Приложение 2. План мероприятий по ее реализации при Правительстве Республики Хакасия.

Приложение 2
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 27 декабря 2002 г. N 366

План
мероприятий по реализации Концепции
кадровой политики Правительства Республики Хакасия
в системе органов исполнительной власти
Республики Хакасия в 2003 - 2004 гг.

	Мероприятия	Сроки	Исполнитель
I. Программирование
1.	Разработать законопроект, устанавливаю- щий порядок проведения квалификационных экзаменов для присвоения квалификацион- ных разрядов государственным и муниципа- льным служащим республики Определить финансовые затраты, связанные с установлением соответствующих доплат к должностным окладам работников	II кв. 2003 III кв. 2003	Аппарат Правительст- ва Министерство финансов и экономики
2.	Разработать перечень специальных вопро- сов (с учетом специфики министерств и ведомств) применительно к каждой группе должностей для проведения квалификацион- ных экзаменов	IV кв. 2003	Министерства и ведомства
3.	Сформировать банк кадровых технологий диагностики персонала для входной, текущей и итоговой оценки (аттестации)	II кв. 2003	Аппарат Правительст- ва
4.	Разработать типовые профессиограммы по группам должностей государственной службы	III кв. 2003	Аппарат Правительст- ва
II. Обеспечение функционирования
1.	Составить профессиограммы должностей (аттестаты должностей) на основе их опи- сания с учетом функционального деления	IV кв. 2003	Кадровые службы
2.	Осуществить корректировку и утверждение должностных инструкций в соответствии с профессиограммами должностей	IV кв. 2003	Кадровые службы
3.	Провести анализ действующего кадрового состава	Ежегод- но	Отдел госслужбы
4.	Внести дополнения и изменения в банк кадровой информации (по всем государст- венным служащим органов исполнительной власти)	Ежегод- но	Отдел госслужбы Кадровые службы
III. Планирование потребности в кадрах
1.	На основании Реестра государственных служащих определить потребность в кадрах по группам должностей, специальностям и квалификации с учетом: - перспективного движения кадров (уволь- нение в связи с достижением предельно- го возраста, выходом на государствен- ную пенсию, перевод на вышестоящую должность после получения дополнитель- ного образования, направление на очное обучение); - результатов аттестации, квалификацион- ных экзаменов, возможных изменений структуры Правительства, схемы управ- ления Республикой Хакасия	IV кв. 2003	Отдел госслужбы
2.	Определять устойчивые тенденции в качес- твенном составе государственных служащих с целью поддержки и ускорения положите- льных и нейтрализации негативных тенден- ций, а также обеспечения сбалансирован- ности кадрового состава по половозраст- ным группам, стажу и опыту работы, образованию, возрасту	Постоя- нно	Отдел госслужбы
3.	Нормативно определить предельное количе- ство должностей государственных служащих категории "Б" от общего количества долж- ностей государственных служащих в орга- нах исполнительной власти	I кв. 2004	Правительст- во
IV. Организационно-кадровый аудит
1.	Разработать систему индикаторов и внед- рить механизм мониторинга кадровых про- цессов	IV кв. 2003	Отдел госслужбы
2.	Провести аудит организационной структуры органов исполнительной власти	I кв. 2003	Аппарат Правительст- ва
3.	С учетом решаемых задач вносить коррек- тировки в функции и пересматривать штат- ные расписания органов исполнительной власти	Постоя- нно	Правительст- во
4.	Анализировать влияние кадровой работы, качественного состава госслужащих на результаты работы министерств и ведомств	Постоя- нно	Отдел госслужбы
V. Нормативное закрепление процедур найма
1.	Анализировать реализацию законодательст- ва о конкурсном замещении вакантных дол- жностей, итоги конкурсов и внеконкурсно- го приема на госслужбу (прием из числа резерва кадров, прием на младшие долж- ности)	Ежегод- но	Отдел госслужбы
2.	Разработать положение о порядке прохож- дения испытания при поступлении на государственную службу и при перемещении на должность иной группы и специализации	I кв. 2003	Отдел госслужбы
