Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 г. N 83-5 "О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия (второго созыва)"

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
от 29 октября 1997 г. N 83-5
"О регламенте Верховного Совета Республики Хакасия
(второго созыва)"

Верховный Совет Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Регламент Верховного Совета Республики Хакасия (второго созыва).

2. Признать утратившим силу Регламент Верховного Совета Республики Хакасия от 2 июня 1992 года с внесенными изменениями в него от 12 октября 1993 года.

Председатель Верховного

Совета Республики Хакасия

В.Н.Штыгашев

Регламент
Верховного Совета Республики Хакасия

Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Республики Хакасия и Законом Республики Хакасия "О Верховном Совете Республики Хакасия" регулирует порядок деятельности Верховного Совета Республики Хакасия, Президиума Верховного Совета Республики Хакасия, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, комитетов (комиссий) и аппарата Верховного Совета Республики Хакасия.

Раздел первый
Внутреннее устройство и органы Верховного Совета
Республики Хакасия

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Высшим представительным и единственным законодательным органом Республики Хакасия является Верховный Совет Республики Хакасия (далее - Верховный Совет).

Статья 2. Верховный Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законам Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 3. Деятельность Верховного Совета основывается на принципах политического многообразия, многопартийности, коллегиальности, гласности, коллективного и свободного обсуждения в решении вопросов.

Основной формой работы Верховного Совета является сессия. Сессии Верховного Совета проводятся открыто и освещаются средствами массовой информации. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Верховный Совет вправе проводить закрытые заседания.

Порядок и форма деятельности Верховного Совета определяется Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия и настоящим Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия (далее - Регламент Верховного Совета).

Статья 4. К ведению Верховного Совета относятся:

- принятие Конституции Республики Хакасия, внесение в нее поправок;

- принятие законов Республики Хакасия, внесение в них изменений и дополнений;

- толкование законов Республики Хакасия, осуществление контроля за их исполнением;

- принятие решения о проведении республиканского референдума;

- утверждение республиканских программ экономического, социального и культурного развития Республики Хакасия;

- утверждение по представлению Председателя Правительства Республики Хакасия бюджета Республики Хакасия и отчета о его исполнении;

- образование внебюджетных и валютных фондов Республики Хакасия;

- установление республиканских налогов, сборов, пошлин и платежей, а также порядка их взимания;

- принятие решения об изменении государственно-правового статуса и границ Республики Хакасия на основе действующего законодательства и, с учетом мнения населения Республики Хакасия, утверждение и изменение административно-территориального деления Республики Хакасия;

- определение общего порядка использования земли и других природных ресурсов республиканского и местного значения, охраны объектов истории, культуры и природы, общего порядка приватизации и национализации имущества Республики Хакасия, порядка передачи республиканской собственности в муниципальную;

- утверждение по представлению Председателя Правительства Республики Хакасия структуры Правительства Республики Хакасия;

- дача согласия Председателю Правительства Республики Хакасия на назначение на должность и освобождение от должности министров внутренних дел, финансов, представителей республики за ее пределами;

- дача согласия на назначение прокурора Республики Хакасия;

- назначение по представлению Председателя Правительства Республики Хакасия судей в Республике Хакасия, за исключением судей федеральных судов;

- отрешение от должности и принятие отставки Председателя Правительства Республики Хакасия;

- назначение выборов в Верховный Совет Республики Хакасия, Председателя Правительства Республики Хакасия, органов власти районов и городов республиканского значения, органов местного самоуправления в Республике Хакасия;

- установление порядка организации и деятельности органов государственной власти Республики Хакасия, местных представительных и исполнительных органов власти и органов местного самоуправления в Республике Хакасия;

- рассмотрение вопросов, связанных с введением чрезвычайного положения в Республике Хакасия или отдельных ее местностях;

- рассмотрение вопросов, связанных с введением чрезвычайного положения в Республике Хакасия или отдельных ее местностях;

- установление государственных наград и почетных званий Республики Хакасия;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению законодательного органа государственной власти Республики Хакасия.

Статья 5. В структуру Верховного Совета входят:

Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, его заместитель, Президиум Верховного Совета Республики Хакасия (далее - Президиум Верховного Совета), комитеты (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия (далее - комитеты (комиссии) Верховного Совета) и Управление делами Верховного Совета (аппарат Верховного Совета).

Статья 6. Гарантии беспрепятственного осуществления прав депутата Верховного Совета Республики Хакасия (далее - депутаты Верховного Совета, депутаты) устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и Законом Республики Хакасия "О статусе народного депутата Республики Хакасия", настоящим Регламентом.

Раздел второй
Общий порядок работы Верховного Совета

Глава 2
Начало работы Верховного Совета, порядок подготовки
и проведения сессий Верховного Совета

Статья 7. Председатели территориальных избирательных комиссий проводят организационную работу по делегированию одного-двух депутатов Верховного Совета в состав организационного комитета по подготовке первой сессии Верховного Совета.

Статья 8. Первая после выборов сессия Верховного Совета созывается не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от установленного общего числа депутатов Верховного Совета.

Первую сессию Верховного Совета открывает председатель избирательной комиссии Республики Хакасия и ведет ее до избрания Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.

С началом работы Верховного Совета нового созыва, полномочия Верховного Совета прежнего созыва прекращаются.

Статья 9. На первой сессии Верховный Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Верховного Совета образует:

- счетную комиссию;

- секретариат;

- комиссию по Регламенту.

Решения Верховного Совета по этим вопросам оформляются постановлениями.

После формирования рабочих органов сессии большинством голосов от числа присутствующих депутатов утверждается повестка дня первой сессии.

Статья 10. Секретариат сессии:

- организует регистрацию депутатов;

- ведет запись желающих выступить в прениях, принимает заявления о предоставлении слова, указывает время их поступления;

- регистрирует запросы и обращения депутатов, заявления и иные обращения, поступившие в адрес сессии;

- регистрирует поправки (дополнения, изменения и иные предложения) к проектам законов, вносимые в письменной форме во время сессии;

- регистрирует депутатские группы и фракции путем оформления протоколов;

- информирует председательствующего на сессии о записавшихся для выступлений и поступивших обращениях;

- осуществляет контроль за работой электронной системы;

- выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

Руководитель секретариата сессии:

- организует работу секретариата;

- оглашает на сессии поступившие в секретариат депутатские запросы, информирует депутатов о поступивших в адрес сессии обращениях;

- подписывает стенограммы сессий Верховного Совета.

Статья 11. Счетная комиссия:

- осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования;

- организует проведение голосования.

Счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Верховного Совета председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем, секретарем и членами счетной комиссии.

Статья 12. Комиссия по Регламенту:

- следит за соблюдением настоящего Регламента во время сессий Верховного Совета и информирует о каждом случае его нарушения;

- дает официальные разъяснения положений Регламента, а при необходимости предлагает проект постановления Верховного Совета о толковании отдельных его положений.

Руководитель комиссии по Регламенту избирается членами комиссии. Он пользуется правом внеочередного выступления по вопросам соблюдения Регламента.

Статья 13. На первом заседании вновь избранного Верховного Совета, после формирования рабочих органов сессии Верховного Совета, из числа депутатов образуется мандатная комиссия и по депутатской этике Верховного Совета (далее - мандатная комиссия) для проверки и подтверждения депутатских полномочий.

Мандатная комиссия избирается большинством голосов от общего числа избранных депутатов. При этом председателем и членами мандатной комиссии не могут быть избраны депутаты, в отношении которых имеются жалобы или поданы протесты о правомочности их избрания. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член мандатной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе мандатной комиссии и доводится до сведения Верховного Совета председателем мандатной комиссии. Протокол мандатной комиссии подписывается ее председателем и секретарем.

Для проверки депутатских полномочий избирательная комиссия Республики Хакасия представляет мандатной комиссии все необходимые для этого документы. Результаты проверки фиксируются в докладе председателя мандатной комиссии и протоколе, который утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов.

До подтверждения своих полномочий депутаты вправе участвовать только в голосовании по формированию рабочих органов сессии, мандатной комиссии и утверждению повестки дня сессии.

Статья 14. В зале заседаний Верховного Совета размещаются государственные флаги Российской Федерации, Республики Хакасия и государственные гербы Российской Федерации, Республики Хакасия.

При открытии и закрытии сессий Верховного Совета исполняется государственный гимн Российской Федерации

На сессиях Верховного Совета вправе присутствовать:

- Председатель Правительства Республики Хакасия;

- представитель Президента Российской Федерации в Республике Хакасия;

- Председатель и судьи Конституционного Суда Республики Хакасия;

- председатель Верховного Суда Республики Хакасия;

- председатель Арбитражного суда Республики Хакасия;

- прокурор Республики Хакасия;

- начальник Управления Федеральной службы безопасности по Республике Хакасия;

- руководители органов власти городов республиканского значения и районов Республики Хакасия.

Представители государственных органов власти Республики Хакасия, общественных объединений, организаций, независимые эксперты, ученые и другие специалисты приглашаются Председателем Верховного Совета Республики Хакасия для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Верховным Советом вопросам.

На открытых заседаниях Верховного Совета присутствуют аккредитованные представители средств массовой информации.

