Статья 1.

Статья 1. Внести в Закон Республики Хакасия от 25 июня 1998 года N 34 "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 1998, N 23; 1999, N 39 - 40; 2002, NN 24 - 25, 59 - 60) изменения, изложив его в следующей редакции:

"Закон Республики Хакасия
"Об управлении государственной собственностью
Республики Хакасия"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия устанавливает порядок управления государственной собственностью Республики Хакасия и компетенцию органов государственной власти и управления Республики Хакасия в этой сфере.

2. Особенности управления финансовыми, природными ресурсами, землей и другими объектами, относящимися к государственной собственности Республики Хакасия, не урегулированные настоящим Законом, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, а также договорами между Российской Федерацией и Республикой Хакасия.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) государственная собственность Республики Хакасия - имущество, принадлежащее на праве собственности Республике Хакасия (далее - республиканская собственность);

2) управление республиканской собственностью - осуществляемая от имени Республики Хакасия и в интересах ее населения деятельность органов государственной власти Республики Хакасия по реализации в рамках их компетенции, установленной Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия, правомочий владения, пользования и распоряжения республиканской собственностью.

Статья 3. Формирование и состав республиканской собственности

1. Республиканская собственность формируется за счет имущества, переданного Республике Хакасия на праве собственности в процессе разграничения государственной собственности, а также имущества, приобретенного Республикой Хакасия в установленном законодательством порядке. В государственную собственность Республики Хакасия может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность субъектов Российской Федерации не допускается в соответствии с федеральными законами.

2. В состав республиканской собственности входят:

- имущество, закрепленное за унитарными предприятиями Республики Хакасия и учреждениями Республики Хакасия;

- не закрепленное за унитарными предприятиями Республики Хакасия и учреждениями Республики Хакасия имущество, относящееся к казне Республики Хакасия;

- культурные и исторические ценности республиканского значения;

- средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет);

- акции открытых акционерных обществ, находящиеся в республиканской собственности;

- иное имущество, включая имущественные права, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

В состав республиканской собственности могут входить земля, леса, водные, природные ресурсы, продукты интеллектуального и творческого труда и иное имущество, обеспечивающее самостоятельность Республики Хакасия как субъекта Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Закрепление объектов республиканской собственности во владение, пользование и распоряжение

1. Имущество, находящееся в республиканской собственности, закрепляется во владение, пользование и распоряжение:

- за унитарными предприятиями Республики Хакасия, основанными на праве хозяйственного ведения, - государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия (далее - государственные предприятия);

- за унитарными предприятиями Республики Хакасия, основанными на праве оперативного управления, - казенными предприятиями Республики Хакасия (далее - казенные предприятия);

- за учреждениями Республики Хакасия на праве оперативного управления, - государственными учреждениями Республики Хакасия (далее - учреждения).

2. Средства республиканского бюджета и иное республиканское имущество, не закрепленное за государственными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, составляют казну Республики Хакасия.

Статья 5. Органы, осуществляющие управление республиканской собственностью

1. Верховный Совет Республики Хакасия обеспечивает законодательное регулирование отношений в сфере управления республиканской собственностью.

2. Правительство Республики Хакасия осуществляет регулирование отношений в сфере управления республиканской собственностью в соответствии со своей компетенцией, распоряжается и управляет республиканской собственностью в соответствии с действующим законодательством через уполномоченные органы.

3. Уполномоченными органами по управлению республиканской собственностью являются:

Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом;

Министерство финансов и экономики Республики Хакасия;

Фонд имущества Республики Хакасия;

иные органы, уполномоченные Правительством Республики Хакасия.

Глава II. Компетенция органов государственной власти
Республики Хакасия в сфере управления республиканской собственностью

Статья 6. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере управления республиканской собственностью

1. Верховный Совет Республики Хакасия:

- устанавливает общий порядок управления республиканской собственностью, порядок приобретения имущества в республиканскую собственность и отчуждения объектов республиканской собственности, определяет максимальный размер сделок по приобретению и отчуждению имущества, заключаемых исполнительными органами государственной власти без согласия Верховного Совета Республики Хакасия, порядок передачи объектов республиканской собственности в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;

- определяет порядок передачи объектов республиканской собственности в муниципальную собственность и приема объектов федеральной и муниципальной собственности в республиканскую собственность, согласовывает перечень объектов республиканской собственности, передаваемых в муниципальную собственность, и утверждает перечень объектов федеральной и муниципальной собственности, принимаемых в республиканскую собственность;

- осуществляет контроль за исполнением законов, регулирующих отношения в сфере управления республиканской собственностью, за использованием республиканской собственности;

- ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на соответствующий год;

- утверждает уставы редакций средств массовой информации, учредителем которых является Верховный Совет Республики Хакасия;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления республиканской собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

2. Верховный Совет Республики Хакасия может делегировать часть своих полномочий в сфере управления республиканской собственностью Президиуму Верховного Совета Республики Хакасия.

