Приложение 1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 1 октября 2010 г. N 85-ЗРХ настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
"О бюджетном процессе
и межбюджетных отношениях
в Республике Хакасия"

Порядок и методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2010 г.

Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия (далее - Порядок) определяют механизм расчета средств республиканского бюджета Республики Хакасия для предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) Республики Хакасия в целях выравнивания их бюджетной обеспеченности.

Показатели, используемые в настоящем Порядке, отражают данные статистической отчетности по Республике Хакасия на 1 января года, предшествующего планируемому финансовому году.

1. Установление общего объема дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) образуют Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия.

Общий объем дотаций (D) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.

При принятии решения о замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности полностью или частично дополнительными нормативами отчислений в бюджеты, муниципальных образований от налога на доходы физических лиц расчет дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

2. Расчет уровня бюджетной обеспеченности
муниципальных образований

Право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований имеют муниципальные образования, выполняющие условие, при котором уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования меньше уровня расчетной бюджетной обеспеченности, принятого в качестве критерия выравнивания:

БOi меньше БОкр,

где:

БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;

БОкр - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, принимаемый в качестве критерия. Значение БОкр утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется по формуле:

БOi = HДi/Pi,

где:

БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;

HДi - прогнозные налоговые доходы i-го муниципального образования на одного жителя;

Pi - прогнозный объем расходов i-го муниципального образования на одного жителя.

Прогнозные налоговые доходы i-го муниципального образования на одного жителя (HДi) рассчитываются по формуле:

HДi = HПi/Hi,

где:

НПi-налоговый потенциал i-го муниципального образования (оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования в очередном финансовом году, исходя из уровня развития и структуры налоговой базы муниципального образования);

Hi - численность постоянного населения i-го муниципального образования.

Налоговый потенциал i-го муниципального образования (HПi) определяется по формуле:

HПi = SUM НПij,

где:

НПij - налоговый потенциал i-го муниципального образования по j-му налогу.

Налоговый потенциал i-го муниципального образования по видам налогов (HПij) рассчитывается по формуле:

                      НБij х ПДj

              НПij = ------------ х Нoj, где

                        НБj

где:

HБij - налоговая база i-го муниципального образования по j-му налогу;

ПДj - суммарный по Республике Хакасия прогноз поступлений по j-му налогу в бюджеты всех муниципальных образований;

HБj - суммарная по Республике Хакасия налоговая база по j-му налогу;

Hoj - норматив отчислений в бюджет муниципального образования по j-му налогу.

Прогнозный объем расходов i-го муниципального образования на одного жителя (Pi) рассчитывается по следующей формуле:

Pi = PПi / Hi,

где:

PПi - общий объем прогнозных расходных потребностей бюджета муниципального образования;

Hi - численность постоянного населения i-го муниципального образования.

Для расчета общего объема прогнозных расходных потребностей бюджета муниципальных образований (РПi) используются данные об оценке исполнения расходных обязательств муниципального образования, рассчитанные по нормативам расходов, которые скорректированы к очередному финансовому году исходя из индекса потребительских цен и поправочных коэффициентов, отражающих факторы, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг.

Нормативы расходов, используемые в рамках настоящей методики, являются оценочными показателями для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не определяют конкретные объемы расходов местных бюджетов на очередной финансовый год.

Расчет прогнозных расходных потребностей (PПi) определяется на основании средних расходов местных бюджетов за 2008 и 2009 годы по следующей репрезентативной системе:

Отраслевой вид расходных обязательств	Поправочные коэффициенты
	Для муниципальных районов	Для городских округов
Общегосударственные вопросы	КПР1i - коэффициент расселения населения; КПР2i - коэффициент количества малых населенных пунктов; KIIP3i - коэффициент отдаленности; KIIP4i - коэффициент удаленности населенных пунктов муниципального района от районного центра	КПР1i - коэффициент расселения населения
Жилищно-коммунальное хозяйство		КПР1i - коэффициент расселения населения

Образование	КПР1i - коэффициент расселения населения; КПР2i - коэффициент количества малых населенных пунктов; КПР3i - коэффициент отдаленности; КПР4i - коэффициент удаленности населенных пунктов муниципального района от районного центра; КПР6i - коэффициент численности работников сферы образования	КПРП - коэффициент расселения населения; КПР61 - коэффициент численности работников сферы образования
Культура, кинематография, средства массовой информации	КПР2i - коэффициент количества малых населенных пунктов; КПР3i - коэффициент отдаленности; КПР7i - коэффициент численности работников сферы культуры	КПР7i - коэффициент численности работников сферы культуры
Здравоохранение, физическая культура и спорт	КПР2i - коэффициент количества малых населенных пунктов; КПР3i - коэффициент отдаленности; КПР4i - коэффициент удаленности населенных пунктов муниципального района от районного центра; КПР5i - коэффициент возрастной структуры населения; КПР8i - коэффициент численности работников сферы здравоохранения	КПР5i - коэффициент возрастной структуры населения; КПР8i - коэффициент численности работников сферы здравоохранения

