Постановление Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 29 октября 2014 г. N 621 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Вологодском муниципальном районе" на 2015 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 29 октября 2014 г. N 621
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Вологодском муниципальном районе" на 2015 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения эффективности бюджетных расходов администрация района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления в Вологодском муниципальном районе" на 2015 - 2018 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации района Козорезова В.Н.

3. Постановление подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Вологодского муниципального района и вступает в силу с 01 января 2015 года.

Глава района

А.В. Гордеев

Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления в Вологодском муниципальном районе" на 2015 - 2018 годы
(утв. постановлением администрации Вологодского муниципального района от 29 октября 2014 г. N 621)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Совершенствование муниципального управления в Вологодском муниципальном районе на 2015 - 2018 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Вологодского муниципального района
Исполнитель (соисполнители) муниципальной программы	Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района
Срок реализации муниципальной программы	2015 - 2018 годы
Цель муниципальной программы	Создание условий для динамичного социально-экономического развития Вологодского района за счет эффективного функционирования системы муниципального управления
Подпрограммы	1. Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района 2. Формирование и развитие кадрового потенциала в Вологодском муниципальном районе 3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией 4. Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района 5. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	При реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов: 1. По подпрограмме "Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района": - совершенствование системы муниципальной службы и муниципального управления - повышение качества выполнения работ при создании оптимальных условий труда для работников органов местного самоуправления района и достижение показателей эффективности труда - повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих района - открытость и доступность муниципальной службы 2. По подпрограмме: "Развитие кадрового потенциала Вологодского муниципального района": - обеспечение профессионального развития муниципальных служащих - формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления и повышение эффективности его работы 3. По подпрограмме "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией": - снижение коррупционных рисков в районе - повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления района по результатам социологических опросов 4. По подпрограмме "Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района": - дальнейшее развитие информационных технологий и защиты информации - организация юридически значимого электронного документооборота 5. По подпрограмме "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг": - повышение эффективности предоставления услуг населению органами местного самоуправления - увеличение числа граждан, использующих механизм получения государственных муниципальных услуг в электронной форме и через МФЦ района
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм	Объем финансирования Программы 2015 год - 12675,9 тыс. рублей; 2016 год - 9 582,1 тыс. рублей; 2017 год - 9 579,7 тыс. рублей; 2018 год - 2 665,4 тыс. рублей. в том числе за счет средств районного бюджета 2015 год - 3 814,2 тыс. рублей; 2016 год - 2 957,4 тыс. рублей; 2017 год - 2 952,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 665,4 тыс. рублей. 1. Подпрограмма "Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района" За счет средств районного бюджета: 2015 год - 214,6 тыс. рублей; 2016 год - 165,0 тыс. рублей; 2017 год - 154,6 тыс. рублей; 2018 год - 168,0 тыс. рублей. 2. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала Вологодского муниципального района" За счет средств районного бюджета: 2015 год - 150,0 тыс. рублей; 2016 год - 150,0 тыс. рублей; 2017 год - 150,0 тыс. рублей; 2018 год - 150,0 тыс. рублей. 3. Подпрограмма "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией" За счет средств районного бюджета: 2015 год - 71,8 тыс. рублей; 2016 год - 27,4 тыс. рублей; 2017 год - 35,4 тыс. рублей; 2018 год - 35,4 тыс. рублей. 4. Подпрограмма "Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района" За счет средств районного бюджета: 2015 год - 343,0 тыс. рублей; 2016 год - 758,0 тыс. рублей; 2017 год - 758,0 тыс. рублей; 2018 год - 458,0 тыс. рублей. 5. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 2015 год - 11 896,5 тыс. рублей; 2016 год - 8 481,7 тыс. рублей; 2017 год - 8 481,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 854,0 тыс. рублей. В том числе за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 2234,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей. В том числе за счет средств регионального бюджета: 2015 год - 6627,7 тыс. рублей; 2016 год - 6627,7 тыс. рублей; 2017 год - 6627,7 тыс. рублей; 2018 год - 0 рублей. В том числе за счет средств районного бюджета: 2015 год - 3 034,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 854,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 854,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 854,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы:
текущее состояние, основные проблемы и прогноз ее развития

В настоящее время перед органами местного самоуправления стоят неотложные задачи по совершенствованию муниципальной службы, развитию кадрового потенциала, совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, развития информационных технологий, усилению антикоррупционной профилактики, осуществлению мероприятий, нацеленных на минимизацию последствий коррупции, повышению качества и доступности муниципальных услуг, снижению административных барьеров.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района должно быть направлено на создание предпосылок, условий для устойчивых темпов экономического роста, повышения уровня жизни населения, прекращения избыточного правового регулирования, повышения обоснованности расходования бюджетных средств.

Эти задачи невозможно решить без модернизации существующей системы муниципального управления, основанной на современных информационных технологиях.

Возросшее за последнее десятилетие значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных кадрах. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров, разработка единой системы мотивации муниципальных служащих, а также пересмотр показателей эффективности деятельности муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.

К настоящему времени определены новые подходы к формированию кадрового состава органов местного самоуправления, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим, предусмотрено участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях.

Вместе с тем недостаточная открытость органов местного самоуправления, низкая организационная составляющая в вопросах муниципальной службы способствуют проявлениям бюрократизма и коррупции.

От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления, также во многом зависит доверие населения к власти в целом.

Реализация Программы должна способствовать формированию эффективной системы муниципального управления, получению муниципальными служащими и другими работниками органов местного самоуправления профессиональных знаний и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности, созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.

Гражданским обществом к органам местного самоуправления предъявляются значительно возросшие требования, при этом оценка профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются в органах местного самоуправления услуги гражданам и организациям.

Механизмы предоставления муниципальных услуг требуют дальнейшего совершенствования.

Решение проблемы повышения качества и доступности муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы муниципального управления как для России в целом, так и в Вологодском муниципальном районе в частности.

Из указанных приоритетов возникает необходимость решения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, через развитие информационных технологий. Программа способствует внедрению новейших современных информационных технологий, позволяющих повысить эффективность муниципального управления районом. Такая эффективность достигается путем создания муниципальных электронных сетей управления и обмена информацией, банков специальных данных.

Программа создает условия для развития эффективных электронных средств информирования населения, позволяющих изучать нужды населения, общаться с гражданами в режиме онлайн.

Программа направлена на стимулирование увеличения количества услуг, предоставляемых населению в электронном виде, способствует решению ряда вопросов противодействия коррупции, предусматривает участие района в программах Российской Федерации и Вологодской области "Электронное правительство", "Электронный муниципалитет", "Электронный гражданин" в ведомственных сетях управления федерального и регионального значения. При этом учитывается необходимость совершенствования системы защиты информации и персональных данных граждан.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить качество и доступность муниципальных услуг, снизить организационные, временные и финансовые затраты заявителей на преодоление административных барьеров, обеспечить возможность получения муниципальных услуг по принципу "одного окна", создать систему контроля качества предоставления муниципальных услуг.

2. Нормативно-правовая база для разработки Программы

Правовой основой для разработки Программы являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (подпункт "и" пункта 2);

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 N 1235 "О государственной программе "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2018 годы";

- Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Вологодского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Вологодского муниципального района от 07.07.2014 N 362;

- Перечень программ Вологодского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Вологодского муниципального района от 09.07.2014 N 366.

3. Приоритеты в сфере реализации Программы, цель, задачи, сроки реализации Программы

Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в соответствии с которым первоочередными задачами в сфере государственного и муниципального управления на современном этапе являются:

повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг;

увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов местного самоуправления.

Кроме того, основными направлениями деятельности в настоящее время являются:

1. В области совершенствования условий для функционирования органов муниципальной власти:

- создание оптимальных условий для результативного труда муниципальных служащих;

- надлежащее содержание и развитие имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов муниципальной власти, в т.ч. организация технического обслуживания, текущего ремонта, охраны зданий, сооружений, помещений, занимаемых органами муниципальной власти, содержания земельных участков, используемых для их эксплуатации;

- организация материально-технического, автотранспортного обеспечения деятельности органов муниципальной власти, обеспечения коммунальными услугами, услугами связи.

2. В области совершенствования кадровой политики:

- совершенствование системы работы с кадровым резервом;

- совершенствование системы аттестации муниципальных служащих, включая введение новых форм проведения аттестации (в т.ч. тестирования), проведение аттестации руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

- совершенствование системы мотивации деятельности муниципальных служащих (в т.ч. введение нематериальных форм стимулирования);

- совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;

- повышение открытости деятельности муниципальной службы, в том числе через проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- проведение конкурсов на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий.

3. В области противодействия коррупции:

- выполнение требований, предусмотренных федеральным, региональным законодательством о противодействии коррупции;

- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов;

- обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов городского самоуправления, в том числе через публикации в средствах массовой информации и путем ее размещения на странице официального интернет-сайта мэрии Вологодского муниципального района в разделе "Противодействие коррупции";

- проведение мероприятий по совершенствованию системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования;

- принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов муниципальных закупок;

- внедрение унифицированных стандартов антикоррупционного поведения в системе муниципальной службы;

- проведение антикоррупционной пропаганды, мониторинга уровня коррупции.

4. В области развития информационных технологий:

- создание благоприятных условия для совершенствования системы муниципального управления района на основе внедрение современных информационных технологий и электронного документооборота , повышения качества предоставления государственных услуг населению и организациям, обеспечения информационной открытости и прозрачности процедур разработки и принятия муниципальных решений, реализация прав граждан на доступ к информации о деятельности муниципальных органов власти.

5. В области совершенствования предоставления муниципальных услуг:

- регламентация процесса предоставления муниципальных услуг;

- регламентация функций, исполняемых органами местного самоуправления;

- внедрение технологий предоставления муниципальных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия и оказание муниципальных услуг в электронном виде;

- развитие направления "ведомственный контроль" как одного из инструментов предупреждения нарушений трудового законодательства и реализации кадровой политики в деятельности муниципальных учреждений и предприятий;

- проведение мониторинга качества и доступности муниципальных услуг;

- организация предоставления муниципальных услуг на базе многофункционального центра.

Целью Программы является создание условий для динамичного социально-экономического развития Вологодского муниципального района за счет эффективного функционирования системы муниципального управления.

На реализацию указанной цели направлен комплекс задач, таких как:

- повышение эффективности деятельности муниципальных служащих и совершенствование правового регулирования в сфере муниципальной службы;

- формирование системы подготовки управленческих кадров;

- внедрение эффективных технологий управления персоналом и развития кадрового потенциала в системе муниципальной службы;

- создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

- повышение качества и доступности муниципальных услуг на территории города, снижение административных барьеров;

- создание эффективного механизма взаимодействия органов местного самоуправления и граждан района.

Программу планируется реализовать в 2015 - 2018 годах.

4. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы, ожидаемые результаты выполнения Программы

В результате реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:

- оптимизация структуры и штатной численности органов управления Вологодского муниципального района;

- оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления района;

- надлежащее организационное, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, создающее условия для ее эффективного функционирования и развития;

- развитие информационных технологий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, совершенствование документооборота;

- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;

- совершенствование правового регулирования организации и функционирования органов местного самоуправления и муниципальной службы;

- разработка и реализация антикоррупционных программ в системе органов местного самоуправления;

- обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления и ее доступности общественному контролю;

-реализация принципа "одного окна" в деятельности многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

- увеличение количества и качества муниципальных услуг предоставляемых в электронном виде;

- внедрение эффективного механизма межведомственного информационного взаимодействия;

- внедрение полноценной системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг.

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) Программы:

1. Наименование показателя: сводный показатель оценки условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в процентах.

Расчет показателя:

, где:

- сводный показатель оценки условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления своих полномочий;

- износ автопарка;

- доля помещений, занимаемых органами местного самоуправления района, в которых проведен ремонт;

- оценка материально-технического обеспечения рабочих мест работниками органов городского самоуправления (анкетирование) (переведенный в %);

- доля электронного документооборота между органами местного самоуправления района.

2. Наименование показателя: доля муниципальных служащих, успешно аттестованных, от числа муниципальных служащих, прошедших аттестацию в соответствующем году, в процентах.

Расчет показателя: , где:

- доля муниципальных служащих, успешно аттестованных, от числа муниципальных служащих, прошедших аттестацию в соответствующем году;

- количество муниципальных служащих в органах местного самоуправления района, прошедших аттестацию в соответствующем году;

- количество муниципальных служащих, успешно аттестованных.

3. Наименование показателя: процент выполнения плана мероприятий по каждой подпрограмме в процентах.

Расчет показателя: , где:

- процент выполнения плана мероприятий в подпрограмме

- количество мероприятий по плану подпрограммы

- количество выполненных мероприятий подпрограммы

4. Наименование показателя: доля реализованных мероприятий по противодействию коррупции в процентах.

Расчет показателя: , где:

- доля реализованных мероприятий по противодействию коррупции;

- количество реализованных мероприятий по противодействию коррупции;

- количество мероприятий по противодействию коррупции, запланированных к реализации.

5. Наименование показателя: доля граждан, доверяющих деятельности органов городского самоуправления, от общего числа опрошенных в процентах.

Расчет показателя: , где:

- доля граждан, доверяющих деятельности органов городского самоуправления;

- количество граждан, доверяющих деятельности органов городского самоуправления (определяется на основе проведения социальных опросов общественности);

- количество граждан.

6. Наименование показателя: оценка удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг в процентах.

Расчет показателя: Оценка удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг рассчитывается по результатам мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг.

5. Обобщенная характеристика, обоснование выделения и включения в состав Программы подпрограмм

Мероприятия по достижению цели и решению задач Программы реализуются в рамках системы подпрограмм. Деление Программы на подпрограммы осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач в различных сферах муниципального управления: обеспечения выполнения органами муниципальной власти полномочий, правового регулирования муниципальной службы, развития кадрового потенциала, формирования и подготовки управленческих кадров, противодействия коррупции, развития информационных технологий, снижения административных барьеров, оказания муниципальных услуг.

Указанные подпрограммы по составу входящих в них программных мероприятий представляют собой основу для реализации отдельных мероприятий Программы.

В рамках Программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий.

Программа состоит из пяти подпрограмм (приложения 1 - 5 к Программе). Основные мероприятия приведены в приложении 6 к Программе. Ресурсное обеспечение программы за счет средств районного бюджета приведено в приложении 7 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Структура ресурсного обеспечения Программы базируется на имеющихся финансовом, организационном и кадровом потенциалах, а также на действующих нормативно-правовых актах. Программа предполагает финансирование из средств бюджета Вологодского муниципального района в сумме 12675,9 тыс. руб. в том числе по годам:

2015 г. - 2 573,4 тыс. руб.;

2016 г. - 3020,5 тыс. руб.;

2017 г. - 3 206,3 тыс. руб.;

2018 г. - 2 728,6 тыс. руб.,

в том числе по подпрограммам:

2015 г.