Статья 7. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере управления финансовыми ресурсами

Верховный Совет Республики Хакасия:

- утверждает республиканский бюджет и отчет о его исполнении;

- контролирует исполнение республиканского бюджета;

- устанавливает порядок формирования и использования залогового фонда Республики Хакасия;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления финансовыми ресурсами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 8. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере управления объектами культурного наследия (памятниками культуры и истории) Республики Хакасия

Верховный Совет Республики Хакасия:

- устанавливает порядок охраны и использования объектов культурного наследия Республики Хакасия;

- объявляет находящиеся на территории Республики Хакасия объекты, имеющие историческую, культурную и научную ценность республиканского значения, объектами культурного наследия Республики Хакасия;

- утверждает перечень особо ценных объектов культурного наследия Республики Хакасия, не подлежащих отчуждению;

- определяет порядок учета объектов культурного наследия Республики Хакасия;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления объектами культурного наследия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 9. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере управления республиканской собственностью

1. Правительство Республики Хакасия:

- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, казенных предприятий и учреждений, об участии Республики Хакасия в уставных капиталах открытых акционерных обществ, об утверждении размера и формы внесения имущественных вкладов. Решение принимается на основании совместного экономического обоснования, подготовленного Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, соответствующим органом исполнительной власти Республики Хакасия и Министерством финансов и экономики Республики Хакасия, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по согласованию с государственным территориальным антимонопольным органом;

- назначает и освобождает руководителей государственных предприятий, казенных предприятий и учреждений. Указанные полномочия могут быть переданы соответствующим органам исполнительной власти;

- назначает представителей Республики Хакасия в органах управления открытых акционерных обществ, созданных с использованием республиканской собственности;

- принимает решения в соответствии с законами Республики Хакасия о приобретении имущества в республиканскую собственность;

- вносит в Правительство Российской Федерации предложения о передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, в республиканскую собственность;

- вносит предложения в органы местного самоуправления о передаче объектов муниципальной собственности в республиканскую собственность;

- принимает решения о передаче объектов республиканской собственности в муниципальную собственность;

- принимает решения о передаче имущества, находящегося в республиканской собственности, в доверительное управление;

- утверждает учредительные документы учреждений;

- принимает решения о передаче в залог объектов республиканской собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения;

- ежегодно разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества и представляет его в Верховный Совет Республики Хакасия;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления республиканской собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

2. Правительство Республики Хакасия может делегировать часть своих полномочий в сфере управления республиканской собственностью Президиуму Правительства Республики Хакасия.

Статья 10. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере управления финансовыми ресурсами

Правительство Республики Хакасия:

- представляет на утверждение Верховного Совета Республики Хакасия проекты республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также отчеты об их исполнении;

- организует исполнение республиканского бюджета, исполняет его, принимает решения о расходовании средств республиканского бюджета в пределах утвержденных ассигнований;

- выделяет дотации и предоставляет на договорной основе субвенции и субсидии органам местного самоуправления в пределах ассигнований на эти цели, предусмотренных в республиканском бюджете; принимает решения о предоставлении бюджетных ссуд (кредитов) и дотаций, государственных гарантий и поручительств Республики Хакасия;

- устанавливает порядок привлечения и определяет перечень уполномоченных банков для осуществления отдельных операций со средствами республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет государственные внутренние заимствования Республики Хакасия и выдачу государственных ценных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), принимает решения о выпуске государственных ценных бумаг Республики Хакасия;

- определяет уполномоченные органы по управлению республиканской собственностью;

- осуществляет управление государственным внутренним долгом Республики Хакасия, назначает уполномоченные органы по размещению и обслуживанию займов, в том числе осуществляемых путем выпуска государственных ценных бумаг;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления финансовыми ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Статья 11. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере управления объектами культурного наследия (памятниками культуры и истории) Республики Хакасия

