Приложение 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов в Республике Хакасия

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ режим акцизных складов отменен с 1 января 2006 г.

Приложение 1

Порядок и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных
складов в Республике Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 23 апреля 2003 г. N 89)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2003 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с последующими изменениями и дополнениями), Законом Республики Хакасия от 22.02.2000 N 75 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.02 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - разрешение) выдается организациям, производящим алкогольную продукцию (далее - организации-производители), или организациям, осуществляющим оптовую торговлю этой продукцией (далее - организации оптовой торговли) на территории Республики Хакасия. Разрешение выдается на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, места нахождения которых совпадают и принадлежат организации на праве собственности или ином вещном праве, либо находятся у них в аренде, доверительном управлении (далее именуются помещения, предназначенные под акцизный склад), и дает право осуществлять хранение и поставку (передачу) алкогольной продукции (за исключением пива) с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режима налогового склада.

3. Разрешение выдается на срок действия лицензии. Разрешение действует только в период действия указанной лицензии.

4. Разрешения выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Хакасия (далее именуется - Управление).

5. Разрешение выдается при условии:

а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;

б) отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

в) наличия специально выделенного капитального помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенным налоговыми органами. Организацией должно быть выделено отдельное помещение для размещения рабочего места сотрудника налоговых органов, соответствующее санитарным требованиям и требованиям охраны труда и обеспечивающее визуальное наблюдение за транспортировкой продукции по складу. Указанное помещение должно быть оборудовано средством связи (с доступом к городской телефонной сети), вычислительной техникой и оргтехникой (компьютер, принтер), обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также приборами контроля подлинности специальных марок. Складское помещение должно быть оборудовано компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции на акцизном складе и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном налоговыми органами. Кроме того, указанные складские помещения должны быть оснащены оборудованием для штрихового кодирования региональных специальных марок. По требованию налоговых органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;

г) отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в течение календарного года до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада;

д) наличия оборота (поставки) всех видов алкогольной продукции в розничную сеть и общественное питание Республики Хакасия за год, предшествующий подаче заявления о выдаче разрешения в объеме (для организаций, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной продукции) не менее 60 тыс. декалитров;

е) наличия решения Государственного комитета по торговле и бытовому обслуживанию населения Республики Хакасия (далее Госкомитет) о согласии на учреждение акцизного склада.

Вышеуказанные условия являются обязательными на весь период действия разрешения на учреждение акцизного склада.

6. Решение о согласии на учреждение акцизного склада принимает в 15-дневный срок Госкомитет на основании представленных организацией документов:

а) заявление о выдаче согласия на учреждение акцизного склада с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, его адреса, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, а также следующих реквизитов: наименование банка и номер расчетного счета, идентификационного номера, даты и номера свидетельства налогового органа о постановке на учет;

б) нотариально заверенные копии:

- учредительных документов;

- лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в которой должен быть указан адрес помещения, предназначаемого под акцизный склад;

- правоустанавливающих документов на данное помещение;

в) копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

г) в установленном порядке заверенные копии положительных заключений о состоянии производственных и складских помещений организации на предмет их соответствия требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных, охранных норм, выданных уполномоченными органами;

д) справка об объемах оборота по поставкам алкогольной продукции в предприятия розничной сети и общественного питания Республики Хакасия за год предшествующий подаче заявления (за исключением организаций-производителей).

7. Госкомитет может отказать в выдаче согласия на учреждение акцизного склада на территории Республики Хакасия по следующим основаниям:

а) опыт работы на алкогольном рынке Республики Хакасия менее одного года (для оптовых организаций);

б) выявление в представленных документах недостоверных или искаженных данных;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2003 г. N 136 в подпункт "в" пункта 7 приложения N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) невыполнение условий подпункта "д" пункта 5 настоящего Порядка (для оптовых организаций);

г) наличие случаев уклонения от проведения контроля качества алкогольной продукции (для оптовых организаций);

д) наличие нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции по данным правоохранительных и контролирующих органов, выявленных за 6 месяцев до подачи заявления на выдачу согласия.

8. Решение о согласии на учреждение акцизного склада или об отказе в выдаче такого согласия подписывается Председателем Госкомитета либо в его отсутствие заместителем и заверяется печатью.

9. Решение о согласии на учреждение акцизного склада может быть отозвано Госкомитетом при выявлении в процессе работы акцизного склада обстоятельств, изложенных в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 7 настоящего Порядка.

