Приложение 2. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

Приложение 2

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 29 ноября 2004 г. N 1086)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2005 г., 6 февраля 2006 г., 28 июля 2008 г., 19 июля 2010 г., 16 сентября, 27 декабря 2011 г., 12 ноября 2012 г., 22 декабря 2014 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования;

одинокий родитель (усыновитель), не состоящий в браке, и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования;

один из родителей (усыновителей), состоящий в повторном браке, и его супруг (супруга) и проживающие с ними совместно их несовершеннолетние дети, а также неработающие дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования;

родители, не состоящие в браке, но совместно проживающие, и проживающие вместе с ними их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования.

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в подпункт "а" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) дети, достигшие совершеннолетия (за исключением неработающих совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования);

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в подпункт "е" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военной профессиональной организации или военной образовательной организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) или комиссионное вознаграждение;

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

з) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников.

6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

д) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

е) алименты, получаемые членами семьи;

ж) проценты по банковским вкладам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1151 подпункт "з" пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), механических транспортных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1151 в подпункт "и" пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

к) вознаграждение, причитающееся приемным родителям.

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами);

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 подпункт "в" пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) стипендии (в т.ч. социальные стипендии), выплачиваемые студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "л"

л) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

8. В доходе семьи при исчислении величины среднедушевого дохода не учитываются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в подпункт "а" пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) государственная социальная помощь, а также пособия, установленные для малоимущих категорий граждан;

б) ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), установленные для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством;

в) ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату:

- жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

- жилого помещения, отопления, освещения;

г) ежегодные денежные компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1151 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Доход от занятия предпринимательской деятельностью учитывается в доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода (кроме предпринимательской деятельности по патентной системе налогообложения либо по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) исходя из суммы доходов, указанных:

- в налоговых декларациях, за налоговые периоды, приходящиеся на расчетный период, и рассчитанных в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Порядка;

- в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций, за текущий налоговый период, приходящийся на расчетный период.

Доход предпринимателей, применяющих режимы налогообложения, где объектом налогообложения признаются доходы, не уменьшенные на величину расходов, учитывается в доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода как разница суммы доходов, указанных в налоговой декларации, в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций, и величины расходов.

Доход предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, учитывается в доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода исходя из суммы доходов, указанных:

- в налоговых декларациях, за налоговые периоды, приходящиеся на расчетный период, и рассчитанных в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Порядка;

- в первичных учетных документах, за текущий налоговый период, приходящийся на расчетный период.

Доход предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, учитывается в доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода как сумма доходов, указанных в книге учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, за месяцы расчетного периода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1151 настоящее приложение дополнено пунктом 12.1

12.1. Доход, указанный в налоговой декларации за истекший налоговый период, предшествующий месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка, необходимый для исчисления дохода от занятия предпринимательской деятельностью, рассчитывается по формуле:

, где:

- доход от занятия предпринимательской деятельностью, рассчитанный исходя из данных налоговой декларации;

- налоговая база;

- количество месяцев налогового периода, указанных в декларации;

- количество месяцев налогового периода, указанных в декларации и приходящихся на расчетный период.

В случае если на расчетный период приходится несколько налоговых периодов, то в доход от занятия предпринимательской деятельностью, учитывающийся в доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода, включаются доходы, рассчитанные по формуле, указанной в настоящем пункте, за каждый налоговый период.

13. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку, а также пособия по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Алименты, выплачиваемые одним из родителей, исключаются из дохода этой семьи.

16. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

17. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом, назначающим ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных лицом, обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

18. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 6 и на число членов семьи.

19. К документам, подтверждающим доходы семьи, относятся:

а) справки с места работы (службы) членов семьи о доходах;

б) копии договоров возмездного оказания услуг (выполнения подрядных работ) и документ, подтверждающий оплату оказанных услуг (выполненных подрядных работ);

в) справка организации (индивидуального предпринимателя), в которой (у которого) производятся удержания алиментов, об удержанных суммах, или копии корешков почтовых переводов, или справка кредитной организации, где алименты зачисляются на вклад получателя;

г) справка кредитной организации о начисленных процентах по вкладам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) копия налоговой декларации (копии налоговых деклараций) с отметкой налогового органа о принятии декларации - для индивидуальных предпринимателей, применяющих как общий налоговый режим, так и специальные налоговые режимы, если для используемого налогового режима обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в подпункт "е" пункта 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) справка о назначенной стипендии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 в подпункт "ж" пункта 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) справка о начисленном пособии, материальной помощи безработным гражданам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 января 2014 г. N 7 пункт 19 настоящего приложения дополнен подпунктом "з"

з) справка о начисленных суммах пенсий, пособий, компенсаций и социальных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1151 пункт 19 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"

и) книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций - для индивидуальных предпринимателей, применяющих как общий налоговый режим, так и специальные налоговые режимы (кроме системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения), не представивших в налоговые органы налоговую декларацию по истечении налогового периода, или если период для ее представления не истек;

книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, - для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1151 пункт 19 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"

к) первичные учетные документы, подтверждающие доходы за расчетный период, - для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период, - для индивидуальных предпринимателей, применяющих режимы налогообложения, где объектом налогообложения признаются доходы, не уменьшенные на величину расходов.

Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую, так и упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельхозтоваропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.

Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальные предприниматели предъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период.

20. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи без представления документов о доходах засчитываются следующие доходы:

а) доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства;

б) алименты на несовершеннолетних детей, получаемые по добровольному соглашению между родителями;

в) доходы от сдачи в аренду (наем) имущества;

г) доходы от выполненных работ (услуг), не оформленных трудовым либо гражданско-правовым договором.

21. Неработающие родители представляют выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы).

23. Исключен с 1 апреля 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23