Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Республики Хакасия от 8 декабря 2005 г. N 93-ЗРХ "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Республиканская целевая программа "Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы".
Приложение. Республиканская целевая программа "Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы".
Приложение
к Закону Республики Хакасия
от 8 декабря 2005 г. N 93-ЗРХ
Республиканская целевая программа
"Развитие туризма в Республике Хакасия
на 2006 - 2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
27 сентября, 25 декабря 2007 г., 2 октября 2008 г., 19 октября 2009 г., 11 мая, 8 ноября 2010 г.
Информация об изменениях:
Законом Республики Хакасия от 11 мая 2010 г. N 47-ЗРХ паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции
Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы"
Наименование
Программы
|
- |
республиканская целевая программа "Разви- тие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы" |
Дата принятия решения
о разработке Программы
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)
|
- |
постановление Правительства Республики Хакасия от 25 августа 2005 года N 267 "О разработке республиканских целевых про- грамм на 2006 год" |
Государственный заказчик
Программы
|
- |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
Цель Программы
|
- |
формирование современной туристской ин- дустрии, позволяющей увеличить вклад ту- ризма в социально-экономическое развитие Республики Хакасия |
Задачи Программы
|
- |
создание организационных основ для форми- рования на территории Республики Хакасия современной туристской индустрии; поддержка интенсивного развития инфра- структуры туризма и отдыха; формирование и развитие конкурентоспособ- ного туристского продукта Республики Хака- сия как совокупности туристских предложе- ний на территории региона, обеспечивающе- го укрепление положительного имиджа рес- публики; продвижение туристских возможностей Рес- публики Хакасия; информационное, кадровое и методическое обеспечение развития туризма и отдыха |
Показатели
результативности
(целевые индикаторы)
по годам
|
- |
количество туристов и экскурсантов, прини- маемых Республикой Хакасия: 2006 год - 80 тыс. человек; 2007 год - 90 тыс. человек; 2008 год - 105 тыс. человек; 2009 год - 110 тыс. человек; 2010 год - 150 тыс. человек; годовой объем туристских и гостиничных ус- луг: 2006 год - 80000,0 тыс. рублей; 2007 год - 95000,0 тыс. рублей; 2008 год - 110000,0 тыс. рублей; 2009 год - 130000,0 тыс. рублей; 2010 год - 190000,0 тыс. рублей; увеличение показателя занятости населения в сфере туризма (нарастающим итогом): 2006 год - на 0 %; 2007 год - на 5%; 2008 год - на 10%; 2009 год - на 15%; 2010 год - на 30% |
Сроки и этапы реализации
Программы
|
- |
2006-2010 годы в два этапа, в том числе: I этап - 2006-2008 годы; II этап - 2009-2010 годы |
Объемы и источники
финансирования
Программы
|
- |
общий объем финансовых средств для реализа- ции Программы составляет 1567039,5 тыс. руб- лей, в том числе по годам: 2006 год - 241660,0 тыс. рублей; 2007 год - 656250,5 тыс. рублей; |
|
|
|
2008 год - 206565,5 тыс. рублей; 2009 год - 380026,5 тыс. рублей; 2010 год - 82537,0 тыс. рублей. По источникам финансирования: республиканский бюджет Республики Хака- сия - 56139,5 тыс. рублей, в том числе по го- дам: 2006 год - 800,0 тыс. рублей, 2007 год - 7490,5 тыс. рублей, 2008 год - 4205,5 тыс. рублей, 2009 год - 1966,5 тыс. рублей, 2010 год - 41677,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных об- разований на реализацию аналогичных долго- срочных целевых программ - 20289,0 тыс. руб- лей, в том числе: 2008 год - 2089,0 тыс. рублей, 2010 год - 18200,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1510900,0 тыс. руб- лей, из них: собственные средства организаций сферы ту- ризма - 205800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 40860,0 тыс. рублей; 2007 год - 42360,0 тыс. рублей; 2008 год - 40860,0 тыс. рублей; 2009 год - 40860,0 тыс. рублей; 2010 год - 40860,0 тыс. рублей; кредиты банков - 200000,0 тыс. рублей (2006 год); прочие источники - 1105100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2007 год - 606400,0 тыс. рублей; 2008 год - 161500,0 тыс. рублей; 2009 год - 337200,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
|
- |
увеличение количества туристов и экскурсан- тов, принимаемых Республикой Хакасия, на 70 тыс. человек; увеличение ежегодного объема туристских и гостиничных услуг на 110000,0 тыс. рублей; увеличение показателя занятости населения в сфере туризма на 30 процентов |
1. Характеристика проблемы
Роль туризма в современном мире колоссальна. Туризм затрагивает все сферы деятельности современного общества, в том числе экономику, культуру, социальную жизнь, стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительство, торговлю, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, транспорт, связь и т.п.
На протяжении последнего двадцатилетия туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что на долю туризма приходится около 10% мирового валового национального дохода.
Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.
Современное развитие туризма в России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик.
С одной стороны, современное состояние туризма в России характеризуется как недостаточно соответствующее потребностям населения в туристских услугах.
С другой стороны, отмечаются высокие темпы строительства туристских объектов, отвечающих самым высоким мировым стандартам, значительное увеличение выездов россиян в зарубежные поездки, рост числа туристских организаций на всей территории России.
По прогнозу Всемирной туристкой организации, к 2020 году Россия может войти в первую десятку стран - самых популярных направлений туризма. По оценке экспертов ВТО, Российская Федерация занимает 15-е место в мировой классификации по посещаемости иностранцами, что составляет 2,5% мирового рынка въездного туризма.
В Республике Хакасия туризм развивается динамично и имеет практически все возможности стать одной из ведущих отраслей экономики республики.
В связи с этим улучшение туристской инфраструктуры по основным компонентам системы туристского обслуживания, таким, как транспортная доступность, гостиничный сектор, предприятия питания, информационное обслуживание туристов, система продвижения турпродукта на мировой рынок, кадровый потенциал, уровень и разнообразие туристского обслуживания, создание новых туристских маршрутов, развитие конгрессно-выставочной деятельности, проведение массовых культурно-спортивных мероприятий, вопросы безопасности туристов и нормативно-правовая база, повлечет за собой рост числа российских и иностранных туристов, желающих посетить Республику Хакасия.
