Члену Представительного Собрания Кирилловского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия члена Представительного Собрания Кирилловского муниципального района начинаются со дня формирования Представительного Собрания и прекращаются со дня начала работы вновь сформированного Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

3. Председатель Представительного Собрания исполняет свои полномочия на постоянной основе, заместитель председателя Представительного Собрания и члены Представительного Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Члены Представительного Собрания Кирилловского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

5. Член Представительного Собрания, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.

6. Гарантии и порядок осуществления членами Представительного Собрания своих полномочий, порядок проведения отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Представительным Собранием Кирилловского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

Гарантии их неприкосновенности установлены федеральным законодательством.

7. Член Представительного Собрания, осуществляющий полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Формами деятельности члена Представительного Собрания являются:

- участие в заседаниях Представительного Собрания Кирилловского муниципального района;

- участие в работе комиссий Представительного Собрания Кирилловского муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района;

- выполнение поручений Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

9. Член Представительного Собрания Кирилловского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

10. Член Представительного Собрания информирует о своей деятельности Представительное Собрание Кирилловского муниципального района, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

11. Для реализации своих полномочий на заседаниях Представительного Собрания Кирилловского муниципального района член Представительного Собрания имеет право:

а) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, в том числе:

- о заслушивании информации (отчетов) должностных лиц местного самоуправления района и органов местного самоуправления района, подотчетных Представительному Собранию Кирилловского муниципального района;

- об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

б) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

в) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

г) участвовать в заседаниях Представительного Собрания Кирилловского муниципального района: принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;

д) вносить проекты решений и поправки к проектам решений Представительного Собрания Кирилловского муниципального района;

е) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

12. Член Представительного Собрания имеет право:

1) в соответствии с положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории Кирилловского муниципального района органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении Кирилловского муниципального района;

2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Кирилловского муниципального района;

3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

13. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания членов Представительного Собрания Кирилловского муниципального района применяется только к членам Представительного Собрания, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 28 декабря 2009 г. N 40 статья 25 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Полномочия главы Кирилловского муниципального района - председателя Представительного Собрания района

1. Глава Кирилловского муниципального района Вологодской области (далее - глава района) является высшим должностным лицом Кирилловского муниципального района и одновременно исполняет полномочия председателя Представительного Собрания района.

2. Глава Кирилловского муниципального района как высшее должностное лицо Кирилловского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Кирилловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кирилловского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием района;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания района;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кирилловского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирилловского муниципального района федеральными законами и законами области;

5) способствует развитию и становлению местного самоуправления в Кирилловском муниципальном районе;

- организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания района;

- выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

- назначает собрания граждан для рассмотрения вопросов районного значения;

- рассматривает и учитывает в деятельности самоуправления района предложения органов местного самоуправления поселений, органов территориального общественного самоуправления, граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

- принимает меры по обеспечению гласности в работе органов местного самоуправления района;

6) заключает контракт с главой администрации района;

7) выполняет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для руководителей органов местного самоуправления района;

8) согласовывает в установленном порядке назначение должностных лиц территориальных органов государственной власти области, расположенных на территории района;

9) подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

10) отчитывается о своей работе перед населением района и Представительным Собранием не реже чем один раз в год;

11) осуществляет руководство гражданской обороной и мобилизационной подготовкой Кирилловского муниципального района;

12) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения в соответствии с действующим законодательством;

13) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим Уставом.

3. Глава района как председатель Представительного Собрания района осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Представительного Собрания и постоянных комиссий;

2) формирует аппарат Представительного Собрания района, руководит им, утверждает штатное расписание Представительного Собрания района, принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата Представительного Собрания района, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата в соответствии с действующим законодательством;

3) представляет Представительное Собрание района во взаимоотношениях с организациями и лицами, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) внутри муниципального района и за его пределами;

4) распоряжается бюджетными средствами по расходам на обеспечение деятельности Представительного Собрания района, подписывает финансовые документы, без доверенности действует от имени Представительного Собрания района;

5) принимает меры по обеспечению гласности работы Представительного Собрания района, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, представительных органов муниципальных образований, входящих в состав Кирилловского муниципального района, оказывает помощь в их деятельности;

6) подписывает решения Представительного Собрания ненормативного характера;

7) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 28 декабря 2009 г. N 40 статья 26 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

1. Порядок и основания прекращения полномочий Представительного Собрания Кирилловского муниципального района определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия Представительного Собрания Кирилловского муниципального района могут быть прекращены:

1) в случае принятия Представительным Собранием Кирилловского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается числом голосов не менее двух третей от установленной численности членов Представительного Собрания муниципального района. Принятие решения Представительным Собранием Кирилловского муниципального района о самороспуске в остальной части осуществляется в общем порядке рассмотрения вопросов Представительным Собранием Кирилловского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава членов Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, в том числе в связи со сложением членами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кирилловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кирилловского муниципального района;

4) в случае роспуска по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кирилловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кирилловского муниципального района;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2011 г. N 209 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий члена Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

1. Полномочия члена Представительного Собрания Кирилловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселений, от которого депутат был избран;

12) полномочия члена Представительного Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района о досрочном прекращении члена Представительного Собрания Кирилловского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 28 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Глава Кирилловского муниципального района

1. Глава Кирилловского муниципального района (далее - глава района) является высшим должностным лицом Кирилловского муниципального района.

