Приложение. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 801 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 7 декабря 2012 г. N 1452

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 августа 2013 г., 13 мая 2014 г., 28 сентября 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка (далее - ежемесячная денежная выплата), установленной статьей 15 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (далее - закон области).

2. Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения).

3. За предоставлением ежемесячной денежной выплаты родитель, указанный в части 1 статьи 15 закона области (далее - заявитель), обращается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания на территории Вологодской области и представляет:

а) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя);

в) копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок (дети) родился (родились) на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, на каждого ребенка представляется:

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция 1961 года);

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции 1961 года;

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 3

д) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления), указанные в подпунктах "а" - "г", "е", "и" - "к" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (далее - Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода), необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

копию трудовой книжки или военного билета, или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) заявителя или членов его семьи (полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности), включаемых в состав семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи, в случае если у них отсутствовали доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления).

Абзац одиннадцатый - двенадцатый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев одиннадцатого - двенадцатого подпункта "д" пункта 3

е) копию вступившего в законную силу решения суда (копию соглашения между родителями) о том, что ребенок будет проживать с родителем, являющимся заявителем, - если расторгнут брак между родителями ребенка;

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1

3.2. Документы, указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр ежегодно.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. В случае отсутствия сведений о наличии гражданства Российской Федерации у ребенка, в отношении которого возникло право на ежемесячную денежную выплату (далее - ребенок), в документах, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка, для подтверждения наличия гражданства Российской Федерации у ребенка по выбору заявителя представляется:

а) копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у ребенка (страниц, содержащих информацию о его личности);

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 5

в) копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, сведения о ребенке).

6. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) следующие документы:

а) копии страниц паспорта заявителя, содержащих сведения о регистрации по месту жительства, или иной документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;

б) копии страниц паспорта заявителя, содержащие сведения о семейном положении, либо копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;

в) копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (копию справки о рождении, выдан ной органами записи актов гражданского состояния, - если отсутствует свидетельство о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни);

г) копию страницы паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у заявителя, содержащей сведения о ребенке, - в случае отсутствия сведений о наличии гражданства Российской Федерации у ребенка в свидетельстве о рождении;

д) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления), указанные в подпунктах "д", "ж", "з" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в настоящем пункте, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

7. В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты представителя заявителя им представляется заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами "б" - "е" пункта 3 и пунктами 5, 6 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет следующие документы:

а) копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя заявителя);

б) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

в) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 7

8. Заявление и все необходимые документы, предусмотренные пунктами 3, 5 - 7 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) лично, почтовым отправлением либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее соответственно - Единый портал, Региональный портал).

Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (его представителю).

Электронное заявление и документы в электронной форме, прикрепленные к заявлению, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2004 года N 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Заявление и прилагаемые документы регистрируются в день их поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр), а в случае направления указанных документов посредством Единого портала или Регионального портала - в день поступления электронных документов в базу данных используемой уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения информационной системы. При поступлении документов в информационную систему в нерабочее время днем их регистрации будет являться ближайший рабочий день, следующий за днем их поступления.

В случае если с заявлением не представлены или представлены не все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения уведомляет заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме заявления, о недостающих документах и возвращает заявление и документы, представленные на бумажном носителе, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.

9.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.1

10. При обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением ежемесячной денежной выплаты специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения посредством используемой информационной системы проверяет факт предоставления (непредоставления) ежемесячной денежной выплаты на территории Вологодской области.

В случае если ежемесячная денежная выплата не предоставлялась ни одному из родителей, ее предоставление производится в соответствии с настоящим Порядком.

В случае если заявителю ежемесячная денежная выплата предоставляется, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения направляет в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, назначивший ежемесячную денежную выплату, запрос о прекращении ее выплаты в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты с целью предоставления указанной выплаты в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя (представителя заявителя).

10.1. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, получивший запрос о прекращении выплаты:

- принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктом "н" пункта 19 настоящего Порядка;

- направляет уведомление о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, направивший запрос о прекращении выплаты, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его получения.

11. Состав семьи и учет доходов определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода.

12. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 3, 5, 7 настоящего Порядка, а в случае направления межведомственного (ых) запроса (ов) - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр).

В случае отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты на день регистрации заявления уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения (многофункциональным центром).

13. Ежемесячная денежная выплата предоставляется начиная со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня регистрации заявления о ее предоставлении.

14. Лицам, прибывшим в Вологодскую область, предоставление ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с настоящим Порядком на общих основаниях, но не ранее чем со дня регистрации по месту жительства на территории Вологодской области.