Подпрограмма 1 - 154,6 тыс. руб.;

Подпрограмма 2 - 150,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 3 - 71,8 тыс. руб.;

Подпрограмма 4 - 343,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 5 - 1 854 тыс. руб.

2016 г.

Подпрограмма 1 - 217,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 2 - 150,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 3 - 41,5 тыс. руб.;

Подпрограмма 4 - 758,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 5 - 1 854,0 тыс. руб.

2017 г.

Подпрограмма 1 - 220,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 2 - 150,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 3 - 124,3 тыс. руб.;

Подпрограмма 4 - 858,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 5 - 1 854,0 тыс. руб.

2018 г.

Подпрограмма 1 - 223,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 2 - 150,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 3 - 43,6 тыс. руб.;

Подпрограмма 4 - 458,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 5 - 1 854,0 тыс. руб.

Подпрограмма 1: "Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района"

всего по подпрограмме 1 бюджетных ассигнований - 814,6 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2015 г. - 154,6 тыс. руб.;

2016 г. - 217,0 тыс. руб.;

2017 г. - 220,0 тыс. руб.;

2018 г. - 223,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 2: "Развитие кадрового потенциала Вологодского муниципального района"

всего по подпрограмме 2 бюджетных ассигнований - 600,0 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2015 г. - 150,0 тыс. руб.;

2016 г. - 150,0 тыс. руб.;

2017 г. - 150,0 тыс. руб.;

2018 г. - 150,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 3: "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"

всего по подпрограмме 3 бюджетных ассигнований - 281,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 г. - 71,8 тыс. руб.;

2016 г. - 41,5 тыс. руб.;

2017 г. - 124,3 тыс. руб.;

2018 г. - 43,6 тыс. руб.;

Подпрограмма 4: "Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района"

всего по подпрограмме 4 бюджетных ассигнований - 2 417,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 г. - 343,0 тыс. руб.;

2016 г. - 758,0 тыс. руб.;

2017 г. - 858,0 тыс. руб.;

2018 г. - 458,0 тыс. руб.;

Подпрограмма 5 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

всего по подпрограмме 5 бюджетных ассигнований - 43 521,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 г. - 12 555,8 тыс. руб.;

2016 г. - 10 321,8 тыс. руб.;

2017 г. - 10 321,8 тыс. руб.;

2018 г. - 10 321,8 тыс. руб.;

7. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель (координатор Программы) - управляющий делами администрации Вологодского муниципального района.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Программы.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- формирование ежегодных планов реализации Программы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Программы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем (координатором Программы) на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности.

Приложение 1
к Программе

Подпрограмма 1
Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района
(далее - Подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Администрация района
Соисполнители подпрограммы 1	Органы местного самоуправления района
Цели подпрограммы 1	Повышение эффективности работы муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления путем создания оптимальных условий труда и стимулирования труда, эффективное содержание имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы 1	1. Оптимизация структуры органов местного самоуправления района и их штатной численности 2. Совершенствование правовой базы, определяющей порядок прохождения муниципальной службы 3. Совершенствования рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления 4. Совершенствование системы стимулирования труда работников органов местного самоуправления
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- доля документооборота между органами местного самоуправления и их структурными подразделениями (в процентах); - доля нормативно-правовых актов, прошедших правовую ревизию (за 5 предшествующих лет) в процентах, - оценка (аттестация) материально-технического обеспечения рабочих мест работников органов местного самоуправления, -расход моторесурсов автопарка, - доля помещений, занимаемых органами местного самоуправления, - оценка работников органов местного самоуправления по показателям эффективности их работы, - доля награжденных (поощренных) и доля наказанных работников органов местного самоуправления, - результаты аттестации муниципальных служащих, оценка профессиональной подготовки работников органов местного самоуправления, - доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Всего по подпрограмме 814,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 154,6 тыс. рублей; 2016 год - 217,0 тыс. рублей; 2017 год - 220,0 тыс. рублей; 2018 год - 223,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	Ожидается: - повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления, - повышение общей эффективность работы органов местного самоуправления и уровня обслуживания населения, - повышение производительности труда через уменьшение случаев травматизма у работников органов местного самоуправления, - усиление ответственности со стороны работников за исполнение своих должностных обязанностей - уменьшение рисков получения травм посетителями административных зданий, - снижение затрат на исполнение конкретных полномочий района, - снижение затрат на содержание автотранспорта (более эффективное расходование моторесурсов автомобильной техники, затрат на горюче-смазочные материалы, затрат на ремонты и обслуживание), - своевременное проведение текущих ремонтов служебных помещений, с последующим снижением затрат на проведение капитальных ремонтов (за счет увеличение межремонтных сроков до капитального ремонта административных зданий), - удовлетворенности работников местного самоуправления условиями труда, - снижение текучести кадров.

I. Характеристика сферы подпрограммы 1, основные проблемы и перспективы ее развития

В Вологодском районе в органах местного самоуправления приняты все требуемые действующим федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие муниципальную службу.

Созданы структуры муниципального района, их органов местного самоуправления. Приняты нормативные правовые документы, определяющие порядок исполнения полномочий органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, распределены обязанности между работниками. Проводится мониторинг муниципальной службы. Разработаны и утверждены Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, ведутся реестры должностей муниципальной службы и муниципальных служащих органов местного самоуправления. Определен порядок замещения должностей муниципальной службы, в т.ч. и на конкурсной основе, создана соответствующая конкурсная комиссия, приняты Порядки ее формирования и работы. Принят Кодекс поведения муниципальных служащих.

На официальном сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет имеется раздел "муниципальная служба", на котором размещается вся информация по вопросам муниципальной службы.

Между органами местного самоуправления района налажено взаимодействие по вопросам муниципальной службы. Такое взаимодействие осуществляется и с органами государственной власти Вологодской области.

Вместе с тем, имеются проблемные вопросы, решение которых приведет к повышению эффективности работы органов местного самоуправления, увеличению производительности труда их работников, росту удовлетворенности населения их работой. К таким вопросам относятся:

1. Существенное увеличение текучести кадров муниципальных служащих, и как следствие - снижение их профессионального уровня. Основной причиной текучести кадров является: снижение престижа муниципальной службы в результате несоответствия существующих в рамках действующего законодательства запретов и ограничений для муниципальных служащих, предоставляемым им гарантиям и заработной плате.

2. Недостаточное материально-техническое и информационное обеспечение органов местного самоуправления.

3. Большое количество органов местного самоуправления в структуре Вологодского муниципального района, в следствие чего, существует дублирование обязанностей при исполнении полномочий органами местного самоуправления, особенно по вопросам делопроизводства, бухгалтерского обслуживания, учета и отчетности, свойственных органам местного самоуправления.

4. Неэффективное использование транспортных средств.

5. Наличие большого количества изменений и дополнений, существенно перераспределяющих полномочия межу муниципальными районами и сельскими поселениями, в результате изменения федерального и областного законодательства во второй половине 2014 года.

Таким образом, вопросы муниципальной службы, повышения профессионального уровня работников органов местного самоуправления, совершенствования и развития системы стимулирования труда и условий труда работников, требуют проведения ежегодных программных мероприятий.

II. Цели, задачи, основные мероприятия, финансирование, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1

Цель подпрограммы 1 "Повышение эффективности работы муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления путем создания оптимальных условий труда и стимулирования труда, эффективное содержание имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов местного самоуправления, повышения профессионального уровня" достигается решением следующих пяти задач.

Первая задача подпрограммы 1 "Оптимизация структуры органов местного самоуправления района и их штатной численности"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1.1.1. Глубокий анализ имеющихся полномочий у органов местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством, а так же должностных обязанностей работников органов местного самоуправления.

1.1.2. На основании анализа имеющихся полномочий:

- подготовка предложений и результатов регулирующего воздействия по вопросу включения в состав администрации района в статусе структурных подразделений: управления социально-экономического развития села; финансового управления; управления культуры; молодежной политики, туризма и организационных вопросов; комитета по физической культуре и спорту,

- подготовка плана и результатов регулирующего воздействия по вопросу создания муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления района",

- более эффектное перераспределения полномочий между органами местного самоуправления района и их структурными подразделениями на основе этого анализа,

- более эффективного перераспределения должностных обязанностей между заместителями главы района, другими работниками местного самоуправления,

- заключение соглашений между Вологодским муниципальным районом, государственными структурами и сельскими поселениями, на прием (передачу) полномочий для их эффективного исполнения в интересах населения,

- своевременное внесение изменений в устав района, уставы муниципальных учреждений, в Положения об органах местного самоуправления, в Положения о структурных подразделениях органов местного самоуправления, в трудовые договора и должностные инструкции работников органов местного самоуправления и руководителей муниципальных учреждений,

- исключение дублирования исполняемых полномочий и обязанностей между органами местного самоуправления (в том числе в части учета и отчетности свойственного органам местного самоуправления, бухгалтерского обслуживания, делопроизводства),

- формирование реальных и финансово обеспеченных муниципальных заданий для муниципальных учреждений.

Ожидаемым конечным результатом будет:

Оптимизация структуры органов местного самоуправления, включающую повышение эффективности их работы с сокращением расходов на содержание и улучшением качества обслуживания населения.

Показателем реализации этой задачи является:

- доля документооборота между органами местного самоуправления и их структурными подразделениями (в процентах).

Мероприятия, предусмотренные этой задачей, не требуют финансового обеспечения.

Вторая задача подпрограммы 1 "Совершенствование правовой базы, определяющей порядок прохождения муниципальной службы"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1.2.2. Разработка новых муниципальных правовых актов регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы.

1.2.3. Ревизия раннее принятых муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы и приведение их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

Ожидаемым конечным результатом будет: поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей прохождение муниципальной службы в Вологодском муниципальном районе.

Показателем реализации этой задачи является:

- доля нормативно-правовых актов, прошедших правовую ревизию (за 5 предшествующих лет) в процентах.

Мероприятия, предусмотренные этой задачей, не требуют финансового обеспечения.

Третья задача подпрограммы 1 "Совершенствования рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1.3.1. Своевременное проведение ремонтов служебных помещений органов местного самоуправления и мест общего пользования. В рамках этого мероприятия проводятся ежегодные текущие ремонты помещений, устранение аварий на коммуникациях административных зданий района, их текущая эксплуатация и подготовка их к отопительному сезону. Финансирование этого мероприятия проводится в рамках текущей деятельности МКУ "Хозуправление ВМР".

1.3.2. В 2015 и в 2016 года планируется замена по одному лифту (здание по ул. Пушкинская, 24). Финансирование этого мероприятия осуществляется в рамках муниципальных заданий и финансирования текущей деятельности МКУ "Хозуправление ВМР".

1.3.3. Приведение рабочих мест работников органов местного самоуправления в соответствие с требованиями действующего законодательства по охране труда, требованиям пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

В рамках этого мероприятия за счет средств, предусмотренных в фонде социального страхования, планируется выборочная аттестация рабочих мест с ежегодным финансированием в размере 20000 рублей из средств администрации района.

1.3.4. Содержание административных зданий, оплата коммунальных услуг, уплата налогов на имущество. Ежегодное финансирование осуществляется:

- в рамках текущей деятельности МКУ "Хозяйственное управление ВМР" (здание по адресу: ул. Пушкинская, 24),

- в рамках подпрограммы 5 (здание по адресу, ул. Пушкинская, 24).

1.3.5. Оснащение рабочих мест работников необходимой оргтехникой, линиями и средствами связи. Финансирование этих мероприятий осуществляется в рамках подпрограммы 3.

1.3.6. Текущее снабжение работников органов местного самоуправления канцелярскими принадлежностями. Финансирование этого мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности соответствующих органов местного самоуправления.

1.3.7. Приобретение стеллажей и коробок для хранения архивных документов. Ежегодное финансирование этого мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности администрации района.

1.3.8. Создания мест для проведения совещаний и учебных занятий в режиме видеоконференции.

1.3.9. Обеспечение работников органов местного самоуправления надежным и безопасным автотранспортом (для исполнения своих обязанностей на местах). Оплата страховок и транспортного налога. Данное мероприятие предусматривает финансирование:

- в 2015 году проведение своевременных текущих ремонтов и обслуживание транспортных средств в рамках текущих расходов соответствующих органов местного самоуправления,

- в 2016 - 2018 годах проведение своевременных текущих ремонтов и обслуживание транспортных средств в рамках текущих расходов МКУ "Хозяйственное управление ВМР".

1.3.10. Обеспечение доступности в служебные помещения органов местного самоуправления лиц с ограниченными возможностями достигается:

- поддержанием в актуальном состоянии пандуса (здание по ул. Герцена, 63-а) с ежегодным финансированием в рамках текущей деятельности МАУ МФЦ ВМР,

- поддержание подъемных средств для инвалидных кресел (здание по ул. Пушкинская, 24) с ежегодным финансированием в рамках текущей деятельности МКУ "Хозяйственное управление ВМР",

- оборудованием туалета для лиц с ограниченными возможностями (здание по ул. Пушкинская, 24) с финансированием в рамках текущей деятельности МКУ "Хозяйственное управление ВМР" в 2015 году.

Ожидаемым конечным результатом будет

- повышение эффективности работы органов местного самоуправления через повышение производительности труда их работников.

Показателями реализации этой задачи являются:

- оценка (аттестация) материально-технического обеспечения рабочих мест работников органов местного самоуправления,

- расход моторесурсов автопарка,

- доля помещений, занимаемых органами местного самоуправления.

Четвертая задача подпрограммы 1 "Совершенствования системы стимулирования труда органов местного самоуправления"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1.4.1. Разработки и внедрения системы показателей по оценке эффективности труда работников органов местного самоуправления. Проведение данного мероприятия не требует финансового обеспечения.

1.4.2. Совершенствования системы проведения аттестации муниципальных служащих и определения эффективности деятельности муниципальных служащих по результатам аттестации. Проведение этого мероприятия не требует финансового обеспечения.

1.4.3. Совершенствования системы оплаты труда за счет увеличения доли стимулирующих выплат по результатам оценки эффективности работников органов местного самоуправления. Проведение данного мероприятия не требует финансового обеспечения.

1.4.4. Совершенствования наградной системы и эффективное ее применение в отношении работников органов местного самоуправления.

Это мероприятие предусматривает единовременные выплаты за награждения работникам органов местного самоуправления в соответствии с действующим Порядком поощрения муниципальных служащих органов местного самоуправления Вологодского муниципального района и Коллективными договорами между руководителями и трудовыми коллективами органов местного самоуправления.

Ежегодное финансирование этого мероприятия производится в пределах имеющегося фонда оплаты труда соответствующих органов местного самоуправления (в котором работник проходит службу).

Ожидаемым конечным результатом этой задачи будет:

- внедрение механизмов по более справедливой оценке труда работников и их оплаты труда,

- усиление заинтересованности работников за общий результат работы органов местного самоуправления,

- снижение текучести кадров.

