Постановление Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2003 г. N 312 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2004 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 9 февраля 2005 г. N 22 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Федеральным законом от 10.04.2000 г. N 51-ФЗ "Об утверждении федеральной программы развития образования" Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2004 год" (далее именуется Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство образования и науки Республики Хакасия (Салата Г.А.)

3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (Иванов A.M.) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета 2004 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Пилюгину Н.А.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А. Лебедь

Республиканская целевая программа
"Развитие системы общего образования в Республике
Хакасия на 2004 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 26 ноября 2003 г. N 312)

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие
системы общего образования в Республике Хакасия на 2004 год"

Наименование Программы - республиканская целевая программа "Развитие системы общего образования в Республике Хакасия на 2004 год".

Основания для разработки Программы - Федеральный закон от 10.04.2000 г. N 51-ФЗ "Об утверждении федеральной программы развития образования";

Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 г. N 1756-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 г. N 119 "Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена";

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 871 "О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности";

постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2001 г. N 224 "О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 г. N 334 "О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования".

Государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Основной разработчик Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Цель Программы - реализация государственной политики в области образования в условиях его модернизации.

Сроки реализации Программы - 2004 год.

Исполнители основных мероприятий Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство финансов и экономики Республики Хакасия; муниципальные органы исполнительной власти (по согласованию).

Объемы и источники финансирования Программы - 2000,0 тыс.рублей - за счет средств республиканского бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - продолжение участия образовательных учреждений республики в федеральных экспериментах: по апробации нового содержания общего образования, проведению единого государственного экзамена, организации профильного обучения в старшем звене общеобразовательной школы;

укрепление материально-технической базы учреждений и привлечение финансовых средств из федерального бюджета в систему образования республики;

создание условий для сохранения физического, психического и нравственного здоровья учащихся, удовлетворения потребностей в качественном образовании.

Система контроля за исполнением Программы - контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Программа развития системы общего образования Республики Хакасия на 2004 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Хакасия "Об образовании", нормативно-правовыми актами Российской Федерации по модернизации российской системы образования. Программа определяет стратегию развития системы образования республики на год и меры по ее осуществлению в направлении реализации концепции модернизации российского образования.

Система образования республики активно включилась в реализацию основных направлений модернизации российского образования. В целях решения проблем улучшения качества и обновления содержания общего образования, устранения перегрузки школьников, апробирования вариативных базисных учебных планов уже третий год шесть школ Аскизского района и г.Черногорска участвуют в широкомасштабном федеральном эксперименте по изменению структуры и содержания общего образования.

С 2003 года в рамках федеральной экспериментальной площадки на территории республики был организован и проведен единый государственный экзамен, в котором участвовали 75,8% выпускников школ. В 2004 году экспериментальная работа будет продолжена с полным охватом выпускников средней школы и увеличением с 4 до 7 выпускных экзаменов.

Проведение в такой форме итоговой аттестации позволит снять с выпускников дополнительную психологическую нагрузку и использовать результаты единого государственного экзамена при поступлении в более чем 60% вузов Российской Федерации, не выезжая за пределы республики.

С 2004 года республика будет участвовать еще в одном эксперименте - по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования, ориентированного на индивидуализацию и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реальных потребностей рынка труда. В рамках Программы в этом учебном году планируется отработка механизма введения предпрофильного обучения в двух муниципальных образованиях - городском и сельском.

Решение вышеназванных проблем требует комплексного программного подхода с участием всех заинтересованных сторон, в том числе федеральных структур. Привлечение федеральных средств в систему образования республики возможно лишь при условии принятия и выполнения соответствующей региональной программы.

2. Цель и задачи Программы

Основная цель Программы - реализация государственной политики в области образования на современном этапе.

Задачи:

Продолжить участие в федеральном эксперименте по изменению структуры и содержания общего образования.

Организовать проведение на территории республики единого государственного экзамена.

Разработать и апробировать технологии предпрофильного обучения.

Привлечь в систему образования республики дополнительные финансовые и материальные средства из федерального бюджета, укрепить учебно-материальную базу образовательных учреждений.

3. Основные направления реализации Программы

1. Создание оптимальных условий для проведения федеральных экспериментов по модернизации системы образования на территории республики.

2. Апробирование новых программ, учебников, технологий обучения с целью качественного изменения содержания общего образования.

3. Отработка технологии проведения единого государственного экзамена.

4. Создание региональной модели введения профильного обучения, разработка содержания и механизмов осуществления предпрофильной подготовки.

