Приложение 2. Типовое положение о Городском (районном) отделе (департаменте, управлении) социальной защиты населения

Приложение 2

Типовое положение
о Городском (районном) отделе (департаменте, управлении)
социальной защиты населения
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 16 ноября 2001 г. N 233)

1. Городской (районный) отдел (департамент, управление) (далее - отдел) социальной защиты населения является органом администрации города (района), обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения, труда и социальных гарантий, а также координирующим деятельность по данному направлению органов исполнительной власти города (района).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями, распоряжениями Правительства Республики Хакасия, распоряжениями и приказами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, постановлениями и распоряжениями администрации города (района) и настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.

4. Основными задачами отдела являются:

- участие в разработке комплексных программ социального развития города (района), народонаселения (демографии);

- развитие социального партнерства в городе (районе);

- контроль за соблюдением социальных гарантий трудящихся на предприятиях, в учреждениях и органах города (района);

- разработка и осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях города (района);

- реализация республиканских, городских (районных) программ по социальной поддержке инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных групп населения, а также граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

- назначение и организация выплаты доплат к государственным пенсиям муниципальным служащим;

- назначение и организация выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка;

- социальная защита граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий;

- социальная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и ветеранов;

- прогнозирование потребности в финансировании социальных льгот и выплат;

- участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города (района), программных документов по вопросам социальной защиты населения;

- развитие системы учреждений и служб социального обслуживания населения.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

в области социального развития:

- участвует в разработке предложений по основным направлениям социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения;

- готовит проекты социальных программ;

в области охраны труда и социальных гарантий:

- представляет в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, администрацию города (района) информацию о положении дел в сфере трудовых отношений, демографии и социальной защиты населения;

- разрабатывает проекты социальных программ на уровне города (района);

- участвует в разработке территориального соглашения в области охраны труда;

- осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений, проводит их экспертизу на соответствие трудовому законодательству;

- осуществляет контроль за соблюдением государственных социальных гарантий трудящихся, условий охраны труда на предприятиях, учреждениях и организациях города (района);

- ведет учет и анализ причин аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников предприятий, учреждений и организаций города (района);

в области обеспечения социальных выплат:

- осуществляет функции распорядителя финансовых средств по обеспечению льгот и социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством;

- организует выплату государственного ежемесячного пособия на ребенка;

- организует выплату компенсаций иным категориям льготников;

- осуществляет контроль за базой данных получателей, доплат к государственной пенсии;

в области социального обслуживания населения:

- содействует организации и развитию муниципальных и негосударственных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения (учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, центров социальной помощи населению, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, кризисных центров и других);

- оказывает помощь гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях;

в области социальной защиты населения:

- оказывает социальную поддержку пожилым гражданам, ветеранам, инвалидам, осуществляет обеспечение социальных гарантий, установленных действующим законодательством;

- оказывает социальную поддержку гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, вооруженных конфликтов, уволенных с военной службы и членов их семей;

- оказывает социальную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, осуществляет обеспечение социальных гарантий, установленных для семьи, женщин и детей законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

- осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, их социальной реабилитации;

- осуществляет социальную поддержку выпускникам детских домов и школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения на начальном этапе самостоятельной жизни;

- оказывает социальную поддержку одаренным детям-сиротам и детям из малообеспеченных семей;

- организует отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- оказывает психолого-педагогическую помощь населению;

- распределяет спонсорскую и гуманитарную помощь малообеспеченным категориям населения;

в области финансово-экономической политики:

- финансирует подведомственные учреждения и службы, городские (районные) программы и мероприятия по социальной защите населения, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

- осуществляет подготовку экономических обоснований организации на уровне города (района) различных видов социальной помощи населению;

- прогнозирует потребности в финансировании социальных льгот и выплат, определяет льготополучателей.

6. Отдел наряду с выполнением перечисленных функций осуществляет и другую деятельность:

- участвует в работе комиссий, других органов, образованных администрацией города (района);

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.

7. В соответствии с возложенными на него задачами отдел имеет право:

- проводить конференции, семинары, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

- осуществлять другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

8. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города (района).

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на городской (районный) орган социальной защиты населения задач и осуществление им своих функций.

9. Начальник отдела:

- руководит на принципах единоначалия деятельностью городского (районного) отдела социальной защиты населения и контролирует деятельность подведомственных учреждений и служб;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата городского (районного) органа социальной защиты населения в пределах установленных администрацией города (района) численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата городского (районного) органа социальной защиты населения;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Хакасия;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

10. Отдел издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции.