Приложение N 2. Порядок финансирования расходов республиканского бюджета по отдельным направлениям

Приложение N 2
к постановлению Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 30 апреля 1999 г. N 93-п

Порядок финансирования расходов
республиканского бюджета по отдельным направлениям

1. Финансирование агропромышленного комплекса

1. Выплата дотации на шерсть, реализуемую сельхозпроизводителями в 1999 году для государственных нужд.

Выплата дотаций на шерсть производится всем сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от форм собственности, производящим и реализующим шерсть.

Выплата дотаций производится за фактически сданную продукцию, учтенную органами Госстатистики.

В объем шерсти для выплаты дотаций включается продукция, реализованная через ОАО "СиТекс".

За шерсть закупленную сельхозпроизводителями у населения по договорам и учтенную органами статистики в объем закупок, дотации выплачиваются предприятиям сдатчикам. При этом взаимоотношения сдатчиков и населения регулируются договорами между ними.

Основанием для выплаты дотаций за шерсть являются приемо-сдаточные акты, квитанции или другие, утвержденные в установленном порядке документы, выписываемые ОАО "СиТекс", которому делегированы права государственного заказчика.

Разногласия между поставщиками и заготовителями в вопросах оформления документов, подтверждающих право получения дотации, разрешается Государственной инспекцией по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции.

Выплата дотаций на шерсть сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется авансом до 1 мая путем поставки сельхозпроизводителям необходимых средств производства. Основанием для авансирования является утвержденный Министерством сельского хозяйства реестр с перечнем предприятий и указанием суммы аванса.

Окончательный перерасчет выплат дотаций производится после фактической реализации шерсти.

Вся предусмотренная Законом о бюджете на 1999 год сумма 7000 тысяч рублей распределяется между сельскохозяйственными производителями пропорционально фактически сданной в чистом волокне шерсти.

Сельскохозяйственные товаропроизводители после реализации шерсти составляют в 3 - х экземплярах справку - расчет и сдают ее в райсельхозуправление.

Райсельхозуправления представляют в Министерство сельского хозяйства проверенные и завизированные расчеты по хозяйствам.

Министерство сельского хозяйства составляет сводные реестры на получение необходимых сумм дотаций и сдает их в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.

После этого недоавансированные суммы подлежат проплате, переплаченные подлежат удержанию через Продовольственную корпорацию РХ.

Министерство сельского хозяйства РХ, Министерство финансов РХ и их органы на местах осуществляют контроль за правильностью и своевременностью выплат дотаций.

2. Дотация по племенному делу

Дотация на поддержку племенного дела в сумме 2500 тыс. рублей производится государственному предприятию "Хакасское" по племенной работе на обеспечение его деятельности в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Госпредприятие "Хакасское" по племенной работе на сумму полученных средств республиканского бюджета уменьшает стоимость затрат по искусственному осеменению животных, предъявляемых сельскохозяйственным предприятиям, фермерам. Уменьшение стоимости предъявляемых сельскохозяйственным предприятиям и фермерам затрат производится в одинаковой для всех пропорции.

Ежеквартально племпредприятие "Хакасское" отчитывается перед Министерством сельского хозяйства о полученных и фактически израсходованных средствах по утвержденной форме отчета.

3. Компенсация на приобретение кормов предприятиями
индустриального типа

Компенсация части затрат на приобретение кормов предприятиям индустриального типа в сумме 25000 тыс. руб. производится по следующему лимиту:

   /----------------------------------------------------------------\

   |   Наименование предприятия     |  Всего на |  в том числе по   |

   |                                |    год    |    кварталам      |

   |                                |(тыс.руб.) |-------------------|

   |                                |           | I  | II |III | IV |

   |--------------------------------+-----------+----+----+----+----|

   |ОАО "Алком"                     |  12200    |2196|2684|3416|3904|

   |ОАО "Птицевод"                  |   6600    |1188|1542|1848|2112|

   |ГП п/ф "Фыркальская"            |   3200    | 576| 704| 896|1024|

   |ГП Индустриальный               |   3000    | 540| 660| 840| 960|

   |                                |           |    |    |    |    |

   |Всего:                          |  25000    |4500|5500|7000|8000|

   \----------------------------------------------------------------/

Выплаты средств осуществляются путем проведения зачетных операций самим предприятием или по его поручению другой организацией, учреждением.

