Статья 12. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума

Статья 12. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума

1. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, установленное в части 2 статьи 11 настоящего Закона, но не более чем на 10 процентов. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, итоговый протокол инициативной группы по проведению референдума и иные документы, указанные в части 8 статьи 11 настоящего Закона, передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Республики Хакасия, которая в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума. При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.

2. Проверке подлежит часть подписей, составляющая 20 процентов от установленного в части 2 статьи 11 настоящего Закона необходимого для назначения референдума количества подписей.

Подписи отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия). Порядок проведения случайной выборки (жребия) подписных листов устанавливается Избирательной комиссией Республики Хакасия. При проведении жеребьевки и проверки подписей участников референдума вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке Избирательной комиссией Республики Хакасия должны извещаться уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившие установленное количество подписей участников референдума. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки.

3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

4. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись.

5. Недействительными считаются подписи, собранные с нарушением порядка сбора подписей, и (или) подписи, собранные с нарушением порядка оформления подписного листа, в частности:

1) подписи граждан, не имеющих права на участие в референдуме;

2) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

3) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи;

4) подписи участников референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно;

6) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не отмечены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;

8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума;

9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;

10) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложением 1 к настоящему Закону.

6. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и 11 части 5 настоящей статьи.

7. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

8. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 4, 5 и 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях о нем, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

9. Избирательная комиссия Республики Хакасия для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Республики Хакасия, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, может использоваться государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

10. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей Избирательная комиссия Республики Хакасия отказывает в проведении референдума.

11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускается.