Приложение 3. Подпрограмма "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2009 г. N 115-ЗРХ приложение 3 к настоящей Программе изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к республиканской целевой
программе "Жилище"
на 2006-2010 годы

Подпрограмма
"Обеспечение муниципальных образований документами
территориального планирования" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2006 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 16 ноября 2009 г.

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение муниципальных образований документами
территориального планирования" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2006 - 2010 годы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Обеспечение муни- ципальных образований документами территориального планирования" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы
Государственный заказчик	-	Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия
Задачи подпрограммы	-	обеспечение муниципальных образо- ваний Республики Хакасия докумен- тами территориального планирования в целях устойчивого развития терри- торий муниципальных образований Республики Хакасия
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2006 - 2010 годы, в том числе: первый этап - 2006 - 2008 годы; второй этап - 2009 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования под- программы в 2006 - 2010 годах соста- вит 53 102 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38 672 тыс. рублей; предполагаемые средства местных бюджетов - 14 430 тыс. рублей

1. Задачи подпрограммы

Одной из приоритетных задач социально-экономического развития Республики Хакасия является создание социально-комфортной и экологически безопасной среды жизнедеятельности для граждан, проживающих на территории Республики Хакасия, эффективное размещение объектов производства, жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры, что невозможно без развития территориального планирования Республики Хакасия. Территориальное планирование осуществляется на основе документов территориального планирования: схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений Республики Хакасия.

Задачей подпрограммы является обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования в целях устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

2. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
1.	Проведение совместных со- вещаний с руководством Министерства по градо- строительной и жилищной политике Республики Хака- сия, Министерства экономи- ки Республики Хакасия, Ми- нистерства финансов Рес- публики Хакасия, Министер- ства национальной и терри- ториальной политики Рес- публики Хакасия, главами и главными архитекторами муниципальных образований Республики Хакасия по во- просам комплексной подго- товки документов террито- риального планирования со- ответствующих муниципаль- ных районов, городских ок- ругов, поселений	апрель 2009 г.	Министерство по градо- строительной и жилищ- ной политике Респуб- лики Хакасия

1	2	3	4
2.	Проведение администрация- ми муниципальных образо- ваний Республики Хакасия полной инвентаризации всех сохранившихся документов территориального планиро- вания (схем районных пла- нировок, генпланов поселе- ний, генпланов населенных пунктов) с подготовкой офи- циальных заключений о воз- можности или невозможно- сти их дальнейшего исполь- зования	май 2009 г.	Главы муниципальных образований Республи- ки Хакасия (по согласо- ванию)
3.	Подготовка и принятие про- грамм комплексной подго- товки документов террито- риального планирования му- ниципальных образований Республики Хакасия в соот- ветствии с требованиями, предъявляемыми к целевым программным документам, с указанием ответственных, сроков, необходимых финан- совых средств и источников финансирования	май 2009 г.	Главы муниципальных образований Республи- ки Хакасия (по согласо- ванию)
4.	Подготовка и проведение конкурсов на право заключе- ния муниципальных кон- трактов на разработку доку- ментов территориального планирования муниципаль- ных образований Республики Хакасия, заключение муни- ципальных контрактов на разработку документов тер- риториального планирования (схем территориального пла- нирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, гене- ральных планов поселений Республики Хакасия)	сентябрь - октябрь 2009 г.	Главы муниципальных образований Республи- ки Хакасия (по согласо- ванию)

1	2	3	4
5.	Разработка документов тер- риториального планирования в соответствии с принятыми муниципальными програм- мами комплексной подготов- ки документов территори- ального планирования	ноябрь 2009 г.- декабрь 2010 г.	Главы муниципальных образований Республи- ки Хакасия (по согласо- ванию)
6.	Обеспечение софинансиро- вания мероприятий по ком- плексной подготовке доку- ментов территориального планирования муниципаль- ных образований Республики Хакасия из республиканско- го бюджета Республики Ха- касия	по мере готовности очередных этапов работы	Министерство финан- сов Республики Хака- сия, Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия, администрации соот- ветствующих муници- пальных образований Республики Хакасия (в соответствии с заклю- ченными с Министерст- вом по градостроитель- ной и жилищной поли- тике Республики Хака- сия соглашениями по софинансированию раз- работки документов территориального пла- нирования)
7.	Осуществление методиче- ской помощи и координация действий администраций му- ниципальных образований Республики Хакасия по под- готовке и согласованию ими документов территориально- го планирования	по мере необ- ходимости	Министерство по градо- строительной и жилищ- ной политике Респуб- лики Хакасия

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

На сегодняшний день обеспеченность муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования крайне низкая.