Оформление выплат производится через Министерство сельского хозяйства.

4. Эпизоотические мероприятия

Финансирование эпизоотических мероприятий в объеме 800 тыс.руб. осуществляется путем зачетных схем учреждениям государственной ветеринарной сети Министерства сельского хозяйства на:

а) приобретение биопрепаратов, антибиотиков, антгельмитных и химиотерапевтических препаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала и дезинфицирующих средств, необходимых для борьбы с инфекционными и инвазиционными болезнями животных (в том числе птиц, рыб и пчел), а также защитной одежды для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями;

б) проведение диагностических исследований животных и птиц;

в) профилактическую и лечебную обработку животных против инфекционных и инвазионных болезней, а также мероприятия по борьбе с насекомыми - переносчиками заразных болезней животных и птиц;

г) выплату заработной платы и оплату в соответствии с действующим законодательством командировочных расходов ветеринарным работником и шоферам, привлеченным на борьбу с эпизоотиями;

д) содержание автотранспорта, используемого для борьбы с эпизоотиями, в том числе оплату горюче-смазочных материалов;

е) организацию и содержание, в необходимых случаях, временных специальных ветеринарно - карантийных отрядов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил;

ж) приобретение транспортных средств, оборудования и другого имущества предназначенного для борьбы с эпизоотиями.

План распределения средств между ветеринарными учреждениями составляется и утверждается Министерством сельского хозяйства.

Оформление выплат осуществляется через Министерство сельского хозяйства.

5. Рыбное хозяйство

Бюджетные средства расходуются на развитие рыбного хозяйства для подращивания ценных пород рыб.

6. Содержание бюджетных организаций

Финансирование бюджетных организаций производится в соответствии со сметами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и Министерством финансов и экономики Республики Хакасия.

7. Компенсация затрат ветсанутильзавода

Финансирование части затрат Ветсанутильзавода "Хакасский" производится ежемесячно в сумме превышения расходов по сбору и переработке трупов павших животных над доходами от реализации выработанной продукции на основании справки-расчета, заверенной Министерством сельского хозяйства.

По поручению Ветсанутильзавода другое учреждение или организация могут использовать лимит его средств для зачетных операций и последующего финансирования Ветсанутильзавода через проводимые зачетные операции.

8. Институт аграрных проблем

Финансирование института аграрных проблем осуществляется ежемесячно в соответствии с утвержденной сметой расходов по проведению научных работ в сельхозпредприятиях.

9. Эксплуатация мелиоративных систем

Средства на эксплуатацию межхозяйственных мелиоративных систем выделяются эксплутационным организациям республики через Государственный комитет по мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Хакасия согласно сметы затрат, утвержденной Министерством сельского хозяйства.

10. Повышение плодородия земель

Средства на повышение плодородия земель выделяются сельскохозяйственным предприятиям, производящим работы, связанные с сохранением плодородия земель, ее обработкой, возделыванием культур.

Финансирование сельхозпредприятий осуществляется с помощью зачетных схем. Распределение средств между предприятиями осуществляется Министерством сельского хозяйства.

Государственному комитету Республики Хакасия по управлению госимуществом передать с баланса заказчика - дирекции "Хакасводмелиорация" законченные в 1997-1998 годах строительные объекты в муниципальную собственность районов и на балансы государственных предприятий.

11. Расходы по инвентаризации земель

Финансирование расходов на инвентаризацию производится через Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству Республики Хакасия на основании актов приемки проектно-изыскательских работ Ф N 4 в пределах централизации средств, поступающих от налога и арендной платы за землю в сумме, предусмотренной Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете ...". Выделение средств производится путем разработанной схемы взаимозачетов.