Общий объем прогнозных расходных потребностей (РПi) для i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

РПi = РП1i + РП2i + PП3i + PП4i + PП5i,

где:

PП1i - прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Общегосударственные вопросы";

PП2i - прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство";

PП3i - прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Образование";

PП4i - прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации";

РП5i - прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт".

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Общегосударственные вопросы" рассчитывается для муниципальных районов по следующей формуле:

РП1i = N1mр*(корень четвертой степени из (КПР1i*КПР2i*КПР3i*КПР4i))*Hi,

N1mp - норматив расходов по разделу "Общегосударственные вопросы" по муниципальным районам;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе.

Норматив расходов по разделу "Общегосударственные вопросы" по муниципальным районам (N1mp) рассчитывается по следующей формуле:

N1mp = ((P1mp2008 + P1mp2009) / 2 / Нmp) * (ИПЦ2010 * ... * ИПЦпр),

где:

Р1mp2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Общегосударственные вопросы" по муниципальным районам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р1mр2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Общегосударственные вопросы" по муниципальным районам без учета субвенций;

Нmр - численность постоянного населения в муниципальных районах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Общегосударственные вопросы" рассчитывается для городских округов по следующей формуле:

РП1i = N1go * КПР1i * Hi,

где:

N1go - норматив расходов по отрасли "Общегосударственные вопросы" по городским округам;

Hi - численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу "Общегосударственные вопросы" по городским округам (N1go) рассчитывается по следующей формуле:

N1go = ((P1go2008 + P1go2009) / 2 / Hgo) * (ИПЦ2010 * ... * ИПЦпр),

где:

P1go2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Общегосударственные вопросы" по городским округам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р1gо2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Общегосударственные вопросы" по городским округам без учета субвенций;

Hgo - численность постоянного населения в городских округах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" рассчитывается для городских округов по следующей формуле:

PП2i = N5*КПР1i*Hi,

где:

N5 - норматив расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" по городским округам;

Hi - численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" по городским округам (N5) рассчитывается по следующей формуле:

N5 = ((Р5gо2008 + Р5gо2009) / 2 / Hgo) * (ИПЦ2010 * ... * ИПЦпр),

где:

Р5gо2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" по городским округам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р5gо2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" по городским округам без учета субвенций;

Hgo - численность постоянного населения в городских округах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Образование" рассчитывается для муниципальных районов по следующей формуле:

PП3i = N7mp * (корень пятой степени из (КПР1i*КПР2i*КПР3i*КПР4i*КПР6i))*Нpi,

где:

N7mp - норматив расходов по разделу "Образование" по муниципальным районам;

Hpi - численность потребителей муниципальных услуг по отрасли "Образование" в i-м муниципальном районе.

Норматив расходов по разделу "Образование" по муниципальным районам (N7mp) рассчитывается по следующей формуле:

N7mp = ((P7mp2008 + P7mp2009) / 2 / Hpmr) * (ИПЦ2010 *... * ИПЦпр),

где:

P7mp2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Образование" по муниципальным районам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р7mр2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Образование" по муниципальным районам без учета субвенций;

Hpmr - численность потребителей муниципальных услуг по разделу "Образование" в муниципальных районах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Образование" рассчитывается для городских округов по следующей формуле:

PП3i = N7go * (корень квадратный из (КПР1i*КПР6i)) * Hpi,

где.

N7go - норматив расходов по отрасли "Образование" по городским округам;

Hpi - численность потребителей муниципальных услуг по разделу "Образование" в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу "Образование" по городским округам (N7go) рассчитывается по следующей формуле:

N7go = ((P7go2008 + P7go2009)/2/Hpgo)*(ИПЦ2010*....*ИПРпр),

где:

Р7gо2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Образование" по городским округам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р7gо2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Образование" по городским округам без учета субвенций;

Нрgо - численность потребителей муниципальных услуг по разделу "Образование" в городских округах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" рассчитывается для муниципальных районов по следующей формуле:

РП4i = N8mp * (корень третьей степени из (КПР2i*КПР3i*КПР7i)) * Hi,

где:

N8mp - норматив расходов по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по муниципальным районам;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе.

