Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2003 г. N 286 "О Республиканской целевой программе "Дети Хакасии" на 2004 год" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Республики Хакасия
от 28 октября 2003 г. N 286
"О Республиканской целевой программе
"Дети Хакасии" на 2004 год
С изменениями и дополнениями от:
13 октября, 11 ноября 2004 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 декабря 2004 г. N 381 настоящее постановление снято с контроля
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" и в целях улучшения положения детей в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Дети Хакасии" на 2004 год" (далее именуется Программа).
2. Определить государственными заказчиками республиканских подпрограмм, входящих в состав Программы:
"Здоровый ребенок" - Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
"Одаренные дети", "Дети-сироты" - Министерство образования и науки Республики Хакасия;
"Дети-инвалиды", "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.
3. Утвердить координатором Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (Лапыка О.В.).
4. Установить, что объемы финансирования Программы подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов республиканского бюджета на 2004 год.
5. Рекомендовать администрациям, главам муниципальных образований разработать мероприятия по социальной поддержке и улучшению положения детей.
6. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Пилюгину Н.А.
Председатель Правительства
|
Республики Хакасия |
А. Лебедь |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 ноября 2004 г. N 337 в настоящую Программу внесены изменения
Республиканская целевая программа
"Дети Хакасии" на 2004 год
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 28 октября 2003 г. N 286)
С изменениями и дополнениями от:
13 октября, 11 ноября 2004 г.
1. Паспорт
республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2004 год
Наименование Программы: Республиканская целевая программа
"Дети Хакасии" на 2004 год.
Дата принятия решения о Постановление Правительства Российской
разработке Программы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
Координатор Программы: Министерство труда и социального
развития Республики Хакасия.
Государственные заказчики
подпрограмм
"Здоровый ребенок": Министерство здравоохранения Республики
Хакасия, Министерство образования и
науки Республики Хакасия, Министерство
по физической культуре и спорту
Республики Хакасия.
"Одаренные дети", Министерство образования и науки
"Дети-сироты": Республики Хакасия
"Дети-инвалиды": Министерство труда и социального развития
Республики Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия, Министерство по
градостроительной и жилищной политике
Республики Хакасия.
"Организация отдыха, Министерство труда и социального развития
занятости и оздоровления детей": Республики Хакасия.
"Профилактика безнадзорности Министерство труда и социального развития
и правонарушений Республики Хакасия, Министерство образования
несовершеннолетних": и науки Республики Хакасия,
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия, Министерство по
градостроительной и жилищной политике
Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального развития
Программы: Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство
внутренних дел Республики Хакасия,
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия.
Исполнители Программы: Министерство труда и социального развития
Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и спорту
Республики Хакасия, Министерство по
градостроительной и жилищной политике
Республики Хакасия.
Срок реализации Программы: 2004 год.
Объемы и источники Общие затраты на реализацию Программы за
финансирования Программы: счет всех источников финансирования -
43944,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета -
13729,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 30215,0 тыс.
рублей, в том числе:
подпрограмма "Здоровый ребенок" -
26660,0 тыс. рублей, из них 1660,0
тыс. руб. - средства республиканского
бюджета;
подпрограмма "Одаренные дети" -
1000,0 тыс. рублей (средства
республиканского бюджета);
подпрограмма "Дети-сироты" - 1610,0
тыс. рублей (средства республиканского
бюджета);
подпрограмма "Дети-инвалиды" -
10635,0 тыс. рублей, из них: средства
республиканского бюджета - 5635,0 тыс. рублей,
средства Государственного учреждения -
Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Хакасия - 5000,0 тыс.рублей;
подпрограмма "Организация отдыха,
занятости и оздоровления детей" -
209,0 тыс. рублей (средства
республиканского бюджета);
подпрограмма "Профилактика безнадзорности
и правонарушений" - 3830,0
тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета -
3615,0 тыс. рублей, внебюджетные
источники - 215,0 тыс. рублей.
Контроль за исполнением Контроль за ходом реализации Программы
Программы: осуществляется в установленном
порядке Министерством труда и социального
развития Республики Хакасия и
государственными заказчиками подпрограмм.
2. Подпрограмма "Здоровый Ребенок"
республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2004 год
С изменениями и дополнениями от:
13 октября 2004 г.
2.1. Паспорт
подпрограммы "Здоровый ребенок"
Наименование подпрограммы "Здоровый ребенок".
Дата принятия решения о Постановление Правительства Российской
разработке Программы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
Государственные заказчики Министерство здравоохранения Республики
подпрограммы: Хакасия, Министерство образования и
науки Республики Хакасия, Министерство
по физической культуре и спорту
Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство здравоохранения Республики
подпрограммы: Хакасия, Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и спорту Республики
Хакасия.
Цели и задачи Целью подпрограммы является социальная
подпрограммы, важнейшие поддержка материнства и детства, создание
целевые показатели: условий для охраны здоровья матери и рождения
здоровых детей, охрана репродуктивного
здоровья, предупреждение и снижение
материнской и младенческой заболеваемости
и смертности, сохранение и укрепление
здоровья детей и подростков, повышение
интеллектуального, трудового и оборонного
потенциала республики;
развитие материально-технической базы
учреждений родовспоможения и детства на
основе оснащения учреждений
родовспоможения эффективной
диагностической аппаратурой и
оборудованием;
повышение профессиональной подготовки
медицинских кадров;
совершенствование организации
акушерской и педиатрической помощи;
отработка новых организационных форм
медицинского обслуживания детей
и подростков, современных медико-
психолого-педагогических и социальных
технологий оздоровления детей;
обеспечение профилактики осложнений
беременности и родов (кровотечений,
токсикоза, гнойносептических заболеваний
и других);
обеспечение скринингового обследования
беременных групп риска на
внутриутробную патологию; профилактика и
лечение невынашивания беременности,
выхаживание недоношенных детей;
обеспечение информационных технологий
по проблемам охраны репродуктивного
здоровья, многоуровневого образования
различных возрастных групп населения по
формированию здорового образа жизни;
внедрение альтернативных форм
физического воспитания, системы
медицинских и педагогических мероприятий
в процессе профессионального
образования и подготовки к труду;
создание устойчивой системы управления
здоровьем в образовательных учреждениях.
Сроки и этапы реализации 2004 г.
программы:
Перечень основных мероприятий: Совершенствование системы сохранения
и укрепления здоровья женщин и
детей;
управление здоровьем детей в
образовательных учреждениях;
внедрение новых технологий по укреплению
здоровья детей;
улучшение материально-технической базы
лечебно-профилактических
учреждений родовспоможения и детства;
совершенствование системы подготовки
кадров, информационная деятельность.
Исполнители основных Министерство здравоохранения Республики
мероприятий: Хакасия, Министерство образования и
науки Республики Хакасия, Министерство
по физической культуре и спорту
Республики Хакасия.
Объемы и источники Объем финансирования подпрограммы на
финансирования: 2004 г. - 26660,0 тыс. рублей, в
том числе республиканский бюджет - 1660,0
тыс. руб., в том числе:
Министерство здравоохранения Республики
Хакасия - 1200,0 тыс. руб.;
Министерство образования и науки
Республики Хакасия - 250,0 тыс.
руб.;
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия -
210,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 25000,0 тыс.
рублей.