Республика Хакасия является одной из особо привлекательных для туристов территорий, где для развития индустрии туризма, прежде всего внутреннего и въездного, имеется уникальный туристский потенциал. Это реки и озера, бескрайние степи, тайга, альпийские луга, водопады, нетающие ледники и снега, уникальные объекты природы и памятники культурно-исторического наследия.
Число организаций, осуществляющих туристскую деятельность на территории Республики Хакасия, постоянно растет - за 8 лет их число увеличилось в семь раз. В последние годы в Республике Хакасия наблюдается устойчивый рост количества туристов. Если в 2000 году количество туристов, посетивших Республику Хакасия, составило 18,0 тысяч, то в 2002 году - 23,5 тысячи, а в 2004 году - 34,5 тысячи.
По итогам 2004 года налоговые поступления от организаций, осуществляющих туристскую деятельность, в бюджеты всех уровней бюджетной системы составили 11,1 млн. рублей.
Объективно в Республике Хакасия в последние годы произошли значительные перемены в области туристской инфраструктуры. Выросло число новых небольших комфортабельных гостиниц в городах Абакане, Саяногорске, на озерах, расположенных в Ширинском районе. Ведется работа по обновлению существующего гостиничного фонда города Абакана: муниципальное предприятие г. Абакана "Гостиница "Абакан", ОАО "Гостиница "Хакасия".
Гостиничный комплекс Республики Хакасия насчитывает 15 гостиничных организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, загрузка гостиниц в 2004 году возросла до 75 процентов. На территории Республики Хакасия функционирует 87 туристских баз, расположенных в Таштыпском, Аскизском и Ширинском районах.
Таким образом, сегодня в Республике Хакасия создана определенная база размещения туристов, но, учитывая ежегодное увеличение потока туристов и спрос на различные виды туризма, средств размещения будет недостаточно уже к 2007 году.
Состояние фонда размещения туристов и его недостаточность, а также значительная продолжительность "мертвого сезона" гостиниц, баз отдыха, расположенных в Ширинском районе, и ОАО "Гладенькая" говорят о неумении их руководителей организовать туристское предложение и сдерживают развитие туризма в Республике Хакасия.
К негативным факторам, влияющим на развитие туризма в Республике Хакасия, также относятся:
- недостаточно развитая инфраструктура Республики Хакасия (ее состояние не соответствует стандартам в туризме);
- состояние транспортной составляющей инфраструктуры Республики Хакасия;
- неудовлетворительное состояние отдельных объектов культурно-исторического наследия.
2. Основные цели и задачи Программы, этапы и ожидаемые
результаты ее реализации
Главная стратегическая цель Программы заключается в формировании в Республике Хакасия развитого туристского комплекса, соответствующего международным требованиям к уровню его инфраструктуры, сервисному обслуживанию предприятиями индустрии туризма и обеспечивающего, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в разнообразных туристских услугах, а с другой - значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части республиканского и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.
Разработка Программы исходит из модели устойчивого туризма. Устойчивым туризмом называется модель экономического развития в следующих целях:
- увеличение доходов от туризма, совершенствование системы налогообложения;
- повышение качества жизни местного населения, благосостояния жителей Республики Хакасия и использование социальной роли туризма (отдых россиян, развитие социальных контактов, связей между людьми);
- приток инвестиций и создание новых рабочих мест;
- обеспечение комфортных условий пребывания туристов;
- рост национального достоинства вследствие гостеприимства и обращения к культурно-историческому наследию.
Основными задачами Программы являются:
1) определение основных направлений деятельности Правительства Республики Хакасия по управлению туристскими ресурсами и туристской индустрией на территории Республики Хакасия;
2) формирование нормативно-правовой базы туристской отрасли Республики Хакасия;
3) развитие предпринимательства в сфере туризма;
4) стимулирование развития материальной базы туристской отрасли путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и средств размещения;
5) развитие инфраструктуры туризма, необходимой для повышения конкурентоспособности Республики Хакасия на зарубежном и внутреннем туристских рынках, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Республики Хакасия;
6) создание условий для развития туристских зон на территории Республики Хакасия на основе соглашений в области туризма; новое строительство и реконструкция действующих туристских объектов: музеев, мемориальных мест, культурно-исторических объектов, памятников археологии и природы; приведение в порядок исторических мест в Республике Хакасия, часто посещаемых туристами;
7) развитие внутреннего туризма в Республике Хакасия, что даст возможность подъема жизненного уровня населения, гармонизации социальной и общественной жизни, возрождения интереса к родной Хакасии, решения вопросов сохранения историко-культурного наследия и защиты окружающей среды;
8) осуществление активной информационной деятельности, направленной на формирование имиджа Республики Хакасия и представление ее на российском и зарубежном туристских рынках.
Программа рассчитана на период до 2010 года, ее реализация планируется в два этапа.
Первый этап (2006 - 2008 годы) включает подготовку и реализацию системы программных мероприятий, направленных на дальнейшее развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия, а также стабилизацию основных параметров туристской деятельности.
Второй этап (2009 - 2010 годы) характеризуется завершением реализации системы программных мероприятий и в основном связан с реализацией инвестиционных проектов.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- совершенствование законодательной базы в сфере туризма;
- создание в Республике Хакасия современной туристской индустрии;
- создание и укрепление имиджа Республики Хакасия как уникального туристского региона;
- увеличение потока российских и иностранных туристов в Республику Хакасия;
- создание новых рабочих мест;
- стимулирование предпринимательства;
- привлечение инвестиций;
- увеличение доходной части бюджета Республики Хакасия;
- сохранение и возрождение объектов культурного наследия, памятников природы, народных промыслов;
- удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.