5. Подготовка и переподготовка педагогических кадров для работы в условиях модернизации системы образования.

6. Научно-методическая, материальная и финансовая поддержка образовательных учреждений.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 2000 тысяч рублей. На обеспечение проведения эксперимента по изменению структуры и содержания общего образования из федерального бюджета будет привлечено более 500 тыс.рублей, планируется привлечение федеральных средств на проведение в республике единого государственного экзамена в рамках федерального эксперимента, обеспечение учебно-методической литературой образовательных учреждений, включившихся в федеральные эксперименты. Кроме того, для реализации Программы будут привлекаться финансовые средства муниципальных бюджетов.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе соглашений о совместной деятельности между Министерством образования Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия, контракта между Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Хакасия.

К участию в реализации Программы привлекаются по согласованию органы местного самоуправления городов и районов, образовательные учреждения различных типов и видов.

Исполнение Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Оперативное управление Программой и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Министерство образования и науки Республики Хакасия совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

обеспечить благоприятные условия для поступательного развития системы образования республики в рамках образовательного пространства Российской Федерации;

создать предпосылки равного доступа населения республики к получению качественного образования и снятию социальной напряженности;

повысить профессиональный уровень педагогов, работников методических служб и органов управления образованием;

улучшить научно-методическое и материально-техническое обеспечение ряда образовательных учреждений республики.

8. Перечень
основных мероприятий целевой республиканской программы
"Развитие системы общего образования в Республике Хакасия
на 2004 год"