Показателями реализации этой задачи являются:

- сводная оценка работников органов местного самоуправления по индивидуальным показателям эффективности их работы,

- доля награжденных (поощренных) и доля наказанных работников органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в подраздел "Пятая задача подпрограммы 2 "Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и других работников местного самоуправления" раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Пятая задача подпрограммы 2 "Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и других работников местного самоуправления"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1.5.1. Внедрение современных образовательных технологий и программ. Это мероприятие предполагает использование современных обучающих технологий и программ в электронном виде, рекомендованных (предоставленных) ведомственными федеральными и региональными органами на бесплатной основе. Это мероприятие не требует финансового обеспечения.

1.5.2. Качественное планирования и своевременного проведения учебных мероприятий в органах местного самоуправления. Это мероприятие не требует финансового обеспечения.

1.5.3. Привлечение к проведению учебных мероприятий, (в органах местного самоуправления), высококвалифицированных преподавателей и специалистов.

Мероприятие требует финансового обеспечения в размере 8000 рублей ежегодно.

1.5.4. Активное участие в учебных мероприятиях по планам федеральных и областных органов. Это мероприятие не требует финансового обеспечения.

1.5.5. Повышение своего профессионального уровня через самостоятельную подготовку работников местного самоуправления. Мероприятие предусматривает, что каждый муниципальный служащий должен иметь план личной подготовки и своевременно отчитываться за проделанную работу. Это мероприятие не требует финансового обеспечения.

Показателями реализации этой задачи являются:

- результаты аттестации муниципальных служащих, оценка профессиональной подготовки работников органов местного самоуправления,

- доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию.

В результате исполнения подпрограммы 1 ожидается:

1. Повышение уровня обслуживания населения.

2. Повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления.

3. Повышение общей эффективности работы органов местного самоуправления.

4. Создание более оптимальной структуры управления органами местного самоуправления района, их структурными подразделениями, штатных расписаний органов местного самоуправления.

5. Наиболее эффективное расходования средства на содержание органов местного самоуправления.

6. Снижение затрат на исполнение конкретных полномочий района.

7. Повышение производительности труда и предотвращение случаев травматизма работниками органов местного самоуправления.

8. Повышение престижа муниципальной службы.

9. Снижение текучести кадров в органах местного самоуправления района.

10. Внедрение механизмов более справедливой оценки и оплаты труда работников органов местного самоуправления.

11. Усиление заинтересованности работников в достижении общих высоких результатов работы органов местного самоуправления.

12. Повышение удовлетворенности работниками своих условий труда.

13. Повышение конкурентоспособности работников органов местного самоуправления на рынке труда.

14. Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей прохождение муниципальной службы в Вологодском муниципальном районе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и методике расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме.

Сроки выполнения мероприятий предусмотренных подпрограммой 1: 2015 - 2018 годы.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1, составит 814,6 тыс. рублей.

Приложение 1
к Подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	года
				Текущий год (2014)	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	9	10	11	12
1.	Оптимизация структуры органов местного самоуправления района и их штатной численности	Процент соответствия работающих по занимаемой должности	%	100	100	100	100	100
		Поэтапная оценка рабочих мест	%	0	2	2	2	2
2.	Совершенствование правовой базы, определяющей порядок прохождения муниципальной службы	Доля подготовленных нормативных правовых актов района, регулирующих вопросы муниципальной службы района	%	100	100	100	100	100
3.	Совершенствования рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления	Обеспечение проведения мероприятий по приведению в соответствие с нормативными требованиями условий труда на рабочих местах	%	100	100	100	100	100
		Доля средств, затраченных на оснащение работников необходимой оргтехникой, линиями и средствами связи, от средств выделенных на эти цели	%	100	100	100	100	100
4.	Совершенствование системы стимулирования труда органов местного самоуправления	Отношение количества муниципальных служащих района, уволившихся по собственному желанию, к общему числу муниципальных служащих (текучка кадров)	%	31	28	26	24	22

Приложение 2
к Подпрограмме 1

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1

1. Показатель "Процент соответствия работающих по занимаемой должности"

Значение определяется по формуле:

, где:

- значение показателя;

- количество работников в органах местного самоуправления, должностные регламенты которых содержат показатели результативности;

- количество работников в администрации района.

2. Показатель "Поэтапная оценка рабочих мест"

Значение определяется по формуле:

, где:

- значение показателя;

- количество рабочих мест в районе, прошедших оценку;

- общее количество рабочих мест района.

3. Показатель "Доля подготовленных нормативных правовых актов района, регулирующих вопросы муниципальной службы района"

Значение определяется по формуле:

, где:

- значение показателя;

- количество принятых нормативно-правовых актов района в соответствии с требованиями федеральных законов в сфере муниципальной службы;

- количество нормативных актов, необходимость принятия (изменения) которых предусмотрена действующими федеральным законодательством, регулирующим сферу муниципальной службы.

4. Показатель "Обеспечение проведения мероприятий по приведению в

соответствие с нормативными требованиями условий труда на рабочих местах"

Значение определяется по формуле:

, где:

- значение показателя;

- количество рабочих мест, на которых проводились мероприятия по приведению в соответствие с нормативными требованиями условий труда в районе.

5. Показатель "Доля средств, затраченных на оснащение работников необходимой оргтехникой, линиями и средствами связи, от суммы средств выделенных на эти цели"

Значение определяется по формуле:

,где:

- значение показателя;

- сума средств, затраченных на оснащение работников администрации необходимой оргтехникой, линиями и средствами связи;

- сума средств, выделенных на оснащение работников администрации необходимой оргтехникой, линиями и средствами связи.

6. Показатель "Отношение количества муниципальных служащих района, уволившихся по собственному желанию, к общему числу муниципальных служащих (текучка кадров)"

Значение определяется по формуле:

, где:

- значение показателя;

- количество муниципальных служащих района, уволившихся по собственному желанию;

- общее количество муниципальных служащих района.

Приложение 2
к Программе

Подпрограмма 2
"Формирование и развитие кадрового потенциала в Вологодском муниципальном районе"
(далее - Подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Администрации Вологодского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 2	Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	Нет
Цели подпрограммы 2	Обеспечение квалифицированными кадрами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений района.
Задачи подпрограммы 2	1. Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы 2. Постоянная работа по подбору и подготовке резерва кадров из числа наиболее подготовленных и инициативных специалистов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- текучесть кадров в органах местного самоуправления и учреждениях района - средний возраст работников учреждений района - доля лиц, назначенных на вакантные должности из числа лиц, состоящих в кадровом резерве - доля работников, прошедших дополнительную подготовку по специальности
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2	Всего по подпрограмме 2 - 600,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 150,0 тыс. рублей; 2016 год - 150,0 тыс. рублей; 2017 год - 150,0 тыс. рублей; 2018 год - 150,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- комплектование учреждений, предоставляющих услуги населению и организаций, создающих экономический потенциал района квалифицированными кадрами - закрепление кадров в сельской местности - снижение текучести кадров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика сферы подпрограммы 2, основные проблемы и перспективы ее развития

В Вологодском районе в органах местного самоуправления приняты все требуемые действующим федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие кадровое обеспечение.

Проводится учеба с работниками органов местного самоуправления, учеба с отраслевыми специалистами.

Имеется резерв управленческих кадров и база данных на граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в органах местного самоуправления.

На официальном сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет имеется раздел "муниципальная служба", на котором размещается вся информация по вопросам муниципальной службы, публикуются сведения об имеющихся вакансиях и порядок замещения должностей муниципальной службы, а так же информация о лицах, зачисленных в резерв управленческих кадров.

Вместе с тем, имеются проблемные вопросы, решение которых приведет к повышению эффективности работы с кадрами и как следствие - к повышению эффективности органов местного самоуправления и учреждений (предприятий) района.

К таким вопросам относятся:

- недостаточно высокий престиж специалистов, работающих в сельской местности, и как следствие - высокая текучесть кадров среди указанной категории специалистов,

- слабая эффективность существующего резерва управленческих кадров,

- отсутствие перспективного плана кадрового развития,

- недостаточная профессиональная подготовка лиц, принимаемых на работу в органы местного самоуправления и в учреждения (предприятия) района,

- в связи с частым изменением законодательства имеется необходимость усиления процесса обучения работников органов местного самоуправления.

Таким образом, вопросы кадрового обеспечения и подготовки кадров, повышения профессионального уровня работников органов местного самоуправления, требуют проведения ежегодных программных мероприятий.

II. Цели, задачи, основные мероприятия, финансирование, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является: "Обеспечение квалифицированными кадрами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений района.

Показатели по реализации цели подпрограммы 2

Наименование индикатора (показателя) по реализации цели подпрограммы 2	Значение показателей по годам реализации подпрограммы
	2014 (текущий год)	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Обеспечение квалифицированными кадрами по конкретным отраслям (предприятиям, учреждениям) и органам местного самоуправления (в процентах от общего количества работников)	80%	90%	95%	95%	95%

Под квалифицированными кадрами понимаются работники:

- соответствующие квалификационным требованиям по занимаемой должности, прошедшие профессиональное обучение в учебных заведениях по специальности соответствующей штатной должности;

- работающие по штатной должности не менее 2-х лет и прошедшие профессиональную переподготовку (повышение квалификации) в специализированных учебных заведениях;

- работающие в штатной должности (имеющие опыт работы по штатной должности) не менее 3-х лет и имеющие положительное заключение по аттестации,

Первая задача подпрограммы 2 "Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

2.1.1. Целевая подготовка студентов в системе высшего профессионального образования по направлению администрации района. Данное мероприятие не требует финансового обеспечения.

2.1.2. Оказание методической и правовой помощи молодым специалистам, работающим в сельской местности. Это мероприятие осуществляется по подведомственности органами местного самоуправления и не требует финансового обеспечения.

2.1.3. Оказание материальной помощи и предоставление льгот специалистам, работающим на селе. Мероприятие предусматривает предоставление жилья, земельных участков, дров, коммунальных льгот в рамках федерального и регионального законодательства. Финансового обеспечения из бюджета района не требуется.

2.1.4. Организация проведения районного Праздника Труда. Мероприятие направлено на популяризацию сельских специальностей, повышение престижа специалистов, работающих в сельской местности, чествование работников, добившихся высоких результатов в своей деятельности.

Финансирование этого мероприятия предусмотрено ежегодно в размере 150 000 рублей. Администратором расходов является администрация района.

Ожидаемым конечным результатом будет:

- укомплектование муниципальных учреждений недостающими кадрами,

- снижение текучести кадров,

- рост престижа специалистов, работающих в сельской местности.

Показателем реализации цели подпрограммы является:

- доля специалистов, получивших муниципальная поддержку.

Вторая задача подпрограммы 2 "Постоянная работа по подбору и подготовке резерва кадров из числа наиболее подготовленных и инициативных специалистов"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

2.2.1. Формирование резерва управленческих кадров (РУК) для органов местного самоуправления, учреждений и предприятий района. Это мероприятие предусматривает:

- ежегодное информирование граждан о формировании резерва управленческих кадров через средства массовой информации и официальный сайт района,

- сбор документов от кандидатов в РУК и проведение конкурсных процедур по формированию РУК,

- изучение и оценка кандидатов на замещение руководящих должностей в органах местного самоуправления, учреждениях и предприятиях района.

2.2.2. Подготовка резерва управленческих кадров. Мероприятие предусматривает проведение занятий с лицами зачисленными в кадровый резерв преподавательским составом высших учебных заведений.

2.2.3. Формирование кадрового резерва органов местного самоуправления. Мероприятие предусматривает сбор, систематизацию и изучение документов лиц претендующих на прием на работу в органах местного самоуправления (на должности не относящиеся к руководящим должностям), а так же формирование перспективного плана кадрового замещения.

Это мероприятие не требует финансового обеспечения.

Ожидаемым конечным результатом будет:

- подготовка кадров на руководящие должности в органах местного самоуправления, учреждения и предприятия района,

- подготовка кадров для замещения должностей в органах местного самоуправления, не относящихся к руководящим должностям,

- оперативное замещение вакантных должностей хорошо подготовленными специалистами.

В результате исполнения подпрограммы 2 ожидается:

1. Повышение профессионального уровня работников местного самоуправления.

2. Подготовка руководящих кадров районного звена.

3. Оперативное укомплектование органов местного самоуправления подготовленными в профессиональном отношении кадрами.

2. Снижение текучести кадров.

3. Рост престижа специалистов, работающих в сельской местности.

4. Повышение конкурентоспособности работников органов местного самоуправления района на рынке труда.

Сведения о показателях (индикаторах) по задачам подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме.

Сроки выполнения мероприятий предусмотренных подпрограммой 2: 2015 - 2018 годы.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, составит 600,0 тыс. рублей.

Методика расчета индикатора (показателя) по реализации цели подпрограммы

Индикатор (показатель) подпрограммы рассчитывается как процентное соотношение квалифицированных кадров к общему числу работников органа местного самоуправления (отрасли, предприятия, учреждения).

Приложение 1
к Подпрограмме 2

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 2

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	года
				Текущий год (2014)	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	9	10	11	12
1.	Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы	- текучесть кадров в органах местного самоуправления ( по отрасли)	%	32	не более 25 по отрасли	не более 20 по отрасли	не более 15 по отрасли	не более 10 по отрасли
2.	"Постоянная работа по подбору и подготовке резерва кадров из числа наиболее подготовленных и инициативных специалистов"	- средний возраст работников учреждений района	лет	41	40 - 45	40 - 45	40 - 45	40 - 45
		- доля лиц руководящего состава, назначенных на вакантные должности из числа лиц, состоящих в кадровом резерве	%	40	60	70	90	90

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Программе

Подпрограмма 3
"Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"
(далее - подпрограмма 3)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Администрация района
Соисполнители подпрограммы 3	Все органы местного самоуправления района
Цели подпрограммы 3	Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, повседневную жизнь граждан Вологодского района
Задачи подпрограммы 3	Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией; Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- доля проектов нормативных правовых актов района, по которым антикоррупционная экспертиза проведена; - доля проектов нормативных правовых актов района, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена; - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления района, от общего числа опрошенных
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	2015 - 2018 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3	объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета - 170,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 71,8 тыс. рублей; 2016 год - 27,4 тыс. рублей; 2017 год - 35,4 тыс. рублей; 2018 год - 35,4 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	- снижение рисков коррупции в районе - повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления района (по результатам социологических опросов)

I. Характеристика сферы подпрограммы 3, основные проблемы и перспективы ее развития

В Вологодском районе в сфере противодействия коррупции приняты все требуемые действующим федеральным законодательством нормативные правовые акты. Осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов районных нормативных правовых актов принятых органами местного самоуправления района.

Проводится антикоррупционная пропаганда, мониторинг уровня коррупции. Организован прием сообщений граждан на официальном сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет и по телефону "доверия", в том числе по фактам коррупционных проявлений.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов сформирована комиссия Вологодского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Разработаны и утверждены Положения о порядке работы Комиссии, состав Комиссии. Проведена работа по организации информирования граждан, муниципальных служащих, а также организаций о работе Комиссии. Информация о создании и порядке работы Комиссии размещена в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно - коммуникационной сети Интернет. Заседания комиссии проводятся регулярно.

По вопросам коррупционных угроз органами местного самоуправления района налажен процесс взаимодействия с органами государственной власти Вологодской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти.

