Приложение 2. Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 8 февраля 2016 г. N 87 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

(приложение 2)

Порядок
выдачи удостоверения многодетной семьи
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 19 сентября 2005 г. N 1003)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2006 г., 22 января 2007 г., 7 декабря 2009 г., 13 сентября 2010 г., 30 мая, 26 сентября 2011 г., 13 июня 2012 г., 28 января, 23 сентября 2013 г., 8 февраля 2016 г.

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает механизм выдачи удостоверения многодетной семьи, включая правила его оформления и учета.

1. Удостоверение многодетной семьи (далее - удостоверение) выдается каждой семье, имеющей статус многодетной, в соответствии со статьей 2 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Удостоверения, выданные в период с 1 ноября 1992 года по 1 января 2005 года на основании постановления администрации области от 19 октября 1992 года N 510, являются действительными и подлежат замене только в случае утраты или порчи документа.

2. В составе многодетной семьи учитываются дети в возрасте до восемнадцати лет (дети, обучающиеся по очной форме (дети-инвалиды - независимо от формы получения образования и формы обучения) в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет), в том числе усыновленные (удочеренные), а также подопечные в приемной семье.

3. В составе многодетной семьи не учитываются дети, не достигшие 18-летнего возраста, при приобретении ими полной дееспособности в связи с вступлением в брак.

4. Если брак между родителями расторгнут, удостоверение выдается тому из родителей, у которого фактически проживают и воспитываются не менее трех детей.

5. Для получения удостоверения многодетной семьи один из родителей (усыновителей, приемных родителей) многодетной семьи (далее - заявитель) обращается в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) с заявлением, оформленным по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6. Заявитель одновременно с заявлением представляет:

а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих сведения о личности заявителя, сведения о детях - если дети являются иностранными гражданами или лицами без гражданства);

б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) две фотографии (размером 3 x 4 см).

7. Заявитель дополнительно представляет копию справки образовательной организации, подтверждающей обучение ребенка по очной форме в образовательной организации (в отношении ребенка-инвалида - подтверждающей обучение ребенка в образовательной организации), с указанием срока обучения - если в заявлении в качестве члена семьи указан ребенок старше 18 лет.

8. В случае обращения за выдачей удостоверения представителя заявителя им представляется заявление, оформленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:

копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страниц, содержащих сведения о личности);

копию документа, подтверждающего полномочия представителя.

9. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр):

а) копию документа (копии страниц документа), подтверждающего регистрацию (учет) заявителя по месту жительства (месту пребывания);

б) копии страниц документа, удостоверяющего личность, содержащих сведения о семейном положении, либо копию свидетельства о заключении (расторжении) брака, выданного органами записи актов гражданского состояния;

в) копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, содержащих сведения о ребенке, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния;

г) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка и подпунктом "в" настоящего пункта;

д) копию договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями, о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - если в состав семьи заявителя входит приемный ребенок;

е) документы, подтверждающие факт совместного проживания с заявителем не менее троих детей (справка с места жительства (места пребывания) о составе семьи, решение суда либо копия документа (страниц документа), содержащего сведения о регистрации (учете) по месту жительства (месту пребывания) детей, достигших 14-летнего возраста), - если брак между родителями расторгнут.

10. В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения выдается дубликат удостоверения.

Для получения дубликата удостоверения заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и представляет:

а) заявление, оформленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) фотографию размером 3 x 4 см.

11. В случае обращения за выдачей дубликата удостоверения представителя заявителя им представляется заявление, оформленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документу, предусмотренному подпунктом "б" пункта 10 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:

копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страниц, содержащих сведения о личности);

копию документа, подтверждающего полномочия представителя.

12. Заявление о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) и прилагаемые документы представляются лично или направляются по почте в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) либо в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее соответственно - электронные документы, Единый портал).

Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном обращении - в день их представления, при направлении по почте - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Электронные документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Заявление и необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе регистрируются в день их поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр), электронные документы - в день их поступления в автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - автоматизированная информационная система). При поступлении электронных документов в автоматизированную информационную систему в нерабочее время днем их регистрации считается ближайший рабочий день уполномоченного органа социальной защиты населения.

В случае если с заявлением не представлены или представлены не все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) уведомляет заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме заявления, о недостающих документах и возвращает заявление и документы, представленные на бумажном носителе, в день их представления (при направлении заявления и документов по почте, электронных документов через Единый портал - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления) способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.

В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в подпунктах "а" - "г", "е" пункта 9 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче удостоверения и необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документа, указанного в подпункте "д" пункта 9 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, направляет соответствующий запрос в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа области, наделенный отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

14. В случае обращения заявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр специалист многофункционального центра составляет опись документов, принятых от заявителя (представителя заявителя), а также полученных в рамках межведомственного взаимодействия, и не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами (а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений)) направляет в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания).

15. При отсутствии документов, указанных в подпункте "е" пункта 9 настоящего Порядка, подтверждающих факт совместного проживания с заявителем не менее троих детей, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче удостоверения с необходимыми документами, предусмотренными пунктами 6 - 8 настоящего Порядка (а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений)), проверяет факт совместного проживания по месту жительства (месту пребывания) семьи. По результатам проверки составляется соответствующий акт.

16. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя (представителя заявителя) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче удостоверения со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления запрашиваемых документов (сведений).

Решение о выдаче (отказе в выдаче) дубликата удостоверения принимается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя (представителя заявителя) не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата удостоверения со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

17. В случае отказа в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения уведомляет об этом заявителя с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа в выдаче удостоверения является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях), или отсутствие у заявителя права на получение удостоверения многодетной семьи.

Основанием для отказа в выдаче дубликата удостоверения является отсутствие у заявителя права на получение удостоверения многодетной семьи.

18. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения не позднее 3 рабочих дней со дня оформления удостоверения (дубликата удостоверения) уведомляет заявителя (представителя заявителя) об оформлении удостоверения (дубликата удостоверения) и производит выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) под личную подпись в книге учета и выдачи удостоверений.

Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения регистрирует выдачу удостоверений в книге учета и выдачи удостоверений, в которой указываются фамилия, имя, отчество, место жительства (место пребывания) получателя удостоверения, данные документа, удостоверяющего его личность, номер удостоверения, дата выдачи удостоверения (книга учета и выдачи удостоверений должна быть пронумерована, прошнурована) и не позднее 3 рабочих дней со дня выдачи удостоверения оформляет учетную карточку многодетной семьи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В учетную карточку вклеивается фотография владельца удостоверения.

19. Граждане, получающие меры социальной поддержки по удостоверению, обязаны в течение 14 дней со дня изменения состава семьи, влияющего на предоставление мер социальной поддержки, письменно сообщить уполномоченному органу в сфере социальной защиты населения о таких изменениях.

20. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты населения области (далее - департамент), их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо в судебном порядке.

II. Порядок оформления удостоверения

1. На внутренней стороне бланка удостоверения по соответствующим строкам вносятся (без сокращений):

наименование уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, выдавшего удостоверение;

фамилия, имя, отчество владельца удостоверения;

дата выдачи удостоверения;

подпись руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, выдавшего удостоверение, скрепленная печатью;

фамилии, имена, даты рождения детей;

в строке "Действительно до" ставятся год и последнее число месяца, в котором исполняется 18 лет старшему ребенку, или год и последнее число месяца, в котором истекает срок действия договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями;

в строке "Продлено до" ставятся год и последнее число месяца, в котором исполняется 18 лет второму, третьему и последующим детям, или год и последнее число месяца, в котором истекает срок действия договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями.

При обучении совершеннолетнего ребенка в образовательной организации по очной форме в строке "Продлено до" ставится год и последнее число месяца, в котором заканчивается обучение.

2. В удостоверение вклеивается фотография владельца удостоверения.