Правительство Республики Хакасия:

- организует разработку программы использования, реставрации и охраны объектов культурного наследия Республики Хакасия;

- принимает решения о передаче в пользование объектов культурного наследия Республики Хакасия, не подлежащих отчуждению;

- принимает решения о балансовой принадлежности объектов культурного наследия Республики Хакасия;

- принимает решения об отчуждении объектов культурного наследия Республики Хакасия;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления объектами культурного наследия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 12. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере управления акциями открытых акционерных обществ, находящимися в республиканской собственности

Правительство Республики Хакасия:

- принимает решения о приобретении в республиканскую собственность акций открытых акционерных обществ;

- принимает решения о продаже находящихся в республиканской собственности акций открытых акционерных обществ на основании и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

- определяет порядок и условия выполнения соответствующими уполномоченными органами правомочий собственника на общих собраниях акционеров и в советах директоров открытых акционерных обществ;

- определяет направления расходования средств, получаемых в виде дивидендов по находящимся в республиканской собственности акциям открытых акционерных обществ;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления акциями открытых акционерных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Глава III. Компетенция уполномоченных органов
по управлению республиканской собственностью

Статья 13. Полномочия Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом

1. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом является уполномоченным органом, осуществляющим от имени Республики Хакасия правомочия собственника в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом действует на основании положения, утверждаемого Правительством Республики Хакасия, и входит в структуру Правительства Республики Хакасия.

3. Председатель Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом:

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по разграничению федеральной и республиканской собственности и разрабатывает перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в республиканскую собственность;

- вносит предложения в Правительство Республики Хакасия о передаче объектов республиканской собственности в муниципальную собственность;

- обеспечивает проведение инвентаризации и учета республиканского имущества в установленном порядке, ведет реестры республиканского имущества;

- разрабатывает и представляет в Правительство Республики Хакасия прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества, организует и контролирует его исполнение;

- принимает в пределах своей компетенции нормативные акты и другие распорядительные документы;

- составляет и утверждает передаточный акт подлежащего приватизации республиканского имущества;

- осуществляет передачу объектов социальной инфраструктуры, относящихся к республиканской собственности, в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством;

- создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке государственные предприятия;

- выступает от имени Республики Хакасия учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных предприятий и иного республиканского имущества, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на основании решений Правительства Республики Хакасия;

- утверждает уставы государственных предприятий по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти, согласовывает контракты с их руководителями;

- согласовывает учредительные документы казенных предприятий и учреждений;

- закрепляет объекты республиканской собственности (имущество) за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления;

- выступает арендодателем республиканского имущества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;

- выступает учредителем доверительного управления и осуществляет иные сделки с имуществом, относящимся к республиканской собственности;

- осуществляет контроль за использованием объектов республиканской собственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, в безвозмездное пользование;

- представляет ежегодный отчет Правительству Республики Хакасия о своей деятельности;

- выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления республиканской собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Полномочия Фонда имущества Республики Хакасия

1. Фонд имущества Республики Хакасия является специализированным учреждением и действует на основании положения, утверждаемого Правительством Республики Хакасия.

Фонд имущества Республики Хакасия является юридическим лицом и подотчетен Правительству Республики Хакасия.

Председатель Фонда имущества Республики Хакасия назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.

2. Фонд имущества Республики Хакасия:

- осуществляет продажу государственных предприятий, а также акций открытых акционерных обществ, находящихся в республиканской собственности и переданных ему для продажи Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом;

- осуществляет продажу республиканского имущества, активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных государственных предприятий, а также незавершенных строительством объектов в пределах его компетенции;

- временно (до момента продажи) владеет акциями открытых акционерных обществ;

- осуществляет от имени Республики Хакасия в соответствии с законодательством и учредительными документами полномочия собственника в органах управления хозяйственных обществ и товариществ в период с момента передачи Фонду имущества Республики Хакасия соответствующих долей (акций) и до момента их продажи;

- осуществляет контроль за начислением дивидендов на республиканский пакет акций в уставном капитале акционерных обществ и за их перечислением в республиканский бюджет, а также осуществляет контроль за получением прибыли, причитающейся на доли, находящиеся в республиканской собственности;

- выступает от имени Республики Хакасия участником хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм в пределах полномочий Фонда имущества Республики Хакасия;

- выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления республиканской собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Полномочия Министерства финансов и экономики Республики Хакасия

1. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия является уполномоченным органом Правительства Республики Хакасия по управлению средствами республиканского бюджета.

2. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия действует на основании положения, утверждаемого Правительством Республики Хакасия, подчинено Правительству Республики Хакасия.

3. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия:

- разрабатывает проект республиканского бюджета; определяет размеры дотаций и субвенций, направляемых в местные бюджеты, и представляет их на утверждение Правительства Республики Хакасия;

- устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из республиканского бюджета;

- обеспечивает исполнение республиканского бюджета; финансирует учреждения и организации, состоящие на республиканском бюджете, а также органы местного самоуправления в пределах дотаций и субвенций, предусмотренных республиканским бюджетом; заключает с органами местного самоуправления договоры о предоставлении субвенций;

- предоставляет ссуды из республиканского бюджета органам местного самоуправления, унитарным предприятиям, учреждениям, организациям;

- приостанавливает финансирование из республиканского бюджета в случае несанкционированного расходования бюджетных средств, непредставления отчетности по установленной форме о расходовании средств республиканского бюджета;

- ведет учет средств республиканского бюджета;

- выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств республиканского бюджета, если иное не установлено законодательством; принимает меры по взысканию средств, выделенных из республиканского бюджета, в случае использования этих средств не по целевому назначению;

- осуществляет иные полномочия в сфере управления средствами республиканского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Сделки с объектами республиканской собственности

Статья 16. Виды сделок с объектами республиканской собственности

1. Республика Хакасия через свои уполномоченные органы вправе совершать сделки в отношении объектов республиканской собственности с юридическими лицами, гражданами, с Российской Федерацией и ее субъектами и другими субъектами гражданских правоотношений.

Сделки с республиканской собственностью совершаются в соответствии с гражданским законодательством, а также законами Российской Федерации, законами Республики Хакасия и нормативными правовыми актами, определяющими компетенцию уполномоченных органов по управлению республиканской собственностью.

Сделки с республиканской собственностью совершаются от имени Республики Хакасия уполномоченными органами по управлению республиканской собственностью.

2. Виды ограничений по сделкам с республиканской собственностью, составляющей казну Республики Хакасия, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

3. В отношении объектов республиканской собственности могут совершаться сделки:

- купли-продажи;

- мены;

- аренды;

- безвозмездной передачи (дарения);

- залога;

- безвозмездного пользования (ссуды);

- займа;

- передачи в доверительное управление;

- внесения в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с федеральным законодательством;

- иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Хакасия.

На безвозмездной основе могут совершаться следующие сделки с республиканской собственностью:

- передача республиканского имущества в муниципальную собственность в порядке разграничения форм собственности;

- предоставление имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий;

- иные сделки, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Имущество, относящееся к республиканской собственности, являющееся предметом сделок, подлежит предварительной оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Участие в сделках с объектами республиканской собственности

Сделки с объектами республиканской собственности от имени Республики Хакасия совершают соответствующие органы исполнительной власти Республики Хакасия в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законодательством Республики Хакасия. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, сделки от имени Республики Хакасия вправе совершать иные уполномоченные органы.

Статья 18. Общие положения об отчуждении объектов республиканской собственности

1. Объекты республиканской собственности могут возмездно или безвозмездно передаваться (отчуждаться) в собственность физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Законами Республики Хакасия и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами могут устанавливаться ограничения и запреты на отчуждение объектов республиканской собственности, имеющих наиболее важное историческое, культурное, социальное или экономическое значение.

3. Особенности отчуждения объектов республиканской собственности в порядке приватизации республиканской собственности устанавливаются законодательством о приватизации и настоящим Законом.

Статья 19. Решение об отчуждении объектов республиканской собственности

1. Отчуждение объектов республиканской собственности, за исключением закрепленных за государственными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, производится по решению Правительства Республики Хакасия или уполномоченного им органа по управлению республиканской собственностью в соответствии с действующим законодательством.

2. Решение об отчуждении недвижимого имущества, а также высвобождающихся морских, речных и воздушных судов республиканской собственности, закрепленных за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, о передаче его в аренду, в залог, внесении в качестве вклада в капиталы хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм принимается государственным предприятием с предварительного письменного согласия Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, а в случаях, когда балансовая (оценочная) стоимость имущества не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, - с согласия Правительства Республики Хакасия, свыше чем в сто тысяч раз - с согласия Верховного Совета Республики Хакасия.

