Приложение. Подпрограмма "Дом за два года" республиканской жилищной программы "Свой дом"

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 4 февраля 1999 г. N 26

Подпрограмма "Дом за два года" республиканской
жилищной программы "Свой дом"

1. Введение

В рамках республиканской жилищной программы "Свой дом" по итогам 1998 года в районах республики введено в эксплуатацию более 300 индивидуальных жилых домов общей площадью 32275 кв. метров. В течение года отведено 463 земельных участка для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем необходимо отметить, что строительство индивидуальных жилых домов идет медленными темпами. Причиной этого явилось снижение уровня доходов основной массы застройщиков. Эта проблема характерна и для работников бюджетной сферы. В связи с дефицитом бюджетных средств в республике накопилась значительная задолженность по заработной плате перед данной категорией работников. Наряду с этим, в Республике Хакасия остро стоит проблема неплатежей по налогам в бюджеты различных уровней. Более 800 предприятий и организаций по итогам 11 месяцев 1998 года имеют недоимку на сумму свыше 1 млрд. рублей, в том числе более 110 млн. рублей - в республиканский бюджет и около 170 млн.рублей - в местные бюджеты.

На учете в жилищных отделах районных органов исполнительной власти стоит около полутора тысяч работников бюджетной сферы, желающих улучшить жилищные условия своих семей.

Для решения этих социальных вопросов Правительство Республики Хакасия предлагает к реализации подпрограмму "Дом за два года" в рамках республиканской жилищной программы "Свой дом".

2. Основные цели и задачи

Подпрограмма "Дом за два года" (далее Программа) является составной частью республиканской жилищной программы "Свой дом", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.05.97 г. N 104 "Об утверждении республиканской жилищной программы "Свой дом".

Главной целью Программы является обеспечение жильем работников бюджетной и других сфер. Для выполнения этой программы предполагается использовать погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетных и других организаций строительными материалами и услугами, предприятий строительного комплекса и стройматериалов, которые имеют задолженность перед республиканским и местными бюджетами.

Эта мера должна обеспечить:

- строительство, достройку и расширение жилых домов бюджетникам стоящим в очереди на улучшение жилищных условий или осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов;

- погашение задолженности в республиканский и местные бюджеты предприятиями лесной промышленности, строительного комплекса и производства строительных материалов;

- погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.

Для достижения главной цели настоящей Программы необходимо решить следующие задачи:

- создать банк данных работников бюджетной сферы, проживающих в районах республики, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий либо осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов, а также участвующих в строительстве многоквартирных домов, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, и изъявивших желание участвовать в Программе;

- подготовить сведения по предприятиям и организациям, имеющим задолженность по платежам в республиканский и местные бюджеты;

- составить перечень строительных материалов и услуг, предлагаемых этими предприятиями для погашения задолженности по налогам;

- определить потребность городов и районов в стройматериалах и услугах с учетом заявок застройщиков;

- производить реализацию стройматериалов застройщикам в городах и районах по фиксированной стоимости;

- оформить соглашения с предприятиями-должниками по погашению задолженности по налогам строительными материалами и услугами.

3. Срок реализации программы

Срок реализации Программы с 1999 по 2000 год включительно.

4. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы будет производиться за счет предприятий в пределах имеющейся у них суммы задолженности по платежам, а в отдельных случаях в счет предстоящих платежей в территориальные бюджеты.

Стоимость строительных материалов и услуг, предназначенных для реализации застройщикам, будет определяться в соответствии с фиксированными ценами и расценками определенными региональным центром по ценообразованию в строительстве, утвержденным постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 24.03.97 г. N 37-п "Об образовании регионального центра по ценообразованию в строительстве".

5. Организационный механизм

Руководство и координацию деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти, организаций, предприятий и граждан, участвующих в реализации Программы, осуществляет Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия.

Реализация Программы предусматривает следующие организационные мероприятия;

- создание рабочих комиссий по реализации Программы в городах и районах;

- оформление документации по отводу земельных участков, подготовка проектной документации на строительство индивидуальных жилых домов;

- предоставление земельных участков застройщикам индивидуальных жилых домов;

- определение потребности в строительных материалах с учетом заявок застройщиков, принявших участие в Программе, составление графика поставки стройматериалов застройщикам;

- составление списков работников бюджетной сферы изъявивших желание участвовать в Программе

Отв.: главы администраций городов и районов;

- составление уточненных списков предприятий-должников в республиканский и местные бюджеты

Отв.: Государственная налоговая инспекция по Республике Хакасия (Нападов В.Г.);

- определение и корректировка фиксированной стоимости на строительные материалы

Отв.: Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия (Романюк В.П.).

6. Контроль за ходом реализации программы

Реализация Программы включает в себя выполнение мероприятий и предусматривает их корректировку.

Оперативный контроль возлагается на глав администраций городов и районов Республики Хакасия.

Ход выполнения Программы ежемесячно контролируется республиканской комиссией, утвержденной распоряжением Правительства Республики Хакасия от 12.01.99 г. N 07-р, на заседании которой заслушиваются доклады глав министерств, госкомитетов и комитетов Правительства Республики Хакасия, участвующих в реализации Программы и рассматриваются вопросы:

- выполнения обязательств предприятиями - участниками реализации Программы;

- целевого использования выделенных застройщикам средств.

Республиканской комиссией будут учитываться в своей работе предложения администраций городов и районов по включению в списки застройщиков согласно жилищному законодательству.

По итогам года Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия представляет отчет о выполнении Программы в Правительство Республики Хакасия.