Ожидаемые конечные Снижение основных интегрированных
результаты реализации показателей службы материнства и
подпрограммы: детства:
внедрение в практическую деятельность
современных медико-психолого-
педагогических и социальных технологий
оздоровления детей;
обеспечение ранней диагностики болезней
и оздоровление детей групп риска;
внедрение новых эффективных форм
медицинского обслуживания подростков;
укрепление материально-технической
базы лечебно-профилактических
учреждений службы родовспоможения и
детства.
Система реализации Контроль за ходом реализации
контроля за исполнением подпрограммы осуществляется в
подпрограммы: установленном порядке Министерством
здравоохранения Республики Хакасия
совместно с Министерством образования
и науки Республики Хакасия,
Министерством по физической культуре
и спорту Республики Хакасия.
2.2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики, снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий для материнства, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка.
Решение приоритетных задач службы охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках федеральных и региональных программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства.
Благодаря последовательным целенаправленным программным мероприятиям в сложных социально-экономических условиях удалось улучшить основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. Так, например, младенческая смертность в Республике Хакасия уменьшилась в 2002 г. на 14% в сравнении с прошлым годом и составила 20,6 на 1000 родившихся живыми. Материнская смертность в 2002 г. составила 48,2 на 100000 живорожденных (1997 г. - 73,3), число абортов на 1000 женщин фертильного возраста составило 47,8 (1999 г. - 50,8).
Однако недостаточное финансирование службы охраны здоровья матери и ребенка, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей, росту заболеваемости среди них.
Увеличивается число родов с различными осложнениями. В структуре смертности матерей ведущими причинами остаются кровотечения, септические осложнения после родов.
Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности. Недонашиваемость составила в 2002 г. - 40,6 на 1000 родившихся живыми. Неразрывно связано с этой проблемой и выхаживание недоношенных новорожденных.
Внедрение современных методов профилактики позволило снизить перинатальную смертность. Снижение потерь в раннем неонатальном периоде во многом связано с внедрением современных технологий диагностики и лечения новорожденных (ИВЛ, интенсивный уход и др.).
Увеличение выживаемости детей связано прежде всего с совершенствованием системы выхаживания новорожденных, оснащением родовспомогательных учреждений современным медицинским оборудованием и аппаратурой, повышением профессиональной подготовки медицинских кадров.
Для предотвращения потерь детей от врожденных и наследственных болезней требуется внедрение в практическое здравоохранение высоких технологий, подготовка специалистов, владеющих этими технологиями, а также наличие в учреждениях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры.
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям.
На этом фоне в последнее десятилетие шло непрерывное, неадекватное физиологическим возможностям учащихся изменение системы образования, ликвидация эффективных форм физического воспитания, появились проблемы ранней трудовой занятости, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания. Снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, росла заболеваемость, увеличилось число социально дезадаптированных детей. Имеет тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, психических расстройств.
Одной из ведущих причин прогрессирующего ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. Практически не внедряются профилактические и организационные технологии, направленные на создание нормального нервно-психического развития детей и реализации ими социальных функций, соответствующих возрасту, отсутствует рациональное питание детей в образовательных учреждениях.
Назрела необходимость разработки эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создание новой системы образования и просвещения в области здоровья среди детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях.
Предлагаемая подпрограмма "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач по улучшению состояния здоровья женщин и детей.
2.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Задачи подпрограммы:
- развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства на основе строительства;
- повышение профессиональной подготовки медицинских кадров;
- совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
- отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей;
- обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза, гнойносептических заболеваний и других);
- обеспечение информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни;
- внедрение альтернативных форм физического воспитания, системы медицинских и педагогических мероприятий в процессе профессионального образования и подготовки к труду, создание устойчивой системы управления здоровьем в образовательных учреждениях.
2.4. Система программных мероприятий
Совершенствование системы охраны материнства:
- совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи;
- повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения эффективных лечебно-диагностических технологий;
- совершенствование перинатальной морфологической диагностики.
Совершенствование системы охраны здоровья детей, в том числе, в образовательных учреждениях:
- реабилитация детей групп риска развития психосоматической патологии;
- совершенствование системы профилактики распространенных болезней детей школьного возраста;
- государственная поддержка питания детей в образовательных учреждениях;
- создание адекватных условий воспитания и обучения в образовательных учреждениях;
- внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания подростков;
- совершенствование методов физического воспитания и создание оздоровительных центров для детей и подростков;
- внедрение многоуровневой системы образования в области здоровья.
Информационная деятельность:
- развитие информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 октября 2004 г. N 280 в перечень мероприятий настоящей подпрограммы внесены изменения
2.5. Перечень
мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок"
| Мероприятия | Исполнители | Стоимость (тыс. руб.) республиканский бюджет |
Ожидаемые результаты | |
| I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка | ||||
| 1. | Приобретение тест-систем для рес- публиканского Центра планирования семьи и репродукции (для выявления врожденной и наследственной пато- логии плода) |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
300,0 | Снижение перинаталь- ной и младенческой смертности и заболе- ваемости за счет улучшения диагности- ки наследственных и врожденных заболева- ний |
| 2. | Оснащение медицинских учреждений современной лечебно-диагностичес- кой аппаратурой: - реанимобиль для отделения экстренной и планово- консультативной помощи ГУЗ "Хакасская республиканская больница им Г.Я. Ремишевской - 1 - аппараты для лечения невынашива- емости беременности - 4 - компьютеры - 4 - разовый расходный медицинский инструментарий - двухкамерный холодильник - 2 - диагностическая программа гене- тических синдромов - 1 |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
600,0 70,0 100,0 50,0 30,0 50,0 |
Повышение уровня реанимационно-анес- тезиологической по- мощи, снижение пери- натальной и младен- ческой смертности, предупреждение пато- логии плода и ново- рожденного и различ- ных нарушений репро- дуктивной функции женщин |
| 3. | Укрепление материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
25000,0 внебюджетный источник (ФФ ОМС) |
|
| Итого | 26200,0 в т.ч.: 1200,0 - республиканский бюджет, 25000,0 - ФФ ОМС |
|||
| II. Совершенствование системы охраны здоровья детей | ||||
| 1. | Укомплектование медицинским обору- дованием медицинских кабинетов дошкольных образовательных учреж- дений |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
20,0 | Укрепление материа- льной базы медицинс- ких кабинетов дошкольных образова- тельных учреждений |
| 2. | Приобретение медицинского оборудо- вания для республиканского госуда- рственного оздоровительного обра- зовательного учреждения санаторно- го типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Боградская санаторная школа-интернат" |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
100,0 | Укрепление материа- льной базы учрежде- ния |
| 3. | Приобретение медицинского оборудо- вания для дошкольного образовате- льного учреждения компенсирующего вида с целью квалифицированной коррекции отклонений в физическом развитии воспитанников "Аленький цветочек" г. Абакана |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
20,0 | Укрепление материа- льной базы учрежде- ния |
| Итого | 140,0 | |||
| III. Управление здоровьем детей в образовательных учреждениях | ||||
| 1. | Проведение мониторинга состояния здоровья и физического состояния детей, подростков и молодежи в дошкольных и общеобразовательных учреждениях республики |
Министерство по физической культуре и спорту Респуб- лики Хакасия |
210,0 | Внедрение программ- ных мероприятий в деятельность образо- вательных учрежде- ний. Укрепление здо- ровья, улучшение физической подготов- ки подрастающего поколения. Создание банка данных по оценке состояния здоровья и физичес- кого развития детей в каждом образовате- льном учреждении |
| 2. | Мониторинг санитарно-гигиенических условий пребывания детей в обще- образовательных учреждениях |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
10,0 | Контроль за состоя- нием здоровья детей в образовательных учреждениях, участ- вующих в федеральном эксперименте |
| IV. Совершенствование системы подготовки кадров и информационная деятельность | ||||
| 1. | Создание системы непрерывной под- готовки педагогов и специалистов для проведения профилактической работы по предупреждению ВИЧ/СПИД и др. социально значимых болезней |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
50,0 | Обеспечение резуль- тативной профилакти- ческой работы |
| 2. | Обеспечение получения дополнитель- ной квалификации по специальной подготовке лицам с высшим педаго- гическим образованием, работающим в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и в специальных (коррекционных) клас- сах в образовательных школах |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
50,0 | Улучшение качествен- ного состава педаго- гических кадров в системе специального образования |
| Итого | 100,0 | |||
| Всего по программе: | 26660,0 | |||
| В том числе: республиканский бюджет |
1660,0 |
|||
| МЗ РХ | 1200,0 | |||
| МОиН РХ | 250,0 | |||
| Минспорта РХ | 210,0 | |||
| Внебюджетные источники (ФФ ОМС) | 25000,0 | |||
3. Подпрограмма "Одаренные Дети"
Республиканской целевой программы
"Дети Хакасии" на 2004 год"
3.1. Паспорт
подпрограммы "Одаренные дети"
Наименование подпрограммы: "Одаренные дети" на 2004 год.