Отчуждение долей (паев, акций), приобретенных государственным предприятием путем участия в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм либо переданных ему Правительством Республики Хакасия, может осуществляться только с согласия Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Движимым имуществом, принадлежащим государственному предприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

3. Правительство Республики Хакасия по представлению Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять излишнее, неиспользуемое и используемое не по назначению недвижимое имущество, закрепленное за казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.

4. Решение об изъятии излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению движимого имущества республиканской собственности, закрепленного за казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления, принимается Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 20. Продажа объектов республиканской собственности

1. Продажа объектов республиканской собственности коммерческим и некоммерческим организациям осуществляется с торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия. Условия и порядок проведения торгов по продаже объектов республиканской собственности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. Особенности продажи государственных предприятий-должников регулируются законодательством Российской Федерации о банкротстве (несостоятельности).

Статья 21. Порядок мены объектов республиканской собственности

1. Мена объектов республиканской собственности осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Решение о мене недвижимого имущества республиканской собственности, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается указанными государственными предприятиями с предварительного письменного согласия Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Решение о мене остального имущества, принадлежащего государственному предприятию на праве хозяйственного ведения, принимается им самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

3. Решение о мене имущества республиканской собственности, закрепленного за казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления, принимается Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 22. Общие положения об аренде объектов республиканской собственности

1. В аренду могут быть переданы находящиеся в республиканской собственности:

- имущественные комплексы;

- здания, сооружения, оборудование, нежилые помещения;

- иное недвижимое и движимое имущество, за исключением объектов республиканской собственности, передача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.

2. Объекты республиканской собственности могут сдаваться в аренду:

- для обеспечения деятельности государственных органов Российской Федерации и Республики Хакасия и органов местного самоуправления;

- для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования и просвещения, науки, культуры и спорта;

- для размещения общественных и благотворительных организаций;

- в целях эффективного использования республиканского имущества;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Хакасия.

3. Объекты республиканской собственности могут быть сданы в аренду юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

4. Правительство Республики Хакасия утверждает положения о порядке передачи в аренду объектов республиканской собственности, устанавливает порядок определения размеров арендной платы за пользование объектами республиканской собственности, а также минимальные (базовые) ставки арендной платы. Конкретные ставки арендной платы определяются Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

5. Объекты республиканской собственности могут предоставляться в аренду коммерческим и некоммерческим организациям для ведения предпринимательской деятельности по результатам торгов на право заключения договора аренды. Порядок проведения торгов устанавливается Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

6. Арендная плата от использования государственного имущества Республики Хакасия перечисляется в республиканский бюджет, за исключением случаев, установленных законами Республики Хакасия.

7. Сдача в аренду объектов республиканской собственности производится по решению Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

8. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом выступает арендодателем объектов республиканской собственности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

9. Выкуп арендованного имущества производится в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации и законами Республики Хакасия.

10. Арендуемые объекты республиканской собственности могут быть сданы арендатором в субаренду только с согласия Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Пользование арендованным имуществом осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Особенности аренды памятников истории и культуры

1. Передача в аренду зданий, сооружений и иных находящихся в республиканской собственности объектов, являющихся памятниками истории и культуры, производится в соответствии с настоящим Законом и законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

2. Передача в аренду памятников истории и культуры осуществляется при наличии экспертного заключения уполномоченного органа по управлению объектами культурного наследия и заключении договора об охранных обязательствах арендатора.

3. Денежные средства, поступающие от передачи в аренду памятников истории и культуры, находящихся в республиканской собственности, полностью зачисляются на специальный счет уполномоченного органа по управлению объектами исторического и культурного наследия и расходуются им исключительно на мероприятия по охране, реставрации, консервации и ремонту памятников.

Статья 24. Общие положения о залоге объектов республиканской собственности

1. Залог объектов республиканской собственности может осуществляться для обеспечения обязательств Республики Хакасия, обязательств государственных предприятий, иных обязательств, в исполнении которых заинтересована Республика Хакасия.

2. Не могут быть предметом залога объекты республиканской собственности, не подлежащие отчуждению в соответствии с законодательством Республики Хакасия, а также имущество, изъятое из оборота.

3. Для обеспечения исполнения обязательств Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться специальные залоговые фонды.