Но, несмотря на проводимую работу, по-прежнему возможна угроза возникновения коррупционных проявлений, что отрицательно может повлиять на экономическое развитие района, препятствовать повышению эффективности муниципального управления, способствовать нарушению принципов равенства и социальной справедливости, вести к подрыву доверия населения района к деятельности органов местного самоуправления.

Отмечаются случаи проявления недоверия со стороны населения к деятельности органов местного самоуправления, что требует повышения уровня информационной открытости и гласности о деятельности органов местного самоуправления района.

Недостаточно активно ведется работа по привлечению общественных организаций к противодействию коррупции. Кроме того, Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226, требует:

- проведение анализа эффективности принятых мер по противодействию коррупции (в том числе путем проведения социологических исследований среди населения),

- определение механизмов участия субъектов гражданского общества в противодействии коррупции,

- совершенствования процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе через расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме,

- расширения системы правового просвещения населения.

Таким образом, необходимо осуществить программные мероприятия по созданию и развитию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач.

В целях повышения эффективности реализации проводимых в государстве административных реформ и достижения целей антикоррупционной политики усилия всех органов местного самоуправления Вологодского муниципального района должны быть направлены на совершенствование системы правоприменения и обеспечение своевременной и качественной реализации нормативных правовых актов, полноценную реализацию полномочий органов местного самоуправления и организаций района.

II. Цели, задачи, основные мероприятия, финансирование, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является: Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, повседневную жизнь граждан Вологодского района.

Первая задача подпрограммы 3 "Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией"

Эта задача решается путем минимизация причины и условия, способствующих проявлению коррупции с проведением следующих основных мероприятий:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973

3.2.1 Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов района.

В рамках данного мероприятия предполагается самостоятельное проведение органами местного самоуправления района антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов района.

3.2.2. Осуществление надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов местного самоуправления района.

В рамках этого мероприятия предполагается реализовать комплекс мер, направленных на совершенствование системы муниципальной службы, совершенствование применения мер муниципального антикоррупционного контроля (заполнение сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы района и др.).

Ожидаемым конечным результатом будет:

Создание условий для общего снижения уровня коррупции.

Вторая задача подпрограммы 3 "Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

3.2.3 Вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики через создание общественных советов при органах местного самоуправления района.

3.2.4. Правовое просвещение и правовое информирование граждан.

В рамках осуществления мероприятия планируется:

- проведение тематических акций в формате "флэш-моб" для молодежной аудитории района с целью формирования нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям,

- организация изготовления памяток по антикоррупционной тематике,

- поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального интернет-сайта Вологодского муниципального района,

- проведение цикла семинаров по вопросам противодействия коррупции,

- проведение районного конкурса школьных работ, по разработке общественных механизмов противодействия коррупции,

- размещение на сайте Вологодского муниципального района, органов местного самоуправления района информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии со своей компетенцией,

- проведение ежегодных конференций по актуальным вопросам правоприменения,

- размещение на сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет нормативно-правовой базы района,

- подготовка ежегодного отчета о состоянии коррупции в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района и направление его на рассмотрение Совета по противодействию коррупции в Вологодской области.

3.2.5. Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции.

Это мероприятие предусматривается:

- обеспечению работы "горячей линии" по фактам коррупции на официальном сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет;

- информирование населения района, в т.ч. с помощью средств массовой информации о проводимых органами местного самоуправления мероприятиях антикоррупционной направленности,

- изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности,

- размещение тематических публикаций в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции, включение антикоррупционной тематики в проекты средств массовой информации по информационному обеспечению граждан, способствующих повышению их правовой культуры, воспитанию у населения антикоррупционного сознания,

- принятие участия в проводимых видеоконференциях по вопросам противодействия коррупции.

Ожидаемым конечным результатом будет:

Повышение доверие граждан к органам местного самоуправления района.

Повышение уровня правовой осведомленности граждан, повышение их интереса к получению правовой информации.

Подпрограмму 3 предполагается реализовать в 2013 - 2018 годах.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и методике расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в плане мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района на 2014 - 2015 годы, утвержденный постановлением администрации Вологодского муниципального района от 06.03.2014 N 109.

III. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, составит 170 тыс. рублей.

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3, направленных на совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией, повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района, необходимо на системной основе реализовать комплекс мер, направленных на вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики, правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан, усиление сотрудничества органов местного самоуправления района со средствами массовой информации, освещение мероприятий и действий органов местного самоуправления района по противодействию коррупции.

Мероприятиями подпрограммы 3 предусмотрен процесс организации и изготовления социальной рекламы антикоррупционной направленности; финансирования мероприятий, связанных с правовым просвещением граждан; повышения квалификации, обучения муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, в разрезе основных мероприятий приведен в приложении 1 к подпрограмме.

Методика расчета (обоснования) по финансированию мероприятий подпрограммы 3

Год	Сумма (тыс. руб.)
2015	71,8
2016	27,4
2017	35,4
2018	35,4

Основное мероприятие 1: "Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов района"

Антикоррупционную экспертизу предполагается проводить силами правового управления администрации района и юристами органов местного самоуправления. Финансирования не требуется.

Основное мероприятие 2: "Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции"

2.1. Изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности (плакаты для размещения в общественном транспорте, нанесение рекламы на автобусы) (исполнитель - администрация Вологодского муниципального района).

Стоимость в 2015 году (ориентировочно):

- разработка макета и дизайна плаката - 2,0 тыс. руб.

- изготовление 200 экз.х 50 руб. = 10,0 тыс. руб.

- нанесение рекламы на транспортные средства 5 машин х 3000 = 15,0 тыс. руб

Итого: 27 тыс. руб.

Основное мероприятие 3: "Правовое просвещение и правовом информирование граждан"

В рамках осуществления мероприятия планируется:

а) Проведение тематических акций в формате "Флэш-моб" для молодежной аудитории района (исполнитель - Управление культуры, молодежной политики и туризма Вологодского муниципального района).

Стоимость в 2015 году составляет: раздаточный материал - 3,5 тыс. руб.

б) Изготовление памяток по антикоррупционной тематике (исполнитель - администрация Вологодского муниципального района)

Год	Сумма (тыс. руб.)
2015	27,0
2017	30,8

Стоимость в 2015 году (ориентировочно):

- разработка силами администрации района;

- изготовление 300 экз.х 90 руб. = 27,0 тыс. руб.

Итого: 27 тыс. руб.

в) Проведение цикла семинаров по вопросам противодействия коррупции (исполнитель - администрация Вологодского муниципального района)

г) Проведение в 2016 и 2018 годах 4 краткосрочных семинаров с количеством участников 20 человек.

Средняя продолжительность одного учебного потока - 4 академических часа.

Заработная плата преподавателей по муниципальному контракту:

- преподаватель с ученой степенью - 370 руб\час

- преподаватель - 340 руб\час

Исходя из средней заработной платы (355 руб\час), начислений на заработную плату 27,1% - расходы на преподавателей составят - 7,2 тыс. рублей в год.

Расходы на канцтовары и питьевую воду составят - 1,1 тыс. руб.

Итого расходы: 8,3 тыс. руб.

д) Проведение районного конкурса школьных работ, по разработке общественных механизмов противодействия коррупции (управление образования Вологодского муниципального района)

Год	Сумма (тыс. руб.)
2016	6,2
2018	6,8

Расходы на проведение конкурса:

Денежная премия - 3500 руб.

- 1-е место - 2000 руб.

- 2-е место - 1000 руб.

- 3-е место - 500 руб.

Изготовление почетных дипломов участников - 2200 руб. (40 участ. х 55 руб.)

Канцтовары на проведение конкурса: 500 руб.

е) Проведение ежегодных конференций по актуальным вопросам правоприменения (исполнитель - администрация Вологодского муниципального района)

Год	Сумма (тыс. руб.)
2015	2,0
2016	0,9
2017	0,9
2018	1,0

Стоимость мероприятия составляет - 2,0 тыс. руб. в том числе

- оплата труда приглашенного специалиста - 1,0 тыс. руб.

- вода, одноразовые стаканчики, раздаточный материал - 1,0 тыс. руб.

ж) Подготовка ежегодного отчета (мониторинга) о состоянии коррупции в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района (исполнитель - Финансовое управление Вологодского муниципального района)

Год	Сумма (тыс. руб.)
2015	12,3
2016	14,1
2017	14,8
2018	15,5

Подготовка ежегодного отчета (мониторинга) предусмотрено постановлением администрации Вологодского муниципального района от 20.10.2011 N 1996.

Расходы в 2015 году составят 12,3 тыс. руб, в т.ч.:

- печать анкет - 1500 экз.

Приложение 1
к Подпрограмме 3

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 3

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	года
				Текущий год (2014)	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	9	10	11	12
1.	Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией	Доля реализованных мероприятий по противодействию коррупции	%	85	100	100	100	100
		доля проектов нормативных правовых актов района, по которым антикоррупционная экспертиза проведена	%	-	100	100	100	100
		доля проектов нормативных правовых актов района, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена	%	0	100	100	100	100
		Количество муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства о противодействии коррупции, соблюдении ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы	абс. число	-	0	0	0	0
		Количество нарушений законодательства о противодействии коррупции, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, допущенных муниципальными служащими органов местного самоуправления района	абс. число		0	0	0	0
2.	Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района	Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления района, от общего числа опрошенных	%		45	50	60	60
		Количество проведенных мероприятий для 10 и более представителей общественности	абс. число		не менее 2-х	не менее 2-х	не менее 2-х	не менее 2-х
		Количество проведенных тематических акций (мероприятий) антикоррупционной направленности	абс. число	-	3	3	3	3
		количество размещенных на сайте информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии компетенцией ОМС района	абс. число		не менее 2-х	не менее 2-х	не менее 2-х	не менее 2-х
		Количество опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на сайтах органов местного самоуправления Вологодского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"	абс. число		не менее 2-х	не менее 2-х	не менее 2-х	не менее 2-х

Приложение 2
к Подпрограмме 3

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3

1. Показатель "Доля проектов нормативных правовых актов района, по которым антикоррупционная экспертиза проведена"

Значение определяется по формуле:

- значение показателя;

- количество проектов нормативных правовых актов района, по которым антикоррупционная экспертиза проведена. Определяется путем сбора информации от органов местного самоуправления района;

- общее число принятых нормативных правовых актов района. Определяется путем сбора информации от органов местного самоуправления района.

2. Показатель "Доля проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена"

Значение определяется по формуле:

- значение показателя;

- количество проектов нормативных правовых актов района, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена. Определяется путем сбора информации от органов местного самоуправления района;

- общее число принятых нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан. Определяется путем сбора информации от органов местного самоуправления района.

3. Показатель "Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района, от общего числа опрошенных"

Значение определяется по формуле:

- значение показателя;

- количество граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления района, от числа опрошенных. Определяется проведением социологического исследования путем опроса населения, проводимого специализированной организацией с учетом имеющихся методик проведения таких исследований;

- общее количество проектов нормативных правовых актов района, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде. Определяется конкурсной документацией, в том числе заключаемым муниципальным контрактом на выполнение социологического исследования путем опроса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Показатель "Количество муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства о противодействии коррупции, соблюдении ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы" будет определяться количеством муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства о противодействии коррупции (в том числе неоднократно по выявленным и за документированным фактам нарушений).

4. Показатель "Количество нарушений законодательства о противодействии коррупции, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, допущенных муниципальными служащими органов местного самоуправления района" будет определяться количеством выявленных и за документированных фактов допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции.

5. Показатели:

Количество проведенных мероприятий для 10 и более представителей общественности

Количество проведенных тематических акций (мероприятий) антикоррупционной направленности

количество размещенных на сайте информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии компетенцией ОМС района

Количество опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на сайтах органов местного самоуправления Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

будут определяться количеством проведенных мероприятий, акций, публикаций.

Приложение 4
к Программе

Подпрограмма 4
"Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского района"
(далее - Подпрограмма 4)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Паспорт подпрограммы 4

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Администрация Вологодского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 4	Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района
Цели подпрограммы 4	Повышение эффективности работы органов местного самоуправления Создание условий для повышения качества и количества услуг, предоставляемых населению в электронном виде Улучшение оперативного информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и создание условий для более широкого участия населения в решении вопросов местного значения
Задачи подпрограммы 4	1. Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий 2. Совершенствование и расширения системы электронного документооборота и обмена информацией 3. Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет" 4. Совершенствование системы защиты информации и обеспечения ее достоверности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- оснащенность рабочих мест оргтехникой в %, - доля автоматизированных рабочих мест с установленными операционными системами последнего поколения, - доля оргтехники со сроком изготовления не старше 5 лет, - доля рабочих мест подключенных к локальной вычислительной сети электронного документооборота, - доля служебной информации находящейся в электронных базах данных, - наличие нелицензионных программных продуктов
Сроки реализации подпрограммы 4	Срок реализации подпрограммы 4: 2015 - 2018 гг.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм подпрограммы 4	Всего по подпрограмме 4 - 2 417,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 343,0 тыс. рублей; 2016 год - 758,0 тыс. рублей; 2017 год - 858,0 тыс. рублей; 2018 год - 458,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	- повышение эффективности работы органов местного самоуправления - создание условий для сокращения сроков предоставления услуг населению - удовлетворение потребности граждан в информировании о деятельности органов местного самоуправления

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика сферы подпрограммы 4, основные проблемы и перспективы ее развития

Руководящий состав Вологодского муниципального района ясно понимает значение современной информатики в процессе муниципального управления и стремится быть в авангарде при использовании самых новейших информационных и управленческих технологий. Поэтому в Вологодском районе в структуре администрации района был создан отдел информационных технологий и защиты информации. Администрацией района приобретено несколько серверов (объединенных в серверную). Серверная так же создана при МАУ МФЦ ВМР. В здании по адресу ул. Пушкинская, д. 24 на базе серверной создана информационная линейная вычислительная сеть (ЛВС) в которую включены автоматизированные рабочие места (АРМ) всех работников администрации района, а так же приемные всех руководителей органов местного самоуправления района (за исключением управления социальной защиты населения), МКУ "Хозуправление ВМР" и территориальная избирательная комиссия района. Пользователи этой ЛВС имеют возможность защищенного выхода в широкополосный Интернет. В этой ЛВС имеются доступные для пользователей базы данных всех принятых нормативных, правовых, распорядительных актов администрации района, а так же всех исходящих писем. ЛВС широко используется для обмена служебной информацией.