Норматив расходов по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по муниципальным районам (N8mp) рассчитывается по следующей формуле:

N8mp = ((P8mp2008 + P8mp2009) /2 / Hpmr) * (ИПЦ2010 * ... * ИПЦпр),

где:

P8mp2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по муниципальным районам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р8тр2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по муниципальным районам без учета субвенций;

Нmр - численность постоянного населения в муниципальных районах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" рассчитывается для городских округов по следующей формуле:

PП4i = N8go * КПР7i * Hi,

где:

N8go - норматив расходов по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по городским округам;

Hi-численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по городским округам (N8go) рассчитывается по следующей формуле:

N8go = ((P8go2008 + P8go2009) / 2 / Hgo) * (ИПЦ2010 *... * ИПЦпр),

где:

P8go2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по городским округам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р8gо2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Культура, кинематография, средства массовой информации" по городским округам без учета субвенций;

Hgo - численность постоянного населения в городских округах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" рассчитывается для муниципальных районов по следующей формуле:

РП5i = N9mp*(корень пятой степени из (КПР2i *КПРЗi *КПР4i *КПР5i *КПР8i)) * Hi,

где:

N9mp - норматив расходов по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по муниципальным районам;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе.

Норматив расходов по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по муниципальным районам (N9mp) рассчитывается по следующей формуле:

N9mp = ((P9mp2008+P9mp2009) / 2 / Hmp) * (ИПЦ2010*...* ИПЦпр),

где:

P9mp2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по муниципальным районам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р8mр2009 - фактические расходы за 2009 год по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по муниципальным районам без учета субвенций;

Hmp - численность постоянного населения в муниципальных районах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Прогнозный объем расходных потребностей i-го муниципального образования по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" рассчитывается для городских округов по следующей формуле:

PП5i = N9go * (корень квадратный из (КПР5i * КПР8i)) * Hi,

N9go - норматив расходов по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по городским округам;

Hi - численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по городским округам (N9go) рассчитывается по следующей формуле:

N9go = ((P9go2008 + P9go2009) / 2 / Hgo) * (ИПЦ2010 *....* ИПЦпр),

где:

Р9gо2008 - фактические расходы за 2008 год по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по городским округам без учета субвенций, скорректированные к 2009 году на индекс потребительских цен;

Р9gо2009 -фактические расходы за 2009 год по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" по городским округам без учета субвенций;

Нgо - численность постоянного населения в городских округах Республики Хакасия на 1 января 2009 года;

ИПЦ2010 - значение индекса потребительских цен на 2010 год;

ИПЦпр - значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации.

Поправочные коэффициенты рассчитываются следующим образом:

Коэффициент расселения населения (КПРИ) рассчитывается отдельно для муниципальных районов и отдельно для городских округов по следующей формуле:

КПР1i = (l + Ni/SUMNi)/(l + Hi/H),

где:

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

Н - численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям;

Ni - количество населенных пунктов в муниципальном образовании;

SUMNi -общее количество населенных пунктов в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

Коэффициент количества малых населенных пунктов (КПР20 рассчитывается по следующей формуле:

КПР 2i = (1 + (HPi / Hi)) /(1 + (HP / H)),

HPi - численность постоянного населения i-го муниципального образования, проживающего в населенных пунктах с численностью менее 500 человек;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

HP - численность постоянного населения, проживающего в населенных пунктах с численностью менее 500 человек;

Н - численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Для городских округов Республики Хакасия коэффициент расселения населения не рассчитывается.

Коэффициент отдаленности рассчитывается по формуле:

КПР3i = Ri/Rcc,

где:

Ri - расстояние от районного центра (городского округа) до г. Абакана;

Rcc - среднее расстояние от районных центров (городских округов) до г. Абакана.

Для городских округов Республики Хакасия коэффициент отдаленности не рассчитывается.

Значение коэффициента отдаленности устанавливается в диапазоне от 1 до 2.

Коэффициент удаленности населенных пунктов муниципального района от районного центра (КПР40 рассчитывается по следующей формуле:

КПР4i = Ki/Kcp,

где:

Ki - среднее расстояние от населенных пунктов i-го муниципального района до районного центра;

Кср - среднее значение всех расстояний от населенных пунктов муниципальных районов до районного центра по всем муниципальным районам.

Для городских округов Республики Хакасия коэффициент удаленности населенных пунктов муниципального района от районного центра не рассчитывается.

В случае если значение коэффициента удаленности населенных пунктов муниципального района от районного центра меньше 1, его значение принимается равным 1.