Другие лица могут присутствовать на открытых заседаниях по специальному разрешению Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.

Для Председателя Правительства Республики Хакасия, представителя Президента Российской Федерации в Республике Хакасия, членов Правительства Республики Хакасия, Председателя и судей Конституционного Суда Республики Хакасия, Председателя Верховного Суда Республики Хакасия, председателя Арбитражного суда Республики Хакасия, прокурора Республики Хакасия, начальника Управления Федеральной службы безопасности по Республике Хакасия в зале заседаний Верховного Совета отводятся специальные места.

Статья 15. Верховный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на сессии Верховного Совета, Председателем Правительства Республики Хакасия, комитетом (комиссией) Верховного Совета, депутатской группой или фракцией.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

На закрытых заседаниях Верховного Совета вправе присутствовать:

- лица, указанные в абзаце 3 статьи 14 настоящего Регламента;

- другие лица, имеющие специальные приглашения Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.

Сведения о содержании закрытых заседаний Верховного Совета разглашению не подлежат.

Статья 16. На сессии Верховного Совета ведутся протокол и магнитофонная запись. Депутаты вправе ознакомиться с магнитофонной записью и стенограммой сессии.

Статья 17. Очередные сессии Верховного Совета созываются Президиумом Верховного Совета не реже одного раза в квартал.

Постановление Президиума Верховного Совета о созыве очередной сессии Верховного Совета публикуется не позднее, чем за четырнадцать дней до открытия сессии, кроме внеочередных, с указанием вопросов, которые предполагается внести на ее рассмотрение.

Президиум Верховного Совета заблаговременно сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения очередной сессии Верховного Совета, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Депутатам Верховного Совета не позднее, чем за четырнадцать дней до открытия сессии, предоставляются проекты законов, постановлений и другие документы, вносимые на рассмотрение Верховного Совета.

Внеочередные сессии Верховного Совета созываются Президиумом Верховного Совета по предложению Председателя Верховного Совета Республики Хакасия или по требованию одной пятой от числа избранных депутатов.

Статья 18. Сессия Верховного Совета начинается с регистрации депутатов, которую проводит секретариат Верховного Совета. Итоги ее оглашаются председательствующим.

Сессия Верховного Совета является правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей от установленного общего числа депутатов.

Депутат обязан присутствовать на сессии.

О невозможности присутствовать на сессии Верховного Совета по уважительной причине депутат информирует оргкомитет на первой сессии, Председателя Верховного Совета Республики Хакасия или его заместителя - на последующих сессиях.

Статья 19. Выступающий на сессии Верховного Совета не должен нарушать правила депутатской этики.

Статья 20. На сессии Верховного Совета депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых (утверждаемых) или согласуемых Верховный Советом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Статья 21. Повестка дня сессии Верховного Совета и изменения в нее принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 22. Первоочередному рассмотрению на сессии Верховного Совета подлежат:

- постановления и обращения к сессии Верховного Совета органов государственной власти Российской Федерации;

- послания и обращения Председателя Правительства Республики Хакасия, представителя Президента Российской Федерации в Республике Хакасия;

- законопроекты, внесенные в качестве срочных комитетами Верховного Совета, Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Правительством Республики Хакасия.

Статья 23. Председательствующий на сессии Верховного Совета открывает и закрывает сессию, предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, способствует сближению позиций сторон, ставит на голосование проекты законов Республики Хакасия, постановлений и других нормативных правовых актов Верховного Совета, объявляет результаты голосования, зачитывает предложения депутатов по рассматриваемым вопросам, обеспечивает порядок в зале заседаний, подписывает протокол сессии Верховного Совета.

Участвуя в открытом голосовании, проводимом без использования электронной системы, председательствующий на сессии голосует последним. Председательствующий ставит на голосование все вопросы, предложенные депутатами для голосования.

Статья 24. Председательствующий на сессии Верховного Совета не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

Председательствующий на сессии имеет право на внеочередное выступление по любому вопросу. На время своего выступления функции председательствующего он передает своему заместителю или одному из председателей комитета (комиссии) Верховного Совета.

При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента сессия Верховного Совета вправе назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Статья 25. Работа Верховного Совета ведется на государственных языках Республики Хакасия. На сессиях Верховного Совета, заседаниях Президиума и комитетов (комиссий) Верховного Совета депутатам и иным лицам предоставляется право по их усмотрению выступать на любом государственном языке Республики Хакасия, а в случае необходимости - на ином языке народов Республики Хакасия. Их выступление обеспечивается соответствующих переводом.

Статья 26. Сессии Верховного Совета проводятся с 10 до 18 часов с перерывами через каждые полтора часа работы на 20 минут и перерывом на обед до 1 часа 30 минут. По решению Верховного Совета может быть установлено иное время начала и окончания заседаний.

Время для докладов на сессии предоставляется до 30 минут, для содокладов - до 10 минут, выступающим в прениях предоставляется до 7 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении проектов законов, выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, заявлений, вопросов, справок, запросов - до 3 минут. С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий на сессии может продлить время для выступления.

Статья 27. На сессии Верховного Совета депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Передача права на выступление в пользу другого депутата не допускается. Слово по порядку ведения сессии Верховного Совета, для справок, ответа на вопрос или разъяснения, для чрезвычайного сообщения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

Председатель Правительства Республики Хакасия, Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, представитель Президента Российской Федерации в Республике Хакасия имеют приоритетное право для выступлений.

Статья 28. Никто не вправе выступать на сессии Верховного Совета без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова.

Статья 29. Прекращение прений производится по решению Верховного Совета, принимаемому путем голосования большинством голосов от числа присутствующих депутатов. В протокол сессии, по просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, включаются тексты выступлений, переданные ими в секретариат сессии.

Глава 3
Порядок голосования и принятия решений

Статья 30. Решения Верховного Совета принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

При использовании электронной системы голосования секретариат сессии осуществляет контроль за ее работой. С помощью электронной системы проводятся:

- регистрация депутатов;

- подсчет голосов и определение результатов голосования.

Решение Верховного Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Хакасия или настоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

К процедурным относятся следующие вопросы:

- о перерыве в заседании, переносе или закрытии сессии;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о предоставлении слова приглашенным на сессию;

- о переносе или прекращении прений по вопросу о повестке дня сессии;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня сессии;

- о передаче вопросов на рассмотрение Верховного Совета, его Президиума или соответствующего комитета (комиссии) Верховного Совета;

- о голосовании без обсуждения и комментариев;

- о проведении закрытого заседания;

- об изменении способа проведения голосования;

- об изменении очередности голосования;

- о проведении дополнительной регистрации;

- о направлении депутатского запроса, установлении срока получения ответа на него;

- другие вопросы.

Во время сессии Верховного Совета для подготовки документов по отдельным вопросам может образовываться редакционная комиссия.

Верховный Совет избирает редакционную комиссию из числа депутатов и принимает постановление об ее образовании.

Редакционная комиссия по поручению Верховного Совета редактирует проекты законов, постановлений, решений и других документов сессии. Для консультаций редакционная комиссия может привлекать специалистов, консультантов и экспертов.

Статья 31. При голосовании по каждому вопросу депутат Верховного Совета имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения, либо воздерживаясь от его принятия.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 32. При проведении открытого, тайного голосования, без использования электронной системы, подсчет голосов ведется счетной комиссией.

Перед началом голосования председательствующий на сессии сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет формулировки и последовательность их голосования.

После объявления председательствующим на сессии о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения сессии.

Статья 33. Тайное голосование проводится на сессии Верховного Совета при избрании членов Президиума Верховного Совета, даче согласия Председателю Правительства Республики Хакасия на назначение членов Правительства Республики Хакасия, официальных представителей Республики Хакасия за ее пределами, предусмотренных Конституцией Республики Хакасия, даче согласия Генеральному прокурору Российской Федерации на назначение прокурора Республики Хакасия, даче согласия на назначение судей Верховного Суда, Арбитражного суда, районных судов Республики Хакасия.

Тайное голосование проводится в соответствии с настоящим Регламентом, в иных случаях - по решению Верховного Совета, если оно принято большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 34. По требованию депутатов на сессии Верховного Совета проводится поименное голосование, если за это предложение проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов. Результаты поименного голосования вносятся в протокол сессии и, по решению Верховного Совета, публикуются в официальных органах печати Верховного Совета.

Статья 35. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Регламентом, проводится тайное голосование с использованием бюллетеней.

Бюллетени для проведения тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу присутствующих на сессии Верховного Совета депутатов.

В бюллетень для тайного голосования по выборам должностных лиц включаются все кандидатуры, которые были утверждены Верховным Советом для включения в бюллетень. В бюллетене указываются фамилия, имя и отчество каждого кандидата.

Счетная комиссия проверяет наличие кабин для заполнения бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящики для тайного голосования и создает все условия для полного обеспечения тайны голосования.

Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого должностного лица либо по решению рассматриваемого Верховным Советом вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата. Заполнение бюллетеней проводится депутатом в кабине для тайного голосования.

В бюллетене для тайного голосования по выборам избираемого должностного лица при голосовании депутат оставляет одну кандидатуру.

После окончания голосования счетная комиссия погашает неиспользованные бюллетени, вскрывает ящики для тайного голосования и производит подсчет голосов.