Собственных средств муниципальных образований для решения всего комплекса мер по обеспечению документами территориального планирования недостаточно, необходимо софинансирование разработки документов территориального планирования из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2006 - 2010 годах составит 53 102 тыс. рублей, в том числе:

- средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38 672 тыс. рублей;

- предполагаемые средства местных бюджетов - 14 430 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам

(тыс. рублей, в текущих ценах)

Источники и направления финансирования	Всего	В том числе
		2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего по Республике Хакасия	53 102,0	12 025,5	12 025,5	12 025,5	17 025,5
в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Хака- сия (субсидии бюджетам муниципальных образова- ний Республики Хакасия)	38 672,0	8 418,0	8 418,0	8 418,0	13 418,0
предполагаемые средства местных бюджетов	14 430,0	3 607,5	3 607,5	3 607,5	3 607,5

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы по муниципальным образованиям определяются на основании Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на разработку документов территориального планирования, содержащихся в разделе 4 настоящей подпрограммы.

4. Правила предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам
муниципальных образований Республики Хакасия на разработку
документов территориального планирования

4.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на разработку документов территориального планирования (далее - субсидии), участвующих в реализации подпрограммы "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 -2010 годы (далее - подпрограмма).

4.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в целях софинансирования расходных обязательств по разработке документов территориального планирования муниципальных образований.

4.3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

- наличие долгосрочной муниципальной целевой программы по подготовке всего комплекса мероприятий по разработке и принятию проектов документов территориального планирования соответствующего муниципального образования (генерального плана городского округа; схемы территориального планирования муниципального района) в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящей подпрограммой;

- наличие нормативного акта муниципального образования о подготовке проектов документов территориального планирования соответствующего муниципального образования (генерального плана городского округа; схемы территориального планирования муниципального района);

- наличие сметы на весь объем работ по подготовке документов территориального планирования соответствующего муниципального образования (генерального плана городского округа; схемы территориального планирования муниципального района);

- наличие в местном бюджете средств на финансирование разработки проектов документов территориального планирования соответствующего муниципального образования (генерального плана городского округа; схемы территориального планирования муниципального района) в размере не менее 40 процентов от сметы.

4.4. Право на получение субсидии из республиканского бюджета получают муниципальные образования, соответствующие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 4.3 настоящих Правил.

4.5. Размер субсидии муниципальному образованию Республики Хакасия на разработку документов территориального планирования на очередной год рассчитывается по формуле:

     СТПi =  ТПi х СУБ , где:

            -----------

              SUM ТПi

CTПi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на разработку документов территориального планирования;

СУБ - общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования";

ТПi - сметная стоимость документов территориального планирования i-го муниципального образования;

SUM ТПi - общая сумма субсидий муниципальным образованиям на разработку документов территориального планирования в соответствии с их заявленными сметными расчетами.

4.6. Предоставление субсидий осуществляется Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого им с главой администрации соответствующего муниципального образования Республики Хакасия.

В соглашении предусматриваются:

- размер субсидии, предусмотренной бюджету соответствующего муниципального образования Республики Хакасия;

- целевое направление средств на разработку конкретных документов территориального планирования;

- сроки всех мероприятий в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы;

- условие об обеспечении софинансирования мероприятий по разработке документов территориального планирования за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Республики Хакасия;

- порядок, форма и срок представления администрацией муниципального образования отчетности об исполнении условий соглашения, в том числе об использовании субсидии из республиканского бюджета и средств бюджета муниципального образования, направленных на софинансирование мероприятий по долгосрочной муниципальной целевой программе;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий предоставления субсидий, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий и их возврата;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

4.7. В случае если какое-либо муниципальное образование не будет отвечать требованиям, предъявляемым к соискателям получения субсидий настоящими Правилами, доля софинансирования из республиканского бюджета, предназначенная для данного муниципального образования, перераспределяется между остальными муниципальными образованиями, соответствующими требованиям настоящих Правил.

4.8. Администрации муниципальных образований ежеквартально непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты об использовании субсидий в Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия.

Форма отчета устанавливается приказом Министерства по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия.

4.9. Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета соответствующего муниципального образования на софинансирование мероприятий по разработке документов территориального планирования, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, установленный для данного муниципального образования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению до размеров, позволяющих обеспечить соответствующий уровень софинансирования. При этом невостребованные средства возвращаются Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия в доход республиканского бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае неполного использования каким-либо муниципальным образованием средств республиканского бюджета, предназначенных для софинансирования долгосрочных муниципальных целевых программ по разработке документов территориального планирования, оставшиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями - участниками настоящей Программы.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход республиканского бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".