10. Для получения разрешения организация-производитель и организация оптовой торговли (далее именуются - организации) представляют следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности (адрес производства, акцизного склада), идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, вида продукции, срока действия лицензии, по форме утвержденной Управлением;

б) решение Госкомитета о согласии на учреждение акцизного склада,

в) нотариально заверенные копии:

правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад,

лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад;

г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

д) сведения об обороте (продаже) алкогольной продукции (в физическом и денежном выражении по видам продукции) за год предшествующий дате подачи заявления об учреждении акцизного склада (за исключением организаций производителей), по форме утвержденной Управлением;

е) общий план территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад;

ж) план помещений, предназначенных под акцизный склад, с отражением возможных мест доступа на их территорию и. имеющихся помещений, в том числе для расположения рабочих мест сотрудников налоговых органов.

Содержащиеся в представленных документах конфиденциальные сведения не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Управление вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2003 г. N 136 в пункт 11 приложения N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Наличие условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места расположения помещения, предназначенного под акцизный склад, помещений, расположенных на территории данного склада и возможных мест доступа на его территорию по представленному организацией плану, подтверждается Управлением при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2003 г. N 136 в пункт 12 приложения N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления с приложением полного пакета документов согласно пункту 10 настоящего Порядка.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

13. Решение о выдаче разрешения, или об отказе в его выдаче с указанием причины отказа направляется организации и Госкомитету в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения и регистрируется в сводном реестре разрешений на учреждение акцизного склада.

14. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, их несоответствия нормативно-правовым актам, в случае несоответствия условий деятельности организации, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.

15. Разрешение подписывается руководителем Управления или уполномоченным им заместителем руководителя Управления и заверяется гербовой печатью.

16. В разрешении указываются реквизиты согласно форме, определенной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

17. Действие разрешения может быть приостановлено Управлением на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и органа, принимающего решение о выдаче согласия на учреждение акцизного склада, а также по инициативе Управления, в пределах его компетенции, в случаях:

приостановления у организации действия лицензии, в соответствие с которой было получено разрешение;

наличия у налогоплательщика задолженности по уплате акциза (без учета отсроченных платежей) сроком более одного месяца;

невыполнения организацией предписания Управления об устранении нарушений условий действия разрешения;

непредставления организацией налоговому органу реестров счетов-фактур и уведомлений в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

представления материалов Госкомитета, свидетельствующих о нарушениях условий, требуемых для получения согласия на учреждение акцизного склада.

Действие разрешения может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших его приостановлению.

18. Разрешение может быть аннулировано Управлением по следующим основаниям:

представления соответствующего заявления лицом, которому принадлежит разрешение;

окончания срока действия или аннулирования у организации лицензии, в соответствии с которой было получено разрешение, а также ликвидации организации;

нарушения, режима акцизного склада;

отзыва решения о согласии на учреждение акцизного склада;

реализации с акцизного склада алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных (федеральных и (или) региональных) марок или с поддельными марками, а также с иной маркировкой;

хранения и реализации с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

осуществления расчетов за алкогольную продукцию путем взаиморасчетов через третьих лиц в любой форме;

повторного приостановления действия разрешения за совершение одного и того же нарушения в течение одного календарного года;

поставки алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;

нарушения порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

невыполнения решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

неустранения более 6 месяцев обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

непредставления органу, выдавшему разрешение, возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции;

осуществления налогоплательщиком расчетов за реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами.

Аннулированное разрешение подлежит изъятию налоговыми органами.

19. Решение о приостановлении или аннулировании разрешения доводится до сведения организации с одновременным извещением Госкомитета в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, и в этот же срок в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.

20. В случае истечения срока действия, приостановления действия или аннулирования разрешения (далее - прекращение действия) отгрузка алкогольной продукции со склада или помещение на склад, новых партий алкогольной продукции не допускается (за исключением алкогольной продукции, находящейся на дату прекращения действия разрешения в пути).

21. В трехдневный срок после прекращения действия разрешения организация обязана подать в контролирующий ее налоговый орган полный отчет об объемах алкогольной продукции, хранящейся на акцизном складе, по форме, утвержденной Управлением, и провести ее инвентаризацию с участием представителя налогового органа

22. На основании заявления организации действие разрешения может быть продлено в случае продления действия лицензии, в соответствии с которой получено разрешение. Решение о продлении срока действия разрешения (либо об отказе в таком продлении) принимается органом, выдавшим разрешение, по результатам обследования склада на предмет соответствия его обустройства и оборудования требованиям, предъявляемым к акцизным складам, и направляется организации в пятидневный срок после его принятия. При этом в этот же срок вносятся соответствующие изменения в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада, который ежемесячно направляется в Госкомитет по торговле и бытовому обслуживанию населения Республики Хакасия.