Приложение N 1. Порядок консолидации и использования целевых средств для реализации программ энергосбережения Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 июля 2009 г. N 307 в текст настоящего Порядка внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
консолидации и использования целевых средств для реализации программ
энергосбережения Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 16 сентября 2004 г. N 254)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок консолидации и использования целевых средств для реализации программ энергосбережения Республики Хакасия и других энергосберегающих проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996. N 28-ФЗ "Об энергосбережении" (с последующими изменениями), в соответствии с принципами, изложенными в Федеральном законе от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с последующими изменениями), и с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

1.2. Порядок регулирует формирование и использование целевых средств для реализации программ энергосбережения и энергосберегающей политики на территории Республики Хакасия (далее-целевые средства).

1.3. Порядок обязателен для исполнения на всей территории Республики Хакасия всеми организациями, производящими и (или) передающими электрическую и (или) тепловую энергию потребителям, расположенным на территории Республики Хакасия.

2. Управление целевыми средствами

2.1. Органом, определяющим направления использования целевых средств, является Координационный совет по энергосбережению Республики Хакасия (далее - координационный совет). Координационный совет действует на основании Положения о Координационном совете по энергосбережению.

Координационный совет:

формирует план мероприятий по реализации программ и приоритетных направлений энергосбережения с указанием структуры энергосберегающих мероприятий, размера целевых средств, направляемых на их финансирование, условий финансирования, другой информации и представляет его на утверждение государственному заказчику-координатору программы.

рассматривает отчеты уполномоченного органа по управлению целевыми средствами, о поступлении отчислений, за счет которых формируются целевые средства (далее - отчисления), о заключенных договорах, их исполнении;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком, Положением о Координационном совете и действующим законодательством.

2.2. Орган исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов:

является органом, уполномоченным Правительством Республики Хакасия осуществлять оперативное управление целевыми средствами для реализации программ энергосбережения на территории Республики Хакасия;

взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при реализации программ энергосбережения и энергосберегающей политики на территории Республики Хакасия;

заключает от своего имени договоры о финансировании энергосберегающих мероприятий (целевом займе) и другие договоры в сфере формирования и использования целевых средств, в соответствии с утвержденным государственным заказчиком-координатором программы планом мероприятий по реализации программ и приоритетных направлений энергосбережения;

выступает в суде в качестве истца и ответчика при рассмотрении любых споров, связанных с формированием и использованием целевых средств, в том числе обращается в суд с требованием о взыскании отчислений с энергоснабжающих организаций;

определяет в соответствии с рекомендациями координационною совета объем отчислений, оставляемых энергоснабжающей организации для реализации собственных энергосберегающих мероприятий на основании договоров о финансировании (целевом займе);

определяет, с учетом рекомендаций координационного совета, порядок и способ добровольного погашения энергоснабжающими организациями задолженности по отчислениям;

осуществляет иные полномочия в сфере формирования и использования целевых средств в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок формирования и консолидации средств

3.1. Целевые средства формируются за счет средств из республиканского бюджета, средств государственной финансовой поддержки федерального бюджета, средств из тарифа энергоснабжающих организаций, предусмотренных органом исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов для реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия, а также из других источников в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Целевые средства на реализацию программ энергосбережения Республики Хакасия и других энергосберегающих проектов, консолидируются в республиканском бюджете.

3.3. Объемы отчислений на реализацию программ энергосбережения Республики Хакасия и других энергосберегающих проектов, включенных в тарифы, определяются органом исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на основании утвержденного плана мероприятий по энергосбережению на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Энергоснабжающие организации, в тарифы которых включены средства на энергосбережение, не позднее 15 числа каждого месяца перечисляют в республиканский бюджет отчисления, предусмотренные для реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия, в размере 1/12 доли от общей суммы отчислений на энергосбережение, включенных в тарифы.

3.5. Орган исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов в срок до 20 числа каждого месяца представляет Министерству финансов Республики Хакасия поступившие oт энергоснабжающих организаций сведения о суммах отчислений для реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия.