12. Дотации личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам
за сданное продовольствие учреждениям бюджетной сферы

Выплата дотаций производится за единицу реализованной продукции в размере:

1 кг молока - 0.25 руб.

1 кг мяса - 1.00 руб.

1 десяток яиц - 0.30 руб.

Личные подсобные и фермерские хозяйства заключают с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств договора на реализацию продукции и поставки ее в учреждения бюджетной сферы.

Документом для начисления дотации является справка-расчет с указанием вида, количества его реализации, заверенная потребителем.

Финансирование производится через Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств, которая путем организации и проведения зачетных операций осуществляет непосредственное финансирование каждого хозяйства.

13. Формирование регионального фонда зерна

Средства на формирование регионального фонда зерна и продовольствия предоставляются в пределах сумм, установленных соответствующим разделом расходной части бюджета, предприятиям и организациям, являющимся государственными заказчиками по закупкам зерна в региональный фонд зерна и продовольствия, в виде бюджетных ссуд на возвратной и платной основе в соответствии с установленным действующим законодательством и нормативно-правовыми актами РФ, порядком выделения и использования средств федерального бюджета органами исполнительной власти субъектов РФ на создание региональных фондов зерна и продовольствия (порядок доведен письмом Министерства финансов РФ от 03.11.94г. N 148).

Бюджетные ссуды на вышеуказанные цели предоставляются на основании постановлений Президиума Правительства Республики Хакасия, в соответствии с которыми Министерство финансов и экономики Республики Хакасия заключает соглашения с государственными заказчиками по закупкам зерна и возврата бюджетных ссуд, где предусматривает условия выдачи и использования, права, обязанности, ответственность сторон.

Правительство Республики Хакасия определяет перечень предприятий и организаций, исполняющих функции государственного заказчика по закупкам зерна в региональный фонд зерна и продовольствия.

При выдаче бюджетных ссуд на формирование регионального фонда зерна и продовольствия Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вправе использовать зачетные схемы в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

Министерство финансов и экономики Республики Хакасия осуществляет контроль за своевременным погашением бюджетных ссуд, выданных на формирование регионального фонда зерна и продовольствия, поступлением платы за использованием бюджетных средств.

Для осуществления более полного и своевременного финансирования АПК может осуществляться консолидация отдельных статей бюджета. Любой бюджетополучатель может передать право получения своих средств другой организации, учреждению, комитету.

14. Лесное хозяйство

Финансирование расходов по лесному хозяйству осуществляется на воспроизводство и охрану лесов от пожаров и направляется на следующие цели:

- на приобретение горюче-смазочных материалов;

- на приобретение запасных частей, специальной техники.

15. Средства массовой информации

- Финансирование редакций газет "Хакасия" и "Хакас Чири" осуществляется по фактическим убыткам, полученным от издания периодической печати, на основании ежеквартально представляемой бухгалтерской отчетности, в пределах назначений, утвержденных по бюджету.

- Финансирование Хакасского книжного издательства "Айра" производится на покрытие убытков, полученных от издания национальной, художественной и детской литературы в соответствии с утвержденным тематическим планом и на основании ежеквартальной бухгалтерской отчетности.

- Финансирование Государственной телерадиокомпании Республики Хакасия осуществляется на финансовую поддержку, в связи с увеличением объема телевизионного вещания на канале "Россия", в соответствии со сметой расходов и ежеквартально представляемой отчетностью об исполнении сметы доходов и расходов (ф. N 2-1).

16.Транспорт

- Финансирование расходов на покрытие убытков осуществляется из республиканского бюджета от выполнения республиканского заказа

- транспортных услуг по междугородним перевозкам, включая маршрут Абакан-Шарыпово на участке Абакан-Копьево, по пригородным перевозкам, выполняемых Абаканской автоколонной N 2038, Майнским АТП, Черногорским ПАТП (маршрут N 102) и городским перевозкам в с.Боград г.Сорске, выполняемых Абаканской автоколонной N 2038. Дотирование автопредприятий осуществляется по представлению ежемесячных отчетов по форме 5-ax "Отчет о доходах и расходах по автотранспортным перевозкам" нарастающим итогом с начала года непосредственно на их расчетные счета.