Все бухгалтерии органов местного самоуправления имеют защищенный доступ в сеть областного казначейства. Имеются свои внутренние ЛВС в управлении социальной защиты населения и в управлении образования района. Приобретена и внедрена в администрации района 5-ти местная программа электронного документооборота "Ефрат". Приобретены и используются специальные ведомственные программы с помощью которых созданы базы данных по учету жилья, по архитектуре, по учету муниципального имущества и земель, по охране окружающей среды, по бухгалтерскому учету и отчетности. В административном здании по ул. Пушкинская, д. 24 имеется 2 выделенных канала для Интернета (в т.ч. 1 канал для единой дежурной диспетчерской службы), в административном здании района по ул. Герцена, д. 2-а так же имеется 1 выделенный канал Интернета. Кроме этого, одно АРМ в администрации района подключено к Интернет-каналу Государственно-правового департамента области с целью передачи информации, используемой для формирования единого областного реестра муниципальных правовых актов. В административных зданиях района (по ул. Пушкинская, д. 24 и по ул. Герцена, д. 2-а) имеются внутренние автоматизированные телефонные станции (АТС). Все служебные помещения в административном здании по ул. Пушкинская, д. 24 оборудованы телефонами городской связи.

Созданы и актуализированы Интернет-сайты Вологодского муниципального района, Управления образования Вологодского муниципального района и Комитета по физической культуре и спорту Вологодского муниципального района. Кроме этого, созданы сайты во всех школах района и в районной газете "Маяк", во всех (двенадцати) администрациях сельских поселениях района.

Имеются (зарегистрированы) служебные адреса электронной почты во всех органах местного самоуправления и их структурных подразделениях района, а так же у главы района и его заместителей.

В администрации района создан канал и приобретена программа для осуществления одновременной видеосвязи (видеоконференции в режиме онлайн) со всеми сельскими поселениями. Так же, создан канал для участия работников органов местного самоуправления района в видеоконференциях (ВКС), проводимых Правительством области. Для проведения указанных ВКС в администрации района оборудовано 3 рабочих места.

Для обучения населения информационным технологиям при администрации Кубенского сельского поселения и при МАУ МФЦ ВМР, при помощи Правительства Вологодской области создано 2 компьютерных класса. Во всех крупных населенных пунктах район для населения имеется возможность подключения к широкополосному Интернету. Для граждан имеются бесплатные точки доступа к Интернету: в административных зданиях района, в администрациях сельских поселений, в сельских библиотеках, в школах (в объеме образовательного процесса).

В администрации района имеются аттестованные помещения и оргтехника для работы с документами ограниченного доступа. Разработан комплекс организационных и технических мероприятий для защиты информационных систем район от несанкционированного доступа и вредоносных программ.

По вопросам хранения, обработки, передачи и защиты информации в районе приняты все необходимые правовые акты, составлен Перечень существующих угроз и принят план мероприятий по защиты от них.

Вместе с тем, бурное развитие нашего общества требует дальнейшего развития информационных технологий, которые создают условия для более эффективной работы органов местного самоуправления, более широкого участия населения в решении вопросов местного значения, повышения количества и улучшения качества услуг, предоставляемых гражданам в электронном виде, улучшения оперативное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления.

Кроме этого, имеются нерешенные вопросы, которые тормозят достижения этих целей. Так, требуется расширение и модернизация имеющихся и создание новых информационных сетей и средств связи. Назрела необходимость в создании новых и в расширении имеющихся банков данных, совершенствования и расширения электронного документооборота. Требуется принятие дополнительных технических и организационных мер по защите информации и подтверждения ее достоверности.

Аппаратная и программная составляющие информационных ресурсов требует ежегодного планового обновления и лицензирования.

С развитием информационных и управленческих технологий увеличиваются расходы на их обновление, расширение и содержание. Все это требует осуществления ежегодных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

II. Цели, задачи, основные мероприятия, финансирование, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4, сроки реализации подпрограммы 4

Целями подпрограммы 4 является:

Повышение эффективности работы органов местного самоуправления

Создание условий для повышения качества и количества услуг, предоставляемых населению в электронном виде

Улучшение оперативного информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и создание условий для более широкого участия населения в решении вопросов местного значения.

Цели подпрограммы решаются путем решения следующих задач:

Первая задача подпрограммы 4 "Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

4.1.1. Модернизация и хостинг сайта района. Это мероприятие предусматривает затраты на аренду сайта и совершенствование его структуры, которая должна соответствовать федеральному и региональному законодательству, информационным требованиям органов местного самоуправления района, а так же предусматривать наличие подраздела (странички), позволяющего гражданам обсуждать общественно-значимые районные проекты и правовые акты, высказывать свое мнение и предложения по вопросам местного значения.

Это мероприятие требует финансирования в размере 10000 рублей ежегодно.

4.1.2. Совершенствование системы видеосвязи районного звена. Это мероприятие предусматривает:

- создание дополнительно выделенного Интернет-канала и увеличение скорости (объема) существующих Интернет каналов

- приобретение и установка вращающихся и дистанционно управляемых видеокамер, видеомикшеров и другого необходимого оборудования

Это мероприятие требует финансирования в размере 100 000 рублей в 2015 году.

4.1.3. Апгрейт оргтехники и серверного оборудования

Мероприятие предусматривает ежегодное обновление 20% оргтехники

Это мероприятие требует финансирования в размере по 100 000 рублей ежегодно в 2016, 2017, 2018 годах.

4.1.4. Модернизация селекторной связи в административном здании по ул. Пушкинская, д. 24.

Это мероприятие требует финансирования в размере по 200 000 рублей ежегодно в 2017, 2018 годах.

4.1.5. Расширение локальной внутренней сети (ЛВС). Мероприятие предусматривает ежегодное создания новых точек для подключения компьютеров к ЛВС

Это мероприятие требует финансирования в размере 10000 рублей ежегодно.

4.1.6. Расширение системы видеонаблюдения в административном здании по ул. Пушкинская, д. 24.

Мероприятие финансируется в объеме 150 000 рублей в 2017 году

4.1.7. Приобретение расходных материалов, комплектующих для оргтехники, проведение ремонтов.

Мероприятие финансируется в рамках текущих расходов органов местного самоуправления.

Ожидаемым конечным по этой задаче результатом будет:

Создание условий для надлежащего и своевременного информирования населения и участия населения в решении вопросов местного значения.

Создание технических условий для создания "Электронного муниципалитета"

Повышение эффективности работы органов местного самоуправления и производительности труда их работников

Вторая задача подпрограммы 4 "Совершенствование и расширения системы электронного документооборота и обмена информацией"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

4.2.1. Установка АРМ в приемной главы района подключенного в сеть электронного документооборота Правительства области.

Мероприятие не требует финансового обеспечения из бюджета района.

4.2.2. Расширение сети электронного документооборота.

Мероприятие предусматривает подключение к электронной программе документооборота ЕФРАТ рабочие места заместителей главы района, руководителей органов местного самоуправления, руководителей структурных подразделений администрации района

Мероприятие требует финансового обеспечения в размере по 50 000 рублей в 2016, 2017 годах.

4.2.3. Создание единого банка данных документов принятых во всех органах местного самоуправления. Это мероприятие предусматривает приобретение дополнительного сервера для хранения документов в электронном виде

Мероприятие требует финансового обеспечения в размере по 30 000 рублей в 2015 году.

4.2.4. Приобретение (замена) ключей электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Мероприятие предусматривает приобретение ЭЦП (замену ЭЦП сроки действия которых истекли) работникам органов местного самоуправления необходимых для взаимного информирования в рамках требований действующего законодательства и заключенных соглашений.

Мероприятие финансируется в рамках текущих расходов органов местного самоуправления.

Ожидаемым конечным результатом по этой задаче будет:

Ускорение процесса регистрации и разработки документов

Усиление контроля за процессом прохождения документов

Уменьшение времени на поиск и нахождение необходимых документов

Повышение уровня достоверности электронных документов и придания им правового статуса

Третья задача 3 подпрограммы 4 "Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет""

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

4.3.1. Подготовка плана мероприятий по созданию "Электронного муниципалитета".

Мероприятие проводится в 2015 году. Они предусматривают: изучение всех вопросов связанных с созданием "Электронного муниципалитета", определения структуры "Электронного муниципалитета", подготовки расчетов по необходимым затратам, изучение рынка возможных подрядчиков. План согласовывается с Правительством области и другими заинтересованными органами. Проводятся конкурсные процедуры.

Мероприятие не требует финансового обеспечения из бюджета района в 2015 году

4.3.2. Создание электронного портала "Электронный муниципалитет". Создание новых и расширение ранее созданных информационных банков данных.

Мероприятие предусматривает финансирование в размере по 500 000 рублей в 2017, 2018 годах.

Ожидаемым конечным результатом будет:

Создание условий для участия населения в принятии решений местного значения, обсуждения значимых социальных проектов, программ, правовых актов

Расширение информирования населения.

Четвертая задача подпрограммы 4 "Совершенствование системы защиты информации и обеспечения ее достоверности"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

4.4.1. Приобретение, внедрение, обновление программ и оборудования повышающих уровень защиты информации

Мероприятие предусматривает обновление и приобретение лицензионных антивирусных программ, фильтрующих программ и необходимого оборудования

Мероприятие предусматривает ежегодное финансирование в размере по 50 000 рублей в 2015 - 2018 годах.

4.4.2. Обновление нормативных документов по вопросам защиты информации.

Мероприятие предусматривает ведение строгого номерного учета оргтехники, ведения систематической парольной политики (учет паролей, своевременная их замена), своевременное обновление инструкций (памяток) по защите информации, организацию изучения всеми работниками документов по защите информации, осуществление контроля за соблюдением правил по защите информации.

Мероприятие не требует финансового обеспечения

Ожидаемым конечным результатом по этой задаче будет:

Повышение уровня защищенности служебной информации и персональных данных граждан.

Снижение риска внедрения вредоносных программ.

Ожидаемым конечным результатом по подпрограмме 4 будет:

Повышение эффективности работы органов местного самоуправления и производительности труда их работников

Расширение информирования населения, создание условий для участия населения в принятии решений местного значения, обсуждения значимых социальных проектов, программ, правовых актов

Совершенствование системы электронного документооборота (ускорение процесса регистрации и разработки документов, повышение контроля за процессом исполнения документов, уменьшение времени на поиск и нахождение необходимых документов, повышение уровня достоверности электронных документов и придания им правового статуса).

Повышение уровня защищенности служебной информации и персональных данных граждан, снижение риска внедрения в информационные системы вредоносных программ.

Подпрограмму 4 предполагается реализовать в 2015 - 2018 годах.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4, составит 2 417,0 тыс. рублей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и методике расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 4.

Приложение 1
к Подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 4

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя) при реализации задач подпрограммы 4	Ед. измерения	года
				Текущий год (2014)	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	9	10	11	12
	Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий"	- доля автоматизированных рабочих мест с установленными операционными системами последнего поколения,	%	60	60	70	80	80
		- доля служебной информации находящейся в электронных базах данных	%	40	50	60	70	80
2.	"Совершенствование и расширения системы электронного документооборота и обмена информацией"	- доля рабочих мест оснащенных оргтехникой	%	95	100	100	100	100
		- доля оргтехники со сроком изготовления не старше 5 лет,	%	50	60	70	80	90
		- доля рабочих мест подключенных к локальной вычислительной сети электронного документооборота	%	30	40	50	70	90
3	"Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет""	- доля информации находящейся в электронном виде со свободным доступом для населения	%	10	25	30	40	50
		- доля нормативных правовых актов размещенных в электронных сетях свободного доступа для общественного обсуждения	%	20	80	100	100	100
		- доля обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления по электронным информационным системам	%	50	55	60	65	70
4	Совершенствование системы защиты информации и обеспечения ее достоверности"	- наличие эффективной защиты от несанкционированного пользования информацией находящейся в электронном виде и защите от вредоносных программ,	есть/требует замены	есть	есть	есть	есть	есть
		- отсутствие нелицензионных программных продуктов	есть/нет	нет	нет	нет	нет	нет

Приложение 2
к Подпрограмме 4

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 4

1. Значение показателей:

- "Доля автоматизированных рабочих мест с установленными операционными системами последнего поколения"

- "Доля служебной информации находящейся в электронных базах данных"

- "Оснащенность рабочих мест оргтехникой"

- "Доля оргтехники со сроком изготовления не старше 5 лет"

- "Доля рабочих мест подключенных к локальной вычислительной сети электронного документооборота"

- "Доля информации находящейся в электронном виде со свободным доступом для населения"

- "Доля нормативных правовых актов размещенных в электронных сетях свободного доступа для общественного обсуждения"

- "Доля обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления по электронным информационным системам"

определяются по формуле:

Где:

- значение показателя;

- общее количество (автоматизированных рабочих, служебной информации, рабочих мест, информации находящейся в электронном виде, муниципальных нормативных правовых актов, обращений граждан)

- количество (автоматизированных рабочих мест с установленными операционными системами последнего поколения, служебной информации находящейся в электронных базах данных, рабочих мест оснащенных оргтехникой, рабочих мест подключенных к локальной вычислительной сети электронного документооборота, информации находящейся в электронном виде со свободным доступом для населения, нормативных правовых актов размещенных в электронных сетях свободного доступа для общественного обсуждения, обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления по электронным информационным системам)

2. Значение показателя "Наличие эффективной защиты от несанкционированного пользования информацией находящейся в электронном виде и защите от вредоносных программ" определяется:

- наличием (отсутствием) лицензионной программы, рекомендованной ФСТЭК в соответствии с классом защиты информации для автоматизированных рабочих мест в органах местного самоуправления района, подключенных к ЛВС и Интернету.

- наличием (отсутствием) аттестованных (по методике ФСЭК) автоматизированных рабочих мест в секретном органе администрации района.

3. Значение показателя "Отсутствие нелицензионных программных продуктов" определяется отсутствием (наличием) нелицензионных программных продуктов на автоматизированных рабочих местах в органах местного самоуправления.

Приложение 5
к Программе

Подпрограмма 5
"Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(далее - Подпрограмма 5)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 5

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Администрация Вологодского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 5	Управление социальной защиты населения Вологодского муниципального района
Цели подпрограммы 5	Повышение качества и обеспечение доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров
Задачи подпрограммы 5	Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Внедрение альтернативных способов обращения заявителей за получением муниципальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	- количество услуг предоставляемых через МФЦ, - количество граждан,. получивших услуги через МФЦ, - доля граждан удовлетворенных качеством и сроками предоставленных услуг через МФЦ, - наличие очередей со временем нахождения в ней более 40 минут,
Сроки реализации подпрограммы 5	Срок реализации подпрограммы 5: 2015 - 2018 гг.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм подпрограммы 5	Всего по подпрограмме 5 - 30713,90 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 11896,5 тыс. рублей; 2016 год - 8481,7 тыс. рублей; 2017 год - 8481,7 тыс. рублей; 2018 год - 8481,7 тыс. рублей; В том числе за счет средств федерального бюджета: 2015 год - 2234,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей. В том числе за счет средств регионального бюджета: 2015 год - 8 467,8 тыс. рублей; 2016 год - 8 467,8 тыс. рублей; 2017 год - 8 467,8 тыс. рублей; 2018 год - 0 рублей. В том числе за счет средств районного бюджета: 2015 год - 3 034,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 854,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 854,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 854,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	- увеличение числа граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, до 70% от общего числа обратившихся; - доля граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, - не менее 90%.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы реализации и перспективы развития

В Вологодском муниципальном районе административная реформа реализуется с 2009 года. Основные цели проведения административной реформы - создание эффективной системы муниципального управления, обеспечивающей решение вопросов местного значения и социально-экономическое развитие территории при оптимальном использовании ресурсов, а также отвечающей требованиям и нуждам населения района, бизнеса и государства; повышение качества и доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров.