Статья 25. Решение о залоге объектов республиканской собственности

1. Недвижимое имущество, закрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими с предварительного письменного согласия Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, а в случаях, когда балансовая (оценочная) стоимость имущества не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, - с согласия Правительства Республики Хакасия, свыше чем в сто тысяч раз - с согласия Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Порядок согласования залоговых сделок определяется Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

3. Движимое имущество, закрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Решение о залоге объектов республиканской собственности, за исключением перечисленных в частях 1 и 3 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном для принятия решений об отчуждении имущества, находящегося в республиканской собственности, если иное не предусмотрено законами Российской Федерации и законами Республики Хакасия.

Статья 26. Особенности залога пакетов акций, находящихся в республиканской собственности

1. Залог находящихся в республиканской собственности пакетов акций осуществляется в целях обеспечения обязательств Республики Хакасия по кредитным и иным договорам по решению Правительства Республики Хакасия.

2. Залогодателем находящихся в республиканской собственности пакетов акций выступает Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Объем правомочий залогодержателя, включая голосование по переданным в залог акциям на общих собраниях акционеров, определяется условиями договора залога.

Голосование залогодержателя по вопросам, перечисленным в части 4 статьи 38 настоящего Закона, подлежит письменному согласованию с Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Статья 27. Передача объектов республиканской собственности в безвозмездное пользование (ссуду)

1. Объекты республиканской собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование (ссуду) в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Хакасия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) объектами республиканской собственности заключается Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

3. В договоре безвозмездного пользования объектами республиканской собственности определяются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, а также иные условия в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 28. Передача объектов республиканской собственности в доверительное управление

1. Находящиеся в республиканской собственности пакеты акций и иные объекты, кроме имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами республиканской собственности в интересах Республики Хакасия.

2. Решение о передаче объектов республиканской собственности в доверительное управление принимается Правительством Республики Хакасия или по его поручению уполномоченным органом по управлению объектами республиканской собственности.

3. Договоры о передаче указанных объектов в доверительное управление заключаются уполномоченным органом по управлению объектами республиканской собственности - Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

4. В договоре о передаче объектов республиканской собственности в доверительное управление предусматриваются: объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами республиканской собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с гражданским законодательством.

5. Порядок и условия передачи объектов республиканской собственности в доверительное управление определяются гражданским законодательством.

Глава V. Формы управления республиканской собственностью,
связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией
и ликвидацией юридических лиц

Статья 29. Учреждение государственного предприятия и казенного предприятия

1. Решение об учреждении (создании) государственного предприятия принимается Правительством Республики Хакасия на основании совместного представления Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом и соответствующего органа исполнительной власти.

Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом выступает в качестве учредителя государственного предприятия и утверждает его устав по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти.

2. Решение об учреждении (создании) казенного предприятия принимается Правительством Республики Хакасия на основании совместного представления Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Министерства финансов и экономики Республики Хакасия и соответствующего органа исполнительной власти.

Устав казенного предприятия утверждается Правительством Республики Хакасия, смета доходов и расходов казенного предприятия согласовывается соответствующим органом исполнительной власти и утверждается Министерством финансов и экономики Республики Хакасия.

Статья 30. Полномочия органов исполнительной власти Республики Хакасия при осуществлении прав собственника имущества государственного предприятия

1. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом осуществляет:

- согласование создания филиалов и представительств;

- согласование решения об участии государственного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;

- согласование распоряжения долями (паями, акциями) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

- согласование сделок с недвижимым имуществом, а также совершения крупных сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

2. Органы исполнительной власти в отношении подведомственных предприятий осуществляют:

- назначение руководителя государственного предприятия и заключение с ним трудового договора на управление государственным предприятием по согласованию с Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом;

- согласование приема на работу главного бухгалтера государственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

- согласование совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

- согласование осуществления заимствований;

- утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов государственного предприятия;

- утверждение показателей экономической эффективности и контроль за их выполнением.

Статья 31. Порядок закрепления объектов республиканской собственности за государственным предприятием и казенным предприятием

1. Объекты республиканской собственности закрепляются за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения и казенным предприятием на праве оперативного управления.

2. Закрепление объектов республиканской собственности за государственным предприятием и казенным предприятием при создании и реорганизации осуществляется на основании распоряжения Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, в котором указывается вид, размер (количество) и целевое назначение используемого имущества с приложением акта приема-передачи объекта, подписанного передающей и принимающей сторонами.