Дата и номер решения Постановление Правительства Российской
о разработке подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
Государственный заказчик Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия.
Разработчик подпрограммы: Министерство образования и науки
Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Создание условий для выявления и
поддержки одаренных детей в
Республике Хакасия.
Срок реализации подпрограммы: 2004 год.
Исполнители мероприятий Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия, Министерство
культуры Республики Хакасия.
Объемы и источники 1000,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы: республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные Выявление одаренных детей и оказание
результаты подпрограммы: им государственной поддержки;
совершенствование системы работы с
одаренными детьми, создание
условий для ее устойчивого существования;
целевая подготовка, переподготовка и
повышение квалификации специалистов,
работающих с одаренными детьми;
широкое участие одаренных детей в
зональных, республиканских и
международных предметных олимпиадах,
смотрах, конкурсах, фестивалях.
Система контроля за Контроль за реализацией Программы
исполнением подпрограммы: осуществляется Министерством образования
и науки Республики Хакасия.
3.2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Выявление и пополнение интеллектуальных ресурсов Республики Хакасия в условиях снижения заинтересованности и реальных возможностей родителей и педагогов в обучении и развитии одаренных детей требуют государственной поддержки.
Выявление, развитие и социализация одаренных детей должны становиться приоритетной задачей государства. Содержащиеся в подпрограмме "Одаренные дети" мероприятия соответствуют государственной социальной политике и согласуются с основными положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международных документов.
Сложность и специфика работы с одаренными детьми требуют привлечения к ее решению различных специалистов - педагогов, психологов, ученых, деятелей культуры и спорта. Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями. Следовательно, работа с одаренными детьми не может быть стихийной и основываться на случайно возникающем опыте, она должна иметь в своей основе серьезные научно-методические разработки и единую направленность.
Опыт реализации подпрограммы в 2001 - 2003 годах показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены правильно, они отражают реальные проблемы, способствуют их поэтапному решению и поддерживаются Правительством Республики Хакасия.
В ходе реализации подпрограммы создана и успешно функционирует система республиканских предметных олимпиад, научно-практических конференций, которые проводятся как на уровне образовательного учреждения, так и на республиканском уровне.
Продолжается работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей путем проведения конкурсов, конференций, слетов, фестивалей и других мероприятий.
Сформированы основы системного подхода к работе по переподготовке и повышению квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми.
Указанные направления работы являются итогом систематической деятельности, которая должна быть продолжена на новом этапе реализации подпрограммы.
В предстоящий период необходимо сделать более действенным механизм реализации прав одаренных детей путем оказания материальной и моральной поддержки, укрепления материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми.
Необходимой представляется работа с одаренными детьми с ограниченными физическими возможностями, их социальная адаптация и интеграция в общество.
Изменения в системе обеспечения жизнедеятельности, воспитания и развития одаренных детей требуют разработки новых методов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с данной категорией детей.
3.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание в республике оптимальных условий для образования и развития одаренных детей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- создание системы обучения, воспитания и развития способных и одаренных детей, удовлетворение потребностей учащихся в качественном и дифференцированном образовании;
- проведение на республиканском уровне мероприятий по работе с одаренными детьми;
- объединение на всех уровнях усилий заинтересованных государственных и муниципальных органов, учебных заведений, общественных организаций, детских и других фондов.
3.4. Основные направления реализации подпрограммы
1. Разработка индивидуальных учебных программ повышенного уровня для одаренных детей по специальностям и направлениям.
2. Комплексная поддержка талантливых детей.
3. Проведение фестивалей, конкурсов, олимпиад на муниципальных и республиканском уровнях; участие детей в российских и международных конкурсах и фестивалях.
4. Обучение в предметных заочных школах Республики Хакасия.
3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 1000,0 тыс. рублей на осуществление государственной поддержки одаренных детей.
3.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов республики (по согласованию).
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий.
3.7. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Оперативное управление подпрограммой, привлечение внебюджетных источников финансирования и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
3.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений;
- реализовать творческий потенциал учащихся;
- оказать моральную и материальную поддержку одаренным детям.
