Приложение 4. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций

Приложение 4

Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций (далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 320)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2013 г., 9 июня 2014 г., 27 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций (далее - субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении и использовании.

1.2. Субсидии предоставляются в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства, производства сельскохозяйственной продукции.

1.3. Получателями субсидий могут быть крестьянские (фермерские) хозяйства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Организации).

1.4. Субсидии выделяются Организациям на возмещение части затрат, произведенных начиная с 2013 года, а с 1 января 2015 года - на возмещение части затрат, произведенных не ранее чем за два года, предшествующих году подачи заявления на предоставление субсидий.

1.5. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год остаток невозмещенных затрат Организации переходит на очередной финансовый год.

2. Порядок включения Организаций в число участников Подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 494 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информация о порядке выделения субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.2. Организации включаются в число участников Подпрограммы при соблюдении следующих условий:

зарегистрированы на территории Вологодской области;

осуществляют на территории Вологодской области деятельность по проведению механизированных и агротехнических работ;

относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

не имеют задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по основному долгу;

не находятся в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.

2.3. Для включения в число участников Подпрограммы Организации (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.3.1. заявку на включение в число участников Подпрограммы и предоставление субсидии (далее - заявка) с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя), адреса, сведений о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и средней численности работников за предшествующий календарный год;

2.3.2. бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта, предусматривающего создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций;

2.3.3. документ (копия документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения с заявлением о включении в число участников Подпрограммы представителя Организации).

2.4. Организации (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

2.4.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до дня представления;

2.4.2. справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2.4.3. справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2.4.4. справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2.4.5. копии бухгалтерской, налоговой или иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах отчетности, содержащей сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и средней численности работников за предшествующий календарный год (с предъявлением подлинников для обозрения).

В случае если документы, указанные в пункте 2.4, не представлены Организациями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня обращения Организации (уполномоченного представителя) со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 2.3, 2.4 настоящего Положения, а в случае направления межведомственных запросов - со дня получения Департаментом всех запрашиваемых документов (сведений) Департамент рассматривает представленные документы на соответствие Организации условиям Подпрограммы, проверяет их достоверность и направляет в областную комиссию по реализации подпрограммы "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Комиссия).

Пакет документов Организации - претендента на включение в число участников Подпрограммы направляется Департаментом на рассмотрение членам Комиссии не позднее 5 рабочих дней до назначенной даты проведения заседания Комиссии.

2.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о включении Организаций в число участников Подпрограммы или об отказе во включении в число участников Подпрограммы.

2.7. Комиссия принимает решение об отказе во включении Организаций в число участников Подпрограммы:

в случае представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;

в случае если в представленных документах выявлены недостоверные сведения;

в случае несоответствия Организации условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения;

в случае отсутствия неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований на дату рассмотрения Комиссией.

2.8. Комиссия принимает решение о включении Организаций в число участников Подпрограммы при наличии в текущем финансовом году неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения документов Комиссией путем оценки членами Комиссии представленных бизнес-планов по следующим критериям:

- наличие прироста производственных (производство продукции, объем услуг), экономических (выручка от реализации продукции и услуг, прибыль (убыток) до налогообложения) и социальных (среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата) показателей бизнес-плана Организации, характеризующих эффективность вкладываемых средств;

- эффективность бюджетных средств (выручка на рубль вложенных бюджетных средств, прибыль на рубль вложенных бюджетных средств), которые планирует получить Организация в качестве субсидий;

- срок окупаемости бизнес-проекта не превышает 8 лет.

Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому представленному бизнес-плану. Обоснование принятого решения отражается в протоколе заседания Комиссии.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует Организацию о принятом решении.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с решением Комиссии на основании приказа Департамента о предоставлении субсидий.

3.2. Субсидии на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций выделяются участникам Подпрограммы в размере 60% затрат (с учетом налога на добавленную стоимость) при предоставлении в Департамент документов, подтверждающих произведенные затраты:

копий договоров на приобретение техники, оборудования, заверенных Организацией;

копий счетов и (или) счетов-фактур на приобретенные технику, оборудование, заверенных Организацией;

копий документов, подтверждающих оплату приобретенных техники, оборудования за счет собственных и заемных средств Организации (платежных поручений, приходных ордеров, документов, подтверждающих взаимозачеты Организаций), заверенных руководителем Организации.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников для обозрения.

Субсидии выделяются участникам Подпрограммы в порядке очередности предоставления документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

3.3. На основании приказа о предоставлении субсидий Департамент в течение 10 рабочих дней заключает с Организацией договор о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на создание и укомплектование современной техникой машинно-технологических станций (далее - договор о предоставлении субсидий) согласно приложению 1 к Положению.

3.4. Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на расчетные счета участников Подпрограммы, открытые в кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на предоставление субсидии.

Перечисление денежных средств на счета участников Подпрограммы осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением:

копии приказа Департамента о предоставлении субсидий;

копии протокола заседания Комиссии;

копии договора о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к Положению;

копий документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела (с последующим возвратом в Департамент после перечисления средств).

4. Порядок исключения Организаций из числа участников Подпрограммы и уменьшения размера субсидий

4.1. В случае если среднее значение выполнения целевых индикаторов, предусмотренных подпунктом 2.1.2.1 пункта 2.1 договора о предоставлении субсидий, за отчетный год менее 100% , но более 50% объем потребности в субсидиях Организации на текущий финансовый год уменьшается из расчета 1% за каждый процентный пункт среднего значения невыполнения целевых индикаторов.

Среднее значение процента выполнения целевых индикаторов рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- среднее значение процента выполнения целевых индикаторов;

- значение процента выполнения i-го целевого индикатора;

- сумма значений процентов выполнения целевых индикаторов, %;

- количество целевых индикаторов.

4.2. В случае если среднее значение выполнения целевых индикаторов, предусмотренных подпунктом 2.1.2.1 пункта 2.1 договора о предоставлении субсидий, за отчетный год составляет менее 50%, Комиссия принимает решение об исключении Организации из числа участников Подпрограммы без права восстановления в течение трех лет, и Организация лишается права на получение субсидии на три года.

4.3. Решение об уменьшении объема потребности в субсидиях Организации либо об исключении Организации из числа участников Подпрограммы не будет приниматься в случае, если установленные значения целевых индикаторов не были достигнуты в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально.

4.4. Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует Организацию об уменьшении ей объема выделения субсидий на текущий финансовый год или об исключении Организации из числа участников Подпрограммы и прекращении выделения субсидий Организации.

5. Контроль за порядком предоставления и использованием субсидий

5.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

5.2. В случае установления фактов предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения целей и порядка предоставления субсидий и (или) условий, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 договора о предоставлении и использовании субсидий, Департамент направляет Организации уведомление о возврате в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления неправомерно полученных субсидий. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после получения уведомления Департамент в течение 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.3. В случае предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения целей и порядка предоставления субсидий, условий, предусмотренных, пунктом 3.1 настоящего Положения, подпунктами 2.1.2 пункта 2.1 договора о предоставлении и использовании субсидий, субсидия подлежит возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 632 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.4

5.4. Должностные лица Департамента, а также получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.2 - 1.5 раздела 1, разделами 2, 3, 4 настоящего Положения.