Недействительными считаются бюллетени не установленной формы и бюллетени, в которых оставлено две и более кандидатуры. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются председателем, секретарем и членами счетной комиссии. По докладу председателя счетной комиссии Верховный Совет открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 36. В настоящем Регламенте Верховного Совета понимается:

- общее число депутатов, установленное Конституцией Республики Хакасия - 75 депутатов;

- число избранных депутатов Верховного Совета - число фактически избранных депутатов, чьи полномочия подтверждены Верховным Советом;

- число присутствующих депутатов - число депутатов, прошедших регистрацию перед принятием решения;

- число принявших участие в голосовании - число депутатов, принявших участие в голосовании.

Глава 4
Порядок избрания Председателя Верховного Совета
Республики Хакасия, заместителя Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия и председателей
комитетов (комиссий) Верховного Совета

Статья 37. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия избирается на сессии Верховного Совета из числа депутатов Верховного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней на весь срок полномочий Верховного Совета.

Кандидатуры для избрания на должность Председателя Верховного Совета Республики Хакасия выдвигаются депутатами, группами депутатов (фракциями), а также путем самовыдвижения.

Кандидатам, давшим согласие баллотироваться, до голосования предоставляется право выступить с программой. После изложения программы кандидат отвечает на вопросы, заданные депутатами.

Обсуждение проводится по всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться: каждый депутат имеет право высказывать свое мнение по представленной кандидатами программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Верховного Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Самоотвод принимается без голосования. Голосование по вопросу о включении или не включении кандидатов в список для тайного голосования не проводится. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод.

Окончательный список кандидатур для тайного голосования утверждается Верховным Советом. Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

В случае, если на пост Председателя Верховного Совета Республики Хакасия было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при выборах ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур, Об избрании Председателя Верховного Совета Республики Хакасия принимается постановление.

Статья 38. Порядок представления, обсуждения и избрания внесенных на должность заместителя Председатели Верховного Совета Республики Хакасия кандидатур аналогичен порядку обсуждения и избрания кандидатуры, внесенной на должность Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, в соответствии со статьей 37 настоящего Регламента.

Статья 39. Председатели комитетов (комиссий) Верховного Совета избираются из числа депутатов Верховного Совета.

Порядок выдвижения, обсуждения кандидатов на должность председателя комитета (комиссии) Верховного Совета аналогичен порядку выдвижения, обсуждения кандидатуры на должность Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.

Избрание кандидатов на должность председателей комитетов (комиссий) проводится тайным голосованием с использованием электронной системы.

Избрание председателя комитета (комиссии) Верховного Совета оформляется постановлением Верховного Совета.

Глава 5
Порядок избрания и деятельности Президиума Верховного Совета

Статья 40. Верховный Совет формирует на сессии Президиум Верховного Совета в составе не более одной пятой от установленного общего числа депутатов Верховного Совета.

Член Президиума Верховного Совета работает в Верховном Совете, как правило, на профессиональной постоянной основе. Член Президиума Верховного Совета, работающий на постоянной основе, не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Порядок деятельности и полномочия Президиума Верховного Совета определяются настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

В состав Президиума Верховного Совета входят Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, его заместитель, председатели комитетов (комиссий) Верховного Совета по должности.

Статья 41. Заседания Президиума Верховного Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии двух третей от общего состава Президиума Верховного Совета. Заседание Президиума Верховного Совета созывает и ведет Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, а в его отсутствие - заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасии.

Решения Президиума Верховного Совета принимаются на его заседаниях большинством голосов от числа присутствующих членов Президиума Верховного Совета и оформляются указами, постановлениями, которые подписываются председательствующим.

Не позднее, чем за три дня до начала заседания, членам Президиума Верховного Совета направляются соответствующие документы и материалы к ним.

В заседаниях Президиума Верховного Совета с правом совещательного голоса могут участвовать:

- депутаты Верховного Совета, не являющиеся членами Президиума Верховного Совета;

- Председатель Правительства Республики Хакасия;

- представитель Президента Российской Федерации в Республике Хакасия;

- Председатель Конституционного Суда Республики Хакасия;

- Председатель Верховного Суда Республики Хакасия;

- Председатель Арбитражного суда Республики Хакасия;

- прокурор Республики Хакасия;

- министр юстиции Республики Хакасия;

- уполномоченные представители Правительства Республики Хакасия;

- управляющий делами Верховного Совета;

- заведующие отделами Управления делами Верховного Совета;

- руководители органов власти городов республиканского значения и районов Республики Хакасия;

- руководители органов местного самоуправления при обсуждении вопроса, затрагивающего интересы их территорий и населения;

- другие лица, имеющие специальные приглашения Председателя Верховного Совета Республики Хакасия или его заместителя.

Президиум Верховного Совета направляет свои решения, документы, материалы и иную информацию депутатам, в комитеты (комиссии) Верховного Совета, Правительство Республики Хакасия.

Статья 42. К ведению Президиума Верховного Совета относятся:

- организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Верховного Совета, комитетов (комиссий) Верховного Совета;

- организация законопроектной работы в Верховной Совете, публикация законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия;

- созыв и подготовка сессий Верховного Совета;

- организации парламентского контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия;

- наименование и переименование населенных пунктов Республики Хакасия, определение их правового статуса;

- награждение государственными наградами Республики Хакасия и присвоение почетных званий Республики Хакасия;

- рассмотрение в соответствии с Законом Республики Хакасия "О бюджете Республики Хакасия" первоочередности финансирования и дачи гарантии о возвратности ссуд, предоставления льгот по налогообложению;

- осуществление иных полномочий, не отнесенных к ведению Верховного Совета;

- принятие нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным законодательством к его ведению.

На основании законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия Президиум Верховного Совета может быть наделен и другими полномочиями.

Статья 43. Проекты нормативных правовых актов представляются в Президиум Верховного Совета за семь дней до его заседания.

Представленные проекты документов после их регистрации в Управлении делами Верховного Совета направляются для согласования:

- в юридический отдел Управления делами Верховного Совета;

- в профильный комитет (комиссию) Верховного Совета (в случае, если инициатором принятия решения не являлся комитет (комиссия) Верховного Совета). В случае направления документов в несколько комитетов (комиссий) Председатель Верховного Совета Республики Хакасия или его заместитель определяют из их числа ответственный комитет (комиссию) по проекту документа.

Проекты документов и материалы к ним, предусмотренные частью первой настоящей статьи, направляются прокурору Республики Хакасия.

В необходимых случаях проекты документов согласовываются в Министерстве юстиции Республики Хакасия, в Министерстве финансов Республики Хакасия, Государственном комитете экономики Республики Хакасия, профильных министерствах и ведомствах Республики Хакасия, Государственной налоговой инспекции по Республике Хакасия.

Прошедший согласование проект нормативного правового акта, материалы к нему представляются для предварительного рассмотрения Председателю Верховного Совета Республики Хакасия или его заместителю.

Проекты указов, постановлений о награждении государственными наградами Республики Хакасия, о присвоении почетных званий Республики Хакасия, зарегистрированные в Управлении делами Верховного Совета, направляются для предварительного рассмотрения в наградную комиссию Президиума Верховного Совета.

Предварительно рассмотренные Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или его заместителем проекты указов, постановлений, материалы к ним представляются на рассмотрение Президиума Верховного Совета.

Со всеми проектами документов и материалами к ним, представляемыми на рассмотрение Президиума Верховного Совета, члены Президиума должны быть ознакомлены не позднее, чем за три дня до его заседания.

Глава 6
Комитеты (комиссии) Верховного Совета,
порядок их формирования и деятельности

Статья 44. Верховный Совет формирует следующие комитеты (комиссии):

- комитет по бюджету, финансам, налогам и ценам;

- комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям;

- комитет по законодательству, законности и правопорядку;

- комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и экономической политике;

- комитет по аграрным вопросам;

- комитет по культуре, образованию и науке;

- комитет по экологии и природопользованию;

- комитет по социальной поддержке и охране здоровья населения;

- мандатную комиссию и по депутатской этике. Верховный Совет вправе образовывать другие комитеты (комиссии).

Статья 45. Состав комитетов (комиссий) Верховного Совета утверждается Верховным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов по предложениям председателей комитетов (комиссий), фракций, депутатских групп и депутатов. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем комитете (комиссии) Верховного Совета путем подачи заявления на имя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия. Решения об утверждении численного и персонального составов комитетов (комиссий) Верховного Совета, количестве депутатов, работающих на постоянной основе, оформляются постановлениями Верховного Совета.

Заместители председателей, секретари комитетов (комиссий) избираются на заседаниях комитетов (комиссий) по предложению председателей комитетов (комиссий) большинством голосов от численного состава комитета (комиссии) Верховного Совета.

Изменения в составах комитетов (комиссий) Верховного Совета производятся по личным заявлениям депутатов о выходе из комитета (комиссии) и вхождении в состав другого комитета (комиссии) Верховного Совета. Верховный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает об этом постановление.

Статья 46. Депутат может состоять только в одном из постоянно действующих комитетов (комиссий) Верховного Совета.