Коэффициент возрастной структуры населения (КПР50 рассчитывается отдельно для муниципальных районов и отдельно для городских округов по следующей формуле:

КПР 5i = (HMi / Hi) /(HM / Н),

где:

HMi - численность населения моложе и старше трудоспособного возраста в i-м муниципальном образовании;

Hi-численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

НМ - общая численность населения моложе и старше трудоспособного возраста по всем муниципальным образованиям;

Н - численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Коэффициент численности работников сферы образования (КПР60 рассчитывается по следующей формуле:

КПР6i = (Hoi/Hi)/(SUMHoi/H),

где:

Hoi - численность работников сферы образования в i-м муниципальном образовании;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

SUMHoi - численность работников сферы образования по всем муниципальным образованиям;

Н - численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Коэффициент численности работников сферы культуры (КПР7i) рассчитывается по следующей формуле:

КПР7i = (Hki/Hi)/(SUMHki/H),

Hki - численность работников сферы культуры в i-м муниципальном образовании;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

SUMHki -численность работников сферы культуры по всем муниципальным образованиям;

Н - численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Коэффициент численности работников сферы здравоохранения (КПР8i) рассчитывается по следующей формуле:

КПР8i = (Hzi/Hi)/(SUMHzi/H),

где:

Hzi-численность работников сферы здравоохранения в i-м муниципальном образовании;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

SUMHzi - численность работников сферы здравоохранения по всем муниципальным образованиям;

Н - численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

3. Порядок определения расчетной дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности бюджету муниципального образования
на очередной финансовый год

Расчетная дотация бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год (ДPi) рассчитывается по следующей формуле:

ДРi=PПi-ДПi,

где:

РПi - общий объем прогнозных расходных потребностей бюджета i-го муниципального образования;

ДПi - прогнозный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в очередном финансовом году.

Прогнозный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в очередном финансовом году (ДПi) определяется по следующей формуле:

ДПi=НПi+Пнi+Дпдi,

где:

НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Пнi - прогнозный объем неналоговых доходов i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Дпдi- прогнозный объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности i-го муниципального образования на очередной финансовый год.

4. Порядок замены расчетной дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности дополнительным нормативом отчислений
от налога на доходы физических лиц

Расчетная дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год (ДPi) может полностью или частично заменяться дополнительным нормативом отчислений в бюджет i-го муниципального образования от налога на доходы физических лиц (НДi).

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

НДi = (ДРi/НДФЛi*100,

где:

НДФЛi - прогнозируемый в соответствии сединой методикой объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего i-го муниципального образования.

Расчетная дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности может заменяться дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц только для муниципальных образований, по которым выполняется условие БОi < БОкр.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований в течение текущего финансового года не допускается.

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, полностью или частично заменяющий дотацию, округляется до целых десятков и не может превышать 70%.

Средства, полученные муниципальным образованием по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет Республики Хакасия и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Потери муниципального образования в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части замененной дотации), компенсации из республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Сумма замененной дотации i-му муниципальному образованию (Дзi) определяется по формуле:

Дзi = НДФЛi*НДi/100

В случае если по результатам согласования с представительным органом i-го муниципального образования расчетная дотация полностью или частично не заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию (Di) увеличивается на сумму дотации (ДэО, которая предлагалась к замене дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц i-му муниципальному образованию, равную Дзi.

При этом общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (D) также увеличивается на величину Дэi.

5. Определение объема дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальным образованиям

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования с учетом дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (НДi) рассчитывается по следующей формуле:

БO2i = (HП2i/Hi)/Pi,

где:

БO2i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования с учетом дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц;

Hn2i - налоговый потенциал i-го муниципального образования с учетом дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

Pi - прогнозный объем расходов i-го муниципального образования на одного жителя.

Налоговый потенциал i-го муниципального образования с учетом дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (НП2i) рассчитывается по следующей формуле:

HП2i = HПi + Дзi,

HПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования;

Дзi - прогнозный объем отчислений по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц, заменяющий дотацию i-му муниципальному образованию.

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности 1-го муниципального образования до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания, рассчитывается по следующей формуле:

ПДi = (Pi - (НП2i / Hi)) * Hi * К,

где:

ПДi - объем потребности i-го муниципального образования в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Pi - прогнозный объем расходов i-го муниципального образования на одного жителя;

HП2i - налоговый потенциал i-го муниципального образования с учетом дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц;

Hi - численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности. Значение К утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию (Di) рассчитывается по следующей формуле:

Di=D*ПДi/SUM(ПДi)+Дэi,

где:

D - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

ПДi - объем потребности i-го муниципального образования в дотации на выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности;

SUM(ПДi) - суммарный объем потребности муниципальных образований в дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Дэi - сумма дотации, которая предлагалась к замене дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц i-му муниципальному образованию.