Информация об изменениях:
Законом Республики Хакасия от 8 ноября 2010 г. N 107-ЗРХ в раздел 3 настоящего Приложения внесены изменения
3. Перечень программных мероприятий
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
6. |
Печать и издание на- глядно-демонстра- ционных материалов и рекламной продукции (плакаты, буклеты, CD диски, календари, про- спекты) |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
60,0 80,0 80,0 80,0 600,0 Итого: 900,0 |
60,0 80,0 80,0 80,0 600,0 Итого: 900,0 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Развитие и продвиже- ние турпро- дукта Рес- публики Хакасия на российском и зарубеж- ном рынках |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
7. |
Издание буклета на- циональной сувенир- ной продукции Рес- публики Хакасия |
2007 г. |
40,0 Итого: 40,0 |
40,0 Итого: 40,0 |
- |
- |
- |
Создание имиджа Республики Хакасия, продвиже- ние и по- пуляриза- ция нацио- нальной культуры |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Министерст- во культуры Республики Хакасия |
|
8. |
Издание наборов от- крыток о Хакасии: - природа Хакасии; - туризм и отдых в Ха- касии |
2007 г. 2008 г. |
50,0 50,0 Итого: 100,0 |
50,0 50,0 Итого: 100,0 |
- - |
- - |
- - |
Развитие и продвиже- ние тур- продукта Республики Хакасия на российском и зарубеж- ном рынках |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
9. |
Издание туристского справочника "Отдых и туризм в Хакасии" |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
20,0 40,0 40,0 40,0 - Итого: 140,0 |
20,0 40,0 40,0 40,0 - Итого: 140,0 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Представ- ление акту- альной и достовер- ной ин- формации об объектах туристской индустрии и турист- ских орга- низациях |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
10. |
Издание туристского справочника "Турист- ские маршруты Хака- сии" |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
20,0 40,0 40,0 40,0 - Итого: 140,0 |
20,0 40,0 40,0 40,0 - Итого: 140,0 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Представ- ление акту- альной и достоверной информа- ции об объектах турист- ской инду- стрии и турист- ских орга- низациях |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
11. |
Выпуск путеводителя "Республика Хакасия" |
2007 г. |
300,0 Итого: 300,0 |
300,0 Итого: 300,0 |
- |
- |
- |
Создание информа- ционных данных об |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продви- жения их на российских и зарубежных туристских выставках |
|
|
14. |
Создание рекламно- информационного фильма о туризме в Республике Хакасия в рамках проекта "При- косновение" для де- монстрации на телека- нале "ТВ-центр" и ме- ждународных турист- ских выставках |
2007 г. |
300,0 Итого: 300,0 |
300,0 Итого: 300,0 |
- |
- |
- |
Формиро- вание имиджа Республики Хакасия как территории, благопри- ятной для развития туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Комитет по туризму го- рода Москвы (в рамках Координа- ционного совета по развитию индустрии туризма "Ре- гионы Рос- сии - Мос- ковское Со- глашение") (по согласо- ванию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
15. |
Информационная под- держка и обновление сайта Госкомитета по туризму Республики Хакасия (с 05 августа 2009 года - Министер- ства спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия) |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
40,0 40,0 40,0 40,0 Итого: 160,0 |
40,0 40,0 40,0 40,0 Итого: 160,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание имиджа Республи- ки Хака- сия. Развитие и продвиже- ние тур- продукта Республи- ки Хакасия на россий- ском и за- рубежном рынках |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
16. |
Приобретение выста- вочно- демонстра- ционного оборудова- ния (видеопроектор, экран, компьютер, стойки для буклетов, баннеры) |
2006 г. 2007 г. |
100,0 150,0 Итого: 250,0 |
100,0 150,0 Итого: 250,0 |
- - |
- - |
- - |
Продвиже- ние тур- продукта, инвестици- онных про- ектов Рес- публики Хакасия на россий- ском и за- рубежном рынках |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
17. |
Создание информаци- онной рубрики о ту- ризме в средствах мас- совой информации |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
20,0 20,0 20,0 - Итого: 60,0 |
20,0 20,0 20,0 - Итого: 60,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Информа- ционное обеспече- ние сферы туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
18. |
Организация и прове- дение презентаций по продвижению турист- ского продукта Рес- публики Хакасия |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
50,0 100,0 100,0 100,0 - Итого: 350,0 |
50,0 100,0 100,0 100,0 - Итого: 350,0 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Продвиже- ние тур- продукта Республи- ки Хакасия на россий- ском и зарубеж- ном рын- ках |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
19. |
Установка информаци- онных знаков (досок) с описанием туристских достопримечательно- стей на трех языках, а также указателей и надписей, дублирую- щих русский текст в латинской транскрип- ции |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
300,0 150,0 950,0 150,0 Итого: 1550,0 |
300,0 150,0 150,0 150,0 Итого: 750,0 |
- - - - |
- - - - |
- - 800,0 - Итого: 800,0 |
Создание комфорт- ной ин- формаци- онной сре- ды для ту- ристов |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муници- пальные об- разования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
- строительство авто- стоянок, в том числе для экскурсионных ав- тобусов; - благоустройство тер- риторий туристских объектов, в том числе археологических па- мятников |
|
|
|
|
|
|
лике Хака- сия |
Министерст- во транспор- та и дорож- ного хозяйст- ва Республи- ки Хакасия; Министерст- во культуры Республики Хакасия; муниципаль- ные образо- вания Рес- публики Ха- касия (по со- гласованию); организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
4. |
Развитие туристиче- ского комплекса "Кедр" в п. Вершина Теи |
2007 г. |
700,0 Итого: 700,0 |
700,0 Итого: 700,0 |
- |
- |
- |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Республики Хакасия; государст- венное обра- зовательное учреждение "Профес- сиональный лицей N 2" (по согласо- ванию) |
|
5. |
Строительство базы отдыха "Озеро "Теп- лое" в г. Сорске |
2008 г. |
6500,0 Итого: 6500,0 |
- |
- |
- |
