Приложение. Положение о безвозмездной передаче жилищного фонда в Республике Хакасия

Приложение
к постановлению Верховного Совета
Республики Хакасия
от 19 февраля 1993 г. N 199-6

Положение о безвозмездной передаче жилищного фонда
в Республике Хакасия

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 1994 г., 3 февраля 1999 г., 29 октября 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи гражданам Российской Федерации в личную собственность квартир, находящихся в домах государственного (ведомственного) и муниципального жилищного фонда, на территории Республики Хакасия.

1.2. Положение основано на Законе Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и имеет своей целью установление единого порядка передачи жилого фонда на территории Республики Хакасия.

1.3. В личную собственность граждан Российской Федерации передаются квартиры во всех домах государственного муниципального и ведомственного жилищного фонда за исключением квартир:

а) находящихся в аварийном состоянии;

б) общежитиях;

г) домах закрытых военных городков;

д) служебные жилые помещения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

1.4. Конкретный перечень домов и квартир, не подлежащих передаче в собственность граждан Российской Федерации, определяется органом местного самоуправления (для муниципального жилого фонда) и предприятиями, учреждениями, организациями, в ведении которых имеется жилищный фонд.

1.5. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда , включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, в которых проживают одни несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе указаны органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают одни несовершеннолетние, проводится за счет средств местных бюджетов.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в коммунальных квартирах, вправе без согласия других нанимателей, проживающих в данной коммунальной квартире, приобрести эти помещения в собственность, в том числе единоличную, совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

Размер доли каждого собственника в коммунальной квартире (в том числе доли от жилой площади и от площади мест общего пользования) рекомендутся определять пропорционально занимаемой каждой семьей жилой площади.

1.6. Основным принципом безвозмездной приватизации государственного , муниципального и ведомственного жилищного фонда является добровольность приобретения гражданами Российской Федерации жилья в собственность.

1.7. Граждане Российской Федерации, ставшие собственниками жилого помещения, владеют, пользуются и распоряжаются им по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать , внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственниками права.

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) одни несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами(попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями вне квартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.

Лишение владельцев права собственности возможно только в судебном порядке.

1.8.Инициатива в проведении приватизации занимаемых гражданами Российской Федерации жилых помещений может исходить от граждан Российской Федерации, органа местного самоуправления и предприятий, учреждений и организаций, если в ведении последних имеется жилищный фонд.

2. Основные принципы и условия приватизации жилья

2.1. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда социального использования один раз.

Несовершеннолетие, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования после достижения ими совершеннолетия.

При выдаче ордера на заселение в квартиру местная администрация обязана требовать документ от гражданина Российской Федерации, подтверждающий отсутствие приватизированной квартиры, или ее передачи местной администрации, учреждению. При отсутствии документа ордер не выдается.

2.2. При приобретении в собственность жилья с площадью менее нормативной граждане Российской Федерации при переезде в другое жилое помещение и заселение его по договору найма имеют право на приватизацию этого жилья в соответствии с данным Положением при условии, что ранее приватизированная квартира передана местному Совету, предприятию, учреждению.

2.3. Приватизация занимаемых гражданами Российской Федерации жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации. При этом за наймодателем сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда за счет наймодателя.

2.4. В переходный период создания рынка жилья собственники приватизированных домов или квартир участвуют в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома, на тех же условиях, что и наниматели жилых помещений в домах государственного , муниципального и ведомственного жилищного фонда.

Такие же условия сохраняются при оплате коммунальных услуг и ремонте квартир.

3. Порядок приобретения гражданами Российской Федерации квартир в личную собственность

3.1. Передача в собственность гражданам Российской Федерации жилых помещений в домах муниципального фонда осуществляется соответствующей местной администрацией.

3.1. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

3.2. За оформление документов по передаче жилья с граждан Российской Федерации взимается единый сбор в городе и районе, размер которого устанавливается местным Советом.

Право собственности на приобретение жилья возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

3.3. Для приобретения жилья в личную собственность квартиросъемщик муниципального жилищного фонда подает заявление на имя главы муниципального образования, а квартиросъемщик ведомственного жилищного фонда подает заявление на имя директора предприятия, учреждения, в ведении которого находится квартира.

3.4. Решение вопроса о приватизации жилья принимается в течение двух месяцев.

В случае нарушения прав граждан Российской Федерации при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд.

3.5. Местная администрация, предприятия, учреждения ведут учет граждан Российской Федерации, приватизировавших жилые помещения, по данному Положению.

3.6. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда органами местного самоуправления, а также органами государственной жилищной инспекции.

3.7. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет за собой ответственность в установленном порядке.

Собственники приватизированных квартир могут расторгнуть договор о передаче жилого помещения по договоренности с местной администрацией, администрацией ведомственного жилищного фонда по письменному заявлению всех совершеннолетних, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, являющихся участниками общей собственности на это помещение. В случае отказа администрации в расторжении договора граждане Российской Федерации имеют право обращаться в суд

4. Организация рынка жилья

4.1. Параллельно с приватизацией жилищного фонда (передачей жилья в собственность граждан Российской Федерации) организуется рынок жилья.

Право продажи жилого помещения наступает со дня регистрации договора передачи жилья в собственность граждан.

4.2. Услуги населению, при продаже их собственных жилых помещений осуществляют хозрасчетные бюро.

4.3. По решению местной администрации предприятий, учреждений незаселенные жилые дома, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, могут быть проданы гражданам Российской Федерации, товариществам, акционерным обществам с целью проведения этих работ.

После проведения капитального ремонта и реконструкции граждане Российской Федерации, товарищества, акционерные общества могут сдавать квартиры в этих домах в аренду и продавать их на рынке жилья.

Председатель Верховного

Совета Республики Хакасия

В.Н.Штыгашев