15. Если у лица, имеющего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты, имеются перерывы в регистрации по месту жительства в Вологодской области сроком не более 90 дней, ежемесячная денежная выплата предоставляется за период перерыва в регистрации по месту жительства.

16. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется Департаментом социальной защиты населения области с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации по выбору заявителя.

Организациям федеральной почтовой связи денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату по доставке ежемесячной денежной выплаты.

Выплата ежемесячной денежной выплаты производится:

впервые - не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

в последующем - за текущий месяц не позднее последнего числа текущего месяца.

17. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в следующих случаях:

а) при возврате кредитной организацией или организацией федеральной почтовой связи сумм ежемесячной денежной выплаты по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в расчетных документах, информации, имеющейся в кредитной организации (организации федеральной почтовой связи), и при отсутствии в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения новых реквизитов получателя;

б) при неполучении в организации федеральной почтовой связи сумм ежемесячной денежной выплаты в течение 6 месяцев подряд.

Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения сообщает получателю о приостановлении выплаты ежемесячной денежной выплаты с указанием причины:

в срок не позднее 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельства, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

18. Возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящего Порядка, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель представил сведения о новых реквизитах, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячной денежной выплаты.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель обратился в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) для возобновления выплаты ежемесячной денежной выплаты, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячной денежной выплаты.

19. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

а) непредставление документов, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, по истечении 12 месяцев с месяца их предыдущего представления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр);

б) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

в) арест, заключение под стражу, направление в места отбывания наказания получателя ежемесячной денежной выплаты;

г) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах) получателя ежемесячной денежной выплаты в отношении ребенка или детей, очередность рождения которых влияет на определение права на ежемесячную денежную выплату;

д) смерть (признание безвестно отсутствующим или объявление умершим) ребенка;

е) смерть (признание безвестно отсутствующим или объявление умершим) получателя ежемесячной денежной выплаты;

ж) превышение среднедушевого дохода семьи, рассчитанного в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, над величиной установленного прожиточного минимума на душу населения;

з) снятие с регистрационного учета получателя ежемесячной денежной выплаты в связи с выбытием за пределы Вологодской области;

и) представление заявления о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты получателем, либо копии вступившего в законную силу решения суда (копии соглашения между родителями) о том, что ребенок будет проживать с другим родителем, либо копии вступившего в законную силу решения суда о выплате ежемесячной денежной выплаты другому родителю;

к) установление над ребенком опеки (попечительства);

л) отобрание ребенка у родителя, являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты;

м) достижение ребенком возраста трех лет.

н) поступление в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения запроса о прекращении выплаты.

При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "л", "н" настоящего пункта, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные в настоящих подпунктах обстоятельства.

При наступлении обстоятельства, указанного в подпункте "м" настоящего пункта, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается со дня достижения ребенком возраста трех лет;

19.1. Решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения в срок, не позднее 2 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" пункта 19 настоящего Порядка; поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б" - "з", "к" - "л" пункта 19 настоящего Порядка; поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения документов, указанных в подпунктах "и", "н" пункта 19 настоящего Порядка.

20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

21. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, выплата которой была прекращена в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (за исключением обстоятельств, указанных в подпунктах "д", "м" пункта 19 настоящего Порядка), она предоставляется в соответствии с настоящим Порядком, но не ранее чем с месяца, с которого выплата ежемесячной денежной выплаты была прекращена.

В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты, выплата которой была прекращена в соответствии с подпунктами "а" - "л" пункта 19 настоящего Порядка, документы, указанные в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка, имеющиеся в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения, не представляются.

22. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан известить орган, принявший решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты:

о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной выплаты, предусмотренных подпунктами "б" - "д", "з", "к", "л" пункта 19 настоящего Порядка, либо об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении (далее - сведения, указанные в заявлении), - в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств, либо со дня изменения сведений, указанных в заявлении;

о наступлении обстоятельства, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 19 настоящего Порядка, - в течение месяца, в котором наступило указанное обстоятельство.

При изменении паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении, получатели ежемесячной денежной выплаты представляют в орган, назначивший указанную выплату, заявление, в котором сообщают новые реквизиты.

23. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты).

Удержания производятся по решению уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, принявшего решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. По письменному заявлению получателя удержания могут производиться в размере, определенном получателем, до полного погашения задолженности получателя перед уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения. При прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем добровольно или взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченная получателю сумма ежемесячной денежной выплаты по вине Департамента социальной защиты населения области, уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, принявшего решение о ее предоставлении, удержанию не подлежит, за исключением счетной ошибки.

24. Департамент социальной защиты населения области формирует и ведет реестр получателей ежемесячной денежной выплаты.

25. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты населения области, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо в судебном порядке.