2. Глава района действует от имени муниципального образования Кирилловский муниципальный район без доверенности.

ГАРАНТ:

Части 3 статьи 28 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) применяются к главе района избранного после вступления в силу названного решения Представительного Собрания

3. Глава района избирается Представительным Собранием Кирилловского муниципального района из своего состава и исполняет полномочия председателя Представительного Собрания района с правом решающего голоса.

ГАРАНТ:

Части 4 статьи 28 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) применяются к главе района избранного после вступления в силу названного решения Представительного Собрания

4. Срок полномочий главы района составляет 5 лет. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

Вновь избранный глава района вступает в должность не позднее двадцати календарных дней со дня избрания Представительного Собрания. Днем вступления главы Кирилловского муниципального района в должность является день издания им постановления о вступлении в должность и принесения им присяги.

Вступление в должность главы Кирилловского муниципального района проходит в торжественной обстановке. Глава района приносит присягу населению Кирилловского муниципального района следующего содержания:

"Вступая в должность главы Кирилловского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Вологодской области и Устав Кирилловского муниципального района, верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Кирилловского муниципального района."

5. Глава района исполняет полномочия председателя Представительного Собрания района с правом решающего голоса.

6. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию района.

Глава района обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению района в порядке, определенном Представительным Собранием района.

Глава района представляет отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных правовых актов, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

Глава района представляет Представительному Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием района.

7. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы.

9. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Иные ограничения, налагаемые на главу района, связанные с занимаемой им муниципальной должностью, устанавливаются действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним решениями Представительного Собрания района.

13. Гарантии осуществления полномочий главы района устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области. Главе района устанавливается доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26 января 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области". Размер доплаты главе Кирилловского муниципального района устанавливается в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы Кирилловского муниципального района. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением Представительного Собрания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области

14. Гарантии неприкосновенности главы района установлены федеральным законодательством.

Статья 29. Полномочия главы администрации Кирилловского муниципального района

1. Глава администрации Кирилловского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет администрацию района;

2) формирует администрацию района;

3) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, органов администрации района;

4) обладает правом правотворческой инициативы в Представительном Собрании района;

5) представляет на рассмотрение Представительного Собрания района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, проекты иных нормативных правовых актов, направляет в Представительное Собрание района заключение на проекты нормативных правовых актов Представительного Собрания, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета района;

6) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации и органов администрации района;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) принимает меры по защите интересов администрации района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

9) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) в соответствии с действующим законодательством получает от организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения.

2. Глава администрации района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области и решениями Представительного Собрания района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 30 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Кирилловского муниципального района

1. Полномочия главы Кирилловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию.

Глава района вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Представительное Собрание. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Представительное Собрание должно рассмотреть поданное главой района заявление об отставке на ближайшем заседании, но не позднее одного месяца со дня поступления заявления в Представительное Собрание. В случае непринятия Представительным Собранием в указанный срок решения по заявлению главы района или непринятия отставки главы района глава района вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня рассмотрения Представительным Собранием заявления, письменно уведомив об этом Представительное Собрание;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда либо со дня, указанного в приговоре суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы района;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы района;

ГАРАНТ:

Пункт 10 части 1 статьи 30 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) применяется к главе района избранного до вступления в силу названного решения Представительного Собрания

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования итогов голосования;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

12) преобразования Кирилловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

1.1. Полномочия главы Кирилловского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Кирилловского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 1.1 статьи 30 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188) применяется к главе района избранного до вступления в силу названного решения Представительного Собрания

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Кирилловского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Кирилловского муниципального района.

2. Информация о досрочном прекращении полномочий главы района подлежит официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов Кирилловского муниципального района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кирилловского муниципального района избрание главы района осуществляется Представительным Собранием в порядке и сроки установленные Регламентом Представительного Собрания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы района временное исполнение обязанностей главы района в полном объеме возлагается Представительным Собранием района на заместителя председателя Представительного Собрания района.

В случае временного отсутствия главы района (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия как председателя Представительного Собрания района временно исполняет заместитель председателя Представительного Собрания района, а в случае его отсутствия - один из членов Представительного Собрания района, определяемый главой района.