Статья 47. Основной формой работы постоянных комитетов (комиссий) Верховного Совета является заседание. Заседание комитета (комиссии) Верховного Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного общего числа членов комитета (комиссии).

Заседание созывает и проводит председатель комитета (комиссии) Верховного совета или его заместитель.

Заседания комитетов (комиссий) Верховного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Внеочередное заседание комитета (комиссии) Верховного Совета созывает председатель комитета (комиссии) по своей инициативе либо по поручению Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, Президиума Верховного Совета, по требованию депутатской фракции, группы или не менее одной трети от общего числа членов комитета (комиссии).

О заседании комитета (комиссии) Верховного Совета его председатель уведомляет не позднее, чем за двое суток, членов комитета (комиссии), а также заблаговременно информирует других участников заседания.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета (комиссии) Верховного Совета, членом которого он является, и принимать участие в его работе.

О невозможности присутствовать на заседании комитета (комиссии) по уважительной причине депутат заблаговременно извещает об этом председателя комитета (комиссии) Верховного Совета. В этом случае депутат вправе направить в письменном виде в комитет (комиссию) Верховного Совета свое мнение по обсуждаемым вопросам для оглашения его на заседании комитета (комиссии) Верховного Совета.

Член комитета (комиссии) Верховного Совета вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

Член комитета (комиссии) Верховного Совета вправе на заседаниях комитета (комиссии) участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, выступать по мотивам голосования и давать справки.

Член комитета (комиссии) Верховного Совета, мнение и предложение которого не получило поддержки комитета (комиссии), может выступить с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Верховного Совета или на Президиуме Верховного Совета.

Статья 48. Комитеты (комиссии) Верховного Совета имеют право вносить на заседания Президиума Верховного Совета, сессии Верховного Совета предложения по повестке дня сессии Верховного Совета.

Представитель комитета (комиссии) Верховного Совета имеет право выступать на сессиях Верховного Совета, заседаниях его Президиума, других комитетов (комиссий) Верховного Совета с докладами, содокладами по обсуждаемым вопросам.

Статья 49. В заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данных комитетов (комиссий).

На заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета вправе присутствовать уполномоченные представители Правительства Республики Хакасия, представитель Президента Российской Федерации в Республике Хакасия, прокурор Республики Хакасия, Председатель Верховного Суда Республики Хакасия, председатель Арбитражного суда Республики Хакасия, а также представители субъектов права законодательной инициативы в Республике Хакасия.

На заседания комитетов (комиссий) Верховного Совета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

Комитеты (комиссии) Верховного Совета по решению более половины присутствующих членов данных комитетов (комиссий) вправе проводить закрытые заседания.

На заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета ведутся протоколы заседаний, которые подписывается председателем (заместителем) и секретарем соответствующих комитетов (комиссий) Верховного Совета.

Комитеты (комиссии) Верховного Совета принимают на своих заседаниях решения, заключения, обращения, рекомендации.

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов - членов комитетов (комиссий) Верховного Совета открытым голосованием и подписываются председателем (его заместителем) и секретарем.

Комитеты (комиссии) Верховного Совета вправе проводить совместные заседания с другими комитетами (комиссиями) по вопросам, относящимся к их совместному ведению.

Совместные заседания постоянных комитетов (комиссий) Верховного Совета правомочны, если на них присутствует более половины членов каждого комитета (комиссии).

Совместные заседания комитетов (комиссий) Верховного Совета поочередно ведут председатели соответствующих комитетов (комиссий).

Решения, заключения, рекомендации, протоколы совместных заседаний подписываются председателями (заместителями) и секретарями соответствующих комитетов (комиссий) Верховного Совета.

По вопросам, подготовленным комитетами (комиссиями) Верховного Совета совместно, они могут выступать с совместными докладами, содокладами на сессиях Верховного Совета.

Статья 50. Для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов комитеты (комиссии) Верховного Совета вправе образовывать по согласованию с Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или его заместителем рабочие группы из числа должностных лиц государственных органов, организаций, специалистов, экспертов.

Статья 51. Председатель комитета (комиссии) Верховного Совета поддерживает постоянную связь комитета (комиссии) с Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, депутатами Верховного Совета.

В своей деятельности председатель комитета (комиссии) Верховного Совета подотчетен и подконтролен Верховному Совету. Председатель комитета (комиссии) Верховного Совета:

- организует работу комитета (комиссии);

- созывает заседания комитета (комиссии);

- обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение комитета (комиссии);

- председательствует на заседаниях комитета (комиссии);

- направляет членам комитета (комиссии) необходимые для работы документы и материалы.

- приглашает для участия в заседаниях комитета (комиссии) и дачи разъяснений представителей государственных и общественных организаций, специалистов, экспертов;

- подписывает заключения на поступающие в комитет (комиссию) для предварительного рассмотрения и дачи заключения документы и проекты нормативных правовых актов Республики Хакасия и Российской Федерации;

- подписывает протоколы заседаний, решения комитета (комиссии);

- проверяет выполнение поручений комитета (комиссии) его членами;

- организует взаимодействие с другими комитетами (комиссиями);

- входит в Президиум Верховного Совета с инициативой по повестке дня сессии, проведению парламентских слушаний и другим вопросам;

- ведет прием граждан по личный вопросам, рассматривает обращения граждан, поступившие в адрес комитета (комиссии).

Статья 52. Заместитель председателя комитета (комиссии) Верховного Совета выполняет поручения председателя и замещает председателя в случае его отсутствия.

Распределение обязанностей в комитетах (комиссиях) Верховного Совета производится по предложению председателя и членов комитета (комиссии).

Статья 53. Функции, полномочия, срок и порядок деятельности, персональный состав временных депутатских комиссий устанавливаются Верховным Советом.

По завершении работы временная депутатская комиссия предоставляет Верховному Совету доклад о результатах проведенной работы.

Верховный Совет по докладу временной депутатской комиссии принимает постановление.

Член (группа членов) временной депутатской комиссии, имеющий особое мнение, вправе изложить и огласить его на сессии Верховного Совета при рассмотрении доклада временной депутатской комиссии.

Временная депутатская комиссия прекращает свою деятельность после выполнения поставленных перед нею задач по решению Верховного Совета.

Верховный Совет вправе по своей инициативе прекратить работу временной депутатской комиссии, прекращение работы временной депутатской комиссии оформляется постановлением Верховного Совета.

Глава 7
Фракции, депутатские группы

Статья 54. Депутаты для совместной деятельности и выражения единой позиции могут образовывать объединения по определенному признаку: партийному, профессиональному, территориальному и другим. Депутаты вправе образовывать в Верховном Совете группы депутатов и фракции.

Фракция - организованная группа членов политической партии или движения, проводящая ее политику в Верховной Совете.

Депутатская группа - совокупность людей, объединенных общим интересом (депутатская группа возможна из нескольких фракций).

Регистрации подлежат фракции и депутатские группы численностью не менее пяти депутатов Верховного Совета.

Фракции, депутатские группы обладают равными правами.

Объединения депутатов Верховного Совета, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы.

Депутаты Верховного Совета, не вошедшие ни в одну фракцию или депутатскую группу при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любую из них с согласия ее членов.

Внутренняя деятельность фракций, депутатских групп организуется ими самостоятельно.

Статья 55. Для регистрации фракций и депутатских групп в секретариат сессии Верховного Совета направляется письменное уведомление об их образовании, целях, составе и руководителях.

Секретариат сессии представляет Верховному Совету сведения о составе фракций и депутатских групп.

Если цели создания фракций, депутатских групп и процедуры их создания не противоречат законодательству, фракции, депутатские группы должны быть зарегистрированы секретариатом сессии Верховного Совета на текущей или ближайшей сессии.

Фракции, депутатские группы имеют право:

- предварительно обсуждать и предлагать кандидатуры для избрания во все руководящие органы Верховного Совета;

- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Верховным Советом;

- вносить на рассмотрение Верховного Совета альтернативные законопроекты и проекты других нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящий Регламентом;

- выступать с обращениями и вопросами;

- требовать по вопросам повестки дня сессии Верховного Совета предоставления слова депутатам, входящим в состав фракций или групп.

Фракции и депутатские группы информируют Председателя Верховного Совета Республики Хакасия и Президиум Верховного Совета о своих решениях.

Глава 8
Обеспечение деятельности депутатов Верховного Совета

Статья 56. Организационное, техническое и иное обеспечение деятельности Верховного Совета, его Президиума, комитетов (комиссий) и депутатов осуществляет Управление делами Верховного Совета (аппарат Верховного Совета).

