Статья 1

Статья 1

Внести в приложение к Закону Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года N 58-ЗРХ "Об утверждении республиканской целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия (2008 - 2011 годы)" ( "Вестник Хакасии", 2007, N 61; 2009, N 5, N 49, N 98; 2010, N 73) следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) в позиции "Цель Программы" слова "и налогов на имущество организаций и физических лиц" исключить;

б) в позиции "Задачи Программы" слова "и массовой оценки объектов недвижимости" исключить;

в) позицию "Показатели результативности (индикаторы)" изложить в следующей редакции:

"Показатели результативности (индикаторы)

-

составление технического проекта создания опорных межевых сетей; формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия; количество земельных участков, прошедших актуализацию государственной кадастровой оценки земель; рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Республики Хакасия, полученных от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей; сокращение сроков проведения работ, направленных на проведение государственного кадастрового учета земельных участков, за счет сокращения сроков проверки межевых дел: с 45 календарных дней в 2006 году до 35 календарных дней к 2012 году";

г) в позиции "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "59,4" и "23,4" заменить соответственно цифрами "52,4" и "16,4";

д) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

формирование единого координатного пространства на территории Республики Хакасия (в части проекта создания опорных межевых сетей на территории республики); обновление планово-картографического материала на земли населенных пунктов (М 1:2000) и межселенные территории (М 1:25000); создание цифровой картографической основы всей территории Республики Хакасия; рост налоговых и неналоговых доходов в бюджеты всех уровней от использования земли в результате проведения актуализации государственной кадастровой оценки земель различных категорий, формирование налоговой базы, обеспечивающей ежегодный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей на уровне 3535 млн. рублей к концу 2011 года; завершение формирования реестра земельных участков, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия, оформление права государственной собственности Республики Хакасия на них и вовлечение их в хозяйственный оборот; повышение квалификации и переподготовка специалистов Госкомитета";

2) в разделе 1 "Характеристика проблемы":

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Реформирование налоговой системы на территории Российской Федерации направлено на снижение налогового бремени и повышение уровня налогового администрирования. Таким образом, для повышения уровня взимаемых земельных налоговых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физических лиц, получивших экономическое обоснование и исчисляемых от кадастровой стоимости земельных участков, необходимо обеспечить полноту и актуальность баз данных объектов налогообложения. Проведение актуализации государственной кадастровой оценки земель в период действия Программы необходимо на землях промышленности, садоводческих и огороднических объединений, землях особо охраняемых территорий, землях населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назначения.";

3) в разделе 2 "Цель и задачи Программы":

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Цель Программы - создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия, увеличение доходов бюджета Республики Хакасия и бюджетов муниципальных образований от земельного налога, неналоговых платежей от использования земли.";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- проведение актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий;";

в) абзацы пятнадцатый, семнадцатый и девятнадцатый признать утратившими силу;

г) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"- проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения;";

д) абзацы двадцать первый, двадцать второй и двадцать пятый признать утратившими силу;

4) таблицу раздела 3 "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"	N п/п	Мероприятия Программы	Срок исполне-ния	Исполнитель	Объем финансирования (млн. руб.)					Ожидаемые результаты
					2008 - 2011 годы, всего	в том числе:
						2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	1.	Составление технического проекта создания опорных межевых сетей	2008 - 2009 годы	Госкомитет, Управление Росреестра по Республике Хакасия (далее - Управление) (по согласованию) и исполнители на конкурсной основе	1,2	1,2	-	-	-	Разработка проектов создания опорных межевых сетей
	2.	Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ), введение сведений в ГКН	2008 - 2011 годы	Госкомитет, Управление (по согласованию) и исполнители на конкурсной основе	15,7	-	0,8	0,6	14,3	Рост налоговых и неналоговых доходов в бюджеты всех уровней от использования земель различных категорий, формирование налоговой базы, обеспечивающей ежегодный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей на уровне 3535 млн. руб. к концу 2011 года
	3.	Формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия	2008 - 2010 годы	Госкомитет, Управление (по согласованию) и исполнители на конкурсной основе	21,5	6,7	4,2	10,6	-	Получение обновленной цифровой планово-картогра-фической основы на территорию Республики Хакасия
	4.	Проведение работ по разграничению государственной собственности (проведение конкурсов на работы, связанные с разграничением государственной собственности; работы по межеванию земель для внесения в ГКН; проведение кадастровых работ по образованию земельных участков в счет невостребованных долей; регистрация права собственности Республики Хакасия)	2008 - 2011 годы	Госкомитет, исполнители на конкурсной основе	10,6	3,2	3,4	3,0	1,0	Оформление права государственной собственности Республики Хакасия на земельные участки, относящиеся к государственной собственности Республики Хакасия, и вовлечение их в хозяйственный оборот
	5.	Разработка правового и нормативно-методического обеспечения по государственному регулированию оборота земель и недвижимого имущества на территории Республики Хакасия	2008 год	Госкомитет, Управление (по согласованию)	0,1	0,1	-	-	-	Подготовка проектов правовых и нормативно-методических документов по государственному регулированию оборота земель и недвижимого имущества на территории Республики Хакасия, установлению ставок земельного налога и арендной платы по результатам ГКОЗ
	6.	Управление реализацией Программы	2008 - 2009 годы	Госкомитет, Управление (по согласованию)	0,2	0,1	0,1	-	-	Анализ, исследование, прогноз эффективности мероприятий Программы
	7.	Подготовка кадров (в т.ч. командировочные и транспортные расходы, плата за обучение и организацию учебного процесса)	2008 - 2011 годы	Госкомитет	1,1	0,1	0,2	0,4	0,4	Подготовка кадров
	8.	Увеличение стоимости нефинансовых активов (оснащение программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью)	2008 - 2011 годы	Госкомитет	2,0	0,5	0,4	0,4	0,7	Приобретение компьютерной техники для Госкомитета и муниципальных образований Республики Хакасия, что позволит создать систему обмена базами данных на земельные участки
	Всего средств республиканского бюджета на проведение мероприятий по Программе				52,4	11,9	9,1	15,0	16,4		";

5) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":

а) в абзаце третьем цифры "59,4", "1,7" и "57,7" заменить соответственно цифрами "52,4", "2,0", и "50,4"

б) абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:

"- составление технического проекта создания опорных межевых сетей на территории республики;

- организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель;

- формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия;";

в) абзац десятый признать утратившим силу;

г) пункт 4.1 признать утратившим силу;

д) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, введение сведений в государственный кадастр недвижимости.

Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ):

	Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений (2008 год)	Земли промышленности и иного специального назначения (2010 год)	Земли особо охраняемых территорий и объектов (2010 год)	Земли населенных пунктов (2011 год)	Земли сельскохозяйственного назначения (2011 год)	Всего по ГКОЗ
Стоимость работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель (республиканский бюджет), тыс. рублей	-	750	-	11800	2500	15050
Количество объектов оценки (земельных участков), шт.	4585	15818	269	244950	28438	294060
Площадь объектов оценки, га	433	41348	268624	43369	1877777	2231551	";

е) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия.

Расчет стоимости работ по формированию обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	Объем	Стоимость единицы работ (руб.)	Общая стоимость работ (руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Полевое обновление карт	количество листов	500	11080	5 540 000
2.	Подготовительные работы при обновлении топокарт	количество листов	500	4000	2 000 000
3.	Фотограмметрические работы (трансформирование космоснимков)	количество листов	500	190	95 000
4.	Камеральное обновление карт	кв. дециметр	3800	770	2 926 000
5.	Создание цифровой тематической карты открытого пользования	кв. дециметр	3800	280	1 064 000
6.	Стоимость фондовых материалов цифровой тематической карты с подбором и выдачей	количество листов	500	3500	1 750 000
7.	Создание тематических карт	количество листов	500	9700	4 850 000
	Итого				18 225 000
	НДС (18%)				3 280 500
	Всего по созданию цифровой тематической карты				21 505 500	";

ж) в пункте 4.4 цифры "8000" заменить цифрами "10600";

з) пункт 4.5 признать утратившим силу;

6) раздел 6 "Оценка эффективности Программы" изложить в следующей редакции:

"6. Оценка эффективности Программы

Индикаторы результативности (целевые индикаторы) Программы приведены в таблице:

N п/п	Наименование индикатора	Базовое значе-ние	Единица измерения	Индикаторы результативности по годам
				2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2008 - 2011 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Составление технического проекта создания опорных межевых сетей	-	проценты	79	100	-	-	100
2.	Количество земельных участков, прошедших актуализацию государственной кадастровой оценки земель	-	проценты	1,5	-	5,5	93	100
		-	количество, штук	4585	-	16087	273388	294060
3.	Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Республики Хакасия, полученных от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физических лиц	915	млн. рублей	2309	2651	2750	2900	10610
3.1.	Земельные налоговые и неналоговые платежи	336	млн. рублей	811	824	900	1000	3535
3.2.	Налоги на имущество организаций и физических лиц	579	млн. рублей	1498	1827	1850	1900	7075
4.	Формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия	0	проценты	25	50	100	-	100
5.	Сокращение сроков проведения работ, направленных на проведение государственного кадастрового учета земельных участков, за счет сокращения сроков проверки межевых дел	45	календарные дни	-	-	-	-	35

Программа предусматривает информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.

Эффективность реализации мероприятий Программы состоит в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а также сборов неналоговых платежей.

В результате реализации мероприятий Программы к 2012 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей на уровне 1000 млн. рублей. Предполагается за период реализации Программы обеспечить сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей к концу 2011 года на сумму 3535 млн. рублей.

Эффективность реализации Программы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.".