3.9. Перечень
мероприятий подпрограммы "Одаренные дети"
| N п/п |
Наименование мероприятия | Исполнитель | Финансовые затраты (тыс. руб.) |
Источник финанси- рования |
Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Поддержка и развитие учреждений и специалистов, работающих с одаренными детьми | |||||
| 1.1. | Целевая поддержка очно-заочных школ, работающих с одаренными детьми |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
200,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Поддержка республиканс- ких профиль- ных школ |
| 2. Государственная поддержка одаренных детей | |||||
| 2.1. | Проведение республиканских предметных олимпиад школьников |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
180,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Выявление и развитие одаренных детей |
| 2.2. | Целевая поддержка детских коллективов для участия в зональных, всероссийских, предметных олимпиадах |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
40,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Моральная и материальная поддержка одаренных детей |
| 2.3. | Проведение республиканского фестиваля детского художест- венного творчества |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
20,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Выявление одаренных детей, разви- тие их твор- ческих спосо- бностей |
| 2.4. | Проведение республиканских конкурсов, конференций, смот- ров, в т.ч.: конкурс вокалистов "Юные дарования"; конкурс детских хореографичес- ких коллективов "Час Ханат"; Пятый региональный конкурс исполнительских работ учащихся музыкальных и художественных школ, школы искусств им. А.А. Кенеля |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Министерство культуры Респу- блики Хакасия |
60,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
|
| 2.5. | Проведение спартакиады школь- ников Республики Хакасия |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Министерство физкультуры и спорта Респуб- лики Хакасия |
150,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Выявление одаренных де- тей в области спорта, раз- витие их спортивных достижений |
| 2.6. | Целевая поддержка участия детей в зональной и всероссий- ской спартакиадах школьников |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Министерство физкультуры и спорта Респуб- лики Хакасия |
50,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Поддержка одаренных де- тей в области спорта |
| 2.7. | Премия Председателя Правитель- ства Республики Хакасия ода- ренным детям - туристско-познавательный тур для победителей республиканс- ких олимпиад |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
200,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Моральная и материальная поддержка победителей олимпиад |
| 2.8. | Организация Правительственной новогодней елки для одаренных детей республики |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Правительство Республики Хакасия |
100,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Моральная и материальная поддержка одаренных детей |
| 3. Информационное и организационное обеспечение программы | |||||
| 3.1. | Проведение организационно- методических мероприятий по Программе |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
Текущее финансирова- ние |
Обмен опытом, знакомство с новыми форма- ми работы |
|
| 3.2. | Контроль за состоянием работы с одаренными детьми в Республике Хакасия |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
Текущее финансирова- ние |
Аналитическая работа по состоянию ра- боты с одаре- нными детьми |
|
| 4. Методическое обеспечение и работа с кадрами | |||||
| 4.1. | Курсовая подготовка и перепод- готовка специалистов, работаю- щих с одаренными детьми |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
Текущее финансирова- ние |
Повышение квалификации педагогичес- ких кадров, работающих с одаренными детьми |
|
| 4.2. | Проведение республиканских семинаров и конференций специ- алистов, работающих с одарен- ными детьми |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
Текущее финансирова- ние |
Совершенство- вание системы работы с одаренными детьми |
|
| Всего по подпрограмме, в том числе Министерство образования и науки |
1000,0 1000,0 |
||||
4. Подпрограмма "Дети-Сироты"
Республиканской целевой программы
"Дети Хакасии" на 2004 год
4.1. Паспорт
подпрограммы "Дети-сироты"
Наименование подпрограммы: "Дети-сироты".
Дата и номер принятия Постановление Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 03.10.2002 N 732
подпрограммы: "О федеральной целевой программе
"Дети России" на 2003 - 2006 годы".
Государственный заказчик Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия.
Основной разработчик Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Предупреждение сиротства и создание
условий для выявления, поддержки
и развития детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации подпрограммы: 2004 год.
Исполнители основных Министерство образования и науки
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия.
Объемы и источники 1610,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы: республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные результаты Увеличение числа своевременно выявленных
реализации подпрограммы: детей, которым оказывается
государственная поддержка;
улучшение работы с детьми-сиротами и
создание условий для их
комфортного существования;
совершенствование системы передачи
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи граждан
республики.
Система контроля за Контроль за реализацией подпрограммы
исполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством образования и науки
Республики Хакасия.
4.2. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Нищета, жестокость, асоциальное поведение родителей способствуют росту количества детей, оставшихся без попечения родителей, их число в 2002 году составило 5692 человека.
Сложность и специфика работы с детьми-сиротами требует создания системы учреждений по их реабилитации и адаптации.
Главная задача органов, работающих с детьми этой категории, заключается в возврате их в родительские семьи или устройстве в семьи граждан. В связи с этим в республике сложилась система работы по предупреждению социального сиротства, к ее решению привлекаются различные специалисты - педагоги, психологи, ученые, социальные работники и другие специалисты.
В ходе реализации подпрограммы "Дети-сироты" наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Министерством образования и науки Республики Хакасия подготовлены проекты постановлений Правительства Республики Хакасия об улучшении обеспечения детей-сирот, проживающих в семьях граждан. Принят Закон Республики Хакасия "Об оплате труда приемным родителям", подготовлен проект закона "Об опеке (попечительстве) над детьми". Эти меры позволили значительно увеличить количество детей, передаваемых в семьи граждан. Всего в республике создано 126 приемных семей, в них проживает 264 ребенка. Органами опеки и попечительства городов и районов Республики Хакасия устраивается в семьи граждан около 70 процентов детей.
Министерством образования и науки Республики Хакасия в течение 2003 года приняты необходимые меры для получения по федеральным целевым программам оборудования для образовательных учреждений и приемных семей, в которых проживают дети, оставшиеся без попечения родителей.
За два квартала 2003 года по программе "Дети России" для реализации подпрограммы "Дети-сироты" получено: физиотерапевтическое оборудование, класс трудовой реабилитации и профилактического обучения швейному делу для детских домов Хакасии. Передано 3 двухкамерных холодильника приемным семьям муниципальных образований. Общая сумма составила более 124 тысячи рублей.
В настоящее время в республике действуют 10 детских домов и 1 школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них содержится 1151 ребенок.
Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы, связанные с положением детей-сирот, требуют комплексного решения на государственном уровне.
Необходимо обеспечить полноценную государственную помощь по раннему выявлению опасных ситуаций в семье ребенка. Производить своевременные выплаты заработной платы и пособий гражданам, взявшим детей в семьи. Увеличить сумму заработной платы приемным родителям. Соблюдать натуральные и ценовые нормативы обеспечения детей этой категории. Следует продолжить работу по созданию инновационных государственных и негосударственных учреждений для обеспечения жизнедеятельности самих сирот, а также специалистов, работающих с ними.
4.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание на государственном уровне условий для выявления, полноценного развития и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- формирование системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- модернизация системы воспитания, обучения и обеспечения детей-сирот.
4.4. Основные направления реализации подпрограммы
Программа предусматривает реализацию мероприятий по предупреждению сиротства, создание центров помощи семье, внедрение и развитие семейных форм устройства детей-сирот (приемная семья и другие формы).
Планируется внедрение системы учета детей-сирот, разработка критериев отбора семей, которые могут принять ребенка на воспитание, обеспечение психолого-педагогического сопровождения таких семей, социальной защищенности в ней ребенка, совершенствование оплаты труда приемных родителей. Для обеспечения поддержки и помощи в постинтернатный период подпрограммой предусматриваются разработка и внедрение моделей служб поддержки выпускников.
Планируются мероприятия по модернизации системы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это позволит создать новые виды и формы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 1610,0 тыс. рублей.
4.6. Механизм реализации подпрограммы
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке.
4.7. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Для оперативного управления ходом реализации подпрограммы, ее финансирования и контроля за эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве образования и науки Республики Хакасия создается координационный совет подпрограммы.
Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
4.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:
- своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи государства;
- совершенствование системы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение жильем детей-сирот;
- использование различных форм устройства детей в семьи граждан;
- создание сети учреждений для социализации и адаптации детей-сирот в обществе.
