Приложение 14. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством

Приложение 14

Положение
о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 321)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2015 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления из областного бюджета субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

2. Условия предоставления субсидий и порядок их возврата

2.1. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством, в соответствии со статьей 3 закона области от 8 мая 2013 года N 3047-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Вологодской области" (далее - сельхозорганизация, сельхозорганизации), за исключением сельхозорганизаций, получивших субсидии в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, (приложение 6) утвержденным постановлением Правительства области от 25 марта 2013 года N 321, в текущем финансовом году.

Субсидии предоставляются при условии отсутствия у сельхозорганизации задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

Субсидии предоставляются сельхозорганизациям при условии осуществления деятельности на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в целях предоставления субсидии определяется:

в первом полугодии - исходя из плановой посевной площади, указанной в расчете плановых затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства, который представляется сельхозорганизацией по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, и включенной на основании данного расчета в целевые показатели, установленные пунктом 2.3 Договора о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством;

во втором полугодии - исходя из фактической посевной площади, указанной в сведениях о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года, представляемых сельхозорганизацией по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Объем субсидии, предоставленной сельхозорганизации на 1 гектар фактической посевной площади в текущем году, не может превышать 90% фактических затрат сельхозорганизации на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

2.3. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.4. Информация об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.5. Сельхозорганизации (их уполномоченные представители) для получения субсидий представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, в срок указанный в информации, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление);

2) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозорганизации (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозорганизации);

3) справку о расчете структуры выручки за год, предшествующий году подачи заявления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 подпункт 4 пункта 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) расчет плановых затрат на производство сельскохозяйственной продукции растениеводства по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (при обращении для получения субсидии в первом полугодии);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 в подпункт 5 пункта 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) сведения о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Сельхозорганизация вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку из налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозорганизацией, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.7. Сельхозорганизация вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.

2.8. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

2.9. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, а также на соответствие сельхозорганизации условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.10. Решение о предоставлении субсидии сельхозорганизации принимается правовым актом Департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий Департамент направляет соответствующее уведомление сельхозорганизации посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозорганизации).

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие заявителя условиям пункта 2.1 настоящего Положения;

неполное представление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.

В случае отказа в предоставлении субсидий Департамент уведомляет заявителя об отказе с указанием причин отказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, представленные документы возвращаются заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. В первом полугодии текущего года распределяется 80% бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в текущем году на предоставление субсидии, оставшийся объем бюджетных ассигнований распределяется во втором полугодии текущего года.

Размер (ставка) субсидии i-ой сельхозорганизации определяется по формуле:

, где: (1)

- размер (ставка) субсидий i-й сельхозорганизации;

- распределяемый объем бюджетных ассигнований;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению (далее - коэффициент);

- посевная площадь зерновых культур, включая озимые зерновые под урожай текущего года и зернобобовые культуры, i-ой сельхозорганизации;

- посевная площадь картофеля i-ой сельхозорганизации;

- посевная площадь льна-долгунца i-ой сельхозорганизации ;

- посевная площадь овощей открытого и защищенного грунта i-ой сельхозорганизации;

- площадь кормовых культур (посевная: однолетних и беспокровных трав, кукурузы, корнеплодов и укосная площадь многолетних трав посева прошлых лет) i-ой сельхозорганизации;

- условная посевная площадь сельскохозяйственных культур i-ой сельхозорганизации с учетом коэффициента;

- сумма условных посевных площадей сельскохозяйственных культур всех сельхозорганизаций области, обратившихся за получением субсидии, соответствующих условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения и представивших документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Положения, с учетом коэффициента.

2.13. Сельхозорганизаций, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение трех рабочий дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидий обращаются в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством (далее - Договор), по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения сельхозорганизаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Сельхозорганизации обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором, в случае невыполнения которых субсидия подлежит возврату в размере и в сроки, определенные пунктом 4.3 настоящего Положения.

Сельхозорганизации для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 1 июля текущего года представляют сведения о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.;

По итогам отчетного года в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, сельхозорганизации представляют сведения о фактических затратах на 1 га посевной площади согласно приложению 5 к настоящему Положению. Если размер выплаченной субсидии составляет более 90% фактических затрат отчетного года, принимается решение об уменьшении планового размера субсидий на текущий финансовый год. Размер уменьшения планового размера субсидий рассчитывается по формуле:

, где:

- размер уменьшения планового размера субсидий на текущий финансовый год i-й сельхозорганизации;

- сумма субсидий, полученная i-ой сельхозорганизацией в отчетном году;

- фактические затраты сельхозорганизации.

В случае если сельхозорганизация не обратилась за получением субсидий в текущем финансовом году, следующим за отчетным, принимается решение о возврате субсидий в размере уменьшения планового размера субсидий на текущий финансовый год.

В случае непредставления (представления недостоверных) сведений, указанных в настоящем пункте, субсидия подлежит возврату сельхозорганизацией в полном объеме.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании решения о предоставлении субсидий и заключенного Договора в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозорганизаций, открытые в кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3.4. Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом, в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, непредставления, представления недостоверной информации, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Положения, Департамент направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в полном объеме в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более трех месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае невыполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, субсидия частично подлежит возврату в соответствии с правовым актом Департамента в размере разницы между полученной субсидией и субсидией, рассчитанной по факту выполнения целевых показателей, согласно следующему расчету:

, где:

- сумма субсидий к возврату в бюджет i-й сельхозорганизацией;

- сумма субсидий, полученная i-й сельхозорганизацией;

- сумма субсидий, рассчитанная по факту выполнения целевых показателей i-й сельхозорганизацией.

, где:

, где:

- посевные площади сельскохозяйственных культур текущего года i-й сельхозорганизации;

- посевные площади сельскохозяйственных культур согласно пункту 2.3 Договора i-й сельхозорганизации.

Расчет производится при значении менее 100 процентов.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет сельхозорганизации уведомление с требованием о возврате субсидии (части субсидии) в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более трех месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Решение о невозврате субсидии (части субсидии) принимается правовым актом Департамента в течение 10 рабочих дней со дня обращения сельхозорганизации с соответствующим ходатайством на основании документов, представленных сельхозорганизацией, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения. Уведомление о принятом решении направляется сельхозорганизации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозорганизации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.4, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

4.4. Целевые показатели корректируются по ходатайству сельхозорганизации, представленному в Департамент до 1 июля текущего года, вследствие возникших обстоятельств, не зависящих от сельхозорганизации:

избыточное переувлажнение почвы в период весенне-полевых работ;

почвенная и (или) атмосферная засуха;

стихийные бедствия;

противоправные действия третьих лиц.

Решение о корректировке целевых показателей принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня обращения сельхозорганизации с соответствующим ходатайством на основании документов, представленных сельхозорганизацией, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

Департамент отказывает в корректировке целевых показателей в следующих случаях:

представление ходатайства позднее 1 июля текущего года;

непредставление документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем пункте;

обстоятельства корректировки целевых показателей не соответствуют обстоятельствам, указанным в настоящем пункте.

Уведомление о корректировке (отказе в корректировке) целевых показателей направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамента посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозорганизации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 620 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.5, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

4.5. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные разделами 2 - 3 настоящего Положения.