Приложение N 1. Долгосрочная муниципальная целевая Программа "Пожарно - охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск на 2010 - 2012 г.г."

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Саяногорска
от 5 февраля 2010 г. N 93

Долгосрочная муниципальная целевая Программа
"Пожарно - охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск на 2010 - 2012 гг"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 13 сентября, 15 декабря 2010 г., 29 апреля 2011 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Пожарно - охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск на 2010 - 2012 гг (далее - Программа)
Основание для принятия решения о разработке Программы	Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденные Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 N 18-7
Муниципальный Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Саяногорск
Цели и задачи Программы	Цель: осуществление первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей. Задачи: обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений культуры и дополнительного образования детей, недопущение травматизма и гибели сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий; укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск в соответствии с нормативной потребностью
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- Увеличение количества помещений в учреждениях культуры МО г. Саяногорск оснащенных дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа на 2 шт. в год; - Увеличение на 10% доли зданий учреждений культуры МО г. Саяногорск оснащенных автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; - Увеличение на 10% доли учреждений культуры МО г. Саяногорск оснащенных дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток.
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 3513,5 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3308,5 тыс. рублей, 2011 год - 100,0 тыс. рублей, 2012 год - 105,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Оснащение зданий учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск системой автоматической пожарно-охранной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Система контроля за реализацией Программы	Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией программы

1. Характеристика проблемы

Безопасность учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск включает вопросы сохранения жизни и здоровья сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий, а также материальных ценностей учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций в целом.

Пожарная безопасность учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск достигается путем проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системы мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.

Программа предусматривает, что построение эффективной системы обеспечения пожарной безопасности осуществляется с учетом специфики учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, а также обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

В настоящее время по-прежнему основными причинами возникновения пожаров остаются высокая степень изношенности основных фондов (зданий, помещений), инженерных коммуникаций и инженерно-технического оборудования, отсутствие должной системы оповещения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Среди существенных нарушений требований пожарной безопасности, характерных для многих учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск, надзорными органами отмечены отсутствие предусмотренных проектом дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара, и приспособлений для самозакрывания на дверях лестничных клеток.

Принятие Программы позволит существенно снизить риск возникновения пожаров за счет установки:

охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск;

дверей с требуемым пределом огнестойкости;

оборудование дверей, отделяющих лестничные клетки от коридоров, механизмами самозакрывания. А также проходить обучение по программе пожарно-технического минимума.

Двери с повышенным пределом огнестойкости и межлестничные двери, являясь составной частью противопожарных преград, препятствуют распространению пожара в течение времени, регламентируемого нормативными требованиями и условиями безопасности. В отличие от обычных дверей они способны удерживать огонь в течение более длительного времени. При возникновении пожара двери ограничивают распространение пожара и возможную площадь горения, облегчается тушение пожара, а самое главное, уровень ущерба становится меньше.

Таким образом, реализация программных мероприятий будет значительно способствовать улучшению ситуации в сфере культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск.

2. Цели и задачи

Основной целью Программы является осуществление первичных мер пожарной безопасности в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск.

Задачи Программы:

- обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений культуры и дополнительного образования детей, недопущение травматизма и гибели сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий.

Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы.

3. Перечень мероприятий

Наименование мероприятий	Основной исполнитель, получатель бюджетных средств	Сроки исполнения	Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей)
Оснащение зданий учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск системой автоматической охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре	Саяногорский городской отдел культуры	2010-2012 г.г.	Общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 3513,5 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3308,5 тыс. рублей, 2011 год - 100,0 тыс. рублей, 2012 год - 105,0 тыс. рублей

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, средств, поступивших от благотворителей. Объем финансирования Программы 2010 - 2012 гг. составляет 3513,5 тыс. рублей.

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Основной исполнитель, получатель бюджетных средств	Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей)
			Всего	в том числе по годам
				2010	2011	2012
1	2	5	6	7	8	9
1. Ревизия пожарной автоматики, пожарного гидранта, огнезащитная обработка деревянной отделки зрительного зала, фойе и выставочного зала, эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы, замена дверей электрощитовой на двери с требуемым пределом огнестойкости в МУ ДК "Энергетик"	2010 год	Саяногорский городской отдел культуры	3308,5	63,1	-	-
2. Огнезащитная пропитка ткани, монтаж пожарной лестницы, профилактические испытания электрооборудования и электропроводки, приобретение пожарных рукавов, установка противопожарных дверей, знаков эвакуации, испытание пожарной лестницы, пожарных кранов в МУ ДК "Визит", оборудование ПС помещений ОРЛОКИ, огнезащитная обработка обрешеток под кровлю				282,9
3. Приобретение знаков пожарной безопасности, доводчиков на двери, монтаж системы охранно-пожарной сигнализации, приобретение огнетушителей в МУК "ЦБС"				81,8
4. Огнезащитная обработка стеллажей, металлических дверей, испытание наружной пожарной лестницы и пожарных кранов, установка противопожарной двери с пределом огнестойкости 60 минут, приобретение огнетушителей, пожарных рукавов, пожарного шкафа, знаков пожарной безопасности, установка автоматической системы пожаротушения в фондовом помещении, испытание электрооборудования, составление планов эвакуации в МУ "Краеведческий музей"				243,8
5. Обработка металлических конструкций сцены МУ ДК "Визит" огнезащитным составом, ремонт автоматической системы водяного пожаротушения и обработка сцены огнезащитным составом в МУ ДК "Энергетик"				2388,4
6. Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, установка входных алюминиевых дверей, установка противопожарных дверей, установка камеры видеонаблюдения в МОУ ДОД "Черемушкинская школа искусств"				131,1
7. Установка металлической противопожарной огнезащитной двери в МОУ ДОД "СДМШ"				26,3
8. Установка доводчика на дверь, приобретение знаков пожарной безопасности в МОУ ДОД ДХШ "Колорит"				7,5
9. Установка противопожарной двери, монтаж ОПС, план эвакуации при пожаре в МОУ ДОД "Майнская детская школа искусств "Акварель"				83,6
10. Установка автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (составление проектно-сметной документации, приобретение приборов и материалов, монтаж, пуско-наладочные работы) в МУ ДК "Энергетик"	2011 -2012 годы		100,0		36,2
11. Наладка системы пожарной сигнализации, дооборудование помещений МОУ ДОД ДХШ "Колорит"					63,8
12. Установка дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, в МУ ДК "Энергетик"			105,0			105,0
Итого:			3513,5	3308,5	100,0	105,0

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения противопожарных и охранных мероприятий в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск по итогам размещения муниципального заказа на выполнение работ и услуг.

Главным распорядителем бюджетных средств является Саяногорский городской отдел культуры. Саяногорский городской отдел культуры несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за целевое и эффект использование средств, направленных на реализацию Программы.

Саяногорский городской отдел культуры ежеквартально предоставляет отчет об использовании бюджетных средств в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска, выделенных на реализацию данной Программы.

6. Оценка эффективности

- Увеличение количества помещений в учреждениях культуры МО г. Саяногорск оснащенных дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа на 2 шт. в год;

- Увеличение на 10% доли зданий учреждений культуры МО г. Саяногорск оснащенных автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- Увеличение на 10% доли учреждений культуры МО г. Саяногорск оснащенных дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток.