Приложение N 2. Порядок и условия проведения аукциона на получение права пользования участком недр с целью геологического изучения и добычи россыпного золота в долине р. Большой Инжуль на территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия.

Приложение N 2

Порядок и условия проведения аукциона
на получение права пользования участком недр с целью геологического
изучения и добычи россыпного золота в долине р. Большой Инжуль
на территории муниципального образования
Ширинский район Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 26 мая 2004 г. N 147)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2004 г.

Правительство Республики Хакасия и Территориальное агентство по недропользованию по Республике Хакасия объявляют аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи россыпного золота в долине р. Большой Инжуль на территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия.

1. Цель аукциона

1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для геологического изучения и добычи россыпного золота в долине р. Большой Инжуль в соответствии с условиями, определяемыми настоящим аукционом.

1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа, предложенный участниками аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования вышеуказанным участком недр и выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением геологическое изучение и добыча россыпного золота в долине р. Большой Инжуль (далее - лицензионный участок) сроком на 9 лет, с уточнением этого срока после составления технического проекта освоения месторождения.

1.4. Добытое из недр полезные ископаемые находятся в частной собственности недропользователя.

2. Участники аукциона

Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, в том числе участники простого товарищества, юридические лица, если федеральными законами им не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

3. Общие сведения об участке недр

3.1. Долина р. Большой Инжуль, правый приток р. Черный Июс, расположена в Ширинском районе, в 60 км к западу от районного центра и железнодорожной станции Шира, в пределах Знаменитинского золотоносного района восточного склона Кузнецкого Алатау.

Географические координаты центра участка долины реки, выставляемого на аукцион - 54°26'08" СШ, 89°02'35" ВД.

Река Большой Инжуль протекает в горно-таежной местности с абсолютными отметками вершин до 1500 м и превышениями водоразделов над тальвегами долин до 500-600 м.

Климат района континентальный, с холодной длительной зимой и коротким дождливым летом. Температура зимой опускается до -45°С, летом повышается до +35°С. Снежный покров ложится в начале октября, сходит в конце мая. Мощность снежного покрова достигает 1-1.5 м. Глубина промерзания почвы составляет от 0.7 до 2.5 м. На наветренных склонах гольцов развита многолетняя мерзлота.

Ближайший населенный пункт - п. Чебаки, находится в 15 км к северо-востоку от лицензионного участка. С поселками Чебаки и Шира объект связан грунтовой дорогой. Ближайший источник электроэнергии - ЛЭП - 35 кВ - расположен в долине р. Изекиюл (в 12 км от лицензируемого объекта).

В экономическом отношении объект развит слабо. Интенсивная золотодобыча прекращена в 1963 году и возобновлена с 1988 года на техногенных россыпях раздельным гидромеханическим способом. В настоящее время работы по геологическому изучению и добыче россыпного золота проводятся на правых притоках реки Черный Июс, реках Малый Черный Июс, Малый Инжуль. Работы по геологическому изучению на объекте Сухие лога.

Россыпи золота в долине р.Большой Инжуль были выявлены в 1833 году и в дальнейшем отрабатывались старателями мускульным способом небольшими разрезами, ямами. Сведения об отработке россыпи не сохранились.

Горно-технические условия проведения геологоразведочных и добычных работ благоприятны: долина характеризуется значительной шириной, галечники среднеобломочные без примеси крупных валунов, промывистость песков средняя.

Земли участка принадлежат государственному лесному фонду.