Статья 57. Управление делами Верховного Совета:

- обеспечивает организационное, правовое и материально-техническое обслуживание деятельности Верховного Совета;

- готовит материалы по вопросам государственного административно-территориального устройства республики для рассмотрения на заседаниях Президиума Верховного Совета;

- принимает участие в разработке проектов законов Республики Хакасия, постановлений Верховного Совета и Президиума Верховного Совета;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией, в том числе и по их запросам;

- осуществляет контроль за выполнением постановлений и других решений Президиума Верховного Совета, распоряжений руководства Верховного Совета по вопросам своей компетенции;

- принимает участие в подготовке и проведении референдумов, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Верховного совета, органов государственной власти районов и городов Республики Хакасия и органов местного самоуправления;

- организует прием граждан в Верховном Совете по личным вопросам, принимает участие в рассмотрении обращений, поступающих в Верховный Совет;

- обеспечивает своевременное оповещение депутатов и приглашенных о проведении сессий Верховного Совета;

- обеспечивает проведение протокольных мероприятий в Верховном Совете;

- осуществляет делопроизводство Верховного Совета, обеспечивает регистрацию и хранение документов;

- обеспечивает протоколирование, ведение магнитофонной записи сессий Верховного Совета, заседаний Президиума Верховного Совета, парламентских слушаний;

- подготавливает и рассылает необходимые для работы депутатов Верховного Совета материалы к сессиям Верховного Совета, справки и другие документы;

- при утверждении бюджета Республики Хакасия представляет на рассмотрение и утверждение проект бюджета Верховного Совета.

Статья 58. Деятельность Управления делами Верховного Совета осуществляется в соответствии с Положением об Управлении делами Верховного Совета, утверждаемым Президиумом Верховного Совета.

Раздел третий
Законодательная процедура

Глава 9
Порядок внесения проектов законов и постановлений
в Верховный Совет и их предварительного рассмотрения

Статья 59. В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия право законодательной инициативы в Республике Хакасия принадлежит депутатам Верховного Совета, Председателю Правительства Республики Хакасия, Конституционному Суду Республики Хакасия, Верховному Суду Республики Хакасия, Арбитражному суду Республики Хакасия, прокурору Республики Хакасия, представительным органам власти городов республиканского значения и районов Республики Хакасия, объединениям профсоюзов в лице республиканских профсоюзных органов по вопросам трудовых и социально-экономических отношений, а также в порядке народной инициативы гражданам Республики Хакасия при наличии не менее пяти процентов подписей граждан, обладающих избирательным правом.

Законопроекты вносятся в Верховный Совет.

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, выпуске республиканских займов, изменении финансовых обязательств Республики Хакасия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета и внебюджетных фондов, могут быть внесены в Верховный Совет только при наличии заключения Председателя Правительства Республики Хакасия. Заключение Председателя Правительства Республики Хакасия представляется не позднее двадцати дней после получения законопроекта. В случае непредставления в эти сроки указанного заключения Верховный Совет вправе принять закон двумя третями голосов от установленного общего числа депутатов.

Законодательная деятельность в Верховном Совете осуществляется на основе плана законопроектной работы, утверждаемого Президиумом Верховного Совета в соответствии с настоящим Регламентом.

План законопроектной работы Верховного Совета формируется Управлением делами Верховного Совета на основе предложений комитетов (комиссий) Верховного Совета, субъектов права законодательной инициативы.

Статья 60. Необходимым условием внесения законопроекта в Верховный Совет в порядке законодательной инициативы является представление:

- текста законопроекта;

- обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

- информации о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

- перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного законопроекта;

- перечня предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

- финансово-экономического обоснования.

Статья 61. Непосредственно в текст внесенного в Верховный Совет законопроекта должны быть включены следующие положения:

- о сроках и порядке вступления в силу закона Республики Хакасия;

- об отмене ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или изменениях и дополнениях в них в связи с принятием данного закона;

- предложения Председатели Правительства Республики Хакасия и Правительству Республики Хакасия о приведении их нормативных правовых актов в соответствие с вновь принятым законом Республики Хакасия.

Статья 62. Проект закона, поступивший в Верховный Совет, подлежит обязательной регистрации в канцелярии общего отдела Управления делами Верховного Совета и передается Председателю Верховного Совета Республики Хакасия, который направляет законопроект в соответствующий комитет (комиссию) для предварительной оценки, в юридический отдел Управления делами Верховного Совета для проверки выполнения субъектами права законодательной инициативы требований статей 59-61 настоящего Регламента.

Законопроект с заключениями соответствующего комитета (комиссии) и юридического отдела Управления делами Верховного Совета подлежит рассмотрению Президиумом Верховного Совета.

Если представленный проект закона не отвечает требованиям статей 59-61 настоящего Регламента, такой законопроект отклоняется.

Решение Президиума Верховного совета об отклонении законопроекта должно быть мотивированным.

В случае соответствия законопроекта требованиям настоящего Регламента Президиум Верховного Совета принимает решение о назначении ответственного комитета (комиссии) Верховного Совета по законопроекту.

В случае несогласия с решением Президиума Верховного Совета об отклонении законопроекта субъект законодательной инициативы имеет право внести отклоненный законопроект на рассмотрение сессии Верховного Совета.

Статья 63. В случае направления законопроекта в несколько комитетов (комиссий) Президиум Верховного Совета определяет из их числа ответственный комитет (комиссию) по законопроекту.

Рассмотрение и принятие законопроектов о республиканском бюджете осуществляется в порядке, предусмотренном в главе 11 настоящего регламента.

Статья 64. Порядок рассмотрения законопроектов определяется ответственным комитетом (комиссией) Верховного Совета самостоятельно в соответствии с законодательством Республики Хакасия и настоящим Регламентом.

Для работы над законопроектами комитеты (комиссии) Верховного Совета вносят предложения о создании рабочих групп Председателю Верховного Совета Республики Хакасия.

Статья 65. Законопроект по решению ответственного комитета (комиссии) Верховного Совета направляется Правительству Республики Хакасия, комитетам (комиссиям) Верховного Совета и иным субъектам права законодательной инициативы, юридическому отделу Управления делами Верховного Совета, а в случае необходимости - на иную специализированную экспертизу для дачи замечаний, предложений, заключений по законопроекту.

Замечания, предложения и заключения по законопроекту, поступающие в ответственный комитет (комиссию), обобщаются им (составляется таблица поправок) и рассматривается на его заседании с участием представителей государственных и общественных организаций, внесших данные предложения и заключения.

Комитеты (комиссии) Верховного Совета, участвовавшие в работе над законопроектом, в случае возникновения между ними разногласий по поводу содержания законопроекта или целесообразности работы над ним, принимают меры к достижению согласия, для чего распоряжением Председателя Верховного Совета Республики Хакасия или его заместителя может быть образована согласительная комиссия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Президиума Верховного Совета.

Обсуждение законопроекта в комитетах (комиссиях) Верховного Совета происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

Статья 66. Законопроект, материалы к нему направляются ответственным комитетом (комиссией) Верховного Совета в Президиум Верховного Совета.

Президиум Верховного Совета принимает решение о представлении законопроекта к рассмотрению на сессии Верховного Совета и может принять решение о его опубликовании в средствах массовой информации.

Окончательный вариант законопроекта и материалы к нему направляются депутатам не позднее четырнадцати дней до начала очередной сессии.

Глава 10
Рассмотрение законопроектов и принятие
законов Республики Хакасия

Статья 67. Рассмотрение законопроекта Верховным Советом в первом чтении начинается с доклада инициатора законопроекта и содоклада ответственного комитета (комиссии) Верховного Совета.

Доклад должен содержать:

- общую концепцию законопроекта;

- обоснование необходимости его принятия;

- основные положения законопроекта.

Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам (комиссиям) Верховного Совета, и они представили иные варианты законопроекта, то заслушиваются также доклады тех комитетов (комиссий) Верховного Совета, которые не согласны с концепцией (законопроектом) ответственного комитета (комиссии) Верховного Совета.

Заслушав доклады, Верховный Совет принимает решение, какой из представленных законопроектов принять "за основу", что означает отклонение других вариантов. Отклоненные законопроекты не рассматриваются Верховным Советом.

Решение о принятии законопроекта "за основу" принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 68. После принятия законопроекта "за основу" его обсуждение проводится постатейно, по разделам или "в целом" в форме поправок.

Поправки (дополнения, изменения и иные предложения) к проекту закона вносятся депутатами и субъектами права законодательной инициативы в письменной форме в секретариат сессии Верховного Совета.

Если поправки вносятся во время сессии Верховного Совета, непосредственно в ходе обсуждения законопроекта, то председательствующий может объявить перерыв в работе сессии, передать поправки на заключение соответствующим комитетам (комиссиям) Верховного Совета, а также принять меры по оперативному тиражированию и передаче депутатам текста поправок для ознакомления. Время перерыва определяет Верховный Совет по предложению комитета (комиссии) Верховного Совета, которому переданы на заключение поправки.

Докладчик (инициатор законопроекта) информирует о принятых ответственным комитетом (комиссией) Верховного Совета решениях по каждой поправке. Если поправка была отклонена ответственным комитетом (комиссией) Верховного Совета, то ее автору для обоснования содержания поправки предоставляется слово до трех минут. После этого проводится голосование по поправке.

Решение о принятии поправки принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 69. После обсуждения законопроекта в первом чтении Верховный Совет может принять одно из следующих решений:

- принять законопроект в первом чтении и представить его для рассмотрения во втором чтении с учетом высказанных предложений и замечаний;

- принять законопроект в первом чтении и вынести его на всенародное обсуждение;

- принять закон;

- отклонить законопроект с предложением о пересмотре его основных положений, подготовке новой редакции;

- отклонить законопроект ввиду нецелесообразности его принятия.

