Приложение 12. Целевая программа "Развитие архивного дела в республики хакасия на 2001 г."

Приложение 12

Целевая программа "Развитие архивного дела в
республики хакасия на 2001 г."
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 15 июня 2001 г. N 122)

Паспорт республиканской целевой программы

Наименование программы	Республиканская целевая программа "Развитие архивного дела в Республике Хакасия на 2001 год" (далее Программа)
Основание для разработки и принятия Программы	Поручения Правительства Российской Федерации от 14.12.99 N ВМ-П8-41973, от 28.08.2000 N ВМ-П8-24128 о принятии мер по обеспечению сохранности и улучшению использования архивных документов.
	Закон Республики Хакасия от 14.02.96 N 54 "Об архивном фонде Республики Хакасия и архивах".
Разработчик Программы	Комитет по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия
Цели и задачи Программы	Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности Архивного фонда Республики Хакасия.
	Упорядочение организации хранения и использования архивных документов по личному составу ликвидированных учреждений, организаций и предприятий, необходимых для защиты законных прав и интересов граждан.
	Улучшение материально-технической базы Центрального государственного архива Республики Хакасия
Сроки реализации Программы	2001 г.
Перечень основных мероприятий	Организация своевременного приема документов организаций, в том числе ликвидированных структур
	Обеспечение информационного обслуживания органов государственной власти, местного самоуправления и граждан республики
Основные исполнители Программы	Комитет по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансовых средств на реализацию Программы на 2001 г. Всего: 1930,0 тыс. руб.
	в том числе
	из республиканского бюджета 1930,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечение сохранности и продолжение комплектования Архивного фонда Республики Хакасия
	Удовлетворение потребностей граждан и общества в ретроспективной документной информации
Организация контроля за исполнением Программы	Комитет по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия

1. Обоснование разработки

Программа развития архивного дела в Республике Хакасия на 2001 год (далее Программа) разработана Комитетом по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия в соответствии с решением Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности от 30.12.98 "О мерах по защите государственных информационных ресурсов Архивного фонда Российской Федерации", поручениями Правительства Российской Федерации от 14.12.99 N ВМ-П8-41973 и от 28.08.2000 N ВМ-П8-24128 о принятии мер по сохранению Архивного фонда Российской Федерации и улучшению использования архивных документов, Закона Республики Хакасия "Об Архивном фонде Республики Хакасия и архивах".

Программа предусматривает меры, направленные на первоочередное решение обеспечения сохранности, повышения уровня безопасности документов Архивного фонда Республики Хакасия, как значительной части информационных ресурсов республики, расширения информационной деятельности архивных учреждений.

2. Современное состояние архивного фонда в республике

Источниками комплектования архивных учреждений являются 554 предприятия, организации, учреждения, документы которых позволяют создать полноценную документальную историю республики.

Архивный фонд Республики Хакасия хранится в Центральном государственном архиве Республики Хакасия и его филиале, 10 архивных отделах администраций районов и городов Саяногорска и Черногорска, его объем составляет 315 тыс. дел подлинных документов с 1812 по 2000 гг. и копии документов 17-18 в.в., из них 75% - в республиканских архивных учреждениях.

Значительно увеличился прием дел по личному составу от ликвидированных организаций, если 1999 году было принято 4095 дел, в 2000 году - 12215 дел. за пять месяцев 2001 года уже принято более 7,0 тыс.дел.

Документы Архивного фонда Республики Хакасия являются национальным достоянием республики. Они отражают правовые, организационные основы становления и развития Хакасии, содержат сведения, необходимые для эффективного функционирования государственных и муниципальных структур, развития науки и культуры республики, защиты конституционных прав граждан.

За 1999 - 2000 гг. в архивные учреждения обратилось 6600 человек, 60% из них получили положительные ответы, что свидетельствует об увеличении поступлений на государственное хранение социально значимых документов, необходимых для защиты прав граждан.

В настоящее время переполнены архивохранилища республиканского архива и его филиала.

Выделенное в 2000 году для Центрального государственного архива помещение общей площадью 1300 квадратных метров требует реконструкции и капитального ремонта.

За последние годы увеличилось количество документов и дел с биоповреждениями, физическим старением бумаги, затухающими текстами.

Только в Центральном государственном архиве Республики Хакасия и его филиале выявлено около 26 тысяч дел, 54130 листов, требующих полной или частичной реставрации, 2807 листов затухающих текстов, требующих немедленного восстановления.

Работа по реставрации документов, из-за отсутствия технических средств, проводится вручную, устаревшими методами, что может привести к невосполнимой утрате документов, хранящихся в единственных экземплярах, так как страховой фонд и фонд пользования Архивного фонда Республики Хакасия отсутствует, его создание требует дополнительного бюджетного финансирования. Недостаточное бюджетное финансирование отрицательно сказывается не только на обеспечении сохранности архивных документов, но и создании современных архивных баз данных по удовлетворению запросов граждан и исследователей.

Из-за отсутствия компьютера комитет по делам архивов не имеет возможности работать по программе централизованного учета Архивного фонда Российской Федерации.

Из-за накопившейся задолженности за охрану и аренду помещений закрыт счет республиканского архива, в том числе задолженность отделам вневедомственной охраны МВД Республики Хакасия и УВД г.Абакана за 1998-2000 гг. составляет 185,0 тыс.руб., за аренду помещения муниципальному банку за 1999-2000 гг. - 126,0 тыс.руб.