4.9. Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" на 2004 год
| Мероприятия | Исполнители | Стоимость (тыс. руб.) |
Источник финанси- рования |
Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Открытие экспериментальной площадки по созданию патронат- ных семей на базе детского дома "Теремок" г. Черногорска |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Управление образованием г. Черногорска, администрация детского дома |
10,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Уменьшение количества детей в государствен- ных учреждениях, сни- жение затрат на их содержание, оказание квалифицированной помощи родителям- воспитателям |
| 2. Проведение республиканской конференции представителей органов опеки и попечительства |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
3,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Анализ и подведение итогов работы органов опеки и попечительст- ва республики |
| 3. Подготовка приемных родите- лей на специальных курсах |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Хакасский рес- публиканский институт повы- шения квалифи- кации и пере- подготовки работников образования |
- | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Квалификационная под- готовка приемных родителей |
| 4. Поддержка детей-сирот, участвующих во всероссийских олимпиадах, фестивалях, сорев- нованиях, конкурсах |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
12,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Развитие таланта одаренных детей-сирот |
| 5. Создание ассоциации руково- дителей детских домов и школ- интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Хакасский рес- публиканский институт повы- шения квалифи- кации и пере- подготовки работников образования |
- | Обмен опытом, разра- ботка и внедрение инновационных программ |
|
| 6. Проведение ежегодного рес- публиканского фестиваля "Хрус- тальный башмачок" |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
45,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Поддержание и разви- тие художественного творчества воспитан- ников-сирот государс- твенных учреждений |
| 7. Обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставших- ся без попечения родителей |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
1000,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет, муници- пальные бюджеты (по сог- ласова- нию) |
Создание условий для реализации прав лиц из числа сирот |
| 8. Проведение республиканского семинара руководителей детских домов и школ-интернатов по обмену опытом передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Хакасский рес- публиканский институт повы- шения квалифи- кации и пере- подготовки работников образования |
Совершенствование процесса передачи детей в семьи граж- дан, обмен опытом |
||
| 9. Организация республиканско- го конкурса психологов образо- вательных учреждений для детей-сирот и детей, лишивших- ся родительского попечения |
Министерство образования и науки РХ, Хакасский рес- публиканский институт повы- шения квалифи- кации и пере- подготовки работников образования |
20,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Обобщение опыта, вне- дрение новых методик и методов работы с детьми |
| 10. Проведение республиканской спартакиады воспитанников дет- ских домов и школ-интернатов |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия, Хакасский рес- публиканский институт повы- шения квалифи- кации и пере- подготовки работников образования |
20,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Развитие навыков |
| 11. Укрепление учебно-материа- льной базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей |
Министерство образования и науки Республи- ки Хакасия |
500,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Улучшение содержания воспитанников детских домов и школ-интерна- тов |
| Всего по подпрограмме: в том числе Министерство образования и науки Республики Хакасия |
1610,0 1610,0 |
Респуб- ликанс- кий бюджет |
5. Подпрограмма "Дети-Инвалиды"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2004 год
5.1. Паспорт
подпрограммы "Дети-инвалиды"
Наименование подпрограммы: "Дети-инвалиды".
Дата и номер решения о Постановление Правительства Российской
разработке подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
Государственные заказчики Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия; Министерство
образования и науки Республики Хакасия;
Министерство по градостроительной и
жилищной политике Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального
подпрограммы: развития Республики Хакасия,
Министерство здравоохранения Республики
Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Формирование основ комплексного решения
проблем детей-инвалидов;
создание условий для их полноценной жизни.
Срок реализации подпрограммы: 2004 год.
Исполнители мероприятий Министерство труда и социального
подпрограммы: Республики Хакасия, Министерство
образования и науки Республики Хакасия,
Министерство по градостроительной и
жилищной политике Республики Хакасия,
Министерство здравоохранения Республики
Хакасия, Министерство культуры Республики
Хакасия, Министерство по физической
культуре и спорту Республики Хакасия,
администрации, главы муниципальных
образований (по согласованию).
Объемы и источники 5635,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы: республиканского бюджета. 5000,0 тыс.
рублей за счет средств Государственного
учреждения - Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Республике Хакасия
Ожидаемые конечные Обеспечение защиты прав и законных
результаты реализации интересов детей-инвалидов;
подпрограммы: улучшение социального положения
детей-инвалидов.
Система контроля за Контроль за исполнением подпрограммы
исполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством труда и
социального развития Республики
Хакасия и Министерством по
градостроительной и жилищной политике
Республики Хакасия.
5.2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
На 01.01.2003 в республике проживало 3098 детей-инвалидов (2,3% от количества детского населения), из них 89,2% - в семьях, 10,8% - в социальных учреждениях.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности, основными являются: ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, высокая частота осложнения беременности и родов, рост детского травматизма.
Принятие в 1996 году республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" явилось аспектом признания остроты и актуальности проблемы детской инвалидности.
Программа является основным источником обеспечения глухих и слабослышащих детей техническими средствами как индивидуального, так и коллективного пользования.
В республиканских реабилитационно-оздоровительных учреждениях системы Министерства труда и социального развития Республики Хакасия внедряются новейшие технологии реабилитации детей-инвалидов, за последние два года в них прошли курсы реабилитации около 1300 детей-инвалидов. В системе образования республики положено начало комплексного психолого-педагогического, медико-социального сопровождения развития ребенка.
Продолжается строительство республиканского дома-интерната для детей-инвалидов, за 8 месяцев 2003 года из федерального бюджета выделено 1,0 млн. рублей для продолжения строительства. В целом мероприятия Программы за 8 месяцев 2003 года профинансированы на сумму 120,0 тыс. рублей (13,9% от плана).
Несмотря на принимаемые меры по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов в республике остается нерешенным комплекс проблем. Работа по профилактике детской инвалидности недостаточна: не развита система ранней диагностики и раннего вмешательства. Необходимо дальнейшее развитие сети учреждений восстановительного лечения, а также учреждений по обслуживанию семей, имеющих детей с ограниченными возможностями.
Сегодня в республике функционирует один республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, 2 отделения медико-социальной реабилитации детей-инвалидов в реабилитационно-оздоровительных учреждениях, 2 интернатных учреждения для детей-инвалидов. За 8 месяцев 2003 г. в этих учреждениях получили услуги 864 ребенка-инвалида. Однако потребность семей с детьми-инвалидами в получении медицинских, психолого-педагогических услуг значительно выше.
Требует совершенствования система обучения, профориентации и трудовой подготовки детей-инвалидов. Из-за дефицита финансирования крайне затруднительно внедрение новейших коррекционных технологий и оборудования. Не в полной мере организован отдых детей с родителями.
Необходимо создать в республике банк данных единой системы учета детей-инвалидов на базе республиканского педиатрического бюро медико-социальной экспертизы.
5.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;
обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
5.4. Основные направления реализации подпрограммы
Планируется обеспечение реабилитационных центров, детских домов-интернатов, специальных школьных и дошкольных учреждений аппаратурой, оборудованием и другими техническими средствами реабилитации и самообслуживания коллективного и индивидуального пользования, автотранспортом, а также приобретение для этих учреждений базовых типовых комплексных реабилитационных программ.
Предусматриваются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, проведение конференций по проблемам детской инвалидности. Планируется реализация мер по приобщению детей с умственными и физическими отклонениями к активному отдыху и участию в культурной жизни.
Будет продолжено строительство республиканского дома-интерната для детей-инвалидов, что в конечном итоге будет способствовать улучшению условий проживания, воспитания, обучения, развития и реабилитации детей-инвалидов.
5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит 5635,0 тыс. рублей за счет средств Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия - 5000, 0 тыс. рублей..
5.6. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Для осуществления управления реализацией подпрограммы при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия создается межведомственный экспертно-координационный совет.
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия и Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия как государственные заказчики осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
5.7. Оценка эффективности подпрограммы
Внедрение новых технологий всех видов реабилитации и обеспечение детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами позволит повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечить детям-инвалидам доступ к образованию, спорту, культуре.