3.2. Лицензионному участку придается статус геологического отвода, предварительные границы которого в плане на дневной поверхности ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Угловые точки участка недр	Северная широта			Восточная долгота
	Градусы	Минуты	Секунды	Градусы	Минуты	Секунды
1	2	3	4	5	6	7
1	54	27	58	89	01	25
18	54	28	00	89	01	41
17	54	27	03	89	01	49
16	54	26	10	89	02	52
15	54	25	08	89	03	24
14	54	25	00	89	03	25
13	54	24	46	89	03	23
12	54	24	42	89	03	33
11	54	24	16	89	03	16
10	54	24	03	89	03	05
9	54	23	41	89	03	38
8	54	23	40	89	03	28
7	54	24	00	89	02	52
6	54	24	22	89	03	13
5	54	25	03	89	03	09
4	54	26	06	89	02	18
3	54	26	38	89	01	36
2	54	27	17	89	01	18

По глубине геологический отвод ограничивается мощностью рыхлых отложений.

Площадь участка в указанных границах составляет 360 га (3.6 км2).

3.3. Администрация Ширинского района письмом от 19.12.2003 N 958 дает принципиальное согласие на отвод земель победителю аукциона для геологического изучения и добычи россыпного золота в долине р. Большой Инжуль.

Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя участка недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта разработки участка, получения необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.

4. Геологическая характеристика участка недр

Долина р. Большой Инжуль имеет широкую заболоченную долину с пологими склонами. Продольный профиль реки приближается к профилю равновесия. Аллювиальные отложения наблюдаются почти до самых верховий. Устье водотока заилено.

Отмечаются 3 хорошо выраженные террасы шириной от нескольких метров до 50-100 м и длиной до 1.5 км. Отложения террас золотоносны и отрабатывались в разное время. Последствием эксплуатационных работ явилось развитие микрорельефа - чередование карьеров, гале-эфельных отвалов.

В 1951 году Знаменитинским приисковым управлением в долине реки было пройдено 6 линий буровых скважин по сети 300-400 х 10-20 м. Работами выявлена узкая россыпь, приуроченная к отложениям II-ой надпойменной террасы. Параметры россыпи: длина-400м, ширина-15-20 м, мощность торфов - 4 м, мощность песков -2м. Среднее содержание золота в песках 600 мг/м3. Геологические ресурсы террасовой россыпи по категории Р1 оцениваются в 25 кг. В последующие годы каких либо геологоразведочных работ не проводилось.

Прирост запасов возможен как за счет продолжения выявленной в 1951 году террасовой россыпи, так и переоценке отрабатывавшихся ранее долинной и древней погребенной россыпей.

Отмечается возможность обнаружения древней россыпи на водоразделе реки Большой Инжуль с р. Дорожной, где в 1951 году линией шурфов на глубине 12-20 м вскрыт древний аллювий с выветрелой галькой, в котором установлено наличие золота.

Общие прогнозные ресурсы золота долины р.Большой Инжуль категории Р1 оцениваются в 75 кг.

5. Основные условия пользования лицензионным участком

5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение и добычу россыпного золота на лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр. Победитель аукциона обязуется обеспечить:

5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения:

составление и согласование в Территориальном агентстве по недропользованию по Республике Хакасия проектов на проведение геологоразведочных работ в срок не позднее 6 месяцев с момента регистрации лицензии;

начало геологического изучения не позднее 18 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

завершение геологического изучения участков недр с государственной экспертизой запасов золота не позднее 50 месяцев с момента регистрации лицензии. В процессе геологического изучения допускается отработка отдельных блоков при условии государственной экспертизы оперативного подсчета запасов по ним и постановки их на учет;

подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки лицензионного участка не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии;

начало добычных работ - не позднее II квартала 2007 года;

выдачу товарной продукции - не позднее III квартала 2007г.;

выход на годовой уровень добычи росыпного золота не менее 35 кг - не позднее 2008 года;

подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, приведение промышленных объектов в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую среду, не позднее 6 месяцев до установленного срока завершения отработки участка недр.

5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение требований технических проектов и технической документации;

согласование нормативов эксплуатационных потерь, определенных проектом на, разработку месторождения, с территориальным органом Госгортехнадзора России ежегодно, при рассмотрении годовых планов развития горных работ, и их утверждение Министерством природных ресурсов Российской Федерации;

недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков лицензионного участка, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе геологического изучения и добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон.