Законопроект, принятый Верховный Советом в первой чтении, в течение четырнадцати дней направляется для дальнейшей работы над ним депутатам, Председателю Правительства Республики Хакасия и другим субъектам права законодательной инициативы.

Статья 70. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, направляются в ответственный комитет (комиссию) Верховного Совета в виде текста изменений или дополнений в конкретные статьи законопроекта либо в виде предложений об исключении или введении новых конкретных пунктов, частей или статей законопроекта.

Ответственный комитет (комиссия) Верховного Совета изучает и обобщает поправки, обеспечивает проведение экспертизы поправок на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия. В случае признания комитетом (комиссией) Верховного Совета поправок противоречащими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, комитет (комиссия) сообщает об этом авторам поправок. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комитете (комиссии) Верховного Совета.

Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета (комиссии) Верховного Совета, который может рекомендовать Верховному Совету принять или отклонить данную поправку при рассмотрении ее на сессии Верховного Совета.

Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом (комиссией) Верховного Совета представляется таблица поправок к законопроекту.

Статья 71. Президиум Верховного Совета принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в повестку дня сессии Верховного Совета.

Статья 72. При рассмотрении на сессии законопроекта во втором чтении докладчик постатейно вносит на обсуждение поправки, поступившие к законопроекту. Он информирует о принятых ответственным комитетом (комиссией) Верховного Совета решениях по каждой поправке. Если поправка была отклонена ответственным комитетом (комиссией) Верховного Совета, то ее автору для обоснования содержания поправки предоставляется слово до трех минут. После этого проводится голосование по поправке.

После постатейного обсуждения законопроекта, с учетом принятых поправок, ставится на голосование вопрос о принятии закона.

По законопроекту, не принятому "в целом", ставится вопрос о продолжении его обсуждения.

Если принято решение о дальнейшем обсуждении законопроекта, Верховный Совет переходит к премиям по спорным вопросам. Принятие решения по спорным вопросам определяется голосованием.

После принятия решения по спорным вопросам проводится голосование о принятии закона "в целом". В результате голосования Верховный Совет принимает закон либо отклоняет его.

Статья 73. Законы Республики Хакасия принимаются Верховным Советом большинством голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Хакасия.

Законы по вопросам, предусмотренным частью третьей статьи 86 Конституции Республики Хакасия, при отрицательном заключении Председателя Правительства Республики Хакасия считается принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного общего числа депутатов.

Статья 74. Принятые законы направляются в ответственный комитет (комиссию) Верховного Совета для редакционной правки, подготовки к печати, и в течение пяти дней подписываются Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, вступают в силу со дня их опубликования в печати, если иное не оговорено в законе.

Глава 11
Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета
Республики Хакасия

Статья 75. Проект закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия" представляется Правительством Республики Хакасия со всеми необходимыми документами и материалами в соответствии с действующим законодательством Республики Хакасия.

Проект закона, внесенный в Верховный Совет, направляется Председателем Верховного Совета Республики Хакасия в комитеты (комиссии) Верховного Совета для внесения замечаний и предложений.

Статья 76. Верховный Совет до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете принимает законы Республики Хакасия о бюджетах неконсолидированных с бюджетом внебюджетных фондов Республики Хакасия, а при необходимости - законопроекты о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Хакасия о налогах и налоговых льготах.

Статья 77. Верховный Совет в течение четырнадцати дней со дня представления проекта закона проводит предварительное его рассмотрение в комитетах (комиссиях) Верховного Совета.

Комитеты (комиссии) Верховного Совета в течение семи дней рассматривают проект закона, готовят свои заключения с замечаниями и предложениями и представляют их в комитет Верховного Совета по бюджету, финансам, налогам и ценам в установленной комитетом форме. Комитет Верховного Совета по бюджету, финансам, налогам и ценам готовит сводное заключение по проекту в целом, которое направляется в Правительство Республики Хакасия.

Правительство Республики Хакасия рассматривает проект республиканского бюджета с учетом сводного заключения и вносит проект закона на рассмотрение в Верховный Совет.

Статья 78. Комитет Верховного Совета по бюджету, финансам, налогам и ценам по внесенному проекту закона готовит проект постановления Верховного Совета и сводную таблицу поправок субъектов права законодательной инициативы по предложениям и замечаниям, не учтенным в проекте закона.

Доклад проекта закона представляет на сессии Верховного Совета Правительство Республики Хакасия, содоклад - комитет Верховного Совета по бюджету, финансам, налогам и ценам.

Верховный Совет по итогам рассмотрения принимает постановление о принятии в первом чтении или о его отклонении.

В случае отклонения Верховным Советом проекта закона, он направляется в Правительство Республики Хакасия на рассмотрение с учетом замечаний и предложений депутатов. После рассмотрения Правительством Республики Хакасия проект закона вновь вносится на рассмотрение и утверждение Верховным Советом.

Статья 79. Второе чтение законопроекта проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае изменения законодательства Российской Федерации, определявшего порядок формирования бюджета и иных нормативных актов Российской Федерации, касающихся бюджетной системы, порядок принятия закона о республиканском бюджете Республики Хакасия может быть изменен и детально определен Положением о порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Республики Хакасия о республиканском бюджете, утверждаемым Президиумом Верховного Совета ежегодно.

Статья 80. В случае непринятия Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия" до 1 января следующего года Верховный Совет принимает постановление о порядке и размерах финансирования расходов из республиканского бюджета до принятия Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия".

Глава 12
Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции
Республики Хакасия и внесении в нее изменений

Статья 81. Изменения и дополнения Конституции Республики Хакасия принимаются Верховным Советом в форме конституционных законов, которые принимаются не менее, чем двумя третями голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета.

Предложения об изменении Конституции Республики Хакасия и о внесении в нее дополнений могут внести в Верховный Совет:

- не менее одной трети депутатов Верховного Совета;

- Председатель Правительства Республики Хакасия;

- Конституционный Суд Республики Хакасия;

- не менее пяти процентов граждан Республики Хакасия, обладающих избирательным правом.

Если предложение об изменении Конституции Республики Хакасия ил о внесении в нее изменений будет поддержано большинством голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета, разрабатывается и рассматривается проект конституционного закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Хакасия в порядке, предусмотренном главами 9-10 настоящего Регламента.

Глава 13
Порядок вступления в должность Председателя Правительства
Республики Хакасия

Статья 82. Председатель Правительства Республики Хакасия вступает в должность с момента принесения следующей присяги:

"Вступая в должность Председателя Правительства Республики Хакасия, торжественно клянусь верно служить народу Республики Хакасия, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Хакасия, федеральные законы и законы Республики Хакасия, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия.

Присяга приносится на заседании Верховного Совета Республики Хакасия, не позднее месячного срока с момента официального опубликования итогов выборов Председателя Правительства Республики Хакасия.

Процедура принесения присяги определяется Председателем Правительства Республики Хакасия.

Глава 14
Осуществление Верховным Советом
права законодательной инициативы

Статья 83. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы осуществляется Верховным Советом в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

- законопроектов и поправок к федеральным законопроектам;

- законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов;

- законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской Федерации либо признание этих законов утратившими силу;

- предложений о поправках по пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

Статья 84. Предложения о разработке законопроектов вносятся субъектами права законодательной инициативы Республики Хакасия в Верховный Совет или его Президиум, которые, в случае одобрения данной законодательной инициативы, поручают разработку законопроекта соответствующим государственным органам и комитетам (комиссиям) Верховного Совета.

Текст законопроекта и материалы к нему направляются в Президиум Верховного Совета, который, после предварительного рассмотрения в установленном Регламентом порядке, направляет его комитетам (комиссиям) Верховного Совета и субъектам права законодательной инициативы для заключений и предложений, с учетом которых ответственный комитет (комиссия) Верховного Совета готовит законопроект. Ответственный комитет (комиссия) Верховного Совета в случае необходимости обеспечивает проведение его правовой и лингвистической экспертизы.

К законопроектам прилагаются необходимые документы, указанные в главе 12 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

- текст законопроекта;

- обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

- справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;

- предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

Законопроекты рассматриваются на сессии Верховного Совета в порядке, предусмотренном главой 10 настоящего Регламента. После рассмотрения Верховный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о внесении законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы.

Статья 85. Верховный Совет или его Президиум вправе поддержать, представить замечания или предложения по законопроектам, поступившим из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Председатель Верховного Совета Республики Хакасия поручает подготовку замечаний и предложений комитету (комиссии) Верховного Совета, к ведению которого относится данный вопрос, и юридическому отделу Управления делами Верховного Совета, который в установленный срок обязан дать юридическую оценку законопроектов.

Ответственный комитет (комиссия) Верховного Совета вырабатывает текст замечаний и предложений и после его визирования председателем комитета (комиссии) представляет Президиуму Верховного Совета.

Текст замечаний и предложений рассматривается Верховным Советом или Президиумом Верховного Совета, и, в случае его одобрения, принимается соответствующее постановление.

Раздел четвертый
Решение Верховным Советом других вопросов,
отнесенных к его ведению

Глава 15
Дача согласия на назначение на должность членов
Правительства Республики Хакасия, предусмотренного
Конституцией Республики Хакасия

Статья 86. Предложения Председателя Правительства Республики Хакасия о даче согласия на назначение на должности членов Правительства, официальных представителей Республики Хакасия за ее пределами, предусмотренного статьей 79 Конституции Республики Хакасия, предварительно рассматриваются на заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета, которые представляют свои предложения, замечания по предложенным кандидатурам Верховному Совету.