5.8. Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды"
/-------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Исполнители |Стои- |Источни-|Срок |Ожидаемые |
|п/п | | |мость |ки фина-|испол- |результаты |
| | | |(тыс. |нсирова-|нения | |
| | | |руб.) |ния | | |
|------+------------------------------+------------+-------+--------+-------+---------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------+------------------------------+------------+-------+--------+-------+---------------------|
| |1. Оснащение оборудованием и | | | | |Обеспечение учрежде- |
| |техническими средствами реаби-| | | | |ний для детей-инвали-|
| |литации учреждений для детей с| | | | |дов средствами реа- |
| |умственными и физическими | | | | |билитации, оборудова-|
| |отклонениями | | | | |нием, аппаратурой |
| | | | | | |позволит внедрить |
|1.1. |Приобретение для учреждений, | | | | |современные методы |
| |занимающихся реабилитацией | | | | |комплексной медицинс-|
| |детей-инвалидов, высокоэффек- | | | | |кой, педагогической и|
| |тивных средств реабилитации, | | | | |социальной реабилита-|
| |технических изделий, современ-| | | | |ции детей-инвалидов |
| |ного оборудования, в том числе| | | | | |
| |для: | | | | | |
| | | | | | | |
|1.1.1.|Саяногорского реабилитационно-|Министерство| 25,0 |Республ.| I кв. | |
| |го центра для детей с ограни- |труда и | | бюджет |2004 г.| |
| |ченными возможностями |социального | | | | |
| | |развития | | | | |
| | |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|1.1.2.|Отделения реабилитации детей- |Министерство| 25,0 |Республ.|II кв. | |
| |инвалидов Черногорского реаби-|труда и | | бюджет |2004 г.| |
| |литационно-оздоровительного |социального | | | | |
| |центра для ветеранов, инвали- |развития | | | | |
| |дов и семей с детьми им. А.И. |Республики | | | | |
| |Лебедя |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|1.1.3.|Бельтирского дома-интерната |Министерство| 25,0 |Республ.|III кв.| |
| |для умственно-отсталых детей |труда и | | бюджет |2004 г.| |
| | |социального | | | | |
| | |развития | | | | |
| | |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|1.14. |Отделения для детей-инвалидов |Министерство| 15,0 |Республ.|III кв.| |
| |Абаканского пансионата ветера-|труда и | | бюджет |2004 г.| |
| |нов |социального | | | | |
| | |развития | | | | |
| | |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|1.2 |Приобретение для учреждений, | | | | | |
| |занимающихся обучением, | | | | | |
| |лечением и коррекцией детей, | | | | | |
| |в том числе детей-инвалидов, | | | | | |
| |высокоэффективных средств | | | | | |
| |коррекции, реабилитации, | | | | | |
| |современного | | | | | |
| |технологического | | | | | |
| |оборудования, в том | | | | | |
| |числе для: | | | | | |
|1.2.1 |Специальной |Министерство|100,0; |республ.|в | |
| |(коррекционной) |образования | |бюджет; |течение| |
| |школы-интерната |и науки |2658,0 |средства|года | |
| | I, II видов |Республики | |Отделе- | | |
| | |Хакасия; | |ния | | |
| | |Государст- | |Пенсион-| | |
| | |венное | |ного | | |
| | |учреждение -| |фонда | | |
| | |Отделение | |Россий- | | |
| | |Пенсионного | |ской | | |
| | |фонда | |Федера- | | |
| | |Российской | |ции по | | |
| | |Федерации по| |Респуб- | | |
| | |Республике | |лике | | |
| | |Хакасия | |Хакасия | | |
|1.2.2 |Специальной |Министерство|100,0; |республ.|в | |
| |(коррекционной) |образования | |бюджет; |течение| |
| |школы-интерната |и науки |2342,0 |средства|года | |
| |III, IV видов |Республики | |Отделе- | | |
| | |Хакасия; | |ния | | |
| | |Государ- | |Пенсион-| | |
| | |ственное | |ного | | |
| | |учреждение- | |фонда | | |
| | |Отделение | |Россий- | | |
| | |Пенсионного | |ской | | |
| | |фонда | |Федера- | | |
| | |Российской | |ции по | | |
| | |Федерации по| |Респуб- | | |
| | |Республике | |лике | | |
| | |Хакасия | |Хакасия | | |
| | | | | | | |
| |Итого по 1 разделу: | | 290,0 |Республ.| | |
| | | | | бюджет | | |
| | | |5000,0 |средства| | |
| | | | |Государ-| | |
| | | | |ственно-| | |
| | | | |го | | |
| | | | |учрежде-| | |
| | | | |ния - | | |
| | | | |Отделе- | | |
| | | | |ние | | |
| | | | |Пенсион-| | |
| | | | |ного | | |
| | | | |фонда | | |
| | | | |Россий- | | |
| | | | |ской | | |
| | | | |Федера- | | |
| | | | |ции по | | |
| | | | |Респуб- | | |
| | | | |лике | | |
| | | | |Хакасия | | |
| | | | | | | |
| |2. Приобретение технических |Министерство| 50,0 |Республ.| В |В рамках подпрограммы|
| |изделий индивидуального поль- |труда и | | бюджет |течение|дети-инвалиды будут |
| |зования для детей-инвалидов с |социального | |текущее | года |обеспечиваться тифло-|
| |нарушениями слуха, зрения и |развития | |финанси-| |и сурдоаппаратурой, |
| |других категорий детей-инвали-|Республики | |рование | |глюкометрами, тест- |
| |дов |Хакасия | | | |системами, индивидуа-|
| | |Министерство| | | |льными средствами пе-|
| | |здравоохра- | | | |редвижения, что поз- |
| | |нения Респу-| | | |волит улучшить качес-|
| | |блики Хака- | | | |тво жизни и предупре-|
| | |сия | | | |дить тяжелые осложне-|
| | | | | | |ния |
| | | | | | | |
| |Итого по 2 разделу | | 50,0 |Республ.| | |
| | | | | бюджет | | |
| | | | | | | |
| |3. Организация подготовки и |Министерство| 20,0 | | В |Специалисты по работе|
| |повышения квалификации кадров,|труда и | | |течение|с детьми-инвалидами |
| |работающих с детьми-инвалидами|социального | | | года |пройдут переподготов-|
| | |развития | | | |ку на базе средних и |
| | |Республики | | | |высших учебных заве- |
| | |Хакасия | | | |дений, опорно-экспе- |
| | | | | | |риментальных центров |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| |Итого по 3 разделу: | | 20,0 |Республ.| | |
| | | | | бюджет | | |
| | | | | | | |
| |4. Культурные и спортивные | | | | |Более 500 детей-инва-|
| |мероприятия, в том числе: | | | | |лидов примут участие |
| | | | | | |в республиканских, |
| | | | | | |городских и районных |
| | | | | | |мероприятиях, фести- |
| | | | | | |валях и спартакиадах |
| | | | | | | |
|4.1. |Проведение республиканской |Министерство| 90,0 |Республ.| Июнь | |
| |спартакиады для детей-инвали- |труда и | | бюджет |2004 г.| |
| |дов |социального | | | | |
| | |развития | | | | |
| | |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | |Минспорта | | | | |
| | |Хакасии | | | | |
| | | | | | | |
|4.2. |Проведение республиканского |Министерство| 60,0 |Республ.|Декабрь| |
| |фестиваля художественного |труда и | | бюджет |2004 г.| |
| |творчества детей-инвалидов |социального | | | | |
| | |развития | | | | |
| | |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | |Минкультуры | | | | |
| | |Хакасии | | | | |
| | | | | | | |
|4.3. |Проведение спартакиады для |Министерство| 30,0 |Республ.| В | |
| |учащихся и воспитанников |образования | | бюджет |течение| |
| |специальных (коррекционных) |и науки | | | года | |
| |образовательных учреждений 8 |Республики | | | | |
