Статья 1.

Статья 1. Внести в Закон Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 1995, N 41; 1998, N 14-15) следующие изменения и дополнения:

1. Наименования глав перед римскими цифрами "I", "II", "III", "IV", "V" дополнить словом "Глава", изложенным прописными буквами.

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Правительство Республики Хакасия - высший исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия.

Правительство Республики Хакасия является постоянно действующим высшим исполнительным коллегиальным органом государственной власти Республики Хакасия, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Республике Хакасия.".

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Республики Хакасия

Правительство Республики Хакасия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.".

4.Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Принципы деятельности Правительства Республики Хакасия

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия деятельность Правительства Республики Хакасия осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Хакасия;

ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Республики Хакасия принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

Правительство Республики Хакасия обеспечивает реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем реализации гарантий периодического проведения выборов в органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления.

Правительство Республики Хакасия содействует развитию местного самоуправления на территории Республики Хакасия.

Полномочия Правительства Республики Хакасия устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Республики Хакасия и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов, Конституции Республики Хакасия и законов Республики Хакасия либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Хакасия осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с Конституцией Российской федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Хакасия могут по взаимному соглашению передавать друг другу часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.".

5. В статье 5:

1) после слов "Председатель Правительства" дополнить словами "первый заместитель и";

2) слово "Государственных" изложить со строчной буквы.

6. В статье 6:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Схема управления Республикой Хакасия. Структура Правительства Республики Хакасия";

2) часть первую изложить в следующей редакции:

"Председатель Правительства Республики Хакасия не позднее месячного срока со дня своего избрания представляет Верховному Совету Республики Хакасия:

а) предложения для утверждения схемы управления Республикой Хакасия;

б) предложения для определения структуры Правительства Республики Хакасия.";

3) часть вторую после слова "Изменение" дополнить словами "схемы управления Республикой Хакасия и".

7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Назначение на должность и освобождение от должности Членов Правительства Республики Хакасия

Председатель Правительства Республики Хакасия назначает и освобождает от должности министров, председателей госкомитетов, комитетов и руководителей иных органов исполнительной власти Республики Хакасия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.".

8. Статью 8 дополнить словами ",кроме случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия".

9. В статье 9:

1) часть шестую изложить в следующей редакции:

"Верховный Совет Республики Хакасия вправе выразить недоверие Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:

издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам. Конституции Республики Хакасия и законам Республики Хакасия, если такие противоречия установлены в судебном порядке, а Председатель Правительства Республики Хакасия не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, постановлений Верховного Совета Республики Хакасия и постановлений Правительства Республики Хакасия, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.";

2) дополнить частями седьмой, восьмой, девятой, десятой, одиннадцатой следующего содержания:

"Решение Верховного Совета Республики Хакасия о недоверии Председателю Правительства Республики Хакасия принимается в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Хакасия и законом Республики Хакасия.

Решение Верховного Совета Республики Хакасия о недоверии Председателю Правительства Республики Хакасия влечет за собой немедленную отставку Председателя Правительства Республики Хакасия и возглавляемого им Правительства Республики Хакасия.

Решение Президента Российской Федерации об отрешении Председателя Правительства Республики Хакасия от должности влечет за собой отставку Правительства Республики Хакасия.

В случае отставки Правительства Республики Хакасия, предусмотренной частями восьмой и девятой настоящей статьи, Правительство Республики Хакасия продолжает действовать до сформирования нового Правительства Республики Хакасия.

В случаях, когда полномочия Председателя Правительства Республики Хакасия прекращаются досрочно. Верховный Совет Республики Хакасия возлагает полномочия Председателя Правительства Республики Хакасия на первого заместителя либо на одного из заместителей Председателя Правительства Республики Хакасия с одновременным назначением внеочередных выборов Председателя Правительства Республики Хакасия. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня досрочного прекращения полномочий Председателя Правительства Республики Хакасия.".