6500,0 Итого: 6500,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муници- пальное об- разование г. Сорск; организации сферы туриз- ма (по согла- сованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
6. |
Реконструкция и строительство турбаз "Маранкуль", "Снеж- ный барс", благоуст- ройство экологических маршрутов на данных территориях |
2009 г. |
5000,0 Итого: 5000,0 |
- |
- |
- |
5000,0 Итого: 5000,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, ту- ризма и мо- лодежной по- литики Рес- публики Ха- касия; муниципаль- ное образова- ние Таштып- ский район; организации сферы туриз- ма (по согла- сованию) |
|
7. |
Организация летнего отдыха на озере Горь- кое, Алтайский район (благоустройство, ор- ганизация питания, торговли, проката, вы- деление автостоянок) |
2009 г. |
1000,0 Итого: 1000,0 |
- |
- |
- |
1000,0 Итого: 1000,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание Алтай- ский район; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
8. |
Строительство пляж- но-спортивного ком- плекса на озере Шира, пгт Жемчужный |
2008 г. |
10000,0 Итого: 10000,0 |
- |
- |
- |
10000,0 Итого: 10000,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание Ши- ринский рай- он; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
9. |
Реконструкция здания под гостиницу турист- ского класса в пгт Жемчужный |
2009 г. |
10000,0 Итого: 10000,0 |
- |
- |
- |
10000,0 Итого: 10000,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание Ши- ринский рай- он; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
10. |
Строительство гости- ницы с лечебно- оздоровительным ком- плексом (применение иловых грязей озера Горькое), Алтайский район, с. Новороссий- ское |
2009 г. |
20000,0 Итого: 20000,0 |
- |
- |
- |
20000,0 Итого: 20000,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание Алтай- ский район; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
11. |
Развитие горнолыжно- го комплекса на горе Гладенькая, г. Саяно- горск |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
240000,0 40000,0 40000,0 40000,0 40000,0 Итого: 400000,0 |
- - - - - |
40000,0 40000,0 40000,0 40000,0 40000,0 Итого: 200000,0 |
200000,0 - - - - Итого: 200000,0 |
- - - - - |
Развитие инфра- структуры и материаль- ной базы туризма в Республике Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание г. Сая- ногорск; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
12. |
Строительство горно- лыжного туристиче- ского комплекса- курорта "Ивановские ледники", Орджони- кидзевский район |
2007 г. |
600000,0 Итого: 600000,0 |
- |
- |
- |
600000,0 Итого: 600000,0 |
Экономиче- ское разви- тие района, увеличение спроса на горнолыж- ный и эко- логический туризм. Обеспече- ние достой- ного серви- са и безо- пасности туристов |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание Орд- жоникидзев- ский район; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
13. |
Создание музейного комплекса "Дворец гуннов в Абакане" |
2008 г. |
140000,0 Итого: 140000,0 |
- |
- |
- |
140000,0 Итого: 140000,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание г. Аба- кан; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
14. |
Развитие спелеотури- стского центра "Боро- динская пещера", Бо- градский район |
2007 г. 2008 г. |
1400,0 5000,0 Итого: 6400,0 |
- - |
- - |
- - |
1400,0 5000,0 Итого: 6400,0 |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ное образо- вание Бо- градский район; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
15. |
Организация летнего отдыха на озерах Ши- ринского района (под- готовка схемы развития туристской зоны, соз- дание и содержание ав- тономного учрежде- ния). Организация работ по обследованию пляжей. Классификация пляжей |
2010 г. |
7622,0 Итого: 7622,0 |
7622,0 Итого: 7622,0 |
- |
- |
- |
Развитие инфра- структуры и матери- альной ба- зы туризма в Респуб- лике Хака- сия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
3.3. Разработка туристского продукта Республики Хакасия | |||||||||
|
1. |
Популяризация тури- стского маршрута "Зо- лотое кольцо Хакасии" |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
20,0 20,0 420,0 - Итого: 460,0 |
20,0 20,0 20,0 - Итого: 60,0 |
- - - - |
- - - - |
- - 400,0 - Итого: 400,0 |
Развитие внутреннего и въездного туризма, увеличение потока ту- ристов |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ные образо- вания Рес- публики Ха- касия (по со- гласованию) |
|
2. |
Разработка туристско- го продукта "На стыке веков" в рамках разви- тия сельского туризма (этнография, археоло- гия, современный быт сибирской деревни) |
2007 г. |
5000,0 Итого: 5000,0 |
- |
- |
- |
5000,0 Итого: 5000,0 |
Развитие внутреннего и въездного туризма, увеличение потока ту- ристов |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ные образо- вания Рес- публики Ха- касия (по со- гласованию); |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
3. |
Формирование и разви- тие экскурсионных маршрутов на террито- рии Республики Хака- сия |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
40,0 70,0 70,0 70,0 40,0 Итого: 290,0 |
- 30,0 30,0 30,0 - Итого: 90,0 |
40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 Итого: 200,0 |
- - - - - |
- - - - - |
Развитие внутреннего и въездного туризма, увеличение потока ту- ристов |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ные образо- вания Рес- публики Ха- касия; организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
|
Итого |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
40,0 5090,0 90,0 490,0 40,0 Итого: 5750,0 |
- 50,0 50,0 50,0 - Итого: 150,0 |
40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 Итого: 200,0 |
- - - - - |
- 5000,0 - 400,0 - Итого: 5400,0 |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
3.4. Создание условий для развития туризма. Государственная поддержка туризма в Республике Хакасия. Совершенствование структуры управления и развития туризма | |||||||||
|
1. |
Создание нормативно- правовой базы регули- рования туристской деятельности в Респуб- лике Хакасия: - внесение изменений в Закон Республики Ха- касия "О туристской деятельности на терри- тории Республики Ха- касия"; - подготовка концепции безопасности путеше- ствий на территории Республики Хакасия; - подготовка правил ор- ганизации и проведе- ния туристских мар- шрутов, экскурсий и путешествий на терри- тории Республики Ха- касия; - разработка правил и рекомендаций по орга- низации и проведению |
2006- 2010 гг.
2006- 2007 гг.
2006- 2007 гг.
2007 г.