| |вида |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|4.4. |Участие сборных команд Респуб-|Министерство| 70,0 |Республ.| В | |
| |лики Хакасия в соревнованиях |образования | | бюджет |течение| |
| |по программе специальной |и науки | | | года | |
| |Олимпиады России |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|4.5. |Развитие сотрудничества с |Министерство| 10,0 | | В |Данное сотрудничество|
| |организациями, занимающимися |труда и | | |течение|позволит привлечь к |
| |проблемами детской инвалид- |социального | | | года |активному участию в |
| |ности |развития | | | |жизни общества детей-|
| | |Республики | | | |инвалидов |
| | |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
| |Итого по 4 разделу: | | 260,0 |Республ.| | |
| | | | | бюджет | | |
| | | | | | | |
| |5. Информационно-методическое | | | | |Проведение мероприя- |
| |обеспечение проблем детской | | | | |тий позволит усилить |
| |инвалидности | | | | |межведомственный под-|
| | | | | | |ход в сфере реабили- |
|5.1. |Проведение республиканского |Министерство| 5,0 |Республ.|Апрель |тации детей-инвали- |
| |"Круглого стола" по теме |труда и | | бюджет |2004 г.|дов, внедрить совре- |
| |"Проблемы комплексной реабили-|социального | | | |менные методы реаби- |
| |тации детей с ограниченными |развития | | | |литации детей-инвали-|
| |возможностями в Республике |Республики | | | |дов |
| |Хакасия" |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
|5.2. |Проведение республиканской |Министерство| 10,0 |Республ.|Ноябрь | |
| |конференции "Реализация соци- |труда и | | бюджет |2004 г.| |
| |альной защиты детей-инвалидов |социального | | | | |
| |в Республике Хакасия" |развития | | | | |
| | |Республики | | | | |
| | |Хакасия | | | | |
| | | | | | | |
| |Итого по 5 разделу | | 15,0 |Республ.| | |
| | | | | бюджет | | |
| |6. Государственные капитальные| | | | | |
| |вложения | | | | | |
| | | | | | | |
|6.1. |Строительство дома-интерната |Министерство|5000,0 |Республ.| В |Ввод в действие дома-|
| |для детей-инвалидов на 292 |по градостр-| | бюджет |течение|интерната обеспечит |
| |места в г. Абакане |оительной и | | | года |комплексную реабили- |
| | |жилищной по-| | | |тацию детей-инвалидов|
| | |литике Респ-| | | | |
| | |ублики Хака-| | | | |
| | |сия | | | | |
| | | | | | | |
| |Итого по 6 разделу | |5000,0 |Республ.| | |
| | | | | бюджет | | |
| | | | | | | |
| |Всего по подпрограмме: | |10635,0| | | |
| | | | | | | |
| |в том числе капитальные | |10000,0| | | |
| |вложения | | | | | |
| | | | | | | |
| |Министерство труда и социаль- | | 335,0 | | | |
| |ного развития Республики Хака-| | | | | |
| |сия | | | | | |
| | | | | | | |
| |Министерство образования и | | 300,0 | | | |
| |науки Хакасии | | | | | |
| | | | | | | |
| |Министерство по градостроите- | |5000,0 | | | |
| |льной и жилищной политике | | | | | |
| |Республики Хакасия | | | | | |
| | | | | | | |
| |в том числе капитальные | |5000,0 | | | |
| |вложения | | | | | |
| |Государственное | |5000,0 | | | |
| |учреждение - Отделение | | | | | |
| |Пенсионного фонда | | | | | |
| |Российской Федерации по | | | | | |
| |Республике Хакасия. | | | | | |
| | в том числе капвложения | |5000,0 | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------/
6. Подпрограмма
"Организация отдыха, занятости и оздоровления детей"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2004 год
6.1. Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей"
Наименование подпрограммы: "Организация отдыха, занятости
и оздоровления детей".
Дата и номер принятия Постановление Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 03.10.2002 N 732
подпрограммы: "О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
Государственный заказчик Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Государственная поддержка детского отдыха,
оздоровления и занятости
детей, охват оздоровительными
мероприятиями в первоочередном порядке
детей, нуждающихся в особой заботе
государства; создание условий для
личностно-ориентированного подхода к
летнему отдыху детей.
Срок реализации подпрограммы: 2004 год.
Исполнители основных Министерство труда и социального развития
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия
Министерство образования и науки
Республики Хакасия.
Объемы и источники 209,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы: республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные Сохранение положительной динамики по охвату
результаты реализации детей различными формами отдыха,
подпрограммы: оздоровления и занятости;
обеспечение в первоочередном порядке отдыха,
оздоровления и занятости детей, нуждающихся в
особой заботе государства;
содействие развитию разноведомственной сети
оздоровительных учреждений, различных видов
лагерей, малозатратных форм оздоровления;
обновление содержания и методов
воспитательной работы путем внедрения
в практику работы оздоровительных
учреждений инновационных технологий,
вариативных программ летнего отдыха детей
и подростков;
повышение эффективности и качества
оздоровительной кампании.
Система контроля за Контроль за реализацией Программы
исполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством труда и социального
развития Республики Хакасия.
6.2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Важнейшим приоритетом государственной социальной политики является укрепление здоровья детей и подростков. Особое значение это приобретает в условиях демографического кризиса, роста заболеваемости детей, распространения среди них наркомании, токсикомании, алкоголизма.
Одним из главных путей решения данной проблемы считается оздоровительная деятельность, включающая комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья детей, восстановление их физических и психических сил, профилактику заболеваний.
В республике сложилась и продолжает развиваться система организации отдыха и оздоровления детей.
Всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в 2003 году было охвачено более 70 тыс. детей (2002 г. - более 68 тыс. детей), что составило 87,5% от всех детей школьного возраста (2002 г. - 81%). Увеличилось количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях всех типов - 46,6 тысячи (2002 г. - 39,7 тыс.).
В 2003 г. возобновлена практика проведения республиканских оборонно-спортивных смен: две оборонно-спортивные смены - на базе оздоровительного лагеря "Звездный" и одна - на базе воинской части для подростков 14 - 17 лет, нуждающихся в особой заботе государства.
Характерной чертой летней оздоровительной кампании осталась ее социальная направленность. В связи с этим особое внимание уделялось оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, состоящие на учете в органах внутренних дел, дети из зон экологических и техногенных катастроф, дети военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах, дети из многодетных, неполных, малообеспеченных семей и др. Было охвачено всеми формами отдыха, оздоровления и занятости свыше 40 тыс. детей данной категории, что составило 57% от всех оздоровленных детей.
