Приложение 1. Порядок оплаты стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания

(приложение 1)

Порядок
оплаты стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 12 октября 2015 г. N 844)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм оплаты полной стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, в том числе в лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием детей, за счет средств федерального и областного бюджетов (далее - оплата стоимости питания).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на детей в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Оплата стоимости питания производится в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, в том числе в лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием детей, созданных на базе образовательных организаций, организаций социального обслуживания населения, культуры и спортивных организаций (далее -лагерь дневного пребывания), со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул.

4. Оплата стоимости питания производится для одного ребенка не более одного раза в период каждых школьных каникул (весенних, летних, осенних, зимних).

Стоимость питания на одного ребенка в день определяется исходя из суммы средней стоимости набора продуктов питания и расходов на приготовление пищи, умноженной на количество дней пребывания (смены) в лагере дневного пребывания.

Средняя стоимость набора продуктов питания ежегодно утверждается постановлением Правительства области и рассчитывается исходя из фактически сложившихся цен на продукты питания на территории области, сведения о которых опубликованы на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, а также норм питания детей и подростков в лагерях дневного пребывания, в том числе лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков".

Расходы на приготовление пищи в лагере дневного пребывания, в том числе в лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием, составляют 50% от средней стоимости набора продуктов питания.

5. Для реализации права на оплату стоимости питания ребенка (детей) в лагере дневного пребывания родитель (иной законный представитель) (далее - также заявитель) по своему выбору обращается с заявлением, оформленным по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в организацию, на базе которой организован лагерь дневного пребывания, либо в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее- уполномоченные органы), либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства (месту пребывания) ребенка на территории области.

Заявление об оплате стоимости питания подается не позднее чем за 40 дней до начала смены.

6. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:

а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих информацию о личности; сведения о ребенке, если ребенок является лицом, имеющим иностранное гражданство, или лицом без гражданства);

б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

7. При обращении представителя заявителя дополнительно представляются:

копия документа, удостоверяющего личность (страниц, содержащих информацию о личности представителя заявителя),

копия документа, подтверждающего полномочия представителя.

8. Заявитель (представитель заявителя) вправе по своему усмотрению вместе с заявлением представить следующие документы:

а) копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, содержащих сведения о детях, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния;

б) копию решения суда об усыновлении ребенка или копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" пункта 6 и подпункте "а" настоящего пункта;

в) копии страниц документа, подтверждающих регистрацию (учет) ребенка по месту жительства (месту пребывания).

9. Копии документов, предусмотренные пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копии документа с подлинником лицо, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

10. В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, необходимых для оплаты стоимости питания, в многофункциональный центр, специалист многофункционального центра в течение 3 рабочих дней со дня их подачи, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений), направляет поступившие документы с приложением описи в соответствующий уполномоченный орган для дальнейшего рассмотрения.

11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов от заявителя или из многофункционального центра передает поступившие заявления в указанную в заявлении организацию, на базе которой организуется лагерь дневного пребывания, с целью учета детей при формировании заявки.

12. Организация, на базе которой организуется лагерь дневного пребывания, не позднее чем за 25 дней до начала смены формирует заявку на оплату стоимости питания по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка на оплату) и направляет в 2 экземплярах с приложением заявлений и представленных заявителями (их представителями) документов в уполномоченный орган для согласования.

13. Уполномоченный орган в день поступления заявки на оплату проверяет представленные документы, а также наличие сведений о семье заявителя в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки и государственной социальной помощи.

14. В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявки на оплату направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

15. В случае отсутствия сведений о семье в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на оплату запрашивает у заявителя (представителя заявителя) документы (сведения), подтверждающие трудную жизненную ситуацию:

а) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за оплатой стоимости питания (при направлении заявления по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления), необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на оплату стоимости питания, указанные в подпунктах "а" - "г", "е", "и", "к" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086;

сведения о членах семьи, получающих пенсию, пособия, компенсации, социальные выплаты (Ф.И.О., СНИЛС), и о наименовании органа, их назначившего,- в случае если в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются пенсии, пособия, компенсации, социальные выплаты;

сведения о членах семьи, являющихся индивидуальными предпринимателями (Ф.И.О., ИНН), о применяемых ими налоговых режимах, об объектах налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения) - в случае если в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включается доход индивидуального предпринимателя, применяющего налоговый режим, по которому законодательством о налогах и сборах предусмотрена обязанность по предоставлению в налоговый орган по месту учета налоговой декларации;

копию трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) заявителя или членов его семьи (полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности), включаемых в состав семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи, в случае если у них отсутствовали доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за оплатой стоимости питания (при направлении заявления по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления).

Состав семьи для учета доходов и правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086;

б) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, установленного образца, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);

г) документ (приказ) о зачислении в специализированное учреждение (для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях).

16. Заявитель (представитель заявителя) вправе по своему усмотрению вместо сведений, указанных в подпункте "а" пункта 15 настоящего Порядка, представить документы:

а) подтверждающие назначенные заявителю или членам его семьи суммы пенсий, пособий, компенсаций и социальных выплат;

б) подтверждающие доход индивидуального предпринимателя.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены указанные в настоящем пункте документы, специалист уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпункте "а" пункта 15 настоящего Порядка, направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

17. В случае если трудная жизненная ситуация не может быть подтверждена документами, указанными в пунктах 15, 16 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки на оплату проводит обследование жилищно-бытовых условий семьи.

Непосредственно после обследования составляется акт обследования, подтверждающий (не подтверждающий) трудную жизненную ситуацию.

18. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на оплату, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрошенных документов (сведений) в уполномоченный орган принимает решение о выделении средств либо об отказе в выделении средств на оплату стоимости питания в лагере дневного пребывания.

В случае отсутствия сведений о семье в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, решение о выделении средств либо об отказе в выделении средств на оплату стоимости питания в лагере дневного пребывания принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган необходимых документов (сведений), указанных в пунктах 15 - 17 настоящего Порядка.

19. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выделении средств на оплату стоимости питания в лагере дневного пребывания направляет согласованную заявку на оплату в организацию, на базе которой организуется лагерь.

После получения согласованной заявки на оплату организация, на базе которой организуется лагерь, не позднее 5 дней до начала смены доводит до заявителей (представителей заявителей) сведения о принятом решении.

20. Основаниями для принятия решения об отказе в выделении средств на оплату стоимости питания в лагере дневного пребывания являются:

отсутствие у ребенка (детей) трудной жизненной ситуации;

выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах.

21. В случае принятия решения об отказе в выделении средств на оплату стоимости питания в лагере дневного пребывания уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю уведомление по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку с указанием основания отказа.

22. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о выделении средств на оплату стоимости питания в лагере дневного пребывания направляет данные средства организации, на базе которой организуется лагерь дневного пребывания.

23. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо в судебном порядке.