Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 мая 1998 г. N 79 "Об утверждении Правил пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей"

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 14 мая 1998 г. N 79
"Об утверждении Правил пользования участками лесного
фонда для нанаучно-исследовательских целей"

В соответствии со статьей 122 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 1998 года Правила пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей согласно приложению.

2. Государственному комитету по лесу (Хабаров Н.Н.) обеспечить передачу участков лесного фонда в пользование для научноисследовательских целей в соответствии с принятыми Правилами.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Республики Хакасия Шавыркина В.В.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А.Лебедь

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 14 мая 1998 г. N 79

Правила
пользования участками лесного фонда
для научно-исследовательских целей

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей в Республике Хакасия (далее Правила) разработаны в соответствии с требованиями:

- Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.97г. N 22-ФЗ;

- постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.98г. N 224 "Об утверждении положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование";

- Закона Республики Хакасия от 18.02.98г. "О разграничении полномочий между органами государственной власти Республики Хакасия в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов";

- Рекомендаций Федеральной службы лесного хозяйства России от 12.01.98г. N МГ-1-17-9/2 "О порядке пользования участками лесного фонда е научно-исследовательских целях".

1.2. Правила регулируют отношения, возникающие между органами лесного хозяйства и лесопользователями научно-исследовательскими учреждениями, национальными парками, заповедниками и т.п. (далее НИУ), осуществляющими пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей.

1.3. Осуществление пользования участками лесною фонда для научно-исследовательских целей предусматривает создание научно-экспериментальной базы и обеспечение натурными объектами НИУ, в функции которых входят проведение натурных экспериментов, научно - исследовательских, опытных и опытно-производственных работ для повышения эффективности ведения лесного хозяйства.

1.4. Пользование участками лесного фонда для научноисследовательских целей должно осуществляться без причинения вреда лесу с соблюдением настоящих Правил и в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами, программами, методиками научно-исследовательских работ.

1.5. Осуществлять пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей могут юридические и физические лица, обладающие правом пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

1.6. Проведение рубок леса, других видов лесопользования и связанный с этим перевод лесных площадей в нелесные на участках лесного фонда, передаваемых для научно-исследовательских работ, оформляются дополнительно в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

2. Порядок предоставления участков лесного фонда

2.1. Участки лесного фонда предоставляются в пользование в научно-исследовательских целях:

- для проведения краткосрочных, разовых экспериментов или научно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ,

- для проведения фундаментальных и долгосрочных научных исследований, апробирования результатов научно-исследовательских работ и их производственного внедрения в виде научно-обоснованных рекомендаций по ведению лесного хозяйства, передовых лесохозяйственных технологий и созданных для них технических средств.

2.2. НИУ подают лесхозам и Госкомлесу заявку-обоснование на закрепление за ними соответствующих участков лесного фонда с указанием их площади, таксационной характеристики, размещения, а также краткого содержания и продолжительности опытов (научно-исследовательских работ).

2.3. Госкомлес РХ готовит проект постановления Правительства Республики Хакасия по данному вопросу, согласовывает с заинтересованными сторонами, представляет на заседание Правительства Республики Хакасии.

2.4. После принятия постановления о предоставлении участков лесного фонда между лесхозом и НИУ заключается договор о безвозмездной передаче этих участков для научно-исследовательских целей на срок до сорока девяти лет.

2.5. Договор безвозмездного пользования участками лесного фонда подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

3. Условия пользования участками лесного фонда

3.1. Условия пользования участками лесного фонда для проведения научно-исследовательских работ регулируются договором безвозмездного пользования.

3.2. При подготовке заявки-обоснования на закрепление участков, а в дальнейшем при выполнении научных исследований и экспериментов НИУ обязуется проводить свои работы строго в границах отведенного участка и в полном соответствии с заключенным договором, утвержденными программами и методиками работ.

3.3. Лесхоз после подписания договора с НИУ о предоставлении права бесплатного пользования соответствующими участками лесного фонда ограничивает или запрещает лесопользование в этих участках иным юридическим лицам и гражданам на срок действия договора, если это несовместимо с целями и методикой проведения научных исследований и экспериментов.