Статья 32. Владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за государственным предприятием

1. В уставе государственного предприятия предусматриваются права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

2. Республика Хакасия как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного предприятия. Нормативы отчислений от прибыли государственных предприятий ежегодно устанавливаются законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия и другими нормативными правовыми актами.

3. Республика Хакасия не отвечает по долгам государственного предприятия, за исключением случаев, когда банкротство государственного предприятия вызвано действиями органов государственной власти Республики Хакасия. В этом случае Республика Хакасия несет субсидиарную ответственность по обязательствам государственного предприятия при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.

4. Плоды, продукция и доходы от использования республиканского имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретаемое государственным предприятием по договорам и иным предусмотренным законодательством основаниям, поступают в хозяйственное ведение государственного предприятия в порядке, установленном гражданским законодательством.

Статья 33. Реорганизация и ликвидация государственного предприятия и казенного предприятия

1. Государственное предприятие может быть ликвидировано, реорганизовано по решению Правительства Республики Хакасия на основании представления соответствующего органа исполнительной власти, а также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2. Казенное предприятие может быть ликвидировано, реорганизовано по решению Правительства Республики Хакасия на основании представления соответствующего органа исполнительной власти и Министерства финансов и экономики Республики Хакасия, а также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Реорганизация государственного предприятия и казенного предприятия может осуществляться путем его преобразования, слияния, разделения, выделения и присоединения.

4. Решение о реорганизации и ликвидации государственного предприятия и казенного предприятия исполняется Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Статья 34. Создание государственного учреждения Республики Хакасия

1. Решение о создании учреждения принимается Правительством Республики Хакасия по совместному представлению соответствующего органа исполнительной власти и Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

2. Учреждение создается и действует на основании законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Хакасия, устава или положения.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за учреждением

1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества в пределах, определяемых гражданским законодательством и настоящим Законом.

2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3. Если в соответствии с законодательством, учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от этой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

4. Правительство Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Законом.

Статья 36. Реорганизация и ликвидация учреждения

1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

2. Решение о реорганизации и ликвидации учреждения принимается Правительством Республики Хакасия на основании представления соответствующего отраслевого органа исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством Республики Хакасия.

Решение о реорганизации и ликвидации учреждения исполняется органом исполнительной власти совместно с Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Статья 37. Внесение объектов республиканской собственности в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ

1. Внесение объектов республиканской собственности, не закрепленных за государственными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется по решению Правительства Республики Хакасия.

2. Решение Правительства Республики Хакасия по внесению объектов республиканской собственности, не закрепленных за государственными предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ принимается по представлению Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на основании результатов проведенного в установленном законом порядке конкурса проектов создания открытых акционерных обществ.

3. Проекты создания открытых акционерных обществ должны иметь бизнес-планы с технико-экономическими обоснованиями и расчетами, заключения республиканской вневедомственной и экологической экспертизы по получению экономического эффекта.

Статья 38. Управление акциями открытых акционерных обществ, находящимися в республиканской собственности

1. Управление принадлежащими Республике Хакасия акциями открытых акционерных обществ от имени собственника осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, Фонд имущества Республики Хакасия или доверительный управляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

2. Представителями Республики Хакасия в органах управления акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством могут быть:

- лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия, в том числе депутаты Верховного Совета Республики Хакасия (по рекомендации Президиума Верховного Совета Республики Хакасия), - на основании решения Правительства Республики Хакасия;

- сотрудники Фонда имущества Республики Хакасия - в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;

- иные граждане Российской Федерации - на основании договоров на представление интересов Республики Хакасия, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.

3. Договоры с гражданами Российской Федерации на представление интересов Республики Хакасия заключаются Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом и должны обязательно содержать:

- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;

- положения о правах и обязанностях представителя Республики Хакасия;

- размер вознаграждения, получаемого представителем Республики Хакасия, меры ответственности за нарушение условий договора.

4. Представители Республики Хакасия обязаны в письменной форме согласовывать с Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом свое будущее голосование по проектам решений по следующим вопросам:

- реорганизация и ликвидация открытого акционерного общества;

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;

- изменение величины уставного капитала открытого акционерного общества;

- залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого имущества открытого акционерного общества, если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 10 процентов величины чистых активов открытого акционерного общества;

- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества, а также его залог (ипотека);

- получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов открытого акционерного общества;

- участие в создании организаций, в том числе дочерних; эмиссия ценных бумаг; утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков и распределение его прибылей и убытков.