10. Дополнить статьей 9' следующего содержания:

"Статья 9'. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Республики Хакасия в случае его временного отсутствия или отстранения от исполнения обязанностей

В случае временного отсутствия Председателя Правительства Республики Хакасия, а также в случае временного отстранения его от исполнения обязанностей Президентом Российской Федерации обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия исполняет первый заместитель либо один из заместителей Председателя Правительства Республики Хакасия.".

11. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Республики Хакасия Члены Правительства Республики Хакасия не вправе:

- быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, депутатами территориальных представительных органов государственной власти районов, представительных органов местного самоуправления в Республике Хакасия;

- занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Члены Правительства Республики Хакасия обязаны передавать в доверительное управление под гарантию государства на время своего пребывания в Правительстве Республики Хакасия находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;

- использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства Республики Хакасия;

- получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;

- принимать без разрешения Президента Российской Федерации почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;

- выезжать в служебные командировки за пределы Республики Хакасия за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, соглашениями Республики Хакасия.

Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Правительства Республики Хакасия более двух сроков подряд.".

12. Наименование главы III изложить в следующей редакции:

"Взаимоотношения Правительства Республики Хакасия с Верховным Советом Республики Хакасия, Правительством Российской Федерации, территориальными исполнительными органами государственной власти районов и органами местного самоуправления в Республике Хакасия".

13. В статье 11:

1) в части первой:

после слова "уплаты" дополнить словами "о выпуске республиканских займов, изменении финансовых обязательств Республики Хакасия,";

слова "за счет бюджета" заменить словами ", покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия";

слова "по иным важнейшим законопроектам" исключить;

2) в части второй:

дополнить первым предложением следующего содержания: "Заключения Председателя Правительства Республики Хакасия на законопроекты, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в Верховный Совет Республики Хакасия в течение 14 календарных дней со дня поступления законопроекта в Правительство Республики Хакасия.";

цифры "2/3" заменить словами "двух третей", слово "законом" заменить словом "общего";

3) в части третьей:

слова "важнейших программ экономического, социального и культурного" заменить словами "социально-экономического";

после слов "республиканского бюджета" дополнить словами "Республики Хакасия";

слова "представляет" и "Верховному Совету Республики Хакасия" исключить;

4) в части четвертой:

слова "важнейших программ экономического, социального и культурного" заменить словами "социально-экономического";

перед словом "бюджет" дополнить словом "республиканский";

перед словом "законопроекты" дополнить словами "Республики Хакасия";

5) в части пятой слово "отчет" заменить словом "доклад";

6) дополнить новыми частями первой и второй следующего содержания:

"В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Правительство Республики Хакасия осуществляет свои полномочия самостоятельно. Правительство Республики Хакасия и Верховный Совет Республики Хакасия взаимодействуют в установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Республики Хакасия и в интересах ее населения.";

7) части первую, вторую, третью, четвертую, пятую, шестую считать соответственно частями третьей, четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой;

8) дополнить частями девятой, десятой, одиннадцатой следующего содержания:

"Закон Республики Хакасия, принятый Верховным Советом Республики Хакасия, в течение 7 дней направляется для подписания и обнародования Председателю Правительства Республики Хакасия. Председатель Правительства Республики Хакасия подписывает и обнародует закон Республики Хакасия либо отклоняет закон в течение 14 календарных дней со дня его получения.

В случае отклонения Председателем Правительства Республики Хакасия закона Республики Хакасия указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия. Закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Председателем Правительства Республики Хакасия и подлежит подписанию и обнародованию в течение 7 дней со дня его получения.

Председатель Правительства Республики Хакасия вправе обратиться в Верховный Совет Республики Хакасия с предложением о внесении изменений и дополнений в постановления Верховного Совета Республики Хакасия либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.".

14. Дополнить статьей 12' следующего содержания:

"Статья 12'. Разрешение споров между Верховным Советом Республики Хакасия и Правительством Республики Хакасия

Споры между Верховным Советом Республики Хакасия и Правительством Республики Хакасия по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законом Республики Хакасия, либо в судебном порядке.".

15. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Отношения Правительства Республики Хакасия с территориальными исполнительными органами государственной власти районов и органами местного самоуправления в Республике Хакасия

Правительство Республики Хакасия в пределах своих полномочий:

- обеспечивает единство системы исполнительной власти в Республике Хакасия, направляет и контролирует деятельность ее органов;

- обеспечивает необходимое взаимодействие между территориальными исполнительными органами государственной власти районов, исполнительными органами местного самоуправления по осуществлению их полномочий;

- изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы территориальных исполнительных органов государственной власти районов, исполнительных органов местного самоуправления, принимает меры, направленные на совершенствование стиля и методов работы;

- осуществляет меры по подготовке и повышению квалификации работников территориальных исполнительных органов государственной власти районов, исполнительных органов местного самоуправления;

- осуществляет контроль за работой территориальных исполнительных органов государственной власти районов и исполнительных органов местного самоуправления по выполнению постановлений и распоряжений Правительства Республики Хакасия;

- оказывает практическую помощь территориальным исполнительным органам государственной власти районов и исполнительным органам местного самоуправления в организации деятельности органов территориального общественного самоуправления населения.

При обсуждении Правительством Республики Хакасия вопросов, отнесенных к его компетенции, участвуют в установленном порядке представители территориальных исполнительных органов государственной власти районов и исполнительных органов местного самоуправления. Правительство Республики Хакасия рассматривает предложения в части организации деятельности территориальных исполнительных органов государственной власти районов и исполнительных органов местного самоуправления по вопросам, требующим решения Правительства Республики Хакасия.".

16. В статье 15:

1) часть первую изложить в следующей редакции:

"Правительство Республики Хакасия разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социальноэкономического развития Республики Хакасия, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.";

2) в части второй:

слова "органам исполнительной власти районов, городов республиканского значения" заменить словами "территориальным исполнительным органам государственной власти районов";

слово "Государственным" изложить со строчной буквы;

слова "другим подведомственным органам" заменить словами "иным органам исполнительной власти";

3) дополнить новой частью второй следующего содержания: "Правительство Республики Хакасия:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и охране общественного порядка, борьбе с преступностью;

б) разрабатывает для представления Председателем Правительства Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия проект республиканского бюджета Республики Хакасия, а также проекты программ социально-экономического развития Республики Хакасия;

в) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Хакасия и готовит отчет о его исполнении, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Республики Хакасия для представления их Председателем Правительства Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия;

г) формирует иные органы исполнительной власти Республики Хакасия;

д) управляет и распоряжается собственностью Республики Хакасия в соответствии с законами Республики Хакасия, а также федеральной собственностью, переданной Республике Хакасия в управление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления в Республике Хакасия привести в соответствие с федеральным законодательством или законодательством Республики Хакасия изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, а также вправе обратиться в суд;

ж) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

э) производит награждение государственными наградами Республики Хакасия и присваивает почетные звания Республики Хакасия;

и) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.";

4) часть вторую считать частью третьей.

17. В статье 16:

1) слово "Государственные" в соответствующих падежах изложить со строчной буквы;

2) в части шестой слова "других подведомственных органов" заменить словами "иных органов исполнительной власти".

18. В статье 17:

1) в абзаце втором части второй после слова "бюджета" дополнить словами "Республики Хакасия", слова "а также формирования и исполнения государственных внебюджетных фондов, находящихся в ведении Правительства Республики Хакасия" исключить;

2) часть третью исключить.

19. Дополнить статьей 17' следующего содержания:

"Статья 17'. Заседания Правительства Республики Хакасия Заседания Правительства Республики Хакасия проводятся не реже одного раза в месяц. Первый заместитель и заместители Председателя Правительства Республики Хакасия, министры и председатели государственных комитетов Республики Хакасия участвуют в заседаниях Правительства Республики Хакасия лично. В случае невозможности участия в заседании Правительства Республики Хакасия вышеуказанные члены Правительства информируют об этом Председателя Правительства Республики Хакасия.

Представители Верховного Суда Республики Хакасия, Арбитражного суда Республики Хакасия, прокуратуры Республики Хакасия, территориальных ведомств федеральных органов государственного управления и иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

Подготовка и проведение заседаний Правительства Республики Хакасия осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Республики Хакасия.

Правительство Республики Хакасия информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.".

20. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Председатель Правительства Республики Хакасия:

а) представляет Республику Хакасия в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связен, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Республики Хакасия;

б) обнародует законы Республики Хакасия, удостоверяя их обнародование путем подписания и опубликования законов, либо отклоняет законы, принятые Верховным Советом Республики Хакасия, в течение 14 календарных дней со дня их поступления в Правительство Республики Хакасия;

в) в предусмотренных Конституцией Республики Хакасия случаях дает заключения по законопроектам Республики Хакасия;

г) вправе участвовать в работе Верховного Совета Республики Хакасия с правом совещательного голоса;

д) вправе требовать созыва внеочередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия, а также созывать вновь избранный Верховный Совет Республики Хакасия на первое заседание ранее срока, установленного для этого Конституцией Республики Хакасия, в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Хакасия;

е) определяет основные направления деятельности Правительства Республики Хакасия, организует его работу и руководит его заседанием;

ж) назначает и освобождает от должности министров, председателей госкомитетов, комитетов и руководителей иных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, формирует Правительство Республики Хакасия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия;

з) обеспечивает взаимодействие Правительства Республики Хакасия с иными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия, федеральными органами государственной власти;

и) с согласия Верховного Совета Республики Хакасия назначает на должность первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Республики Хакасия, министра финансов Республики Хакасия, постоянных представителей Республики Хакасия за ее пределами;

к) принимает решения о досрочном прекращении полномочий Верховного Совета Республики Хакасия или Правительства Республики Хакасия в соответствии с Конституцией Республики Хакасия;

л) представляет Верховному Совету Республики Хакасия ежегодные доклады о деятельности Правительства Республики Хакасия;

м) представляет Верховному Совету Республики Хакасия для утверждения разработанные Правительством Республики Хакасия проекты бюджета, программ социально-экономического развития Республики Хакасия, бюджетов внебюджетных фондов Республики Хакасия, обеспечивает их исполнение, представляет отчеты об их исполнении;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией и законами Республики Хакасия. Председатель Правительства Республики Хакасия в пределах своих полномочий на основе и во исполнение действующего законодательства издает постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Хакасия. В случае противоречия этих актов Конституции Республики Хакасия, Закону Республики Хакасия действуют Конституция Республики Хакасия, закон Республики Хакасия.

Председатель Правительства Республики Хакасия при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы. Конституцию Республики Хакасия и законы Республики Хакасия, а также исполнять указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Совета Республики Хакасия.

Полномочия Председателя Правительства Республики Хакасия не могут быть использованы для изменения государственного устройства Республики Хакасия, роспуска или приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти и органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.".

21. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Президиум Правительства Республики Хакасия

Для решения оперативных вопросов Правительство Республики Хакасия по Предложению Председателя Правительства Республики Хакасия может образовывать Президиум Правительства Республики Хакасия.

Заседания Президиума Правительства Республики Хакасия проводятся по мере необходимости.

Решения Президиума Правительства Республики Хакасия принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума и не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства Республики Хакасия. Правительство Республики Хакасия вправе отменить любое решение Президиума Правительства Республики Хакасия.".

22. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Акты Председателя Правительства Республики Хакасия, акты Правительства Республики Хакасия

На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия и законов Республики Хакасия Председатель Правительства Республики Хакасия издает постановления и распоряжения. Правительство Республики Хакасия принимает постановления.

Акты Председателя Правительства Республики Хакасия и акты Правительства Республики Хакасия, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Республике Хакасия.

Акты Председателя Правительства Республики Хакасия, акты Правительства Республики Хакасия не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, постановлениям Верховного Совета Республики Хакасия.".

23. Дополнить статьей 21' следующего содержания:

"Статья 21'. Правительство Республики Хакасия - юридическое лицо Правительство Республики Хакасия обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.".

24. Часть первую статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Расходы на содержание Правительства Республики Хакасия определяются в республиканском бюджете Республики Хакасия отдельной строкой.".