На начальном этапе ее реализации созданы необходимые предпосылки для осуществления комплексной модернизации системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Вологодского муниципального района с правами юридического лица.

Во исполнение требований Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" об обеспечении к 2015 году 90% граждан доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональном центре, а также согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) в Вологодском муниципальном районе было принято решение о создании в 2013 году МФЦ.

Основная задача МФЦ - комплексное и оперативное оказание государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в удобных для них месте и режиме, исключая их обращение в разные ведомства. Организация деятельности МФЦ может существенно повысить качество и сократить сроки предоставления услуг населению.

Работа МФЦ строится по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровней осуществляется в одном месте на бесплатной основе после однократного обращения заявителя с запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, выполняется МФЦ без участия заявителя. Сроки предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ сокращаются благодаря организации взаимодействия на основании соглашений и административных регламентов.

Реализация данного социального проекта также позволит жителям района получить расширенный спектр возможностей при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (в т.ч. нотариальные услуги, услуги банка, копирование документов, общедоступный Интернет).

Создание МФЦ позволит принципиально изменить подходы в оказании муниципальных и государственных услуг и обеспечить должный уровень комфортности и качества оказания услуг.

Для оценки качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, а также для оценки результатов реализуемых в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района, проводился мониторинг качества и доступности муниципальных услуг (далее - мониторинг).

Основными целями мониторинга являются выявление и оценка соблюдения стандартов комфортности предоставления муниципальных услуг, проблем, возникающих у заявителей при получении муниципальных услуг, удовлетворенности заявителей муниципальных услуг их качеством и доступностью.

По результатам мониторинга были разработаны мероприятия и рекомендации, направленные на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг.

В настоящее время население и организации в процессе взаимодействия с администрацией и органами местного самоуправления Вологодского муниципального района с правами юридического лица при получении муниципальных услуг сталкиваются с рядом проблем:

- сложность процедур предоставления муниципальных услуг;

- длительность сроков предоставления муниципальных услуг;

- низкий уровень комфортности получения муниципальных услуг;

- проблема информированности о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг;

- недостаток дополнительных видов услуг, связанных с получением необходимых документов: консультации, ксерокопирование документов, нотариальные услуги, банковские услуги и другие;

- невозможность использования при предоставлении муниципальных услуг современных информационных технологий и ресурсов.

Кроме того, несмотря на то, что в большинстве случаев органы местного самоуправления Вологодского муниципального района используют ведомственные базы данных, информация из них не может быть получена и использована другими ведомствами.

Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит повысить качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц, снизить организационные, временные и финансовые затраты на преодоление административных барьеров, обеспечить возможность получения муниципальных услуг по принципу "одного окна", создать систему контроля качества предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки реализации подпрограммы 5

Реализация подпрограммы 5 направлена на достижение следующей цели:

Повышение качества и обеспечение доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

внедрение альтернативных способов обращения заявителей за получением муниципальных услуг.

В результате реализации подпрограммы 5 будет достигнут реально ощутимый социально-экономический эффект.

В частности, планируется за счет создания МФЦ, внедрения межведомственного информационного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг в электронной форме и повышения качества предоставления муниципальных услуг существенным образом сократить временные и финансовые затраты на получение муниципальных услуг, повысить степень удовлетворенности пользователей муниципальных услуг.

Подпрограмму 5 планируется реализовать в 2015 - 2018 годах.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в таблице:

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение показателя по годам
				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также ус-луг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг	Количество окон приема заявителей в МФЦ	абс. еди-цы	36	36	36	36	36
		доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	%	45	50	60	65	70
		доля населения района, имеющего доступ к получению муниципальных ус-луг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	%	40	90	90	90	90
		Доля регламентированных муниципальных услуг	%		100	100	100	100
		Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, от общего числа услуг, подлежащих переводу	%	30	40	50	60	70
2.	Внедрение альтернативных способов обращения заявителей за получением муниципальных услуг	Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	%
		Доля муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего количества муниципальных услуг	%
		снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности				2	2	2
		сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти РФ (орган местного самоуправления) для получения государственных муниципальных услуг		не более 15 минут	не более 15 минут	не более 15 минут	не более 15 минут	не более 15 минут

В рамках реализации подпрограммы 5 предусматривается оказание муниципальных услуг автономным учреждением "МФЦ".

Информация о сводных значениях показателей заданий:

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП	Значение показателя объема услуги
	2015	2016	2017	2018
Наименование услуги и ее содержание:	Прием, обработка, выдача документов в рамках организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Показатель объема услуги: Количество обращений по услуге	42560	42560	42560	42560
Наименование услуги и ее содержание:	Консультация в рамках организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Показатель объема услуги: Количество обращений по услуге	12350	12350	12350	12350

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5

1. Показатель "Количество окон приема заявителей в МФЦ" в единицах определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

В секторе приема заявителей МФЦ предусматривается не менее одного окна на каждые 5 тысяч жителей, проживающих в муниципальном образовании, в котором располагается МФЦ.

Соблюдение этих установленных показателей является достижением цели.

2. Значение показателей:

- "Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме",

- "Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме",

- Доля населения района, имеющего доступ к получению муниципальных ус-луг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ",

- "Доля регламентированных муниципальных услуг",

- "Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, от общего числа услуг, подлежащих переводу",

- "Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме",

- "Доля муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего количества муниципальных услуг"

определяется по формуле:

, где:

- значение показателя;

- количество (граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, населения района, имеющего доступ к получению муниципальных ус-луг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, регламентированных муниципальных услуг, муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, от общего числа услуг, подлежащих переводу, граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего количества муниципальных услуг)

- количество (всего граждан получающие муниципальные услуги, всего населения района, всего муниципальных услуг)

3. Показатель "Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" определяются простым количеством обращений. Любое численное снижение указанных обращений является достижение цели.

4. Показатель "Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти РФ (орган местного самоуправления) для получения государственных муниципальных услуг" определяется нормативными актами Правительства РФ и Вологодской области. Соблюдение установленного показателя является достижением цели.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Основные мероприятия подпрограммы 5 приведены в приложении к программе.

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 5 необходимо провести ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование предоставления муниципальных услуг".

В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

- организация предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ;

- проведение мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, в том числе предоставляемых на базе МФЦ;

- мероприятия по переводу муниципальных услуг в электронную форму;

- информирование общественности по вопросам снижения административных барьеров, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в органах местного самоуправления района;

- разработка и распространение информационных материалов о муниципальных услугах, доступных для различных категорий потребителей, а также об административных регламентах, определяющих процедуры взаимодействия органов местного самоуправления района с гражданами и организациями, в СМИ, сети Интернет (в рамках проекта "Открытый муниципалитет");

- доведение до ОМС района, предоставляющих муниципальные услуги, методических материалов по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг.

Основное мероприятие 2 "Совершенствование нормативной основы деятельности органов местного самоуправления района".

В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

- проведение функционального анализа органов местного самоуправления района на предмет выявления незакрепленных, избыточных, дублирующих и неисполняемых функций;

- обеспечение внесения изменений в положения об органах местного самоуправления района в соответствии с уточненными функциями;

- проведение анализа применения административных регламентов исполнения функций по муниципальному контролю;

- обеспечение внесения изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций в части приведения их в соответствие с действующим законодательством, а также в части совершенствования порядка предоставления муниципальных услуг;

- обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие разработку и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления района;

- обеспечение внесения изменений в муниципальные правовые акты, направленные на снижение административных барьеров и снятие ограничений для предоставления муниципальных услуг.

Основное мероприятие 3 "Создание и организация деятельности многофункционального центра".

В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

- закупка и монтаж оборудования для оснащения МФЦ;

- обеспечение интеграции АИС "МФЦ" с Порталом государственных и муниципальных услуг (функций) области;

интеграция АИС "МФЦ" с информационными системами ведомств, участвующих в предоставлении услуг на базе МФЦ;

создание офисов МФЦ на условиях муниципально-частного партнерства, приобретение и обслуживание передвижных офисов МФЦ.

Исполнение данного мероприятия планируется осуществлять, в том числе путем перечисления субсидий на иные цели.

Основное мероприятие 4. "Повышения уровня информированности граждан о порядке и способах получения муниципальных услуг".

В рамках рассматриваемого мероприятия планируется:

подготовка высококвалифицированных специалистов в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- организация центра телефонного обслуживания;

- расширение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе сопутствующих услуг (услуги юриста, адвоката, нотариуса, отделений банков, единого расчетного центра, копировально-множительных аппаратов, банкоматов, терминалов экспресс-оплаты).

В рамках реализации подпрограммы 5 предусматривается оказание муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением "МФЦ".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Программе