2007 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание нормативно- правовой ба- зы и основ системы ре- гулирования туристской деятельно- сти в Рес- публике Ха- касия Осуществ- ление ком- плексной системы мер по безопас- ности ту- ризма в Рес- публике Ха- касия Установле- ние общих требований к турист- ским и экс- курсионным услугам |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
туристских походов, экспедиций и экскур- сий для школьников и студентов; - подготовка проектов документов об упоря- дочении туристских ре- сурсов Республики Ха- касия |
2007 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Организация, проведе- ние и обеспечение дея- тельности Координаци- онного совета по ту- ризму Республики Ха- касия |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
8,0 8,0 8,0 - Итого: 24,0 |
8,0 8,0 8,0 - Итого: 24,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Совершен- ствование управления туризмом в Республике Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
3. |
Совершенствование и ведение Реестра тури- стских ресурсов Рес- публики Хакасия:
- программное обеспе- чение ведения Реестра; - формирование банка данных туристских ор- ганизаций, маршрутов, средств размещения, объектов лечения и оз- |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
2007 г.
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
55,0 5,0 5,0 - Итого: 65,0 в т.ч. 50,0
5,0 5,0 5,0 - |
55,0 5,0 5,0 - Итого: 65,0 в т.ч. 50,0
5,0 5,0 5,0 - |
- - - -
- - - - |
- - - -
- - - - |
- - - -
- - - - |
Совершен- ствование управления туризмом в Республике Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
доровления, транспор- та, достопримечатель- ностей Республики Ха- касия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Паспортизация турист- ских маршрутов Рес- публики Хакасия |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Осуществ- ление учета туристских маршрутов и организа- ция безо- пасности при прове- дении ак- тивных ту- ров на тер- ритории Республики Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Главное управление Министерст- ва по делам ГО и ЧС Российской Федерации по Респуб- лике Хака- сия (по со- гласованию) |
|
5. |
Осуществление мето- дической работы с субъектами гостинич- ного хозяйства по классификации гости- ниц и других средств размещения для полу- чения категории |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
2,5 2,5 2,5 - Итого: 7,5 |
2,5 2,5 2,5 - Итого: 7,5 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание условий для повы- шения ка- чества гос- тиничного сервиса |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
6. |
Содействие развитию объектов детско- юношеского туризма республиканского зна- чения в Республике Ха- касия: - укрепление и обнов- ление материально- технической базы; - организация клубов; - проведение республи- канского турслета |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
100,0 300,0 300,0 300,0 400,0 Итого: 1400,0 |
- 200,0 200,0 200,0 300,0 Итого: 900,0 |
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Итого: 500,0 |
- - - - - |
- - - - - |
Создание условий для разви- тия детско- юношеско- го туризма, воспитание здорового образа жизни |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Министерст- во образова- ния и науки Республики Хакасия; муниципаль- ные образо- вания Рес- публики Ха- касия (по со- гласованию); организации сферы ту- ризма (по со- гласованию) |
|
7. |
Создание фонда разви- тия туризма |
2007 г. |
100,0 Итого: 100,0 |
100,0 Итого: 100,0 |
- |
- |
- |
Развитие сферы ту- ризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
8. |
Организация системы статистической отчет- ности организаций сферы туризма |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание условий для марке- тинговых исследова- ний, про- гнозирова- ния разви- тия туриз- ма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
9. |
Организация и прове- дение совещаний по вопросам туризма в Республике Хакасия |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Совершен- ствование системы управления туризмом |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
10. |
Создание базы данных инвестиционных про- ектов в сфере туризма в Республике Хакасия |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
30,0 30,0 30,0 - Итого: 90,0 |
30,0 30,0 30,0 - Итого: 90,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание условий для развития туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
11. |
Продвижение инвести- ционных проектов в сфере туризма на тури- стских, торгово-эконо- мических и экономи- ческих форумах |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
200,0 400,0 400,0 400,0 200,0 Итого: 1600,0 |
- 200,0 200,0 200,0 - Итого: 600,0 |
200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 Итого: 1000,0 |
- - - - - |
- - - - - |
Создание условий для развития туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
12. |
Заключение соглаше- ний о сотрудничестве в сфере туризма с субъ- ектами Российской Федерации |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
10,0 10,0 10,0 - Итого: 30,0 |
10,0 10,0 10,0 - Итого: 30,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание условий для развития туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
13. |
Заключение соглашений о сотрудничестве в сфе- ре туризма с различны- ми странами мира |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
20,0 20,0 20,0 - Итого: 60,0 |
20,0 20,0 20,0 - Итого: 60,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание условий для развития туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
14. |
Проведение монито- ринга по организации летнего отдыха на озе- рах Ширинского района |
2010 г. |
120,0 Итого: 120,0 |
120,0 Итого: 120,0 |
- |
- |
- |
Создание условий для развития туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
|
Итого |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
300,0 929,5 779,5 779,5 720,0 Итого: 3508,5 |
- 629,5 479,5 479,5 420,0 Итого: 2008,5 |
300,0 300,0 300,0 300,0 300,0 Итого: 1500,0 |
- - - - - |
- - - - - |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
3.5. Внедрение и развитие региональной схемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы туризма, гостиничного дела и ресторанного бизнеса | |||||||||
|
1. |
Определение перечня профессий и соответст- вующих специально- стей, необходимых для обеспечения объектов туриндустрии Респуб- лики Хакасия квалифи- цированными кадрами |
2006 г. 2007 г. |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
Создание системы непрерыв- ного обра- зования в сфере ту- ризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Министерст- во образова- ния и науки Республики Хакасия; Хакасский государст- венный уни- верситет им. Н.Ф. Ка- танова (по согласо- ванию); Саянский техникум экономики, менеджмента и информати ки (по согла сованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