3.	Внедрять кадровые технологии установле- ния соответствия индивидуальных качеств граждан требованиям профессии государст- венного служащего, учитывая, что значи- мыми качествами являются: положительная мотивация и активная установка на добро- совестное исполнение служебных обязан- ностей; ответственность, высокий самоко- нтроль и организованность, готовность к сотрудничеству и совместной работе; дос- таточный уровень развития интеллекта и познавательная активность; эмоциональная зрелость и способность принимать решения в сложных ситуациях	II кв. 2003	Кадровые службы
4.	Развивать практику заключения договоров между Правительством Республики Хакасия и вузами, готовящими специалистов для органов управления	Постоя- нно	Аппарат Правительст- ва
5.	Разработать порядок отбора государствен- ными органами выпускников школ в целях направления в ВУЗы России в рамках целе- вой контрактной подготовки специалистов для министерств и ведомств и порядок прохождения ими практики	II кв. 2003	Отдел госслужбы, Минобразова- ния и науки
VI. Адаптация специалистов в должности
1.	Разработать рекомендации: - о порядке введения государственного служащего в должность; - о стажировке государственного служаще- го на вышестоящей должности; - о стандартах поведения работников ор- ганов исполнительной власти	III кв. 2003	Отдел госслужбы
VII. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации
1.	Хакасскому государственному университету им. Н.Ф.Катанова: - открыть подготовку по специальности высшего профессионального образования 061000 "Государственное и муниципаль- ное управление"; - организовать повышение квалификации государственных и муниципальных служа- щих республики по различным направле- ниям управленческой деятельности	2003	ХГУ им. Н.Ф. Катанова
2.	В целях дальнейшей профессионализации кадрового состава министерств и ведомств продолжить сотрудничество с Российской академией государственной службы при Президенте Российской Феде- рации, Академией народного хозяйства и Финансовой академией при Правительстве Российской Федерации, Сибирской акаде- мией государственной службы и другими вузами страны	Постоя- нно	Правительст- во
3.	Ежегодно, начиная с 2004 года, привле- кать к обучению в системе дополнитель- ного профессионального образования до 20% государственных служащих за счет средств республиканского бюджета	Постоя- нно	Министерства и ведомства
4.	При условии бюджетного дефицита: применять систему конкурсного отбора государственных служащих для направления на переподготовку и повышение квалификации. Разработать порядок данного конкурса; осуществлять повышение квалификации государственных служащих непосредственно в г. Абакане, обеспечивая приезд препо- давателей из Сибирской академии государ- ственной службы	Постоя- нно	Аппарат Правительст- ва
5.	Обеспечивать единство профессионально- квалификационного и профессионально- должностного развития кадров. Правитель- ству Республики Хакасия, по согласованию с вузами, определять обучающимся по нап- равлению Правительства государственным служащим тематику аттестационных (дип- ломных) работ в целях практического при- менения в министерствах и ведомствах осуществленных ими исследований	Постоя- нно	Правительст- во
6.	Формировать планы внутриведомственного обучения работников	Ежегод- но	Руководители ведомств
7.	Разработать меры по стимулированию работников, получающих за счет собствен- ных средств дополнительное профессиона- льное образование по специализации замещаемых должностей	III кв. 2003	Отдел госслужбы, Министерство финансов и экономики
8.	Изучать практику организации корпоратив- ной учебы на ведущих предприятиях Рес- публики Хакасия и использовать накоплен- ный ими опыт в совершенствовании внутри- ведомственного обучения в органах испол- нительной власти	Постоя- нно	Отдел госслужбы
VIII. Оценка результатов деятельности
1.	Изучить имеющийся опыт работы и отобрать приемлемые экспертные и инструментальные методы объективной оценки кадров по каж- дой группе государственных должностей государственной службы	II кв. 2003	Отдел госслужбы
