Приложение 10. Методики распределения субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия из Регионального фонда компенсаций

Приложение 10
к Закону Республики Хакасия
от 22 декабря 2005 г. N 100-ЗРХ

Методики распределения субвенций муниципальным образованиям
Республики Хакасия из Регионального фонда компенсаций

I. Методика распределения субвенций на предоставление жилищных
субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг

Объем субвенций на предоставление жилищных субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг определяется по следующей методике.

Нормативы расходов на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади жилья за отчетный период (Ri) считаются по формуле:

     Ri = Vi, где:

          --

          Si

Vi - фактические расходы по i-му муниципальному образованию на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за отчетный год;

Si - площадь жилищного фонда по i-му муниципальному образованию.

Размер субвенции i-му муниципальному образованию на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг определяется по формуле:

Wi = Рi х Si, где:

Wi - размер субвенции i-му муниципальному образованию на выплату гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на планируемый период;

Рi - субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию в расчете на 1 кв. м общей площади жилья на планируемый период;

Si - площадь жилищного фонда по i-му муниципальному образованию.

Объем субвенции по i-му муниципальному образованию в расчете на 1 кв. м общей площади жилья (Рi) определяется исходя из фактических расходов в отчетном году с учетом прогнозируемых темпов роста тарифов в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, доходов населения и корректирующих коэффициентов, отражающих изменение правил начисления жилищных субсидий гражданам.

Расчет осуществляется по формуле:

     Pi = Ri x Ti x K1 x K2, где:

         -------------------

                  D

Ri - расходы на выплату адресных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади жилья в отчетном году по i-му муниципальному образованию;

Тi - прогноз роста экономически обоснованных тарифов в планируемом году к отчетному году в соответствии с установленными региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию;

К1 - корректирующий коэффициент роста/уменьшения платежей населения при планируемом изменении региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг по республике;

К2 - корректирующий коэффициент роста/уменьшения обращений граждан в связи с изменением федерального и республиканского законодательства по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

D - прогноз роста доходов населения в планируемом году к отчетному году.

Общий объем субвенций (W) определяется как сумма субвенций всех муниципальных образований (Wi):

     W = SUM Wi

II. Методика распределения субвенций на предоставление социальной
поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих
в сельской местности и поселках городского типа

Объем субвенций на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, определяется исходя из среднегодовых расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (отопление, освещение) в расчете на одного человека и численности специалистов в разрезе муниципальных образований, работающих в бюджетных учреждениях образования и культуры. Средний норматив финансовых затрат на одного человека, имеющего право на социальную поддержку на 2006 год, определяется исходя из суммы затрат за отчетный период на одного специалиста с учетом индексации на планируемый год.

Объем субвенции для муниципального образования определяется по формуле:

     Sci = Рi * W, где:

Sci - объем субвенций i-му муниципальному образованию;

Рi - численность граждан, имеющих право на социальную поддержку;

W - средний норматив финансовых затрат на человека, имеющего право на социальную поддержку.

III. Методика расчета субвенций на реализацию основных
общеобразовательных программ муниципальных
образовательных учреждений

Размер субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субвенции) рассчитывается на основании нормативов финансовых расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, статистических данных о количестве учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на начало 2005/2006 учебного года, данных о расходах на оплату труда и начислений на оплату труда педагогических работников, обучающих детей, нуждающихся в длительном лечении, на дому и в лечебных учреждениях.

1. Расчет субвенций для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:

              n 3

     Si = Сумма Сумма Njk Нijk + Р, где:

           j=1   k=1,

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальных общеобразовательных учреждений;

Njк - нормативы финансовых расходов на реализацию основных общеобразовательных программ на к-й ступени обучения в j-м виде общеобразовательного учреждения;

Нi - количество обучающихся на к-й ступени обучения в j-м виде общеобразовательного учреждения муниципального образования;

Р - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда педагогических работников, обучающих детей, нуждающихся в длительном лечении, на дому или в лечебных учреждениях;

j - вид муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;

k - ступень обучения;

n - количество видов муниципальных общеобразовательных учреждений на территории муниципального образования.

2. Количество обучающихся определяется по ступеням обучения:1-я ступень - учащиеся 1 - 4 классов; 2-я ступень - учащиеся 5-9 классов;3-я ступень - учащиеся 10-11 классов, для каждого вида образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.

3. К образовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы, относятся следующие типы и виды учреждений: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа (в части реализации общеобразовательных программ), специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат (в части реализации общеобразовательных программ), общеобразовательная школа-интернат (в части реализации общеобразовательных программ), начальная школа - детский сад (в части реализации общеобразовательных программ).

4. Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда педагогических работников, обучающих детей, нуждающихся в длительном лечении, на дому и в лечебных учреждениях, определяются на основе данных тарификации педагогических работников образовательных учреждений i-го муниципального образования на начало 2005/2006 учебного года.

IV. Методика расчета субвенций на социальную поддержку
и социальное обслуживание детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей

1.Находящихся в семьях, граждан.

Размер субвенций муниципальным образованиям на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, рассчитывается на основе норматива финансирования расходов на питание, одежду, обувь, медицинское обслуживание. Расчет субвенций для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:

     Si = N*k Hi* 12 мес., где:

Si - объем субвенций для i-го муниципального образования на обеспечение содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан;

N - норматив финансирования расходов на полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан;

k - коэффициент роста численности детей;

Нi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой в семьях граждан на 01.09.2005 г.

2. Находящихся в муниципальных образовательных учреждениях.

Размер субвенций муниципальным образованиям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях, определяется на основе норматива финансирования расходов на питание, одежду, обувь, медицинское обслуживание. Расчет субвенций для i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:

     Si = N * Hi* 12 мес. + Vi*R +  Fi*С, где:

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

N - норматив финансирования расходов на полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных учреждениях (питание, одежда, обувь, медицинское обслуживание);

Нi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 01.09.2005 г.;

Vi - численность выпускников общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

R - размер выпускного пособия обучающимся и воспитанникам государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Fi - численность выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, готовящихся к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;

С - компенсация оплаты обучения на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

3. Субвенции на расходы по обеспечению дополнительных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях профессионального образования.

Размер субвенций муниципальным образованиям на обеспечение дополнительных гарантий детям-сиротам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, рассчитывается на основе норматива финансирования расходов на полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, норматива финансирования стипендиального обеспечения, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, пособия на выпуск из учреждений профессионального образования, норматива финансирования бесплатного проезда.

Расчет субвенций для 1-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле: Si = (Нi *(N+С)*12мес.) + (Нi*U)+(Vi*Р)+(Нi*Т), где:

Si - объем субвенций для i-го муниципального образования по обеспечению дополнительных гарантий детям-сиротам, обучающимся в учреждениях профессионального образования;

N - норматив финансирования расходов на полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в образовательных учреждениях;

Нi - численность детей-сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования на 01.09.2005 г.;

С - норматив стипендиального обеспечения;

U - норматив ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей;

Vi - численность выпускников учреждений профессионального образования;

Р - норматив пособия на выпуск из учреждений профессионального образования;

Т - норматив финансирования бесплатного проезда.