Вопрос о даче согласия на назначение на должность указанных лиц рассматривается на очередной сессии Верховного Совета.

Временное исполнение обязанностей по должностям, требующим согласия Верховного Совета, не должно превышать трех месяцев с момента назначения.

Статья 87. Депутаты вправе: задавать вопросы Председателю Правительства Республики Хакасия, председателю Верховного Совета Республики Хакасия, представляющим кандидатуры для дачи согласия или назначения на должности, а также кандидатам на эти должности, высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" предложенных кандидатур.

Статья 88. Решение о даче согласия на назначение членов Правительства Республики Хакасия, официальных представителей Республики Хакасия за ее пределами, предусмотренного статьей 79 Конституции Республики Хакасия, принимается Верховным Советом тайным голосованием, с использованием бюллетеней или электронной системы голосования и считается полученным, если за каждую предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов Верховного Совета.

По результатам голосования о даче согласия на назначение членов Правительства Республики Хакасия, официальных представителей Республики Хакасия за ее пределами Верховный Совет принимает постановление.

Статья 89. В случае отклонения Верховным Советом кандидатур членов Правительства Республики Хакасия, официальных представителей Республики Хакасия за ее пределами, предусмотренного Конституцией Республики Хакасия, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение тридцати дней вносит на рассмотрение Верховного Совета другие кандидатуры либо, после дополнительной аргументации и обсуждения, повторно рассматривается ранее отклоненные депутатами кандидатуры. В случае повторного отклонения Верховным Советом данные кандидатуры больше не рассматриваются.

Обсуждение прекращается по решению Верховного Совета, одобренному большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Глава 16
Согласование назначения Председателя, заместителей
Председателя, судей Верховного Суда Республики Хакасия,
председателя, заместителей председателя, судей Арбитражного суда
Республики Хакасия, председателей, заместителей председателя,
судей районных судов, прокурора Республики Хакасия

Статья 90. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" Председатель, заместители Председателя, судьи Верховного Суда Республики Хакасия, председатель, заместители председателя, судьи Арбитражного суда Республики Хакасия, председатели, заместители председателей, судьи районных судов назначаются Президентом Российской Федерации по согласованию с Верховным Советом.

Кандидатура на должность Председателя Верховного Суда Республики Хакасия, председателя Арбитражного суда Республики Хакасия представляется на рассмотрение сессии Верховного Совета по предложению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Кандидатуры на должность заместителей Председателя, судей Верховного Суда Республики Хакасия, заместителей председателя, судей Арбитражного суда Республики Хакасия, председателей, заместителей и судей районных судов представляются на рассмотрение сессии Верховного Совета соответственно Председателем Верховного Суда Республики Хакасия и председателем Арбитражного суда Республики Хакасия.

Кандидатуры председателей, заместителей председателей всех судов должны пройти рассмотрение в комитете (комиссиях) Верховного Совета, а судей - в комитете по законодательству, законности и правопорядку Верховного Совета.

По результатам тайного голосования о даче согласия на назначение судей, оно считается полученным, если за предложенные кандидатуры проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Статья 91. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия, Федеральным Законом "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор Республики Хакасия назначается Генеральным прокурором Российской Федерации с согласия Верховного Совета.

Кандидатура на должность прокурора Республики Хакасия представляется Председателем Верховного Совета Республики Хакасия по предложению Генерального прокурора Российской Федерации на рассмотрение сессии Верховного Совета после предварительного рассмотрения на заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета.

Согласие на назначение прокурора Республики Хакасия считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Глава 17
Порядок выражения недоверия Верховного Совета
Председателю Правительства Республики Хакасия, отрешения
его от должности и прекращения его полномочий

Статья 92. В случае нарушения Председателем Правительства Республики Хакасия данной им присяги, Конституции и законов Республики Хакасия и Конституции и законов Российской Федерации, Верховный Совет по инициативе группы депутатов Верховного Совета, составляющих не менее одной трети от установленного общего числа депутатов Верховного Совета, образует специальную комиссию для рассмотрения фактов, которые могут служить основанием для выражения недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия.

Статья 93. Председатель специальной комиссии избирается Верховным Советом путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. Члены комиссии в количестве двенадцати человек избираются Верховным Советом по представлению депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов Верховного Совета. Заместитель председателя комиссии избирается на ее заседании.

Статья 94. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия, рассматривает соответствующие документы.

Комиссия большинством голосов принимает заключение о наличии фактических обстоятельств, положенных в основу предложения о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия.

Статья 95. Заключение специальной комиссии о наличии оснований для выражения недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия в нарушении присяги, Конституции и законов Республики Хакасия, Конституции и законов Российской Федерации рассматривается на заседании Верховного Совета с приглашением Председателя Правительства Республики Хакасия. По решению Верховного Совета заседание может быть объявлено закрытым.

Председатель специальной комиссии делает доклад о наличии фактов, послуживших основанием для выражения недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия.

При обсуждении доклада о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия принимают участие депутаты, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица, оценки и показания которых имеют существенное значение.

Статья 96. В порядке, установленном Конституцией и законами Республики Хакасия, по итогам обсуждения Верховный Совет принимает постановление Верховного Совета Республики Хакасия о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия, которое принимается большинством голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета.

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия о выражении недоверия направляется в Конституционный Суд Республики Хакасия. Конституционный Суд Республики Хакасия в течение месяца дает заключение о наличии в действиях Председателя Правительства Республики Хакасия нарушений данной им присяги, Конституции и законов Республики Хакасия, Конституции и законов Российской Федерации.

Верховный Совет Республики Хакасия на основании заключения Конституционного Суда Республики Хакасия большинством в три четверти голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета при тайном голосовании может отрешить от должности Председателя Правительства Республики Хакасия.

Решение Верховного Совета Республики Хакасия об отрешении Председателя Правительства Республики Хакасия от должности принимается не позднее, чем в двухмесячный срок после принятия Верховным Советом решения о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия. Если в этот срок решение Верховного Совета об отрешении Председателя Правительства Республики Хакасия от должности не будет принято, решение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Хакасия утрачивает силу.

Полномочия Председателя Правительства Республики Хакасия прекращаются с момента принятия решения о его отрешении от должности.

Глава 18
Рассмотрение в Верховном Совете вопросов об ответственности
должностных лиц и депутатов Верховного Совета

Статья 97. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия подотчетен Верховному Совету и может быть отозван путем тайного голосования с использованием бюллетеней на сессии Верховного Совета.

Вопрос об освобождении Председателя Верховного Совета Республики Хакасия включается в повестку дня сессии по требованию одной трети от числа избранных депутатов Верховного Совета.

При рассмотрении вопроса об освобождении Председателя Верховного Совета Республики Хакасия решение принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием.

Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Верховного Совета Республики Хакасия производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Добровольное сложение Председателем Верховного Совета Республики Хакасия своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Верховным Советом отставки Председатель Верховного Совета Республики Хакасия вправе сложить свои полномочия по истечении месяца после подачи письменного заявления.

Статья 98. Полномочия заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия могут быть в любое время прекращены досрочно по решению Верховного Совета в порядке, предусмотренном статьей 96 настоящего Регламента.

Вопрос об освобождении заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия включается в повестку дня сессии по единоличному требованию Председателя Верховного Совета Республики Хакасия либо по требованию не менее одной трети депутатов Верховного Совета от числа избранных.

При рассмотрении вопроса об освобождении заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия решение принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

Статья 99. Полномочия председателей комитетов (комиссий) могут быть прекращены досрочно по решению Верховного Совета, вопрос об отзыве председателя комитета (комиссии) может быть возбужден Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, комитетом, возглавляемым этим председателем, и решением Верховного Совета путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 100. В случае систематического уклонения депутата от участия в работе Верховного Совета и его органов, неявке на их заседания без уважительных причин, невыполнения или ненадлежащего выполнения в установленные и согласованные с ним сроки поручений Верховного Совета и его органов, своих депутатских обязанностей в работе с избирателями, на основании заключения мандатной комиссии, принимается соответствующее постановление Верховного Совета большинством голосов от числа избранных депутатов. Материалы об этом доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации.

Депутат может быть отозван избирателями в порядке, установленном Законом Республики Хакасия "О порядке отзыва народного депутата Республики Хакасия и народного депутата местного Совета народных депутатов Республики Хакасия".

Глава 19
Парламентские слушания

Статья 101. Верховный Совет по вопросам своего ведения может проводить парламентские слушания.

Статья 102. Парламентские слушания в Верховном Совете могут проводиться по инициативе Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, комитетов (комиссий) Верховного Совета или группы депутатов Верховного Совета численностью не менее пяти человек.

Верховный Совет может проводить как открытые, так и закрытые парламентские слушания.

Статья 103. Председатель Верховного совета Республики Хакасия возлагает организацию проведения парламентских слушаний на соответствующий комитет (комиссию) Верховного Совета.

