Приложение N 1. Положение о Регистрационном Центре по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Хакасия

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 12 марта 1999 г. N 47

Положение
о Регистрационном Центре по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия является учреждением юстиции Республики Хакасия, создается Правительством Республики Хакасия в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральным законом).

1.2. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия (далее - именуется - государственная регистрация прав).

1.3. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим положением, нормативными актами Министерства юстиции Республики Хакасия.

1.4. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской федерации и наименованием учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Регистрационный округ, в котором действует Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия - Республика Хакасия.

1.7. Полным наименованием данного учреждения юстиции является "Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия". Сокращенное наименование "Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия".

1.8. Местонахождение Регистрационного Центра РХ - Республика Хакасия. Почтовый адрес: индекс 662600, Республика Хакасия, г.Абакан.

1.9. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия создает в пределах регистрационного округа свои филиалы и представительства. Количество филиалов определяется Регистрационным Центром РХ, исходя из объема регистрируемых прав и сделок. Территория, на которой филиалом Регистрационного Центра РХ осуществляется государственная регистрация прав, определяется Регистрационным Центром РХ по согласованию с Правительством Республики Хакасия.

1.10. Филиалы являются обособленными подразделениями Регистрационного Центра РХ, имеют свои счета в банках, осуществляют его функции, в том числе и функции, связанные с представлением интересов Регистрационного Центра РХ и осуществления их защиты.

1.11. Филиалы не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшим их Регистрационным Центром РХ и действуют на основании утвержденного им положения.

2. Задачи и функции регистрационного центра РХ

2.1. Основными задачами Регистрационного Центра РХ являются:

- государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан российской федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российской и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организации его бессрочного хранения.

2.2. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются зарегистрированные права, заявленные права);

- правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

- выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

- совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном п.3 ст.22 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

- обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также учет документов.

3. Права, обязанности и ответственность регистрационного центра РХ

3.1. Для осуществления своей деятельности Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия имеет право:

- бесплатно или за плату, согласованную с Правительством РХ, получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав.

- создавать филиалы и представительства, действующие в границах районов и городов республиканского значения;

- утверждать положения о филиалах, представительствах Регистрационного Центра РХ , осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационное обеспечение и иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- определять формы управления, порядок принятия решений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать для выполнения задач и осуществления функций специалистов и экспертов научных и других организаций;

- осуществлять владение и пользование имуществом, находящимся в оперативном управлении для выполнения задач и функций Регистрационного Центра РХ;

- взимать в установленном порядке плату за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах; - осуществлять необходимую для выполнения задач и функций издательскую, полиграфическую, хозяйственную и иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия обязано:

- соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за плату, установленную Правительством Республики Хакасия, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия;

- направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в Министерство юстиции Российской Федерации;

3.3. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных права.

4. Деятельность регистрационного центра РХ и его филиалов по
государственной регистрации прав

4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - регистраторы прав):

- регистраторы прав являются государственными служащими Республики Хакасия, замещающими ведущую государственную должность;

- регистратор прав, возглавляющий Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия (далее именуемый - главный государственный регистратор) назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Правительством Республики Хакасия.

- назначение на должность и освобождение от нее регистраторов прав, не возглавляющих Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия, осуществляется Министерством юстиции Республики Хакасия, назначение на должность и освобождение от нее в случае возникновения спорной ситуации по конкретным лицам осуществляется министерством юстиции Российской федерации либо по инициативе Министерства юстиции Российской Федерации;

- руководителями филиалов Регистрационного Центра РХ назначаются лица, являющиеся государственными регистраторами прав;

- руководители филиалов назначаются на должность и освобождаются от нее главным государственным регистратором;

- руководители филиалов действуют на основании положения о филиалах и на основании доверенности, выданной Регистрационным Центром РХ.

4.2 На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2-х лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3-х лет;

- наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- иные требования, предусмотренные законодательством российской Федерации и Республики Хакасия о государственной службе.

4.3. Главный государственный регистратор:

- осуществляет руководство и организацию работы учреждения юстиции и его филиалов;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия и его филиалы задач;

- выступает от имени Регистрационного Центра РХ, представляя его интересы в отношениях с третьими лицами как в российской федерации, так и за рубежом;

- утверждает смету расходов на содержание Регистрационного Центра РХ и его филиалов за счет соответствующих бюджетных средств, средств, поступающих в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия в порядке, определяемом Правительством Республики Хакасия, от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также средств иных не запрещенных законом источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

- в соответствии с законодательством Российской федерации и функциями Регистрационного Центра РХ заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Регистрационного Центра РХ и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

- утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание Регистрационного Центра РХ и его филиалов;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Регистрационного Центра РХ и его филиалов;

- утверждает положения о филиалах, представительствах, фондах Регистрационного Центра РХ;

- осуществляет финансовый контроль за деятельностью филиалов Регистрационного Центра РХ, за организацией в установленном порядке учета и отчетности;

- направляет работников Регистрационного Центра РХ в командировки;

- вносит предложения в Министерство юстиции Республики Хакасия о внесении изменений и дополнений по предмету деятельности Регистрационного Центра РХ;

- утверждает нормативно-методические рекомендации, инструктивные указания, обязательные для исполнения всеми работниками Регистрационного Центра РХ;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделках с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

- подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

- принимает решения о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Работники Регистрационного Центра РХ и его филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.

4.6. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Республики Хакасия для государственных служащих. На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего, замещающего ведущую государственную должность. дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Правовой контроль за деятельностью Регистрационного Центра и его филиалов, за проведением правовой экспертизы документов и проверки законности сделки, координация работ по созданию Регистрационного Центра РХ, обеспечение соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав, контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской федерации, разработка методических материалов по вопросам практики ведения регистрации прав, обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав, иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав осуществляются Министерством юстиции российской Федерации и Республики Хакасия.

4.8. Министерство юстиции российской Федерации и Министерство юстиции Республики Хакасия в целях осуществления правового контроля за деятельностью Регистрационного Центра РХ вправе представлять в органы прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав, иными работниками Регистрационного Центра РХ и его филиалов законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество
регистрационного центра РХ

5.1. Финансирование Регистрационного Центра РХ и его филиалов осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, за счет выделения Правительством Республики Хакасия соответствующих бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников.

5.2. Размер и порядок платы за государственную регистрацию, предоставление информации о зарегистрированных правах, условия и порядок возврата внесенной платы, а также льготы по оплате определяются Правительством Республики Хакасия.

- Средства Регистрационного Центра РХ используются исключительно для реализации возложенных на нее задач и осуществления функций по государственной регистрации, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности Регистрационного Центра РХ, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов и работников, оплату труда работников Регистрационного Центра РХ и его филиалов, не являющихся государственными служащими, создание и поддержание Фонда обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав, а также на создание информационного банка данных.

- Расходование средств Регистрационного Центра РХ производится в соответствии со сметой, утверждаемой регистратором прав, возглавляющим Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия.

- Имущество Регистрационного Центра РХ является собственностью Республики Хакасия и закрепляется за Регистрационным центром РХ на праве оперативного управления.

6. Организация и ликвидация регистрационного центра РХ

6.1. Прекращение деятельности Регистрационного Центра РХ может быть произведено путем ее ликвидации по решению Правительства Республики Хакасия, согласованному с Министерством юстиции Российской федерации, а также в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

6.2. Решение Правительства Республики Хакасия, согласованным с Министерством юстиции Российской Федерации, Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия может быть реорганизован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.