N	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Ожидаемые результаты	Источник финансиро- вания (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1	Продолжить участие в федеральном эксперименте по изменению структуры и содержания общего образования:	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, администрации муниципальных образований г.Черногорска и Аскизского района (по согласованию)	2004 год в течение года	Апробация новых программ, учебников, технологий обучения	Республика- нский бюджет
1.2	Создание ресурсных центров в учреждениях г.Черногорска, Аскизского района для участников эксперимента	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы управления образованием г.Черногорска и Аскизского района (по согласованию)	2004 год 3 семинара в год	Обобщение опыта работы и результатов мониторинга	Республика- нский бюджет - 90,0
1.3	Проведение научно-практичес- кой конференции и тиражирование материалов	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	апрель 2004 года	Научное сопровождение эксперимента	Республика- нский бюджет - 20,0
1.4	Курсовая подготовка участников эксперимента в г.Челябинске, г.Москве	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления г.Черногорска и Аскизского района (по согласованию)	2004 год	Повышение квалификации педагогичес- ких работников	Республика- нский бюджет - 150,0
1.5	Укрепление учебно-материаль- ной базы отдела по сопровождению эксперимента в общеобразователь- ных учреждениях, участвующих в эксперименте (централизованное приобретение учебного оборудования, учебников, методической литературы)	Министерство образования и науки Республики Хакасия	И квартал 2004 года	Создание условий для качественного проведения эксперимента	Республика- нский бюджет - 220,0
2	Организация и проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ) в рамках федерального эксперимента:	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, администрации муниципальных образований (по согласованию)	январь-август 2004 года		Республика- нский бюджет
2.1	Разработка программы проведения эксперимента	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления (по согласованию)	I квартал 2004 года	Комплексное планирование	Республика- нский бюджет - 2,0
2.2	Проведение курсовой подготовки и участие организаторов проведения ЕГЭ в совещаниях-семина- рах на уровне Сибирского федерального округа и в г.Москве	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год в течение года	Обучение и повышение квалификации организаторов эксперимента	Республика- нский бюджет - 90,0
2.3	Проведение семинаров и курсовой переподготовки организаторов ЕГЭ на базе ХРИПКнПРО	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год 2 семинара	Обучение специалистов по ЕГЭ	Республика- нский бюджет - 5,0
2.4	Организация подготовки образовательных учреждений к ЕГЭ, обеспечение условий для проведения ЕГЭ (подготовка учебно-материаль- ной базы, подвоз школьников, оплата труда)	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления (по согласованию)	март -апрель 2004 года	Подготовка и проведение ЕГЭ, оказание организацион- ной и материальной помощи образователь- ным учреждениям	Республика- нский бюджет -305,0
2.5	Разработка и издание информационно-Ме- тодических сборников по ЕГЭ	Министерство образования и науки Республики Хакасии, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	апрель-май 2004 года	Оказание организацион- но-методичес- кой помощи специалистам и образователь- ным учреждениям	Республика- нский бюджет - 40,0
2.6	Укрепление материальной базы информационного центра, создающего банк данных республики по ЕГЭ	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год	Оказание информацион- ной поддержки	Республика- нский бюджет - 30,0
2.7	публикация материалов по ЕГЭ в средствах массовой информации	Министерство образования и науки Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)	2004 год в течение года	Информирова- ние населения	Республика- нский бюджет- 10,0
2.8	Проведение итоговой научно-практичес- кой конференции	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, учреждения профессионального образования, участвующие в ЕГЭ	IV квартал 2004 года	Подведение итогов и результатов ЕГЭ	Республика- нский бюджет - 5,0
3	Введение профильного обучения на старшей ступени общего образования:	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы управления образованием территорий и образовательные учреждения (по согласованию)			Республика- нский бюджет
3.2	Проведение семинаров для организаторов профильного обучения	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год 2 раза в год	Обучение, обмен опытам, анализ промежуточных результатов	Республика- нский бюджет - 5,0
3.3	Социологическое исследование "Выявление образовательных запросов обучающихся и их семей в целях оптимизации проектирования муниципальных образовательных сетей"	Хакасский республиканский институт повышения квалификация и переподготовки работников образования	I квартал 2004 года	Создание оптимальной муниципальной образователь- ной сети	Республика- нский бюджет -35,0
3.4	Составление и издание "образовательных карт" профильного обучения территорий	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы управления образованием территорий и образовательные учреждения (по согласованию)	2004 год	Удовлетворе- ние запросов обучающихся	Республика- нский бюджет - 5,0
3.6	Создание ресурсных центров по отработке механизмов введения профильного обучения в двух муниципальных образованиях (приобретение аппаратно-програм- мных средств и иного оборудования для организации работы в пределах республики)	Министерство образования и науки Республики Хакасия, органы правления образованием территорий (по согласованию); Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год	Организация работы муниципальной системы образования в направлении введения профильного обучения, трансляция опыта в другие территории	Республика- нский бюджет - 268,0
	Экспериментальная проверка новой формы итоговой аттестации выпускников 9-х классов в муниципальных образованиях, участвующих в эксперименте	Министерство образования и науки Республики Хакасия, органы управления образованием территорий (по согласованию)	II квартал 2004 года	Прием экзаменов муниципальны- ми комиссиями, подвоз выпускников, создание комфортной среды в период экзаменов	Республика- нский бюджет - 5,0
3.7	Тиражирование печатных материалов	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год в течение года	Получение дополнитель- ной и необходимой информации, корректировка деятельности	Республика- нский бюджет -2,0
4	Реструктуризация сельской школы:	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления и образовательные учреждения сельских территорий (по согласованию)			Республика- нский бюджет
4.2	Отработка и экспертиза различных моделей сельской школы на базе экспериментальных площадок сельских школ и укрепление их учебно-материаль- ной базы	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления и образовательные учреждения сельских территорий (по согласованию)	2004 год	Выявление оптимальных моделей сельской школы, оказание материальной поддержки образователь- ным учреждения"	Республика- нский бюджет-118, 0
4.3	Проведение обучающих и проектных семинаров организаторов и участников экспериментальных площадок	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподютовки работников образования	2004 год в течение года	Подготовка педагогов к работе в новых условиях	Республика- нский бюджет -10,0
4.4	Проведение семинаров на базе сельских школ	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления и образовательные учреждения сельских территорий (по согласованию)	2004 год 1,3 кварталы	Анализ и обобщение опыта работы, обучение педагогов	Республика- нский бюджет -5,0
4.5	Участие в зональных и всероссийских совещаниях, семинарах	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год в течение года	Получение необходимой информации, использование в работе имеющего опыта	Республика- нский бюджет- 15,0
4.6	Распечатка информационных и методических материалов	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2004 год в течение года	Создание условий для реализации проекта	Республика- нский бюджет - 2,0
5.	Укрепление учебно-материаль- ной базы учреждений через участие в федеральной программе	Министерство образования и науки Республики Хакасия, администрации муниципальных образований (по согласованию)	2004 год в течение года	Укрепление и сохранение здоровья обучающиеся
	Приобретение спортивного оборудования для образовательных учреждений	Министерство образования и науки Республики Хакасия, органы управления образованием (по согласованию)	II-III кварталы	Создание условий для массового занятия спортом	Республика- нский бюджет - 563,0
Всего:					Республика- нский бюджет - 2000,0