Решение о проведении парламентских слушаний оформляется постановлением Верховного Совета или Президиума Верховного Совета.

Постановление о проведении парламентских слушаний включает информацию о теме, времени и месте проведения парламентских слушаний, комитете (комиссии), ответственном за их подготовку и проведение, и передается в пресс-службу Верховного Совета не позднее, чем за десять дней до начала парламентских слушаний, Пресс-служба Верховного Совета оповещает средства массовой информации и общественность о предстоящих парламентских слушаниях.

Состав лиц, приглашаемых на парламентские слушания, определяется комитетом (комиссией) Верховного Совета, ответственным за их организацию и проведение.

Статья 104. Комитет (комиссия) Верховного Совета совместно с Управлением делами Верховного Совета составляют план мероприятий по подготовке и проведению парламентских слушаний. План утверждается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или, по его поручению, заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия.

Информационные материалы к парламентским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам парламентских слушаний, готовятся комитетом (комиссией), ответственным за подготовку и проведение парламентских слушаний.

Для подготовки проектов указанных документов распоряжением Председателя Верховного Совета Республики Хакасия или, по его поручению, заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия могут быть организованы рабочие группы с привлечением работников аппарата Верховного Совета, а также экспертов иных организаций.

Статья 105. Парламентские слушания ведет председательствующий - Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, его заместитель либо председатель (заместитель председателя) комитета (комиссии).

Слушания открывает председательствующий вступительным словом по существу обсуждаемого вопроса.

Затем председательствующий предоставляет слово для доклада председателю комитета (комиссии), ответственного за подготовку слушаний. После доклада может предоставляться слово для выступления с содокладами привлеченным специалистам, представителям Правительства Республики Хакасия.

После доклада и содокладов открываются прения, продолжительность которых определяется депутатами, участвующими в слушаниях. В прениях могут принимать участие приглашенные лица.

Слово для выступления в прениях предоставляет председательствующий. Депутаты и представители Правительства Республики Хакасия имеют право на выступление в первоочередном порядке.

Статья 106. Парламентские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях.

Статья 107. Парламентские слушания протоколируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим.

Рекомендации открытых парламентских слушаний могут опубликовываться в средствах массовой информации.

Глава 20
Осуществление Верховным Советом контрольных полномочий

Статья 108. Верховный Совет, его комитеты (комиссии), депутаты в пределах своей компетенции, предусмотренной Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Верховного Совета, осуществляют контроль за исполнением законов Республики Хакасия.

Верховный Совет, его комитеты (комиссии) на своих заседаниях периодически обсуждают состояние исполнения законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов Верховного Совета.

Контрольные функции Верховного Совета могут осуществляться посредством истребования информации, назначения депутатских расследований, проведения депутатских проверок и слушаний, заслушивания отчетов, депутатских запросов, обращений в суды в связи с нарушением законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов.

Статья 109. Верховный Совет ежегодно заслушивает отчет Правительства Республики Хакасия об исполнении бюджета за предыдущий год не позднее первого полугодия текущего года.

Текст отчета не позднее, чем за четырнадцать дней до его рассмотрения на сессии Верховного Совета, рассылается депутатам.

Отчет Правительства Республики Хакасия до его рассмотрения на сессии Верховного Совета передается в комитеты (комиссии) Верховного Совета. О результатах рассмотрения отчета об исполнении бюджета с содокладом на сессии Верховного Совета выступает председатель комитета Верховного Совета по бюджету, финансах, налогам и ценам.

По итогам обсуждения отчета Правительства Республики Хакасия об исполнении бюджета Верховный Совет принимает постановление.

Статья 110. Верховный Совет по предложению депутатов Президиума Верховного Совета, комитетов (комиссий) Верховного Совета имеет право заслушивать на сессии отчет Председателя Правительства Республики Хакасия об исполнении принятых Верховным Советом законодательных актов и государственных программ социально-экономического развития Республики Хакасия, деятельности Правительства, а также заслушивает членов Правительства Республики Хакасия по вопросам их ведения. В постановлении Президиума Верховного Совета о назначении отчета должны указываться дата отчета, перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете, и документов, которые необходимо представить.

Постановление Президиума Верховного Совета о назначении отчета представляется Председателю Правительства Республики Хакасия не позднее, чем за четырнадцать дней до его проведения. Отчет Председателя Правительства Республики Хакасия направляется депутатам для предварительного ознакомления. По результатам отчета Верховный Совет принимает постановление.

Статья 111. Верховный Совет имеет право на своих сессиях заслушивать отчеты об исполнении законов Республики Хакасия органами федерального подчинения, расположенными на территории республики.

По результатам отчета Верховный Совет может обратиться в соответствующий федеральный орган (к должностному лицу) с представлением об освобождении от должности руководителя органа федерального подчинения, расположенного на территории республики, систематически нарушающего или не выполняющего законы Республики Хакасия.

Глава 21
Взаимодействие Верховного Совета и Правительства
Республики Хакасия

Статья 112. Координация взаимодействия с Правительством Республики Хакасия осуществляет Председатель Верховного Совета Республики Хакасия, в его отсутствие - его заместитель.

Верховный Совет и Правительство Республики Хакасия осуществляют информационное взаимодействие, порядок которого определяется протокольным соглашением.

Статья 113. В случае разногласий между Верховным Советом и Правительством Республики Хакасия создается согласительная комиссия. Порядок образования, персональный состав, полномочия, срок и порядок деятельности согласительной комиссии определяются Верховным Советом по согласованию с председателем Правительства Республики Хакасия.

По истечении срока рассмотрения разногласий, если они не устранены, Верховный Совет, Председатель Правительства Республики Хакасия вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Хакасия.

Раздел пятый

Глава 22
Порядок рассмотрения вопросов межпарламентского
и межгосударственного сотрудничества Республики Хакасия

Статья 114. В соответствии со статьями 60-61 Конституции Республики Хакасия Верховный Совет и Правительство Республики Хакасия устанавливают и поддерживают политические, экономические и социально-культурные связи и отношения с субъектами Российской Федерации.

Устанавливают внешние экономические, научные и культурные связи и отношения с зарубежными организациями в соответствии с законами Республики Хакасия и законами Российской Федерации.

Статья 115. Верховный Совет может заключать соглашения о межпарламентском сотрудничестве с парламентами других государств, субъектами Российской Федерации и осуществлять обмен межпарламентскими делегациями.

Статья 116. Президиум Верховного Совета с учетом мнений комитетов (комиссий) Верховного Совета определяет состав направляемых парламентских делегаций, руководителей, объем их полномочий.

Решения Президиума Верховного Совета по вопросам официальных визитов, составу официальных делегаций принимаются в форме постановлений.

Делегация Верховного Совета после окончания визита представляет отчет Верховному Совету или его Президиуму.

Статья 117. Президиум Верховного Совета утверждает согласованный с Правительством Республики Хакасия единый порядок протокольного, финансового и организационно-технического обеспечения парламентских и правительственных делегаций субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных парламентских организаций в Республике Хакасия, а также депутатов Верховного Совета, выезжающих за рубеж в составе межпарламентских делегаций.

Статья 118. Проекты соглашений, заключаемые от имени Республики Хакасия в Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международные подлежат предварительному рассмотрению на заседаниях профильных комитетов (комиссий) и Президиума Верховного Совета.

Статья 119. Международные и межрегиональные соглашения, подлежащие ратификации (утверждению), заключенные от имени Республики Хакасия, вносятся Председателем Правительства Республики Хакасия в Верховный Совет вместе с проектами постановлений, пояснительными записками, другими необходимыми материалами.

Председатель Верховного Совета Республики Хакасия направляет в течение трех дней соглашение и проект постановления с сопроводительными документами на заключение комитетов (комиссий) Верховного Совета.

Исходя из содержания поступившего на рассмотрение соглашения, председатель Верховного Совета Республики Хакасия может назначить в качестве ответственного один из комитетов (комиссию).

Комитеты (комиссии) вправе запрашивать у соответствующих органов дополнительную информацию, касающуюся представленного на ратификацию соглашения, привлекать к оценке этой информации и самого текста соглашения независимых экспертов.

Не позднее двадцати дней с момента поступления соглашения в Верховный Совет назначается обсуждение вопроса о его ратификации в Президиуме Верховного Совета.

Соглашение и проект постановления о его ратификации рассматриваются в одном чтении. Обсуждение и голосование по отдельным его статьям не производится.

Соглашение считается ратифицированным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Раздел шестой

Глава 23
Порядок внесения, рассмотрения предложений об обращении
в Конституционный суд Российской Федерации и его принятия

Статья 120. Предложения об обращении Верховного Совета с запросом в Конституционный суд Российской Федерации вносятся субъектами права законодательной инициативы Республики Хакасия. Предложение об обращении Верховного Совета с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Внесение, рассмотрение и принятие Верховным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном главами 9-10 настоящего Регламента.

Решение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Верховного Совета.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации по запросу Верховного Совета доводится до сведения депутатов Верховного Совета на очередной сессии.

Раздел седьмой
Заключительные положения

Статья 121. Регламент Верховного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Верховного Совета и оформляются постановлением Верховного Совета.

Регламент вступает в силу с момента его принятия.