4. Порядок использования целевых средств

4.1. Поступившие в республиканский бюджет целевые средства, предусмотренные для реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия, направляются на финансирование соответствующих энергосберегающих проектов (мероприятий) в течение финансового года, на основании договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Выделение средств из республиканского бюджета для реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия, производится в пределах средств, поступивших в республиканский бюджет.

4.3. Финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется на конкурсной основе. Для принятия решения о заключении договора о финансировании энергосберегающих мероприятий (целевом займе) организации представляют в координационный совет:

перечень энергосберегающих мероприятий и их характеристики;

инвестиционный проект, бизнес-план или другой документ, содержащий расчет ожидаемых показателей экономической эффективности энергосберегающих мероприятий, утвержденный руководителем финансируемой организации, с указанием в нем потребности в финансовых ресурсах, экономического эффекта от осуществления энергосберегающих мероприятий и срока окупаемости;

государственную или муниципальную гарантию, банковскую гарантию, поручительство третьего лица в случае финансирования на возвратом и возмездной основе;

программу выполнения энергосберегающих мероприятий, утвержденную руководителем организации с указанием наименования выполняемых работ, этапов, сроков выполнения, стоимости, исполнителей и др.

схему возврата целевых средств и внесения платы за их использование в случае финансирования на возвратной и возмездной основе.

Решение о заключении договора принимается при наличии указанных документов, соответствии энергосберегающих мероприятий плану мероприятий по реализации программ энергосбережения Республики Хакасия, утвержденному государственным заказчиком-координатором программы.

4.4. Финансирование энергосберегающих мероприятий может осуществляться на возвратной и возмездной либо на безвозвратной и безвозмездной основе.

4.5. Форма договора и конкретные условия финансирования в том числе порядок возврата целевых средств, размер платы за их использование, безвозвратность и безвозмездность, ответственность и другие условия, устанавливаются органом уполномоченным Правительством Республики Хакасия и являются обязательными для финансируемой организации как стороны, присоединяющейся к договору. Плата за пользование целевыми средствами может быть установлена в размере не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4.6. На возвратной и возмездной основе целевые средства предоставляются организациям, осуществляющим энергосберегающие мероприятия, в том числе:

развитие производства энергосберегающей техники и технологии средств учета и контроля топливно-энергетических ресурсов;

техническое перевооружение коммунального хозяйства, производства, преобразования, распределения энергии.

4.7. На безвозвратной и безвозмездной основе целевые средства предоставляются организациям, финансируемым из бюджета, организациям, выполняющим энергосберегающие мероприятия, где невозможен прямой экономический эффект, такие как:

разработка нормативных правовых актов, регулирующих отношения по эффективному использованию энергетических ресурсов, созданию и использованию энергоэффективных технологий и другие отношения в сфере энергосбережения,

проведение научно-исследовательских, конструкторских и опытных работ,

приобретение оборудования для проведения энергетического аудита и технических экспертиз энергосберегающих проектов,

освоение новых видов энергосберегающей техники и технологии средств нетрадиционной энергетики,

выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ, связанных с повышением энергетической эффективности зданий, инженерных сетей,

проведение обучения, выставок, конференций, иных информационных программ.

4.8. Финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе в размере, не превышающем одной трети годового объема целевых средств.

5. Контроль за поступлением и использованием средств

5.1. Контроль за целевым использованием средств для реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия, осуществляет Министерство финансов Республики Хакасия за полнотой и своевременностью перечисления указанных средств - орган исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов.

5.2. Юридические и физические лица, участвующие в реализации мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия, несут ответственность за нецелевое использование полученных средств в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Получатели средств на энергосбережение ежеквартально представляют Министерству финансов Республики Хакасия и органу исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов отчеты об использовании выделенных из республиканскою бюджета средств на реализацию мероприятий включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия.

5.4. Министерство финансов Республики Хакасия ежеквартально предоставляет в координационный совет сведения о поступлении и использовании средств на реализацию мероприятий, включенных в программы энергосбережения Республики Хакасия.

6. Заключительные положения

Целевые средства, не использованные в истекшем году, направляются на финансирование программ энергосбережения Республики Хакасия и других энергосберегающих проектов в следующем году.