Приложение 1. Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 мая 2009 г. N 206 в текст настоящего Положения внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Приложение 1

Положение
о Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 25 февраля 2005 г. N 36)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия входит в систему Государственной жилищной инспекции Российской Федерации и является органом исполнительной власти Республики Хакасия.

1.2. Главной задачей Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 мая 2009 г. N 206 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия (далее-Инспекция) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства и Председателя Правительства Республики Хакасия, приказами Министерства регионального развития Российской Федерации, указаниями Главной государственной жилищной инспекции и настоящим Положением.

Инспекция осуществляет контрольные функции формами и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

1.4. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия.

1.5. Основными принципами деятельности Инспекции являются:

- законность действий при проведении инспекционных обследований;

- подконтрольность и подотчетность Правительству Республики Хакасия и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации;

- взаимодействие с органами государственного управления и контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Республики Хакасия, местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и объектов коммунального значения, а также с общественными объединениями и гражданами.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.7. Государственные жилищные инспектора являются государственными служащими и имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

1.8. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

1.9. Местонахождение Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18.

2. Задачи и функции Инспекции

2.1.Основными задачами Инспекции являются:

- обеспечение соблюдения требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме , независимо от форм собственности, управляющими организациями, подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги в Республике Хакасия, и органами местного самоуправления);

- защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления;

- выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 мая 2009 г. N 206 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В соответствии с основными задачами Инспекция осуществляет контроль за:

- использованием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, в том числе внутридомового газового оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами,

- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями, а также договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования;

ГАРАНТ:

См. Положение о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденное приказом Минстроя РФ от 20 августа 1996 г. N 17-113

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов и общих имуществ собственников помещений в многоквартирном доме;

- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

- исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционное обследование в городах и других населенных пунктах на территории Республики Хакасия как самостоятельно, так и через свои филиалы или представителей (инспекторов) в городах и населенных пунктах с привлечением общественных жилищных инспекторов.

2.4. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:

- плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком (комплексные обследования жилых зданий, проводимые раз в пять лет, выборочные - раз в год);

- внеплановые, при включении в список подконтрольных объектов новых жилых зданий, по жалобам и заявлениям граждан, организаций, поручению органа исполнительной власти Республики Хакасия и других органов.

2.5. Инспекция обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований, ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов и представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации и органам исполнительной власти Республики Хакасия статистическую информацию по единым формам, утвержденным в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 мая 2009 г. N 206 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Инспекция принимает участие в подготовке общероссийских и региональных нормативных и методических документов по контролю качества содержания жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную и техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям и гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и придомовых территорий.

3. Права Инспекции

3.1. Инспекция имеет право:

- проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения.

В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан с представителями правоохранительных органов;

- представлять по поручению Правительства Республики Хакасия интересы Республики Хакасия на межрегиональном уровне в части вопросов, входящих в компетенцию Инспекции;

- осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия подготовку проектов нормативных актов;

- давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

- требовать в пределах своей компетенции представления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения;

- направлять представления в лицензирующий орган об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с проведением ремонтных работ в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме;

- привлекать юридических, должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

- выносить заключение о пригодности домов и помещений для проживания.

3.2. Основанием для выполнения требований Инспекции является акт, по которому государственным жилищным инспектором составляется предписание.

В предписании, помимо выявленных нарушений, указываются мероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ. Предписание подписывается инспектором и другими участниками инспекционных обследований:

- собственниками подконтрольных объектов;

- представителями предприятий или гражданами, осуществляющими содержание подконтрольных объектов;

- представителями сторонних организаций, участвующими в инспекторском обследовании;

В случае несогласия собственников (их представителей) подконтрольных объектов, представителей предприятий или граждан, осуществляющих содержание подконтрольных объектов, с фактами и выводами, изложенными в предписании, они имеют право сделать соответствующую запись и представить необходимые подтверждающие документы.

3.3. В случае отказа собственника подконтрольного объекта или его представителя, или представителя предприятия, организации, осуществляющей содержание данного объекта, принять предписание, в нем инспектором делается соответствующая отметка, и предписание направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте с уведомлением о вручении.

3.4. Отказ от подписания предписания не является препятствием для составления и выдачи его, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

3.5. При невыполнении требований, изложенных в предписании, по срокам, перечню и объектам работ составляется протокол, являющийся основанием для привлечения к административной ответственности виновных.

4. Ответственность Инспекции

4.1. Государственные жилищные инспектора несут персональную ответственность за неисполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Управление Инспекцией

5.1. Руководитель Инспекции назначается Председателем Правительства Республики Хакасия по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

5.2. Руководитель Инспекции:

- несет персональную ответственность за организацию деятельности Инспекции и выполнение возложенных на нее задач, представляет интересы Инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Инспекции;

- представляет интересы Инспекции без доверенности;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Хакасия проекты нормативных правовых актов;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов и прав Инспекции;

- вносит смету расходов Инспекции на утверждение в органы исполнительной власти Республики Хакасия;

- издает в пределах своей компетенции приказы и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками Инспекции;

- организует и координирует работу общественных жилищных инспекторов на территории Республики Хакасия;

- принимает меры по улучшению жилищных и социально-бытовых условий и медицинского обслуживания работников Инспекции;

- назначает и увольняет работников Инспекции, определяет структуру и штаты подразделений, распределение обязанностей, утверждает положение об отделах (службах, филиалах), должностные инструкции;

- осуществляет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

6. Образование и использование финансовых средств,
материально-техническое обеспечение Инспекции

6.1. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет республиканского бюджета.

6.2. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников Инспекции осуществляется в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий государственных должностей государственной службы органов исполнительной власти Республики Хакасия.

6.3. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами.

6.4. Имущество Инспекции является государственной собственностью Республики Хакасия и закрепляется за ней на праве оперативного управления Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом Республики Хакасия.

Инспекция владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок рассмотрения жалоб и претензий

7.1. Спорные вопросы по решениям должностных лиц Инспекции рассматриваются Главной государственной жилищной инспекцией или руководителем Инспекции.

8. Реорганизация и ликвидация Инспекции

8.1. Реорганизация и ликвидация Инспекции производятся по решению Правительства Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.