Приложение 1. Положение о комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области

Приложение 1

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 20 апреля 2010 г. N 180)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2010 г., 23 марта, 17 мая, 2 октября 2012 г., 14 марта 2013 г., 6 марта 2014 г., 1 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 марта 2013 г. N 132 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (далее - комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, образованным для координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области.

Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав области, законы области, постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Правительства области и настоящее Положение.

Комиссия формируется Губернатором области.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий органов исполнительной государственной власти области, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами местного самоуправления и заинтересованными организациями при проведении административной реформы;

б) осуществление контроля за выполнением Плана мероприятий по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области, утвержденного постановлением Правительства области;

в) рассмотрение проектов законов области и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, проектов правовых актов Губернатора области, Правительства области, разработанных органами исполнительной государственной власти области, направленных на реализацию административной реформы и (или) связанных с изменениями структуры, функций органов исполнительной государственной власти области (далее - правовые акты);

г) рассмотрение предложений по вопросам реализации административной реформы;

д) оценка эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти области, выработка рекомендаций по оптимизации их функционирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 25 августа 2010 г. N 412 в подпункт "е" пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) осуществление контроля за разработкой и внедрением в органах исполнительной государственной власти области административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг), административных регламентов взаимодействия (далее - административные регламенты), а также за выполнением мероприятий, направленных на разработку и успешное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области;

ж) осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной государственной власти области по формированию необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения проведения административной реформы в органах исполнительной государственной власти области.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает проекты правовых актов, дает по ним рекомендации;

б) определяет ответственных исполнителей конкретных мероприятий по реализации административной реформы из числа органов исполнительной государственной власти области в соответствии с Планом мероприятий по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области, утвержденным постановлением Правительства области;

в) рассматривает и утверждает результаты анализа функций, осуществляемых органами исполнительной государственной власти, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

г) рассматривает предложения и принимает решения об упразднении избыточных функций, ликвидации их дублирования органами исполнительной государственной власти области;

д) проводит анализ предложений по оптимизации структуры и функций органов исполнительной государственной власти области;

е) определяет перечень административных регламентов и сроки их разработки (утверждения);

ж) рассматривает проекты административных регламентов, в том числе разногласия, возникшие при их согласовании, принимает решения об их одобрении или об отклонении, а также рассматривает результаты анализа практики применения административных регламентов;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 25 августа 2010 г. N 412 подпункт "з" пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) координирует предоставление органами исполнительной государственной власти области государственных услуг в электронном виде;

и) рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией административной реформы в органах исполнительной государственной власти области.

3. Организация работы комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 апреля 2015 г. N 163 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комиссия формируется на представительной основе в составе девяти человек, в том числе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, секретаря и иных членов комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 2 октября 2012 г. N 521 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Членами комиссии могут быть представители соответствующих органов исполнительной государственной власти области, а также представители иных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений (по согласованию).

Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях. При невозможности личного участия члена комиссии в заседании участвует представитель по доверенности.

3.3. Комиссия имеет право:

а) образовывать для обеспечения выполнения основных задач комиссии рабочие группы с утверждением их персонального состава, определять порядок их работы;

б) заслушивать представителей органов исполнительной государственной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

в) запрашивать у органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, должностных лиц и организаций необходимые материалы по вопросам реализации административной реформы в пределах компетенции комиссии;

г) организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

д) привлекать к работе комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных организаций.

3.4. Председатель комиссии:

а) определяет место и время проведения заседаний комиссии;

б) председательствует на заседаниях комиссии;

в) формирует на основе предложений членов комиссии план работы комиссии и повестку дня очередного заседания комиссии;

г) дает поручения членам комиссии и секретарю комиссии;

д) подписывает протоколы заседаний комиссии.

3.5. Заместитель председателя комиссии по поручению председателя комиссии и в случае рассмотрения комиссией вопросов, указанных в подпунктах "а, г, д, ж, з, и" пункта 2.2. раздела 2 "Основные задачи и функции комиссии" настоящего Положения, определяет место и время проведения заседания комиссии, председательствует на заседании комиссии, формирует повестку дня заседания комиссии, дает поручения членам комиссии и секретарю комиссии, подписывает протокол заседания комиссии.

3.6. Секретарь комиссии:

а) обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии, составляет проект повестки дня ее заседания, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих решений;

б) информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

в) исполняет поручения председателя комиссии;

г) ведет и подписывает протоколы заседаний комиссии.

3.7. Член комиссии имеет право:

а) принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на заседание комиссии;

б) получать информацию от председателя и секретаря комиссии по вопросам, отнесенным к его ведению;

в) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 апреля 2015 г. N 163 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Члены комиссии вносят предложения по плану работы комиссии, повестке дня заседаний комиссии и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям комиссии, а также проектов решений комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 апреля 2015 г. N 163 пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Повестка заседания, список участников комиссии, проекты соответствующих решений, иные материалы к заседаниям комиссии направляются членам комиссии в электронной форме.

4. Порядок работы комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 апреля 2015 г. N 163 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заседания комиссии проводятся ежеквартально. По решению председателя комиссии, заместителя председателя комиссии в случаях рассмотрения комиссией вопросов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, могут проводиться внеочередные заседания комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

4.2. Заседание комиссии проводит председатель, а по его поручению - заместитель председателя в случаях, указанных в настоящем Положении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 апреля 2015 г. N 163 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии либо путем опроса членов комиссии (далее - путем опроса). В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии либо председателя при принятии решения путем опроса.

4.4. Решения комиссии, принятые по вопросам осуществления возложенных на нее функций, обязательны для исполнения органами исполнительной государственной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 апреля 2015 г. N 163 пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Порядок принятия решений комиссии путем опроса.

Для принятия решения путем опроса оформляется лист опроса в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

Рассмотрение проекта решения членами комиссии осуществляется в течение трех рабочих дней с момента его получения.

Решения, принятые путем опроса членов комиссии, вносятся в протокол следующего заседания комиссии.

В случае если решение путем опроса не принято, то вопрос, в отношении которого был оформлен проект решения, подлежит рассмотрению на заседании комиссии.

Решения по проектам административных регламентов принимаются путем опроса в случае, если данные проекты были рассмотрены ранее на заседании комиссии и принято решение об отклонении и необходимости доработки представленных на рассмотрение комиссии документов.

4.6. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке на утверждение Губернатору области.

4.7. Протокол заседания комиссии размещается в течение 3 рабочих дней со дня его подписания на официальном Интернет-сайте Департамента государственной службы и кадровой политики области.

4.8. Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой политики области.

5. Заключительные положения

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5