5. Представители Республики Хакасия в органах управления открытых акционерных обществ представляют не реже двух раз в год отчеты о деятельности соответствующих хозяйствующих субъектов по утвержденной Правительством Республики Хакасия форме.

6. Дивиденды по акциям, находящимся в республиканской собственности, направляются в республиканский бюджет.

Глава VI. Формы управления республиканской
собственностью в сфере приватизации

Статья 39. Приватизация республиканского имущества

1. Имущество, находящееся в республиканской собственности, может быть передано в частную собственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о приватизации.

2. Перечень государственных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в республиканской собственности, и иного республиканского имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, характеристика республиканского имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации содержатся в прогнозном плане (программе) приватизации республиканского имущества на соответствующий год.

3. Решения о приватизации объектов республиканской собственности принимаются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Хакасия о приватизации.

Статья 40. Оформление сделок приватизации

1. Независимо от способа приватизации объектов республиканской собственности между продавцом и покупателем имущества заключается договор купли-продажи в соответствии с законодательством.

2. Продавцом приватизируемых объектов республиканской собственности выступает Фонд имущества Республики Хакасия.

Глава VII. Учет объектов республиканской собственности,
контроль за использованием и ответственность
за нарушение порядка управления республиканской
собственностью

Статья 41. Осуществление учета объектов республиканской собственности

1. Объекты республиканской собственности подлежат обязательному государственному учету.

2. Порядок ведения и формы учета устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

3. Ведение специализированного учета объектов республиканской собственности возлагается на уполномоченные органы.

4. Учет средств республиканского бюджета осуществляется Министерством финансов и экономики Республики Хакасия.

5. Учет объектов республиканской собственности, составляющих казну Республики Хакасия (за исключением финансовых средств и акций), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в Реестре казенного имущества Республики Хакасия.

6. Учет государственных предприятий, казенных предприятий и учреждений, акций открытых акционерных обществ, находящихся в республиканской собственности, осуществляется Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в Реестре республиканского имущества.

Статья 42. Общие требования к ведению реестров государственной собственности Республики Хакасия

1. Правила ведения Реестра республиканского имущества утверждаются Правительством Республики Хакасия.

Органы, осуществляющие специализированный учет объектов республиканской собственности, обязаны в соответствии с установленными правилами представлять в уполномоченный орган по управлению республиканской собственностью необходимые выписки из документов специализированного учета.

2. Пользователем реестров является Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

3. Юридические и физические лица обязаны представлять соответствующим органам, уполномоченным на ведение реестров, по их запросам сведения об объектах, подлежащих включению в реестры.

Статья 43. Осуществление контроля за использованием республиканской собственности

1. Контроль за использованием республиканской собственности осуществляют Верховный Совет Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия, иные уполномоченные органы, наделенные полномочиями по управлению республиканской собственностью.

2. Верховный Совет Республики Хакасия в соответствии с Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия:

- заслушивает Председателя Правительства Республики Хакасия о выполнении законодательства Республики Хакасия по управлению республиканской собственностью;

- получает отчеты уполномоченных органов об управлении республиканской собственностью;

- в иных предусмотренных законодательством формах осуществляет контроль за использованием республиканской собственности.

3. Правительство Республики Хакасия в соответствии с Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия:

- контролирует деятельность уполномоченных органов по управлению республиканской собственностью и ведение учета республиканского имущества;

- утверждает отчеты уполномоченных органов по управлению республиканской собственностью;

- в иных предусмотренных законодательством формах осуществляет контроль за использованием республиканской собственности и принимает меры по устранению нарушений законодательства об управлении республиканской собственностью.

4. Уполномоченные органы по управлению республиканской собственностью в соответствии с законодательством Республики Хакасия:

- проводят проверки использования республиканской собственности;

- запрашивают и получают информацию по вопросам, связанным с использованием республиканской собственности;

- проводят по решению Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия ревизии республиканской собственности;

- в иных предусмотренных законодательством формах осуществляют контроль за использованием республиканской собственности.

Статья 44. Ответственность за нарушение настоящего Закона

За нарушение настоящего Закона виновные лица несут ответственность на основании и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 45. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Правительству Республики Хакасия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять в течение трех месяцев со дня вступления его в силу необходимые нормативные правовые акты в целях обеспечения выполнения настоящего Закона.

2. Нормативные правовые акты Правительства Республики Хакасия до приведения их в соответствие с настоящим Законом действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.".