2. |
Формирование банка данных по имеющимся специалистам разного профиля в сфере ту- ризма |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Основа для обеспече- ния специа- листами сферы ту- ризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
3. |
Разработка и реализа- ция программ подго- товки и повышения квалификации специа- листов, занятых в сфере туризма, в том числе экскурсоводов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
125,0 125,0 125,0 325,0 Итого: 700,0 |
125,0 125,0 125,0 325,0 Итого: 700,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Создание системы непрерыв- ного обра- зования в сфере ту- ризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Министерст- во образова- ния и науки Республики Хакасия; Хакасский государст- венный уни- верситет им. Н.Ф. Ка- танова(по согласова- нию); |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Саянский техникум экономики, менеджмен- та и инфор- матики (по согласова- нию) |
|
4. |
Создание учебно- методического пункта по повышению квали- фикации кадров для сферы туризма на базе туристского комплекса "Кедр" в п. Вершина Теи |
2006 г. 2007 г. |
100,0 240,0 Итого: 340,0 |
100,0 240,0 Итого: 340,0 |
- - |
- - |
- - |
Повышение квалифика- ции спе- циалистов, занятых в сфере ту- ризма в Республике Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, Министерст- во образова- ния и науки Республики Хакасия; государст- венное обра- зовательное учреждение "Профес- сиональный лицей N 2" (по согласо- ванию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
5. |
Проведение семинаров по видам туризма |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
50,0 15,0 15,0 15,0 - Итого: 95,0 |
50,0 15,0 15,0 15,0 - Итого: 95,0 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Повышение квалифика- ции спе- циалистов, занятых в сфере ту- ризма в Республике Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
6. |
Создание банка данных по учебным заведениям Республики Хакасия, России, в которых осу- ществляется подготовка специалистов для сфе- ры туризма |
2006 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
Основа для обеспече- ния спе- циалистами сферы ту- ризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
7. |
Содействие организа- ции деятельности мар- шрутно-квалифика- ционной комиссии (МКК) Республики Ха- касия |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
12,0 12,0 12,0 - Итого: 36,0 |
12,0 12,0 12,0 - Итого: 36,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Основа для обеспече- ния спе- циалистами сферы ту- ризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
|
Итого |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
150,0 394,0 154,0 154,0 325,0 Итого: 1177,0 |
150,0 394,0 154,0 154,0 325,0 Итого: 1177,0 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
3.6. Научное обеспечение туристской деятельности | |||||||||
|
1. |
Проведение исследо- ваний спроса и пред- ложения на туристских рынках Республики Хакасия, России и за рубежом |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
2,0 2,0 2,0 - Итого: 6,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
Основа для совершенст- вования раз- вития внут- реннего и въездного туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
2. |
Подготовка краткосроч- ных прогнозов развития внутреннего и въездно- го туризма |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Совершен- ствование развития внутренне- го и въезд- ного туриз- ма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
3. |
Проведение маркетин- говых исследований по развитию туризма в Республике Хакасия |
2008 г. 2009 г. 2010 г. |
3,0 3,0 - Итого: 6,0 |
3,0 3,0 - Итого: 6,0 |
- - - |
- - - |
- - - |
Совершен- ствование развития внутренне- го и въезд- ного туриз- ма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
4. |
Проведение научно- практических конфе- ренций по проблемам туризма |
2007 г. 2008 г. |
50,0 50,0 Итого: 100,0 |
50,0 50,0 Итого: 100,0 |
- - |
- - |
- - |
Научная ос- нова для развития внутреннего и въездного туризма |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерст- во образова- ния и науки Республики Хакасия; Хакасский государст- венный уни- верситет им. Н.Ф. Ка- танова (по со- гласованию); Саянский техникум экономики, менеджмента и информа- тики (по со- гласованию) |
|
5. |
Разработка программ по специализирован- ным видам туризма |
2008 г. 2009 г. 2010 г. |
3,0 3,0 - Итого: 6,0 |
3,0 3,0 - Итого: 6,0 |
- - - |
- - - |
- - - |
Повышение разнообра- зия и каче- ства услуг |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия |
|
|
Итого |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
52,0 58,0 8,0 - Итого: 118,0 |
52,0 58,0 8,0 - Итого: 118,0 |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
3.7. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма | |||||||||
|
1. |
Предоставление субси- дий местным бюджетам на реализацию долго- срочных целевых про- грамм в сфере туризма:
- субсидии бюджетам муниципальных обра- зований Республики Хакасия на строитель- ство объектов муници- пальной собственности; - субсидии бюджетам муниципальных обра- зований Республики Хакасия на реализацию иных мероприятий, не связанных со строи- тельством |
2008 г. 2009 г. 2010 г.
2008 г. 2009 г. 2010 г.
2008 г. 2009 г. 2010 г. |
2089,0 - 18200,0 Итого: 20289,0 в т.ч. 1699,0 - 15200,0
390,0 - 3000,0 |
2089,0 - 18200,0 Итого: 20289,0 в т.ч. 1699,0 - 15200,0
390,0 - 3000,0 |
- - - |
- - - |
- - - |
Развитие инфраструк- туры и ма- териальной базы туриз- ма Респуб- лики Хака- сия, разви- тие внут- реннего и въездного туризма, увеличение потока ту- ристов, соз- дание ком- фортной информаци- онной среды для тури- стов, повы- шение ква- лификации специали- стов, заня- тых в сфере туризма в Республике Хакасия |
Министерст- во спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; муниципаль- ные образо- вания Рес- публики Ха- касия (по со- гласованию) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Всего |
2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. |
241660,0 656250,5 206565,5 380026,5 82537,0 Итого: 1567039,5 |
800,0 7490,5 4205,5 1966,5 41677,0 Итого: 56139,5 |
40860,0 42360,0 40860,0 40860,0 40860,0 Итого: 205800,0 |
200000,0 - - - - Итого: 200000,0 |
- 606400,0 161500,0 337200,0 - Итого: 1105100,0 |
|
|
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 1567039,5 тыс. рублей, в том числе:
республиканский бюджет Республики Хакасия - 56139,5 тыс. рублей (3,6%); внебюджетные источники финансирования - 1510900,0 тыс. рублей (96,4%), из них:
- собственные средства организаций сферы туризма - 205800,0 тыс. рублей (13,13%);
- кредиты коммерческих банков - 200000,0 тыс. рублей (12,76%);
- прочие источники финансирования - 1105100,0 тыс. рублей (70,52%).