В случае временного отстранения от должности главы района его полномочия как председателя Представительного Собрания временно исполняет заместитель председателя Представительного Собрания района, а в случае его отсутствия - один из членов Представительного Собрания района, избранный Представительным Собранием района из своего состава в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Администрация Кирилловского муниципального района

1. Администрация Кирилловского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кирилловского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирилловского муниципального района, федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

3. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком до дня вступления в должность вновь назначенного главы администрации района.

4. Представительное Собрание района устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, который предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условия контракта для главы администрации района утверждаются Представительным Собранием района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Вологодской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирилловского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

5. Глава администрации района назначается на должность Представительным Собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, утверждаемым Представительным Собранием района.

Контракт с главой администрации района заключается главой Кирилловского муниципального района на срок полномочий Представительного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы Представительного Собрания района нового созыва), и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.

Глава администрации подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию района.

Глава администрации района обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год, представить отчет о своей деятельности населению района в порядке, определенном Представительным Собранием района.

Глава администрации района представляет отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

Глава администрации района представляет Представительному Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием района.

Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

6.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Представительного Собрания или главы Кирилловского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Кирилловского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта Представительным Собранием, главой Кирилловского муниципального района и (или) органами государственной власти Вологодской области.

7. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Структура администрации Кирилловского муниципального района

1. Администрация района формируется главой администрации Кирилловского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации района входят глава администрации района, первый заместитель и заместители главы администрации района, органы администрации района, структурные подразделения администрации района.

3. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

4. Органы администрации Кирилловского муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Представительным Собранием, по представлению главы администрации района. Структурные подразделения администрации района, не являющиеся ее органами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации района.

5. Первый заместитель и заместители главы администрации района, сотрудники администрации назначаются и освобождаются от должности главой администрации района. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации района определяется главой администрации района.

6. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района являются должностными лицами местного самоуправления, замещающими должности муниципальной службы. По доверенности главы администрации района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках, а также исполнять иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. Статус и социальные гарантии должностных лиц местного самоуправления определяются действующим федеральным и областным законодательством, а также Положением, утверждаемым Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

7. В случае отсутствия главы администрации района его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района.

8. Должностные инструкции для сотрудников администрации района утверждает глава администрации района.

9. Главой администрации района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и др.).

10. Глава администрации района подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством.

11. Объем расходов на содержание администрации района определяется отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 33. Полномочия Администрации Кирилловского муниципального района

К полномочиям администрации Кирилловского муниципального района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Кирилловского муниципального района в соответствии с федеральными законами и решениями Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Кирилловского района, в том числе:

- разработка проекта местного бюджета;

- исполнение местного бюджета;

- управление муниципальной собственностью;

- разработка проектов, планов и программ развития Кирилловского муниципального района;

- организация реализации концепций, планов и программ развития Кирилловского муниципального района;

- контроль за использованием территорий и инфраструктуры Кирилловского муниципального района;

- осуществление муниципальных заимствований от имени Кирилловского муниципального района;

2) исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирилловского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 34 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Кирилловского муниципального района - муниципальный орган, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района и формируется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законодательства Вологодской области.

2. Избирательная комиссия Кирилловского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосование по вопросам изменения границ Кирилловского муниципального района, преобразования Кирилловского муниципального района.

3. Избирательная комиссия Кирилловского муниципального района формируется решением Представительного Собрания в сроки, предусмотренные действующим законодательством, и включает 8 членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, то срок продлевается решением Представительного Собрания до окончания кампании референдума.

5. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Вологодской области и Положением об избирательной комиссии муниципального образования, принимаемым решением Представительного Собрания.

Статья 34.1. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 34.1

ГАРАНТ:

Статья 34.2 настоящего Устава вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 настоящий Устав дополнен статьей 34.2

Статья 34.2. Управление финансов Кирилловского муниципального района

1. Управление финансов Кирилловского муниципального района (далее - управление финансов) является органом местного самоуправления района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в части осуществления бюджетного процесса, а также реализации бюджетной политики на территории района.

2. К полномочиям управления финансов относятся:

1) непосредственное составление проекта и организация исполнения районного бюджета;

2) осуществление контроля за исполнением районного бюджета;

3) ведение муниципальной долговой книги;

4) составление и представление отчета об исполнении районного бюджета;

5) ведение сводного реестра расходных обязательств Кирилловского муниципального района;

6) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

3. Исполнение иных полномочий управление финансов осуществляет в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, Положением об управлении финансов, муниципальными правовыми актами района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования Кирилловский муниципальный район приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава местной администрации, глава Кирилловского муниципального района, а также другие должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с поручением главы Кирилловского муниципального района и выданной им доверенностью.

