Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2004 г. N 305 "Об утверждении республиканской целевой программы "Безопасность образовательных учреждений Республики Хакасия на 2005 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 28 октября 2004 г. N 305
"Об утверждении республиканской целевой программы "Безопасность
образовательных учреждений Республики Хакасия на 2005 год"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 2 марта 2006 г. N 51 настоящее постановление снято с контроля

В целях сохранения жизни и здоровья детей, воспитывающихся и обучающихся в образовательных учреждениях, соблюдения правил безопасности, укрепления противопожарного режима в учреждениях Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Безопасность образовательных учреждений Республики Хакасия на 2005 год" (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата)

3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (A.M. Иванов) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета на 2005 год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А. Лебедь

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 2 февраля 2005 г. N 12 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Безопасность образовательных учреждений на 2005 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 28 октября 2004 г. N 305)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2005 г.

Паспорт
республиканской целевой программы
"Безопасность образовательных учреждений на 2005 год"

Наименование Программы - республиканская целевая программа "Безопасность образовательных учреждений Республики Хакасия на 2005 год".

Основания для разработки Программы - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 17.04.2003 г. N 190, Министерства образования Российской Федерации от 17.04.2003 г. N 1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений";

решение комиссии при Правительстве Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 27.08.2003 г. N 4.

Государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Основные разработчики Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия.

Исполнители Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия.

Цель и задачи Программы - усиление противопожарного режима в образовательных учреждениях; создание здоровьесберегающего пространства.

Срок реализации Программы - 2005 год.

Объемы и источники финансирования Программы - 2000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.

Оценка эффективности от реализации Программы - повышение уровня пожарной безопасности учреждений образования; уменьшение числа травмированных при пожарах.

Система организации контроля за исполнением Программы - контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми, и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, электротехнической инспекцией федерального государственного учреждения "Хакасэнергонадзор" организованы и проведены обследования учреждений общего среднего, дополнительного образования детей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) учреждений.

В результате обследования и анализа полученной информации выявлены следующие характерные нарушения правил пожарной безопасности:

отсутствие автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

неукомплектованность образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, первичными средствами пожаротушения;

необеспеченность обслуживающего персонала индивидуальными средствами защиты органов зрения и дыхания;

неукомплектованность осветительных приборов плафонами закрытого исполнения;

отделка путей эвакуации горючими материалами, отсутствие аварийного освещения выходов.

Состояние электроустановок и их эксплуатация находятся на низком уровне. Электроприборы эксплуатируются с нарушениями правил эксплуатации электрооборудования. Для поддержания в исправном состоянии электротехнического оборудования требуется квалифицированный персонал, который в учреждениях практически отсутствует. Работы по ремонту электрооборудования, особенно в районах республики, проводятся не специалистами. Кроме этого, в учреждениях имеются 15 электрокотельных, не допущенных в эксплуатацию Энергонадзором.

Устранение всех перечисленных выше нарушений требует значительных финансовых затрат, поэтому приоритетным направлением на 2005 год является оснащение образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений.

Для достижения этой цели необходимо:

- приобрести современное снаряжение и оборудование по пожарной безопасности для образовательных учреждений всех видов и типов;

- сохранить и укрепить уже имеющуюся материально-техническую базу образовательных учреждений;

- совершенствовать методы и способы организации работы в образовательных учреждениях по снижению количества возникновения пожароопасных ситуаций;

- усилить противопожарную пропаганду;

- повысить противопожарную защиту образовательных учреждений;

- реализовать государственную политику и требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, объем финансирования программы 1000,0 тыс. рублей.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия.

К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения с круглосуточным пребыванием детей.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления Программой осуществляет заказчик - Министерство образования и науки Республики Хакасия. Контроль за исполнением Программы осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

6. Оценка эффективности от реализации Программы

Всего в Республике Хакасия имеется 32 учреждения с круглосуточным пребыванием детей. В 2004 году будут оснащены противопожарными сигнализациями 12 учреждений данного вида. Реализация мероприятий программы позволит укомплектовать еще 17 образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, т.е. число учреждений отвечающих современным требованиям пожарной безопасности увеличится в 2,4 раза.

7. Перечень мероприятий по пожарной безопасности на 2005 год

N	Наименование мероприятия	Срок исполне- ния	Ответственный исполнитель	Источник финансирования, стоимость работ, тыс. рублей	Ожидаемый конечный результат
1	2	3	4	5	6
1.	Обучение лиц, ответственных за электрохозяйство в образовательных учреждениях, с присвоением IV группы допуска	по графику	Руководители образовательных учреждений	20,0 Республиканский бюджет	Повышение уровня знаний
2.	Оснащение противопожарными сигнали- зациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах учреждений с круглосуточным пребыванием детей	2005 год	Министерство образования и науки Республики Хакасия	1515,0 Республиканский бюджет	Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям
3.	Оборудование эвакуационных выходов в соответствии с нормами правил пожарной безопасности	2005 год	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципальные управления органы образованием (по согласованию) руководители образовательных учреждении	100,0 Республиканский бюджет ситуациям	Повышение готовности к чрезвычайным
4.	Организация регулярного контроля и проведение замеров сопротивления электроизоляции и заземления электрооборудования с устранением выявленных нарушений в республиканских учреждениях	постоян- но	Министерство образования и науки Республики Хакасия, руководители образовательных учреждений	100,0 Республиканс- кий бюджет	Выполнение условий охраны труда
5.	Выполнение работ по обработке деревянных конструкций огнезащитным составом	2005 год	Министерство образования и науки Республики Хакасия, руководи гели образовательных учреждений	120,0 Республиканс- кий бюджет	Увеличение огнестойкости деревянных конструкций
6.	Комплектация светильников, использующихся в республиканских образовательных учреждениях, плафонами закрытого типа	2005 год	Министерство образования и науки Республики Хакасия, руководители образовательных учреждений	120,0 Республиканс- кий бюджет	Выполнение условий охраны труда
7.	Организация и проведение республи- канского конкурса на лучшую подготовку образовательных учреждений к учебному году	август- декабрь 2005 года	Министерство образования и науки Республики Хакасия	25,0 Республиканс- кий бюджет	Стимулирова- ние работы по охране труда
Всего:				2000,0