За 5 лет численность работников в республиканских архивных учреждений сократилась на 20%. хотя объем выполняемой работы за эти годы увеличился в несколько раз.

Не решаются проблемы улучшения жилищных условий работников архивной службы республики. За 50 лет республиканским архивным учреждениям выделена всего одна однокомнатная квартира и то Абаканским горисполкомом.

3. Цели и задачи Программы

Основная цель программы - принятие неотложных мер по обеспечению сохранности архивных документов, удовлетворение потребностей общества и граждан в получении ретроспективной документной информации.

Для этого необходимо провести реконструкцию, оборудование вновь выделенного помещения для Центрального государственного архива Республики Хакасия.

4. Основные мероприятия

Для реализации поставленных задач Программа предусматривает обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов и качественное формирование Архивного фонда Республики Хакасия. Реконструкция и капитальный ремонт помещения для республиканского архива, обеспечение информационного обслуживания органов государственной власти и местного самоуправления, своевременное исполнение социально-правовых запросов граждан.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Основные мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета - 95,0% , внебюджетных средств - 5,0%.

Средства республиканского бюджета направляются на ремонт, реконструкцию и установку пожаро-охранной сигнализации во вновь выделенном помещении для Центрального государственного архива Республики Хакасия

6. Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением республиканской Программы развития архивного дела на 2001 год осуществляется Комитетом по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия.

Перечень мероприятий республиканской целевой
Программы "Развитие архивного
дела в Республике Хакасия на 2001 год"

N п/п	Мероприятия	Всего из республиканского бюджета (тыс. руб.)	Исполнитель
1. Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов архивного фонда Республики Хакасия.
Реконструкция, ремонт и оборудование архивов
1.1	Провести реконструкцию, ремонт и оборудование выделенного помещения для Центрального государственного архива Республики Хакасия в здании укрупненного полиграфического предприятия "Хакасия" площадью 1300 кв. м и установку пожаро-охранной сигнализации	1815	Комитет по делам архивов
1.2	Приобрести для Центрального государственного архива Республики Хакасия архивное оборудование, в том числе:	55,0	ЦГАРХ
	металлические стеллажи (15 штук)	40,0
	столы однотумбовые (5 шт.)	10
	стулья (10 шт.)	5,0
1.3	Продолжить:		ЦГАРХ, его филиал
	реставрацию 25 дел, 500 листов
	восстановление затухающих текстов (20 листов)
2. Формирование Архивного фонда Республики Хакасия
2.1	Принять в архивные учреждения республики 20,0 тысяч дел, в том числе от ликвидированных 17,0 тысяч дел		Архивные учреждения республики
2.2	Продолжить прием от частных лиц документальных коллекций, в том числе фотодокументов, личных фондов на платной и безвозмездной основе.		Архивные учреждения республики
2.3	Закончить работу по созданию документальной истории дел республики		Архивные учреждения республики
3. Информационная деятельность архивов, использование и публикация документов Архивного фонда Республики Хакасия, расширение доступа к ним.
3.1	По мере необходимости выявлять и предоставлять архивную информацию по запросам органов государственной власти и управления		Архивные учреждения республики
3.2	Продолжить работу по рассекречиванию документов, хранящихся в Центральном государственном архиве Республики Хакасия и его филиале (2,0 тысячи дел)		Комитет по делам архивов, ЦГАРХ и его филиал
3.3	Организовать и провести документальные выставки с использованием документов Архивного фонда Республики Хакасия, посвященные юбилейным датам, памятным событиям государственного, регионального и местного значения		Архивные учреждения республики
3.4	Продолжить участие в составлении межрегиинального сборника "Проблемы истории местного управления Сибири ХVII-ХХ вв."		Комитет по делам архивов
3.6	Закончить подготовку путеводителя по фондам филиала Центрального государственного архива Республики Хакасии		филиал ЦГАРХ
3.7	Проводить работу по исполнению запросов социально-правового характера		Архивные учреждения республики
4. Развитие информационных технологий в архивных учреждениях
4.1	Приобрести Комитету по делам архивов компьютер, принтер и оборудование к ним	30,0	Комитет по делам архивов
4.2	Внедрить типовые и отраслевые базы данных "Архивный фонд", "Фондовый каталог"		Комитет по делам архивов ЦГАРХ, его филиал
4.3	Продолжить работу по подготовке необходимой информации в сети Интернет		Комитет по делам архивов
5. Правовое и кадровое обеспечение
5.1	Подготовить проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по вопросам:		Комитет по делам архивов
	О мерах по обеспечению сохранности документов по личному составу в организациях республики
5.2	Осуществлять повышение квалификации государственных и муниципальных служащих архивных учреждений, в том числе в отраслевом центре повышения квалификации по архивному делу и документальному обеспечению управления		Архивные учреждения республики
5.3	Создать в Центральном государственном архиве Республики Хакасия отдел документов по личному составу со штатной численностью 4,5 человека		Комитет по делам архивов
5.4	Проводить работу по направлению выпускников школ в Историко-архивный институт Российского государственного гуманитарного университета		Комитет по делам архивов
5.5	Продолжить работу с Правительством Республики Хакасия по выделению республиканским архивным учреждениям двух квартир		Комитет по делам архивов