Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума.

Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Инициатором проведения местного референдума может также выступить избирательное объединение, зарегистрированное в порядке, установленном Федеральным законом. В случае, если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, руководящий орган избирательного объединения или руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию муниципального образования, которая действует в качестве территориальной комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В случае, если постоянно действующая территориальная избирательная комиссия соответствующего муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее сформирования выполняет представительный орган местного самоуправления. В случае отсутствия представительного органа местного самоуправления - Избирательная комиссия Республики Хакасия.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указываются:

формулировка вопроса (вопросов) либо текст законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории предлагаемого местного референдума.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

5. В случае если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению местного референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в Федеральном законе требованиям, территориальная комиссия местного референдума может согласовать с инициативной группой по проведению местного референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на местный референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязан рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Республики Хакасия, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом, уставом муниципального образования принять решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом, уставом муниципального образования принять решение о назначении местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и статьи 4 настоящего Закона не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

8. И случае признания органом, указанным в пункте 7 настоящей статьи, вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям Федерального закона и статьи 4 настоящего Закона орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если территориальная комиссия местного референдума отсутствует, орган, зарегистрировавший инициативную группу по проведению местного референдума, в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума формирует (образует) комиссию местного референдума в порядке, определенном Федеральным законом и статьей 17 настоящего Закона.

В случае признания органом, указанным в пункте 7 настоящей статьи, вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям статьи 4 настоящего Закона орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, отказывает в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение соответствующего органа, в котором указываются основания отказа.

9. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия и устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

10. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Республики Хакасия и которое выдается инициативней группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей граждан, несет инициативная группа.

11. Максимальное количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Уставом муниципального образования может быть установлено меньшее количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума. Число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников местного референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. Уставом муниципального образования может быть предусмотрен иной срок сбора подписей, который не может быть менее 20 дней. В случае, если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

13. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 11 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в территориальную комиссию местного референдума, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований Федерального закона , настоящего Закона, устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате чего количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению местного референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения местного референдума в соответствии с настоящим Законом, территориальная комиссия местного референдума выносит постановление об отказе в проведении местного референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению местного референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума.

14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям Федерального закона, настоящего Закона, устава муниципального образования территориальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума документов, указанных в пункте 13 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в представительный орган местного самоуправления или иной орган, уполномоченный принять решение о назначении местного референдума. Копия постановления территориальной комиссии местного референдума направляется также инициативной группе.