3.4. Ведение лесного хозяйства на участках, переданных для использования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозами за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия, а все проводимые на них научные исследования и эксперименты финансируются за счет средств, выделенных НИУ на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

3.5. Проведение научно-исследовательских работ на участках лесного фонда НИУ осуществляется бесплатно.

3.6. При проведении научно-исследовательских работ лесхоз может оказывать помощь в выполнении исследований путем выделения рабочей силы, жилья, транспорта или принятия на свой счет выполнения отдельных работ, если имеется заинтересованность в их результатах.

4. Права и обязанности пользователей участками лесного фонда

4.1. Лесопользователи (НИУ) имеют право:

- самостоятельно определять структуру организации пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях;

- проводить любые мероприятия, необходимые для подготовки и осуществлении научных исследований и экспериментов, обеспечивая безопасность людей, сохранность лесов и предотвращение отрицательного воздействия на окружающую природную среду.

4.2. Лесопользователи (НИУ) обязаны:

- не допускать отрицательного воздействия выполняемых работ на состояние лесного фонда, а также на смежные участки, находящиеся за пределами предоставляемой по договору площади;

- приводить нарушенные участки лесного фонда в состояние, пригодное для дальнейшего использования по назначению;

- обеспечивать, при необходимости, восстановление лесов на площадях, использованных в научно-исследовательских целях, которые до этого были покрыты лесом;

- соблюдать требования Лесного кодекса Российской федерации, нормативных и правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующих лесные и природоохранные отношения;

- соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности;

- не допускать возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей на участках лесного фонда, выделенных для научно-исследовательских целей, для чего в соответствующих методиках проведения этих работ предусматривать разработку особых условий пребывания людей на потенциально или фактически опасных участках;

- возмещать ущерб за вред, причиненный ими лесному фонду, в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

- составлять в установленном порядке отчеты об использовании участков лесного фонда для научно-исследовательских целей.

5. Прекращение прав пользования участками лесного фонда

5.1. Право пользования участками лесного фонда для научноисследовательских целей прекращается в результате расторжения договора безвозмездного пользования данными участками лесного фонда в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при следующих условиях:

- по завершению исследований и отсутствии надобности в сохранении их результатов для лесного хозяйства, по предоставлению НИУ;

- при выявлении существенного отрицательного воздействия на окружающую природную среду в результате проведения научных исследований и экспериментов;

- при возникновении угрозы здоровья или жизни людей в зоне участков лесного фонда, выделенных для пользования в научноисследовательских целях, или непринятию мер по их предотвращению;

- при нарушении лесного и природоохранного законодательства;

- при несоблюдении условий по выполнению тех или иных мероприятий, указанных в договоре, а также в методике и программе исследований.

5.2. Принудительное прекращение прав пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей осуществляется Госкомлесом РХ с оформлением уведомления об этом НИУ и Правительства Республики Хакасия.

5.3. При прекращении права пользования участками лесного фонда не по вине НИУ ему компенсируются все затраты, убытки и понесенный ущерб (в том числе из-за невозможности дальнейшего проведения исследований) за счет юридического лица, в интересах которого прекращено пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей.

6. Отчетность и контроль

6.1. НИУ ведут учет данных по использованию участков лесного фонда для научно-исследовательских целей с отражением соответствующих сведений в своих годовых отчетах. Итоговые результаты с анализом положительных и отрицательных тенденций по использованию данных научных достижений, в сопоставлении с аналогичными показателями передовых зарубежных стран, помещаются в годовых отчетах руководителей НИУ, докладываются Госкомлесу РХ, Федеральной службе лесного хозяйства России.

6.2. Необходимая информация по передовым технологиям и методам ведения лесного хозяйства передается лесхозам и Госкомлесу РХ.

6.3. Участие лесхозов в содействии научным исследованиям учитываются при оценке результатов их ежегодной деятельности.

6.4. Контроль за дальнейшим использованием участков лесного фонда для научно-исследовательских целей осуществляют лесхозы Госкомлеса РХ при участии соответствующих НИУ.

6.5. Защита нарушенных или оспариваемых прав пользования участками лесного фонда осуществляется в судебном порядке.