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 35 настоящего Устава (в части управления финансов Кирилловского муниципального района) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385

2. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района, администрация Кирилловского муниципального района, управление финансов Кирилловского муниципального района, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района и администрация Кирилловского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 23 апреля 2009 г. N 191 статья 36 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы района, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 37 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население Кирилловского муниципального района непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кирилловского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирилловского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области, принимаются муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Кирилловского муниципального района;

2) решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Кирилловского муниципального района;

4) постановления администрации Кирилловского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;

5) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

6) приказы и распоряжения руководителей органов местного самоуправления района;

7) приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов местной администрации.

4. Устав Кирилловского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кирилловского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Кирилловского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься членами Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, главой района, главой администрации района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокурором района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания района только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом акте.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Представительное Собрание - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

11. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания в районной газете "Новая жизнь" или в "Официальном вестнике" - приложении к газете "Новая жизнь".

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) на официальном сайте администрации Кирилловского муниципального района в сети "Интернет", разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, предприятиям и учреждениям, размещены на официальных информационных стендах. При публикации правового акта указываются наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, регистрационный номер и должностное лицо, его подписавшее.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

13. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории Кирилловского муниципального района.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Представительного Собрания Кирилловского муниципального района

1. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района в рамках своих полномочий принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения Представительного Собрания Кирилловского муниципального района принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием Кирилловского муниципального района, направляется главе Кирилловского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Кирилловского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием Кирилловского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Кирилловского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кирилловского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Кирилловского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, он подлежит подписанию главой Кирилловского муниципального района в течение семи дней и опубликованию.

3. Глава Кирилловского муниципального района обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Кирилловском муниципальном районе

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления Кирилловского муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления в Кирилловском муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Кирилловского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 40 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Муниципальное имущество Кирилловского муниципального района

1. В собственности Кирилловского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Кирилловского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения на территориях сельских поселений Кирилловского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2010 г. N 99 статья 41 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имущест-вом Кирилловского муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Вологодской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительное Собрание района в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Представительного Собрания района.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 42 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 42. Бюджет Кирилловского муниципального района

1. Кирилловский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).

Бюджет Кирилловского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Кирилловского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Кирилловского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 43 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Доходы бюджета Кирилловского муниципального района

Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кирилловского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 45

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 23 апреля 2009 г. N 191 статья 46 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Уполномоченные органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 47 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47. Расходы бюджета Кирилловского муниципального района

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кирилловского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 марта 2015 г. N 188 статья 48 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Вологодской области или из бюджета Кирилловского муниципального района в случае наделения законом Вологодской области органов местного самоуправления района полномочиями органов государственной власти Вологодской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Вологодской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кирилловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области и нормативными правовыми актами Представительного Собрания района.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 23 апреля 2009 г. N 191 статья 49 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Исполнение местного бюджета Кирилловского муниципального района

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Кирилловском муниципальном районе.

2. Руководитель финансового органа администрации Кирилловского муниципального района назначается на должность главой администрации Кирилловского муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании договора с областным казначейством.

Статья 50. Отчет об исполнении местного бюджета Кирилловского муниципального района

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Кирилловского муниципального района.

2. Отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Кирилловском муниципальном районе, представляется главой администрации Кирилловского муниципального района в Представительное Собрание района.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирилловском муниципальном районе.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 27 мая 2014 г. N 98 статья 51 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района от имени Кирилловского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Вологодской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Вологодской области и решениями Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района от имени Кирилловского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кирилловского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население Кирилловского муниципального района вправе отозвать членов Представительного Собрания района, главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 19 июля 2013 г. N 385 статья 56 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 56. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кирилловского муниципального района

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Кирилловского муниципального района могут быть внесены главой Кирилловского муниципального района, членами Представительного Собрания, главой администрации Кирилловского муниципального района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами, прокурором района.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кирилловского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Представительным Собранием порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кирилловского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Решение Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав района принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности членов Представительного Собрания. Голос главы Кирилловского муниципального района учитывается при принятии Устава Кирилловского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кирилловского муниципального района как голос члена Представительного Собрания Кирилловского муниципального района, так как глава Кирилловского муниципального района избирается на муниципальных выборах и входит в состав Представительного Собрания Кирилловского муниципального района с правом решающего голоса.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кирилловского муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кирилловского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кирилловского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кирилловского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Глава 9. Переходные положения

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 28 декабря 2009 г. N 40 статья 57 главы 9 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Положения, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава, вступают в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2012 года органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, настоящим Уставом, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Кирилловского муниципального района, не соответствующего требованиям статьи 40 настоящего Устава и не переданного в соответствии с федеральным законом в федеральную собственность.

4. При формировании и утверждении проекта местного бюджета на 2006-2008 годы положения статьи 48 настоящего Устава о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".