Информация об изменениях:
Законом Республики Хакасия от 11 мая 2010 г. N 47-ЗРХ раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Основными ресурсами, используемыми при реализации Программы, являются финансовые, материально-технические и трудовые.
Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 1567039,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2006 год - 241660,0 тыс. рублей,
2007 год - 656250,5 тыс. рублей,
2008 год - 206565,5 тыс. рублей,
2009 год - 380026,5 тыс. рублей,
2010 год -82537,0 тыс. рублей. По источникам финансирования:
республиканский бюджет Республики Хакасия - 56139,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2006 год - 800,0 тыс. рублей,
2007 год - 7490,5 тыс. рублей,
2008 год - 4205,5 тыс. рублей,
2009 год - 1966,5 тыс. рублей,
2010 год-41677,0 тыс. рублей,
из них субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ - 20289,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2008 год - 2089,0 тыс. рублей,
2010 год - 18200,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1510900,0 тыс. рублей, из них:
собственные средства организаций сферы туризма - 205800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2006 год - 40860,0 тыс. рублей,
2007 год - 42360,0 тыс. рублей,
2008 год - 40860,0 тыс. рублей,
2009 год - 40860,0 тыс. рублей,
2010 год - 40860,0 тыс. рублей;
кредиты банков - 200000,0 тыс. рублей (2006 год);
прочие источники - 1105100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 606400,0 тыс. рублей,
2008 год - 161500,0 тыс. рублей,
2009 год - 337200,0 тыс. рублей.
Потребность в финансовых ресурсах будет корректироваться ежегодно с учетом хода выполнения мероприятий Программы в законе о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Законом Республики Хакасия от 8 ноября 2010 г. N 107-ЗРХ раздел 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции
5. Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет производиться в основном посредством государственных контрактов (договоров) между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия и субъектами туристской деятельности, иными организациями, предусматривающими использование как бюджетных средств, выделяемых путем ежегодного распределения среди исполнителей на конкурсной основе, так и привлеченных средств.
Разработку и издание базового пакета рекламно-информационных материалов, участие в туристских выставках, формирование информационных банков данных предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и внебюджетных источников.
Развитие материальной базы туризма будет осуществляться путем реализации конкурентных проектов в основном за счет привлечения внебюджетных средств.
Государственная поддержка реализации Программы согласно Закону Республики Хакасия от 29 ноября 1999 года N 69 "О туристской деятельности на территории Республики Хакасия" будет осуществляться путем прямых бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Хакасия. Иные формы государственной поддержки осуществляются в соответствии с Законом Республики Хакасия от 02 апреля 2010 года N 27-ЗРХ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия".
Исполнителями Программы являются Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, министерства и ведомства Республики Хакасия, организации, осуществляющие туристскую деятельность. Последние будут привлекаться на конкурсной основе.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма приводятся ниже.
5.1. Цель и условия предоставления субсидий
5.1.1 Цель предоставления субсидий - осуществление строительства и капитальных вложений в новые объекты муниципальной собственности и реконструкцию действующих, благоустройство территорий, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей муниципального образования услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры и археологии), создание условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха, установка информационных знаков (указателей, досок, щитов) с описанием туристских достопримечательностей.
5.1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении ими следующих условий:
- наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению капитального строительства, реконструкции объектов туристской индустрии, находящихся в муниципальной собственности, соответствующих требованиям, установленным Программой;
- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 5.1.1 настоящего подраздела, в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;
- наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, реконструкцию объектов муниципальной собственности либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и проведения государственной экспертизы указанной документации;
- заключение органами местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия.
5.1.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на их получение, эти средства распределяются между другими муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий и выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего подраздела.
5.2. Перечень документов, представляемых муниципальными
образованиями для участия в отборе на получение субсидий
из республиканского бюджета Республики Хакасия
5.2.1. Перечень муниципальных образований, претендующих на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия, определяется на основе отбора.
5.2.2. Для участия в отборе на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальное образование представляет в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия:
1) бюджетную заявку (далее - заявка) по форме, утверждаемой приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия;
2) перечень объектов, необходимых для развития туризма в муниципальном образовании, с пояснительной запиской по каждому объекту (с характеристиками его социальной и экономической эффективности);
3) гарантии по софинансированию объекта со стороны муниципальногообразования (выписку из нормативного правового акта об утверждении местного бюджета, содержащую ведомственную структуру расходов бюджетамуниципального образования);
4) копию долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению капитального строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности и иные мероприятия,не связанные со строительством, соответствующей требованиям Программы;
5) отчет о целевом использовании денежных средств (в случае финансирования муниципального образования из республиканского бюджета Республики Хакасия в предшествующие годы).
5.2.3. В случае необходимости Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия вправе запрашивать у муниципальныхобразований дополнительную информацию и документацию, привлекать органы государственной власти Республики Хакасия для проведения экспертизы представленных документов.
5.2.4. Информация, направленная в дополнение к заявке после установленного срока ее подачи, не учитывается, за исключением информации, представленной по запросу Министерства спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия.
5.3. Критерии дисквалификации муниципальных образований
Представленные муниципальными образованиями проекты на софинансирование считаются не прошедшими отбор в следующих случаях:
- мероприятия не соответствуют целям и задачам Программы;
- наличие финансирования данного мероприятия со стороны другой республиканской целевой программы;
- отсутствие четко определенной количественной оценки социальной и экономической эффективности;
- наличие в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной и искаженной информации;
- документы, указанные в пункте 5.2.2 подраздела 5.2, представлены не в полном объеме.
Субсидии, предназначенные для строительства объектов муниципальной собственности, выделяются только тем муниципальным образованиям, которые имеют объекты размещения (гостиницы, санатории, дома отдыха, базы отдыха), объекты культурного наследия либо объекты массового отдыха.