Финансирование пассажирского автотранспорта направляется на погашение кредиторской задолженности за 1998 год и возмещение убытков за выполненные транспортные услуги по перевозке пассажиров в текущем году. При этом размер расходов по каждому предприятию, принимаемых к дотированию, определяется по фактическим затратам на приобретение ГСМ по согласованным ценам в отчетном периоде с коэффициентом 3,823, сложившемуся в 1997 году.

Фонд оплаты труда работников автомобильного пассажирского транспорта определяется исходя из установленной численности работающих и среднемесячной заработной платы в размере 1000 рублей. В случае превышения установленного фонда оплаты труда соответственно уменьшается размер финансирования.

Финансирование расходов на приобретение подвижного состава автомобильного транспорта осуществляется на основании заключенных с поставщиками и согласованных с Министерством финансов и экономики и Госкомитета транспорта и дорог Республики Хакасия договоров. Расходование бюджетных средств должно быть подтверждено справками и копиями счетов на приобретение автотранспорта. Госкомитет транспорта и дорог Республики Хакасия под выделенные средства определяет марку, количество подвижного состава и его получателя. Подвижной состав, приобретенный за счет республиканского бюджета и переданный в пользование акционерным обществам, подлежит оформлению в республиканскую собственность.

17. Жилищно-коммунальное хозяйство

- Финансовая поддержка газового хозяйства осуществляется на основании ежеквартально представляемой калькуляции о фактических затратах (ф. 6 ГЖ) на содержание аварийно-диспетчерской службы и актов выполненных работ по техническому освидетельствованию и ремонту газовых баллонов. Представленные материалы по указанным расходам согласовываются с Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия.

- Финансирование на приобретение приборов учета энергоносителей осуществляется при наличии платежно-счетных документов и договоров на установку приобретенного оборудования.

- Финансирование расходов на капитальный и текущий ремонт объектов республиканской собственности министерств и подготовку к работе в зимних условиях объектов коммунального назначения муниципальной собственности осуществляется на основании ежемесячно представляемых данных Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия по выполненным подрядными организациями в разрезе объектов работ в пределах утвержденных ассигнований.

- Средства на содержание республиканского управления инженерной защиты выделяются в соответствии с утвержденной сметой расходов и на основании ежемесячно представляемых отчетов.

18.Кинопрокат

Финансирование кинопроката производится на финансовую поддержку по утвержденной Министерством культуры Республики Хакасия смете расходов на основании ежеквартально представляемого отчета о фактически произведенных расходах.

Расходы по обслуживанию государственного внутреннего долга Финансирование расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Хакасия осуществляется согласно установленному графику погашения долговых обязательств, включая начисляемые проценты, на основании заключенных Правительством РХ кредитных договоров, договоров поручительства и иных договоров и соглашений, связанных с возникновением государственного долга республики.

Расходы по обслуживанию государственного долга в 1999 году предусматриваются в сумме 135 995 тыс. рублей и включают в себя:

1. Возврат кредитов коммерческих банков в сумме 75 745 тыс. рублей, в том числе:

- ХРФ АКБ "СБС-Агро" - 15 720 тыс. рублей со сроком погашения в течение 1999 года;

- Хакасского банка Сбербанка РФ - 2 625 тыс. рублей, до 1 марта 1999 года;

- АКБ "МДМ Банк" - 42 890 тыс. рублей, до 1 марта 1999 года;

- ИФ "Евразийский" - 14 510 тыс. рублей, до 1 июля 1999 года.

2. Погашение 2 транша агрооблигаций 1997 года с выплатой купонного дохода - 25 500 тыс. рублей, в срок до 25 июня 1999 года.

3. Расходы по погашению задолженности облигаций жилищного займа РХ 1995 года - 550 тыс. рублей, в течение 1999 года.

4. Возврат товарного кредита агропромышленного комплекса 1995 года и выплата процентов по централизованным кредитам 1992-1994 г.г. - 34 200 тыс. рублей, до окончания 1999 года.