5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда:

при строительстве предприятия, геологическом изучении и добыче золота безопасность жизни и здоровья привлекаемых работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, проведение государственной экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке;

эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ, для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;

снабжение лиц, занятых на производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты;

систематический контроль в зоне влияния работ с использованием технических средств за состоянием атмосферы, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок.

5.1.4. По охране окружающей природной среды:

строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля над их состоянием;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия.

5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона:

компенсацию потерь за счет изъятия земель лесного фонда;

организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением участка недр.

5.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и сроки, установленные в пунктах 6.2 и 6.4 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает платежи и налоги, предусмотренные пунктом 6.3 условий аукциона.

5.4. Право пользования участком недр прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае невыполнения условий пользования участком недр, оговоренных в абзацах 1-6 подпункта 5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" при невыполнении недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных в подпунктах 5.1 (кроме абзацев 1-6 подпункта 5.1.1) и 6.3 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

5.5. Указанные основные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.

5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

6. Платежи и сборы

6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 106 000 (сто шесть тысяч) рублей и перечисляется заявителем на расчетный счет

Территориального агентства по недропользованию по Республике Хакасия: ИНН 1901038650, УФК по Республике Хакасия (УПР по Республике Хакасия л/с 06050332740) расчетный счет 40503810600001000001, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Хакасия г. Абакан, БИК 049514001.

6.2. Размер платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Разовые платежи за пользование недрами вносятся в федеральный бюджет и бюджет Республики Хакасия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает следующие платежи и налоги:

6.3.1. Платежи за пользование недрами с целью геологического изучения полезного ископаемого в соответствии с законодательством о недрах Российской Федерации;

6.3.2. Налог на добычу полезных ископаемых в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

6.4. За пользование геологической информацией по лицензионному участку, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управлением государственным фондом недр, взимается плата в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и перечисляется в федеральный бюджет и бюджет Республики Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии.

6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии проставляет и составляет 19 070 (девятнадцать тысяч семьдесят) рублей.

Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами на расчетный счет Территориального агентства по недропользованию по Республике Хакасия: ИНН 1901038650, УФК по Республике Хакасия (УПР по Республике Хакасия л/с 06050332740) расчетный счет 40503810600001000001, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Хакасия Банка России г. Абакан, БИК 049514001.

6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам аукциона не возвращаются.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 сентября 2004 г. N 244 в пункт 7.1. приложения N 2 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Аукцион проводится в г. Абакане 25 ноября 2004 года в здании Правительства Республики Хакасия по адресу: г. Абакан, пр. Ленина, 67.

Информация о проведении аукциона публикуется в бюллетене "Экономические и правовые вопросы недропользования в России" и республиканской газете "Хакасия", издаваемой на территории Республики Хакасия.

7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологической и иной информацией по лицензионному участку, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в Территориальном агентстве по недропользованию по Республике Хакасия.

7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Территориальное агентство по недропользованию по Республике Хакасия заявку по форме, установленной приложением N 1 к Порядку и условиям проведения аукциона, а также уплатить сбор за участие в аукционе.

7.4. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке лицензирования пользования недрами заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать (приложение N 2 к Порядку и условиям проведения аукциона):

данные об организации-заявителе, включая место его основной деятельности, хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты);

данные о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах, которые представляют эту организацию при получении лицензии (данные о руководителях, владельцах предприятия и лицах, получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении аукциона и при получении лицензии);

данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя (1) , необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также об уплате ею разового платежа за пользование недрами и выполнение инвестиционных обязательств;

данные о технических и технологических возможностях организации-заявителя, а также других организаций, привлекаемых ею в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);

информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя, включая список государств, на территории которых она осуществляла свою деятельность последние пять лет (справка налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет, данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, выданные территориальными органами МПР России, подтверждающие выполнение условий этих лицензий