2.	В рамках действующего законодательства в ходе аттестации работников применять но- вые технологии оценки деятельности	IV кв. 2003	Министерства и ведомства
3.	В министерствах и ведомствах обобщать опыт проведения аттестации, квалификаци- онных экзаменов и на его основе опреде- лять перспективы дальнейшего профессио- нального развития работников	Постоя- нно	Министерства и ведомства
4.	Анализировать на заседаниях Правительст- ва Республики Хакасия итоги деятельности министерств и ведомств в тесной связи с состоянием профессиональной подготовки кадров	Ежегод- но	Правительст- во
IX. Информационное обеспечение
1.	Обеспечивать министерства и ведомства в полном объеме средствами для организации необходимой подписки на периодические издания по курируемым сферам деятельнос- ти	Постоя- нно	Руководители министерств и ведомств
2.	Создать библиотеку Правительства Респуб- лики Хакасия	I кв. 2004	Правительст- во
3.	Организовывать обзор печати, изданной литературы (по вопросам управления, в т.ч. отраслевого); комментирование при- нятых законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия	Ежеква- ртально	Руководители министерств и ведомств
4.	Информировать работников о положении дел в министерствах и ведомствах и в подве- домственных сферах	Ежеме- сячно	Руководители министерств и ведомств
5.	Продолжить внедрение современных инфор- мационных технологий в работу кадровых служб	Постоя- нно	Руководители министерств и ведомств
X. Изучение отечественного и зарубежного опыта кадровой работы
1.	Обеспечить взаимодействие с Администра- цией Президента Российской Федерации, Российской и Сибирской академиями госу- дарственной службы, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, междунаро- дными организациями по созданию условий для участия государственных служащих Республики Хакасия в зарубежных стажиро- вках	Постоя- нно	Аппарат Правительст- ва
2.	На основе изучения публикаций о кадровой работе в органах власти стран Евросоюза, США, Японии и др. информировать работни- ков кадровых служб о положительных эле- ментах зарубежного опыта, которые могут быть адаптированы к условиям России и применены на практике	Постоя- нно	Отдел госслужбы
XI. Периодический контроль удовлетворенности персонала своей работой
1.	Анализировать причины сменяемости кадров	Ежегод- но	Отдел госслужбы
2.	Провести социологические исследования на предмет оценки: - удовлетворенности персонала условиями и результатами деятельности; - эффективности использования кадрового потенциала; - эффективности деятельности органов управления	I кв. 2003 II кв. 2003 IV кв. 2003	Аппарат Пра- вительства, Работники министерств и ведомств, обучающиеся в вузах по направлению Правительст- ва
XII. Планирование карьеры и продвижения по службе
1.	Разработать модель кадрового движения в органах исполнительной власти	I кв. 2004	Отдел госслужбы
2.	Разработать индивидуальные планы служеб- ного роста работников (с учетом внедре- ния квалификационных разрядов)	II кв. 2004	Кадровые службы
3.	Ввести в практику замещение госслужащи- ми, включенными в резерв, должностей соответствующих руководителей на период их временного отсутствия	Постоя- нно	Руководители ведомств
4.	Практиковать собеседования руководителей структурных подразделений министерств и ведомств с работниками по планированию карьеры на основе оценки эффективности деятельности	Постоя- нно	Руководители ведомств и структурных подразделе- ний
XIII. Работа с резервом
1.	Уточнять списки резерва кадров с учетом рабочих рекомендаций, итогов аттестации и квалификационных экзаменов, а также данных об участниках Президентской прог- раммы подготовки управленческих кадров	Каждое полуго- дие	Отдел госслужбы Кадровые службы
2.	Разработать индивидуальные планы пребы- вания в резерве, включая общее и специа- лизированное обучение, временное испол- нение обязанностей, работу в проблемных и аналитических группах	IV кв. 2003	Кадровые службы
3.	Направлять перспективных работников на профессиональную переподготовку по упра- вленческим специальностям с последующим назначением на вышестоящие должности	Постоя- нно	Правительст- во