Перечень
основных мероприятий программы

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

N пп	Наименование мероприятий для решения задач программы	Ответственный исполнитель	Сроки реализации	Источники и размеры финансирования, коды классификации	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района"
1.1.	Первая задача "Оптимизация структуры органов местного самоуправления района и их штатной численности".			Мероприятия, предусмотренные этой задачей, не требуют финансового обеспечения	Ожидаемым конечным результатом будет: Оптимизация структуры органов местного самоуправления, включающую повышение эффективности их работы с сокращением расходов на содержание и улучшением качества обслуживания населения
1.1.1	Глубокий анализ имеющихся полномочий у органов местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством, а так же должностных обязанностей работников органов местного самоуправления.	Заместители главы района	2015 год
1.1.2	Подготовка предложений по включению в состав администрации района в статусе структурных подразделений: управления социально-экономического развития села; финансового управления; управления культуры; молодежной политики, туризма и организационных вопросов; комитета по физической культуре и спорту, - подготовки плана по созданию муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления района", - подготовки план создания структурного подразделения "Гараж" в составе МКУ "Хозуправление ВМР", - более эффектное перераспределения полномочий между органами местного самоуправления района и их структурными подразделениями на основе этого анализа, - более эффективного перераспределения должностных обязанностей между заместителями главы района, другими работниками местного самоуправления, - заключение соглашений между Вологодским муниципальным районом, государственными структурами и сельскими поселениями, на прием (передачу) полномочий для их эффективного исполнения в интересах населения, - своевременное внесение изменений в устав района, уставы муниципальных учреждений, в Положения об органах местного самоуправления, в Положения о структурных подразделениях органов местного самоуправления, в трудовые договора и должностные инструкции работников органов местного самоуправления и руководителей муниципальных учреждений, - исключение дублирования исполняемых полномочий и обязанностей между органами местного самоуправления, - формирование реальных и финансово обеспеченных муниципальных заданий для муниципальных учреждений.	Заместители главы района	2015 год
1.2.	Вторая задача "Совершенствование правовой базы, определяющей порядок прохождения муниципальной службы".	Администрация района	2015 - 2018 гг	Мероприятия, предусмотренные этой задачей, не требуют финансового обеспечения	Ожидаемым конечным результатом будет: поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей прохождение муниципальной службы в Вологодском муниципальном районе
1.2.2	Разработка новых муниципальных правовых актов регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы.
1.2.3	Ревизия раннее принятых муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы и приведение их в соответствие с действующим законодательством РФ и Вологодской области.
1.3	Третья задача "Совершенствования рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления"	Органы местного самоуправления	2015 - 2018		Ожидаемым конечным результатом будет - повышение эффективности работы органов местного самоуправления через повышение производительности труда их работников
1.3.1.	Своевременное проведение ремонтов служебных помещений органов местного самоуправления и мест общего пользования:	МКУ Хозуправление ВМР	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности
1.3.2.	Замена лифтов (здание по ул. Пушкинская, 24). Финансирование этого мероприятия осуществляется в рамках муниципальных заданий и финансирования текущей деятельности	МКУ Хозуправление ВМР	2015 г. 2016	2000 тыс. 2000 тыс.
1.3.3	Приведение рабочих мест работников органов местного самоуправления в соответствие с требованиями действующего законодательства по охране труда, требованиям пожарной безопасности и антитеррористической защищенности:	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности
1.3.4.	- выборочная аттестация рабочих мест	Администрация района	2015 - 2018	20000 руб\год
	\Содержание административных зданий, оплата коммунальных услуг, уплата налогов на имущество. Ежегодное финансирование осуществляется:	МКУ	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности
	- здание по адресу: ул. Пушкинская, 24,	Хозуправление ВМР
	- здание по адресу, ул. Герцена, д 2а	МАУ МФЦ ВМР	2015 - 2018	В объеме подпрограммы 5
1.3.5.	Оснащение рабочих мест работников необходимой оргтехникой, линиями и средствами связи.	Администрация района	2015 - 2018	В объеме подпрограммы 3.
1.3.6.	Текущее снабжение работников органов местного самоуправления канцелярскими принадлежностями.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности
1.3.7.	Приобретение стеллажей и коробок для хранения архивных документов.	Администрация района	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности
1.3.8.	Создания мест для проведения совещаний и учебных занятий в режиме ВКС	Администрация района	2015	В объеме подпрограммы 3
1.3.9.	Обеспечение работников органов местного самоуправления надежным и безопасным автотранспортом, в т.ч. оплата страховок и транспортного налога	Органы местного самоуправления, Хозуправление ВМР		В объеме текущей деятельности
1.3.10	Обеспечение доступности в служебные помещения органов местного самоуправления лиц с ограниченными возможностями	МКУ Хозуправление ВМР МАУ МФЦ ВМР	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности
1.4.	Четвертая задача "Совершенствования системы стимулирования труда органов местного самоуправления".	Заместители главы района	2015 - 2018	В объеме текущей деятельности	Ожидаемым конечным результатом этой задачи будет: - внедрение механизмов по более справедливой оценке труда работников и их оплаты труда, - усиление заинтересованности работников за общий результат работы органов местного самоуправления, - снижение текучести кадров.
1.4.1.	Разработки и внедрения системы показателей по оценке эффективности труда работников органов местного самоуправления.	Органы местного самоуправления	2015
				Финансового обеспечения не требуется
1.4.2.	Совершенствования системы проведения аттестации муниципальных служащих и определения эффективности деятельности муниципальных служащих по результатам аттестации.	Администрация района, органы местного самоуправления	2016, 2018	Финансового обеспечения не требуется
1.4.3.	Совершенствования системы оплаты труда за счет увеличения доли стимулирующих выплат по результатам оценки эффективности работников органов местного самоуправления.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
1.4.4	Совершенствования наградной системы и эффективное ее применение в отношении работников органов местного самоуправления.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	В рамках существующего фонда оплаты труда
2. Подпрограмма 2 "Формирование и развитие кадрового потенциала в Вологодском районе"
2.1.	Первая задача "Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы"	Органы местного самоуправления	2015 - 2018		Ожидаемым конечным результатом будет: - укомплектование муниципальных учреждений недостающими кадрами - снижение текучести кадров, - рост престижа специалистов, работающих в сельской местности
2.1.1.	Целевая подготовка студентов в системе высшего профессионального образования по направлению администрации района.	Администрация района	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
2.1.2.	Оказание методической и правовой помощи молодым специалистам, работающим в сельской местности.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
2.1.3.	Оказание материальной помощи и предоставление льгот специалистам, работающим на селе.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения из средств района не требуется 150 000 руб.\год
2.1.4.	Организация проведения районного Праздника Труда.	Администрация района	2015 - 2018
2.2.	Вторая задача "Постоянная работа по подбору и подготовке резерва кадров из числа наиболее подготовленных и инициативных специалистов"	Администрация района	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется	Ожидаемым конечным результатом будет: - подготовка кадров на руководящие должности в органах местного самоуправления, учреждения и предприятия района - подготовка кадров для замещения должностей в органах местного самоуправления, не относящихся к руководящим должностям, - оперативное замещение вакантных должностей хорошо подготовленными специалистами
2.2.1.	Формирование резерва управленческих кадров (РУК):	Администрация района	2015 - 2018
2.2.2.	Подготовка РУК	Администрация района	2015 - 2018
2.2.3.	Формирование кадрового резерва органов местного самоуправления.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018
2.3.	Третья задача "Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и других работников местного самоуправления"	Администрация района Органы местного самоуправления	2015 - 2018		Ожидаемым конечным результатом будет: - повышение профессионального уровня работников местного самоуправления, - повышение производительности труда работников органов местного самоуправления, - повышение конкурентноспособности работников органов местного самоуправления района на рынке труда.
2.3.1	Внедрение современных образовательных технологий и программ (бесплатно рекомендованных органами государственной власти)	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
2.3.2.	Качественное планирования и своевременного проведения учебных мероприятий в органах местного самоуправления	Администрация района Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
2.3.3.	Привлечение к проведению учебных мероприятий, высоко-квалифицированных преподавателей и специалистов	Администрация района	2015 - 2018	8000 руб\год
2.3.4.	Повышение квалификации работников в специализированных учебных заведениях.	Администрация района	2015 - 2018	30 000 руб\год
2.3.5.	Активное участие в учебных мероприятиях по планам федеральных и областных органов.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
2.3.6.	Повышение своего профессионального уровня через самостоятельную подготовку работников местного самоуправления.	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
3. Подпрограмма 3 "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"
3.1.	Первая задача "Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией"	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется	Ожидаемым конечным результатом будет: Создание условий для общего снижения уровня коррупции.
3.1.1.	Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов района	Администрация района	2015 - 2018
3.1.2.	Осуществление надлежащего анти-коррупционного контроля в деятельности органов местного самоуправления района	Органы местного самоуправления	2015 - 2018
3.2.	Вторая задача "Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района"	Органы местного самоуправления	2015 2016 2017 2018	71800 руб. 27400 руб. 35400 руб. 35400 руб.	Ожидаемым конечным результатом будет: Повышение доверие граждан к органам местного самоуправления района Повышение уровня правовой осведомленности граждан, повышение их интереса к по-лучению правовой информации.
3.2.1.	Вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики через создание общественных советов при органах местного самоуправления района.	Органы местного самоуправления	2015 2016 2017 2018	не требует финансирования
3.2.2.	Правовое просвещение и правовое информирование граждан:	Органы местного самоуправления	2015 2016 2017 2018
	- проведение тематических акций в формате "флэш-моб" для молодежной аудитории района	Управление культуры, молодежной политики и туризма	2015	3500 руб
	- организация изготовления памяток по антикоррупционной тематике	Администрация района	2015	27000 руб
	- поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального интернет-сайта Вологодского муниципального района	Администрация района	2015 2016 2017 2018
	- проведение цикла семинаров по вопросам противодействия коррупции,	Администрация района	2015 2016 2017 2018
	- проведение районного конкурса школьных работ, по разработке общественных механизмов противодействия коррупции	Управление образования	2016
	- размещение на сайте района, органов местного самоуправления района информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии со своей компетенцией,	Органы местного самоуправления	2015 2016 2017 2018
	- проведение ежегодных конференций по актуальным вопросам правоприменения,	Администрация района	2015	2000 руб.
	- размещение на сайте района в сети Интернет нормативно-правовой базы района,	Администрация района	2015 2016 2017 2018
	- подготовка ежегодного отчета о состоянии коррупции в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района и направление его на рассмотрение Совета по противодействию коррупции в Вологодской области.	Финансовое управление	2015 2016 2017 2018	12300 руб.
3.2.3.	Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции:
	- обеспечению работы "горячей линии" по фактам коррупции на официальном сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет	Администрация района	2015 2016 2017 2018
	- информирование населения района, через средств массовой информации о проводимых органами местного самоуправления мероприятиях антикоррупционной направленности	Администрация района, Финансовое управление	2015 2016 2017 2018	-
	- изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности	Администрация района	2015	27000 руб.
	- размещение тематических публикаций в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции, включение антикоррупционной тематики в проекты средств массовой информации по информационному обеспечению граждан, способствующих повышению их правовой культуры, воспитанию у населения антикоррупционного сознания,	Органы местного самоуправления	2015 2016 2017 2018
	- принятие участия в проводимых видеоконференциях в сети Интернет по вопросам противодействия коррупции.	Органы местного самоуправления	2015 2016 2017 2018
4. Подпрограмма 4 "Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского района"
4.1.	Первая задача "Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий"	Администрация района	2015 - 2018		Ожидаемым конечным по этой задаче результатом будет: Создание условий для надлежащего и своевременного информирования населения и участия населения в решении вопросов местного значения. Создание технических условий для создания "Электронного муниципалитета" Повышение эффективности работы органов местного самоуправления и производительности труда их работников
4.1.1.	Модернизация и хостинг сайта района.	Администрация района	2015 - 2018	по 10 000 руб\год
4.1.2.	Совершенствование системы видеосвязи районного звена.	Администрация района	2015	100 000 руб\год
4.1.3.	Апгрейт 20% оргтехники и серверного оборудования	Администрация района	2016, 2017, 2018	по 100 000 руб\год
4.1.4.	Модернизация селекторной связи в административном здании по ул. Пушкинская, д. 24.	Администрация района	2017, 2018	по 200 000 руб\год
4.1.5.	Расширение локальной внутренней сети (ЛВС).	Администрация района	2015 - 2018	по 10 000 руб\год
4.1.6.	Расширение системы видеонаблюдения в административном здании по ул. Пушкинская, д. 24.	Администрация района	2017	150 000 руб\год
4.1.7.	Приобретение расходных материалов, комплектующих для оргтехники, проведение ремонтов. Мероприятие финансируется в рамках текущих расходов органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	В рамках текущего финансирования
4.2.	Вторая задача "Совершенствование и расширения системы электронного документооборота и обмена информацией"	Администрация района	2015 - 2018		Ожидаемым конечным результатом по этой задаче будет: - ускорение процесса регистрации и разработки документов - усиление контроля за процессом прохождения документов - уменьшение времени на поиск и нахождение необходимых документов - повышение уровня достоверности электронных документов и придания им правового статуса
4.2.1.	Установка АРМ в приемной главы района подключенного в сеть электронного документооборота Правительства области.	Администрация района	2015	Финансового обеспечения не требуется
4.2.2.	Расширение сети электронного документооборота.	Администрация района	2016, 2017	по 50 000 руб\год
4.2.3.	Создание единого банка данных документов принятых во всех органах местного самоуправления.	Администрация района	2015	30 000 руб.
4.2.4.	Приобретение (замена) ключей электронно-цифровой подписи (ЭЦП)	Органы местного самоуправления	2015 - 2018	В рамках текущей деятельности
4.3.	Третья задача "Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет""	Администрация района	2015 - 2018		Ожидаемым конечным результатом будет: - создание условий для участия населения в принятии решений местного значения, обсуждения значимых социальных проектов, программ, правовых актов - расширение информирования населения
4.3.1.	Подготовка плана мероприятий по созданию "Электронного муниципалитета"	Администрация района	2015	Финансового обеспечения не требуется по 500 000 руб\год
4.3.2.	Создание электронного портала "Электронный муниципалитет". Создание новых и расширение ранее созданных информационных банков данных.	Администрация района	2017, 2018
4.4.	Четвертая задача "Совершенствование системы защиты информации и обеспечения ее достоверности"	Администрация района	2015 - 2018	по 50 000 руб\год	Ожидаемым конечным результатом по этой задаче будет: - повышение уровня защищенности служебной информации и персональных данных граждан. - снижение риска внедрения вредоносных программ
4.4.1.	Приобретение, внедрение, обновление программ и оборудования повышающих уровень защиты информации	Администрация района	2015 - 2018	Финансового обеспечения не требуется
4.4.2.	Обновление нормативных документов по вопросам защиты информации.	Администрация района	2015 - 2018
5. Подпрограмма 5 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ организации предоставления государственных и муниципальных услуг "
5.1.	Первая задача "Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе МФЦ организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	МАУ МФЦ ВМР	2015 - 2018
5.1.1.	Совершенствование предоставления муниципальных услуг: - организация предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ - проведение мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, в том числе предоставляемых на базе МФЦ - мероприятия по переводу муниципальных услуг в электронную форму - информирование общественности по вопросам снижения административных барьеров, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в органах местного самоуправления района - разработка и распространение ин-формационных материалов о муниципальных услугах, доступных для различных категорий потребителей, а также об административных регламентах, определяющих процедуры взаимодействия органов местного самоуправления района с гражданами и организациями, в СМИ, сети Интернет - доведение до органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги, методических материалов по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг.
5.1.2.	Совершенствование нормативной основы деятельности органов местного самоуправления района: - проведение функционального анализа органов местного самоуправления района на предмет выявления незакрепленных, избыточных, дублирующих и неисполняемых функций - обеспечение внесения изменений в положения об органах местного самоуправления района в соответствии с уточненными функциями - проведение анализа применения административных регламентов исполнения функций по муниципальному контролю - обеспечение внесения изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций в части приведения их в соответствие с действующим законодательством, а также в части совершенствования порядка предоставления муниципальных услуг - обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие разработку и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления района - обеспечение внесения изменений в муниципальные правовые акты, направленные на снижение административных барьеров и снятие ограничений для предоставления муниципальных услуг.
5.2.	Вторая задача. "Внедрение альтернативных способов обращения заявителей за получением муниципальных услуг"	МАУ МФЦ ВМР	2015 - 2018
				В объеме выделяемых субсидий
5.2.1.	Создание и организация деятельности МФЦ: - закупка и монтаж оборудования для оснащения МФЦ - обеспечение интеграции АИС "МФЦ" с Порталом государственных и муниципальных услуг (функций) области - интеграция АИС "МФЦ" с информационными системами ведомств, участвующих в предоставлении услуг на базе МФЦ - создание офисов МФЦ на условиях муниципал к Программе муниципально-частного партнерства, приобретение и обслуживание передвижных офисов МФЦ
5.2.2.	Повышение уровня информированности граждан о порядке и способах получения муниципальных услуг: - подготовка высококвалифицированных специалистов в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" - организация центра телефонного обслуживания - расширение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе сопутствующих услуг (услуги юриста, адвоката, нотариуса, отделений банков, единого расчетного центра, копировально-множительных аппаратов, банкоматов, терминалов экспресс оплаты).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7
к Программе

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств районного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации(1)				Расходы (тыс. руб) год
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	первый год планового периода2015	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Муниципальная программа	"Совершенствование муниципального управления в Вологодском муниципальном районе на 2015 - 2018 годы"	Всего: в т.ч.					2573,4	3020,5	3206,3	2728,6
		Администрации района	801	0104			612,4	1098,2	1192,9	655
		Администрации района	801	0113
		МКУ "Хозуправление ВМР"	801	0113	9Ч4.0.0010	242	48	48	48	198
		МАУ МФЦ ВМР	801	0113	9Ч5.0.0010	621	1854	1854	1854	1854
		Управление культуры	803		9Ч3.0.0020		32	14,1	80,6	14,8
		Управление образования	802		9Ч3.0.0020		27	6,2	30,8	6,8
Подпрограмма 1	"Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района"	Администрация района	801	0104	9Ч1.0.0010		154,6	217	220	223
задача3	Мероприятие 2 Ежегодные профилактические осмотры	Администрация района	801	0104	9Ч1.0.0010	244	90	120	120	120
задача 4	Мероприятие 1 Система поощрений служащих (Благодарственное письмо, Благодарность, Почетная грамота, Медаль за Особые заслуги перед Вологодским районом) - как обладающая огромным стимулирующим потенциалом служебной деятельности	Администрация района	801	0104	9Ч1.0.0010	122	34,6	42	45	48
задача 5	Мероприятие 1 Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.	Администрация района	801	0104	9Ч1.0.0010	244	30	55	55	55
Подпрограмма2	Формирование и развитие кадрового потенциала в Вологодском муниципальном районе	Администрация района	801	0113	9Ч2.0.0000		150	150	150	150
задача 1	Мероприятие 1.Организация и проведение "Праздника труда"	Администрация района	801	0801	9Ч2.0.0010	244	150	150	150	150
Подпрограмма 3	"Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"	Органы местного самоуправления района			9Ч3.0.0000		71,8	41,5	124,3	43,6
задача 1	Мероприятие1: Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов района	Администрация района	801	0113	9Ч3.0.0010	244	12	12	12	12
задача 2	Мероприятие 1 Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района	Управление культуры	803		9Ч3.0.0020		15	0	65,8	0
	Мероприятие2: Правовое просвещение и правовое информирование граждан"	Управление культуры	803		9Ч3.0.0020		17	14,1	14,8	14,8
		Управление образования	802		9Ч3.0.0020		27	6,2	30,8	6,8
		Администрация района	801	0113	9Ч3.0.0020	240	0,8	9,2	0,9	10
Подпрограмма 4	"Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района"	Администрация района , МКУ "Хозуправление ВМР"	801		9Ч4.0.0000		343	758	858	458
задача 1	Мероприятие 1 Совершенствование системы видеоконференцсвязи с администрациями сельских поселений и муниципальными учреждениями	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0010	242	105	0	0	0
	Мероприятие 2 Содержание, ремонт, апгрейт оргтехники, приобретение дополнительного серверного оборудования и программ	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0010	242	100	100	100	100
	Мероприятие 3 Замена селекторной системы связи в административном здании (ул. Пушкинская,24)	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0010	242	0	0	100	100
	Мероприятие 4 Модернизация локальной вычислительной сети (ЛВС) района (с подключением дополнительных пользователей	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0010	242	10	10	10	10
	Мероприятие 5 Организация дополнительного выделенного канала Интернета (для МКУ ХУ)	МКУ "Хозуправление ВМР"	801	0113	9Ч4.0.0010	242	48	48	48	48
	Мероприятие 6 Расширение системы видеонаблюдения в административных зданиях района (на 2018 год)	МКУ "Хозуправление ВМР"	801	0113	9Ч4.0.0010	242	0	0	0	150
задача 2	Мероприятие 1 Расширение сети электронного документооборота.	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0020	242	0	50	50	0
	Мероприятие 2 Создание единого банка данных документов принятых во всех ОМС	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0020	240	30	0	0	0
задача 3	Мероприятие 1 Создание информационного портала с целью предоставления возможности для населения участвовать в принятии решений по вопросам местного значения	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0030	242	0	500	500	0
задача 4	Мероприятие Приобретение, внедрение, обновление программ по защите информации, программ-фильтров, антивирусных программ	Администрация района	801	0104	9Ч4.0.0040	240	50	50	50	50
Подпрограмма 5	"Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	МАУ МФЦ ВМР	801	0113	9Ч5.0.0000		1854	1854	1854	1854
задача	Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг	МАУ МФЦ ВМР	801	0113	9Ч5.0.0010		1854	1854	1854	1854

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 22 июля 2015 г. N 973 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8
к Программе

Обоснование объемов бюджетных ассигнований выделенных на реализацию муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления Вологодском муниципальном районе" на 2015 - 2018 годы (наименование муниципальной программы)
Органы местного самоуправления района
(наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2015 г.