5.4. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Хакасия на строительство объектов
муниципальной собственности
Размер субсидии на строительство объектов муниципальной собственности муниципальному образованию за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с Программой рассчитывается по следующей формуле:
Cil= (Vc1 xTi)/ SUM Ti,
где:
Cil - размер субсидии на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности (туристской инфраструктуры) для i-гo муниципального образования;
Vc1 - общая сумма субсидий, предназначенных для софинансирования строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности (туристской инфраструктуры);
Ti - количество туристов, посетивших i-e муниципальное образование за предыдущий отчетный год.
Данные о количестве туристов, посетивших муниципальные образования за предыдущий отчетный год, подаются муниципальными образованиями Республики Хакасия;
SUM Ti - суммарное количество туристов, посетивших муниципальные образования, прошедшие отбор для софинансирования и получения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма, за предыдущий отчетный год.
5.5. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Хакасия на иные мероприятия, не связанные
со строительством
Размер субсидии муниципальному образованию на иные мероприятия, не связанные со строительством, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с Программой рассчитывается по следующей формуле:
Ci2 = (Vc2xTi)/SUMTi,
где:
Ci2 - размер субсидии, необходимый для реализации иных мероприятий (событийные мероприятия) i-гo муниципального образования, не связанных со строительством;
Vc2 - общая сумма субсидий, предназначенных для софинансирования муниципальным образованиям реализации иных мероприятий, не связанных со строительством;
Ti - количество туристов, посетивших событийное мероприятие i-го муниципального образования.
Данные о количестве туристов, посетивших муниципальные образования за предыдущий отчетный год, подаются муниципальными образованиями Республики Хакасия;
SUM Ti - суммарное количество туристов, посетивших событийные мероприятия муниципальных образований, прошедших отбор для софинансирования и получения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма, за предыдущий отчетный год.
5.6. Порядок расчета размера уровня софинансирования долгосрочной
муниципальной целевой программы муниципального образования за счет
субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия
Размер уровня софинансирования долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета определяется по формуле:
Yi = Уm/УБOi,
где:
Yi - уровень софинансирования долгосрочной муниципальной целевой программы i-го муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия;
Уm - средний уровень софинансирования долгосрочной муниципальной целевой программы за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, устанавливается в размере 70 процентов;
УБOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гo муниципального образования на 2010 год, рассчитанный в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, утвержденными Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия".
Уровень софинансирования долгосрочной муниципальной целевой программы не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
5.7. Порядок заключения договора на предоставление субсидии за счет
средств республиканского бюджета Республики Хакасия
5.7.1. Субсидия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляется муниципальному образованию Республики Хакасия на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии муниципальному образованию, заключенного Министерством спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия с муниципальным образованием Республики Хакасия по результатам отбора на получение субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью.
Договор (соглашение) о предоставлении субсидии устанавливает цели, условия, сроки и размер предоставляемой субсидии, порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии условий, предусмотренных договором, софинансирование определенных целевых расходов, ответственность за несоблюдение сторонами условий договора (соглашения), предусматривающую возврат в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидии в случае её нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
5.7.2. Проект договора (соглашения) направляется в муниципальное образование, органы местного самоуправления которого в течение 15 дней со дня получения проекта подписывают его и представляют в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия.
В случае непредставления в установленный срок подписанного договора (соглашения) муниципальное образование лишается права на получение субсидии.
5.7.3 Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности Министерства спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия.
5.7.4. Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе осуществляется только в отношении муниципальных образований, выполняющих условия, установленные для получения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия настоящим Порядком.
5.7.5. Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе производится в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, если иное не предусмотрено законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
5.7.6. В случае нарушения муниципальным образованием условий, установленных настоящим Порядком, предоставление субсидии приостанавливается до устранения нарушений.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
5.8. Отчет об использовании муниципальным образованием субсидий
за 2010 год
|
Наименование расходных обязательств и источников финансирования |
Объем субсидии |
Поступило субсидий из респуб- ликанского бюджета Республики Хакасия за отчетный период |
Фактически израсходовано субсидий |
Наименова- ние выполненных мероприятий за отчетный период |
|
Бюджетные ассигно- вания, всего |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджетные ассигно- вания на строительст- во и реконструкцию туристских объектов муниципальной соб- ственности |
|
|
|
|
|
Бюджетные ассигно- вания на иные меро- приятия, не связанные со строительством |
|
|
|
|
Муниципальные образования Республики Хакасия представляют отчет об использовании субсидий за 2010 год до 15 января 2011 года в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия.
5(1). Условия и порядок предоставления субсидий местным бюджетам
на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма
Информация об изменениях:
См. текст раздела 5.1
Информация об изменениях:
Законом Республики Хакасия от 11 мая 2010 г. N 47-ЗРХ раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Оценка эффективности Программы
Важнейшим социально-экономическим результатом реализации Программы станет создание в Республике Хакасия современной, технически оснащенной туристской индустрии, позволяющей удовлетворить спрос на разнообразные туристские услуги российских и иностранных граждан.
Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к значительному укреплению материальной базы туризма, росту комфортабельности средств размещения, расширению географии и многообразию туристских маршрутов, улучшению условий отдыха, укреплению здоровья населения в Республике Хакасия. Формирование туристского комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики и предпринимательства. Реализация Программы станет немаловажным фактором решения проблемы занятости населения в сфере туризма и смежных отраслях. Выполнение Программы позволит сохранить и возродить объекты культурно-исторического наследия.
В результате реализации Программы:
- увеличится количество туристов и экскурсантов, принимаемых Республикой Хакасией, на 70 тыс. человек;
- увеличится ежегодный объем туристских и гостиничных услуг на 110000,0 тыс. рублей;
- увеличится показатель занятости населения в сфере туризма на 30 процентов.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать увеличению показателей по привлечению иностранных и российских туристов в Республику Хакасия, удовлетворению потребностей населения в активном и полноценном отдыхе. Развитие туристского комплекса позволит обеспечить Республике Хакасия стабильное развитие и повысит привлекательность для международных инвестиций и делового сотрудничества.
|
<< Статья 2. Статья 2. |
||
|
Содержание Закон Республики Хакасия от 8 декабря 2005 г. N 93-ЗРХ "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие... |