4.	Осуществлять сопровождение студентов- целевиков, обучающихся по направлению Правительства Республики Хакасия, с момента поступления в вуз до завершения обучения и трудоустройства в органы управления республики	Постоя- нно	Отдел госслужбы Кадровые службы
XIV. Создание условий для эффективной деятельности
1.	Обеспечить компьютеризацию рабочих мест, расширять доступ к информационным ресур- сам	Постоя- нно	Руководители ведомств
2.	Совершенствовать систему дифференцирова- нного поощрения по итогам работы	Постоя- нно	Руководители ведомств
3.	Своевременно решать вопросы создания нормальных жилищно-бытовых условий для молодых и приглашенных специалистов	Постоя- нно	Руководители ведомств
XV. Развитие системы нормативного правового обеспечения работы с кадрами
1.	Обеспечить единство подходов к корректи- ровке республиканского законодательства о государственной и муниципальной службе при приведении его в соответствие федеральному	2002 - 2003	Государстве- нный право- вой комитет Отдел госслужбы
2.	Нормативно оформить виды и порядок внед- рения кадровых технологий диагностики персонала	I кв. 2003	Отдел госслужбы
3.	Шире применять практику обсуждения прое- ктов нормативных правовых актов, касаю- щихся работы с кадрами, на заседаниях Совета по вопросам государственной служ- бы Республики Хакасия	Постоя- нно	Члены Совета по вопросам государстве- нной службы от Правите- льства
XVI. Создание государственного органа по вопросам госслужбы
1.	На основе изучения опыта работы кадровых служб и практики создания органов испол- нительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной службы сформировать орган управления государственной службой Республики Хакасия	III кв. 2003	Правительст- во
2.	Подготовить предложения по внесению соответствующих дополнений и изменений в действующее законодательство о государс- твенной службе Республики Хакасия, поло- жение об органе управления государствен- ной службой Республики Хакасия, опреде- лить порядок его взаимодействия с Вер- ховным Советом, Избирательной комиссией Республики Хакасия и Управлением Судеб- ного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Хака- сия	III кв. 2003	Правительст- во
3.	Разработать тематику научных исследова- ний для государственных и муниципальных служащих, получающих дополнительное профессиональное образование, по пробле- матике управления в системе государстве- нной службы	II кв. 2003	Аппарат Пра- вительства
XVII. Финансирование программных мероприятий по реализации концепции
1.	В республиканском бюджете предусматри- вать не менее 2,0 млн. рублей на органи- зацию мероприятий по подготовке, пере- подготовке и повышению квалификации государственных служащих и муниципальных служащих, участию их в стажировках	Ежегод- но	Правительст- во
2.	Давать рекомендации муниципальным служа- щим для обучения в академиях государст- венной службы только при наличии в соот- ветствующих бюджетах муниципальных обра- зований средств на подготовку кадров	Постоя- нно	Правительст- во
3.	При участии Правительства Республики Хакасия в федеральных программах подго- товки управленческих кадров, в т.ч. для отраслей реального сектора экономи- ки, осуществлять долевое финансирование реализации этих программ	Постоя- нно	Правительст- во
4.	Определить механизм финансирования про- ведения научно-исследовательских работ по кадровой проблематике; программ социологического исследования кадров органов управления; подготовки управлен- ческих кадров для основных отраслей эко- номики республики	IV кв. 2003	Правительст- во
XVIII. Формирование имиджа государственной службы
1.	Анализировать сообщения средств массовой информации, публикуемые результаты опро- сов общественности, заявления лидеров общественных объединений, руководителей предприятий, оценивающие деятельность органов власти	Постоя- нно	Аппарат Правительст- ва
2.	Разработать программу формирования поло- жительного имиджа государственной и муниципальной службы, проводить научно- практические конференции, направленные на достижение этой цели	I кв. 2003	Аппарат Правительст- ва