Код ведомства	КЦСР			мероприятие	раздел	подраздел				вид расходов		Наименование показателя					Единица измерения		Годы реализации программы
	программа	подпрограмма	задача
												2015		2016			2017		2018
1	2	3		5	6	7	8		9		10		11		12	13		14
									Органы местного самоуправления района (наименование ответственного исполнителя (соисполнителя))
	9Ч00000								Совершенствование муниципального управления Вологодском муниципальном районе на 2015 - 2018 годы				12 675,9		9 648,2	9 834,0		9 356,3
									Цель программы: Создание условий для динамичного социально-экономического развития Вологодского района за счет эффективного функционирования системы муниципального управления		единица измерения
									Показатель цели программы: Оценка удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг		процент жалоб		не более 10		не более 10	не более 10		не более 10
									Показатель цели программы: Доля граждан, доверяющих деятельности органов городского самоуправления, от общего числа опрошенных
801	9Ч00000	9Ч10000							Подпрограмма1. Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района		тыс. руб.		214,6		217	220		223
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511						Задача 3 Совершенствования рабочих мест работников органов местного самоуправления в инфраструктуре административных зданий и служебных помещений и системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления		тыс. руб.		90		120	120		120
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511						Мероприятие 2 Ежегодные профилактические осмотры		тыс. руб.		90		120	120		120
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511						Цель: Определение рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципального служащего.
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511						Показатель : Количество работников, проходящих ежегодные профилактические осмотры.		абс. число		43		56	56		56
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		90		120	120		120
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		90		120	120		120
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10511		01	04	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		90		120	120		120
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512						Задача 4 Повышение стимулирования труда работников органов местного самоуправления		тыс. руб.		94,6		42	45		48
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512						Мероприятие 1 Система поощрений служащих (Благодарственное письмо, Благодарность, Почетная грамота, Медаль за Особые заслуги перед Вологодским районом) - как обладающая огромным стимулирующим потенциалом служебной деятельности		тыс. руб.		34,6		42	45		48
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512						Цель: Повышения эффективности служебной деятельности и стимулирование к более качественному выполнению служебных обязанностей.
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512						Показатель:
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512						Количество врученных благодарностей, благодарственных писем и почетных грамот		абсл. число		10		11	12		13
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		34,6		42	45		48
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		34,6		42	45		48
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512		01	04	122		Расходы на выплату персоналу государственных органов		тыс. руб.		34,6		42	45		48
803	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512						Конкурс "Лучший глава поселения" - управление культуры		тыс. руб.		60		60	60		60
803	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		60		60	60		60
803	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		60		60	60		60
803	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10512		01	13	360		Иные выплаты населению		тыс. руб.		60		60	60		60
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513						Задача 5 Повышения профессионального уровня муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления		тыс. руб.		30		55	55		55
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513						Мероприятие 1 Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.		тыс. руб.		30		55	55		55
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513						Цель: Ожидается повышение эффективности труда органов местного само-управления на базе роста профессионализма их работников
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513						Показатель:Ежегодная переподготовка по программе повышения квалификации - не менее 1 служащего в год , 5 исполнения		%		100		100	100		100
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513						Показатель:Посещение семинаров, курсов, Вебинаров и пр. по повышения квалификации - не менее 5 в год		%		100		100	100		100
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		30		55	55		55
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		30		55	55		55
801	9Ч00000	9Ч10000	9Ч10513		01	04	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		30		55	55		55
801	9Ч00000	9Ч20000							Подпрограмма2. Формирование и развитие кадрового потенциала в Вологодском муниципальном районе		тыс. руб.		150		150	150		150
801	9Ч00000	9Ч20000	9Ч20521						Задача 1 "Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы"		тыс. руб.		150		150	150		150
801	9Ч00000	9Ч20000	9Ч20521						Мероприятие 1.Организация и проведение "Праздника труда"		тыс. руб.		150		150	150		150
801	9Ч00000	9Ч20000	9Ч20521						1) показатель реализации мероприятия -кол-во мероприятий		кол-во		1		1	1		1
801	9Ч00000	9Ч20000	9Ч20521		08				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		150		150	150		150
801	9Ч00000	9Ч20000	9Ч20521		08	01			Другие общегосударственные вопросы		тыс. руб.		150		150	150		150
801	9Ч00000	9Ч20000	9Ч20521		08	01	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		150		150	150		150
	9Ч00000	9Ч30000							Подпрограмма 3 :"Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"		тыс. рублей		71,8		41,5	124,3		43,6
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Задача 1 Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией		тыс. рублей		12		12	12		12
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Показатель : Доля реализованных мероприятий по противодействию коррупции		%		100		100	100		100
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Мероприятие1: Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов района		тыс. рублей		12		12	12		12
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Показатель мероприятия подпрограммы: доля проектов нормативных правовых актов района, по которым антикоррупционная экспертиза проведена		%		100		100	100		100
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Показатель мероприятия подпрограммы: доля проектов нормативных правовых актов района, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена		единица измерения.		100		100	100		100
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Административное мероприятие подпрограммы: Обеспечение надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов местного самоуправления района		тыс. рублей		12		12	12		12
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		12		12	12		12
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		12		12	12		12
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531		01	13	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		12		12	12		12
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Показатель административного мероприятия: Число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, по сравнению с 2014 годом		%		0		0	0		0
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30531						Показатель административного мероприятия: Количество нарушений законодательства о противодействии коррупции, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, допущенных муниципальными служащими органов местного самоуправления района		абсл. число		0		0	0		0
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533						Задача 2: Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района		тыс. рублей		59,8		29,5	112,3		31,6
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533						Показатель задачи подпрограммы: доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления района, от общего числа опрошенных		единица измерения		45		60	60		60
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533						Мероприятие1: Вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики через создание общественных советов при органах местного самоуправления района.		тыс. рублей		15			65,8
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество проведенных мероприятий для 10 и более представителей общественности		абсл. число		не менее 2-х		не менее 2-х	не менее 2-х
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на сайтах органов местного самоуправления Вологодского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"		абсл. число		3		3	3
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533						Администрация района -выпуск бесплатных книжек-памяток 100экз-в 2015 г. И 250 - в 2017 г		тыс. руб.		15		0	65,8		0
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		15		0	65,8		0
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		15		0	65,8		0
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30533		01	13	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		15		0	65,8		0
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Мероприятие2: Правовое просвещение и правовое информирование граждан"				44,8		29,5	46,5		31,6
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество проведенных тематических акций (мероприятий) антикоррупционной направленности		абсл. число		не менее 2-х		не менее 2-х	не менее 2-х		не менее 2-х
	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Показатель мероприятия подпрограммы: Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального интернет-сайта Вологодского муниципального района; количество размещенных на сайте информационных материалов по проблемам правового во		абсл. число		не менее 2-х		не менее 2-х	не менее 2-х		не менее 2-х
803	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Управление культуры 2015- проведение тематической акции в формате "Флеш-моб"в 2015 г		тыс. руб.		3,5
803	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		3,5
803	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		3,5
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Администрация района2015- проведение ежегодного мониторинга и составление отчета о противодействии коррупции в ВМР		тыс. руб.		13,5		14,1	14,8		14,8
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		17		14,1	14,8		14,8
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		17		14,1	14,8		14,8
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01	13	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		17		14,1	14,8		14,8
802	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Управление образования - в 2015 г - конкурс на изготовление комиксов - призы -1место 1500р, 2-1000, 3-500р изготовление почетных дипломов 30участ.*50р= 1500р, изготовление комиксов - 150экз.*150 = 22500; 2016 г- 6,2 тыс.р - проведение мероприятия		тыс. руб.		27		6,2	22,5		6,8
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532						Администрация района -проведение семинаров по вопросам противодействия коррупции - 4семинара, конференция по актуальным вопросам правоприменения		тыс. руб.		0,8		9,2	9,2		10
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		0,8		9,2	9,2		10
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		0,8		9,2	9,2		10
801	9Ч00000	9Ч30000	9Ч30532		01	13	244		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		0,8		9,2	9,2		10
801	9Ч00000	9Ч40000							Подпрограмма 4 Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района		тыс. руб.		343		758	858		458
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40000						Задача 1: "Совершенствование системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий":		тыс. руб.		263		158	258		408
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541						Мероприятие 1 Совершенствование системы видеоконференцсвязи с администрациями сельских поселений и муниципальными учреждениями		тыс. руб.		105		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541						Показатель мероприятия подпрограммы: Доля выполненных работ, связанных с совершенствованием внешканальной связи (видеоконференцсвязи).		%		100		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		105		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		105		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		105		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541						Мероприятие 2 Содержание, ремонт, апгрейт оргтехники, приобретение дополнительного серверного оборудования и программ		тыс. руб.		100		100	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541						Показатель мероприятия подпрограммы: Доля средств затраченных на содержание, ремонт, апгрейт оргтехники, приобретение дополнительного серверного оборудования и программ от общей сметы.		%		2,66		3,31	3,12		3,67
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		100		100	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		100		100	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		100		100	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40010						Мероприятие 3 Замена селекторной системы связи в административном здании (ул. Пушкинская,24)		тыс. руб.					100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40010						Показатель мероприятия подпрограммы: Доля выполненных работ по замене селекторной системы связи от общего запланированного объема работ.		%		0		0	50		50
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40010		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		0		0	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40010		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		0		0	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40010		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		0		0	100		100
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541						Мероприятие 4 Модернизация локальной вычислительной сети (ЛВС) района (с подключением дополнительных пользователей		тыс. руб.		10		10	10		10
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество подключенных к ЛВС пользователей.		абс. число		93		95	97		99
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		10		10	10		10
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		10		10	10		10
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40541		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		10		10	10		10
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40545						Мероприятие 5 Организация дополнительного выделенного канала Интернета (для МКУ ХУ)		тыс. руб.		48		48	48		48
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40545						Показатель мероприятия подпрограммы: Доля выполненных работ по организации дополнительного выделенного канала Интернет от общего объема запланированных работ.		%		25		25	25		25
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40545		01	13			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		48		48	48		48
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40545		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		48		48	48		48
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40545		01	13	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		48		48	48		48
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч4.0.0010						Мероприятие 6 Расширение системы видеонаблюдения в административных зданиях района (на 2018 год)		тыс. руб.							150
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч4.0.0010						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество установленных видеокамер в зданиях администрации Вологодского муниципального района.		абс. число		13		13	13		16
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч4.0.0010		01	13			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		0		0	0		150
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч4.0.0010		01	13			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		0		0	0		150
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч4.0.0010		01	13	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		0		0	0		150
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40000						Задача 2: "Совершенствование и расширения системы электронного документооборота и обмена информацией"		тыс. руб.		30		50	50		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40020						Мероприятие 1 Расширение сети электронного документооборота.		тыс. руб.		0		50	50		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40020						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество пользователей, подключенных к системе электронного документооборота.		абсл. число		5		6	7		7
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40020		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		0		50	50		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40020		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		0		50	50		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40020		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		0		50	50		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544						Мероприятие 2 Создание единого банка данных документов		тыс. руб.		30		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество документов, хранящихся в едином банке данных.		абс. число		6000		6000	6000		6000
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		30		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		30		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		30		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40532						Задача 3 "Создание электронной системы "Электронный муниципалитет":		тыс. руб.		0		500	500		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40532						Мероприятие 1 Создание информационного портала с целью предоставления возможности для населения участвовать в принятии решений по вопросам местного значения		тыс. руб.		0		500	500		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40532						Показатель мероприятия подпрограммы: Доля выполненных работ, направленных на создание электронной системы "Электронный муниципалитет", от общего объема запланированных работ		%		0		50	50		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40532		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		0		500	500		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40532		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		0		500	500		0
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40532		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		0		500	500
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544						Задача 4 Совершенствование системы защиты информации и обеспечения ее достоверности		тыс. руб.		50		50	50		50
	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544						Мероприятие Приобретение, внедрение, обновление программ по защите информации, программ-фильтров, антивирусных программ		тыс. руб.		50		50	50		50
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544						Показатель мероприятия подпрограммы: Количество проведенных обновлений программ, направленных на защиту информации и обеспечение ее достоверности.		абс. число		1		1	1		1
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544		01	00			Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		50		50	50		50
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544		01	04			Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		тыс. руб.		50		50	50		50
801	9Ч00000	9Ч40000	9Ч40544		01	04	242		Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		тыс. руб.		50		50	50		50
801	9Ч00000	9Ч50000							Подпрограмма 5 :"Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг"		тыс. руб		11896,5		8481,7	8481,7		8481,7
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50000						Задача подпрограммы: Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг		тыс. руб		11896,5		8481,7	8481,7		8481,7
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50000						в том числе:		тыс. рублей		2234		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч55392						федеральный бюджет (субсидия на иные цели)
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч57225						региональный бюджет		тыс. рублей		6627,7		6627,7	6627,7		6627,7
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50551						районный бюджет		тыс. рублей		3034,8		1854	1854		1854
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50000						Показатель : Количество окон приема заявителей в МФЦ		абс. число		27		27	27		27
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч55392	ФБ иные цели	01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		2234		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч55392	ФБ иные цели	01	13			Другие общегосударственные вопросы		тыс. руб.		2234		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч55392	ФБ иные цели	01	13	622		Субсидии автономным учреждениям на иные цели		тыс. руб.		2234		0	0		0
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч57225	ОБ	01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		6627,7		6627,7	6627,7		6627,7
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч57225	ОБ	01	13			Другие общегосударственные вопросы		тыс. руб.		6627,7		6627,7	6627,7		6627,7
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч57225	ОБ	01	13	621		Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)		тыс. руб.		6627,7		6627,7	6627,7		6627,7
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50551	РБ	01				Общегосударственные вопросы		тыс. руб.		3034,8		1854	1854		1854
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50551	РБ	01	13			Другие общегосударственные вопросы		тыс. руб.		3034,8		1854	1854		1854
801	9Ч00000	9Ч50000	9Ч50551	РБ	01	13	621		Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)		тыс. руб.		3034,8		1854	1854		1854