Вместе с тем в организации детского отдыха и оздоровления остается немало проблем. Практически не развивается материальная база загородных оздоровительных учреждений. Не хватает оборудования, спортивного и культинвентаря. Недостаточно укомплектована медицинская и воспитательно-досуговая база. Не в полной мере решается вопрос оздоровления и занятости детей, склонных к правонарушениям и находящихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь 15 - 17 лет. Недостаточно эффективно развиваются малозатратные формы отдыха, оздоровления и занятости детей. Острой остается проблема финансирования летней оздоровительной кампании из всех уровней бюджетов.
6.3. Цель и задачи подпрограммы
Основные цели подпрограммы "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" определяются потребностью общества в развитии данной социальной инфраструктуры, необходимостью реализации прав детей на отдых и развитие в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка. Подпрограмма преследует цель выработки первоочередных мер регулирования и поддержки летнего оздоровления и занятости, особенно социально незащищенных и одаренных детей.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- сохранение положительной динамики по охвату детей различными формами отдыха, оздоровления и занятости;
- обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- содействие развитию разноведомственной сети оздоровительных учреждений, различных видов лагерей, малозатратных форм оздоровления;
- обновление содержания и методов воспитательной работы путем внедрения в практику работы оздоровительных учреждений инновационных технологий, вариативных программ летнего отдыха детей и подростков;
- повышение эффективности и качества оздоровительной кампании.
6.4. Основные направления реализации подпрограммы
Продолжение функционирования традиционных оздоровительных учреждений.
Проведение профильных смен с целью реализации личностно-ориентированного подхода к учащимся.
Осуществление мер, направленных на внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками, организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе общества, поддержку городских и районных программ летнего отдыха детей.
Совершенствование существующих и создание новых вариативных программ деятельности оздоровительных учреждений.
Организация работы республиканского оборонно-спортивного лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 209,0 тыс. рублей.
6.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации, главы муниципальных образований республики (по согласованию).
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе.
6.7. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Для оперативного управления реализацией подпрограммы, привлечения внебюджетных источников финансирования и контроля над эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия создается координационный совет подпрограммы.
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия как государственный заказчик совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
6.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- сохранить положительную динамику по охвату детей различными формами отдыха, оздоровления и занятости;
- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- развивать разноведомственную сеть оздоровительных учреждений, различных видов лагерей, малозатратных форм оздоровления;
- обновить содержание и методы воспитательной работы путем внедрения в практику работы оздоровительных учреждений вариативных программ летнего отдыха детей и подростков;
- повысить эффективность и качество оздоровительной кампании.
6.9. Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей"
| Мероприятия | Исполнители | Стои- мость (тыс. руб.) 2004 г. |
Источник финанси- рования |
Срок испол- нения |
Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1. Осуществление государствен- ной поддержки летнего отдыха детей |
|||||
| 1.1. Организация работы рес- публиканских профильных лаге- рей дневного пребывания в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия, в том числе: - математического, - экологического, - туристического, - археологического, - спортивного, - ЮИД |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финанси- рование |
Июнь - август |
Увеличение числа профильных смен, поддержка одаренных детей |
|
| 1.2. Проведение профильных смен в загородных лагерях для одаренных детей, в том числе: - летняя школа математиков, - летняя школа журналистов, - летняя школа любителей истории, - летняя школа ЮИД, - туристическая смена |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финанси- рование |
Июнь - август |
Увеличение числа профильных смен, поддержка одаренных детей |
|
| 1.3. Оздоровление детей-сирот, воспитывающихся в детских домах и интернатных учреждени- ях, в загородных оздоровитель- ных лагерях |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, ад- министрации, главы муни- ципальных образований (по согласо- ванию) |
Текущее финанси- рование |
Июнь - август |
Укрепление здоровья детей-сирот |
|
| 1.4. Организация работы рес- публиканского оборонно-спор- тивного лагеря для несовершен- нолетних |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство внутренних дел Респуб- лики Хакасия |
109,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Май | Снижение уровня под- ростковой преступнос- ти в летний период |
| 2. Организационно-информацион- ное обеспечение мероприятий Программы |
Оказание методической помощи в организации отдыха и оздоровления детей; |
||||
| 2.1. Организация и проведение конкурса на размещение оздо- ровительных услуг для детей, нуждающихся в особой заботе государства, среди оздоровите- льных учреждений |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
3,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Апрель | повышение эффективно- сти оздоровительно- воспитательной работы в учреждениях детско- го отдыха |
| 2.2. Организация и проведение: - семинара по подготовке педа- гогических кадров к работе в оздоровительных учреждениях |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
20,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Апрель | |
| - конкурса вариативных прог- рамм по организации летнего отдыха, занятости и оздоровле- ния детей |
15,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Май - сентябрь |
||
| - конкурса профессионального мастерства воспитателей и вожатых загородных лагерей |
15,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Сентябрь | ||
| - республиканской конференции по итогам летнего оздоровле- ния |
42,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Октябрь | ||
| 2.3. Издание информационных материалов по организации оздоровления и отдыха детей |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
5,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
Сентябрь | |
| Всего по подпрограмме: в том числе: |
209,0 | Респуб- ликанс- кий бюджет |
|||
| Министерство труда и социаль- ного развития Республики Хака- сия |
209,0 |
7. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2004 год
7.1. Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
Наименование подпрограммы: "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних".
Основания для разработки Постановление Правительства Российской
подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
Государственные заказчики Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство внутренних дел Республики
подпрограммы: Хакасия, Министерство труда и
социального развития Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Укрепление системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Хакасия;
создание условий для эффективной
реабилитации и всестороннего
развития детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
совершенствование государственной
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
проведение мероприятий, направленных
на создание условий для снижения
безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних, сокращение числа
совершаемых ими противоправных действий,
обеспечение защиты их прав и
законных интересов.
Основные мероприятия: Развитие новых технологий и форм
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
укрепление материально-технической
базы учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
организация и проведение мероприятий,
способствующих всестороннему
развитию детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
Срок реализации подпрограммы: 2004 год.
Исполнители основных Министерство труда и социального развития
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия.
Министерство внутренних дел Республики
Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия,
Министерство здравоохранения
Республики Хакасия, Министерство культуры
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и спорту
Республики Хакасия, Министерство по
градостроительной и жилищной
политике Республики Хакасия,
Департамент Федеральной Государственной
службы занятости населения по Республике
Хакасия (по согласованию).
Объемы и источники 3615,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы: республиканского бюджета, 215,0
тыс. рублей - внебюджетные средства.
Ожидаемые конечные Создание условий для предупреждения
результаты реализации детской безнадзорности,
подпрограммы: беспризорности и преступности,
обеспечение защиты прав и законных
интересов детей и подростков, сокращение
числа беспризорных детей.
Система контроля за Контроль за реализацией подпрограммы
выполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством внутренних дел
Республики Хакасия совместно с
Министерством финансов и экономики
Республики Хакасия.
7.2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Многолетняя кризисная ситуация негативно отражается на подрастающем поколении, на их моральном и материальном состоянии. Низкое благосостояние населения, антиобщественное поведение взрослых, бесконтрольность, а в ряде случаев и жестокость родителей по отношению к детям привели к резкому росту безнадзорности среди несовершеннолетних, а также совершению ими различных правонарушений.
На территории Республики Хакасия за 6 месяцев 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года наблюдается снижение преступности несовершеннолетних (с 660 до 501 преступления).
Подростковая преступность снизилась на 24,1%, однако, в г. Абакане наблюдается ее рост на 4,3%.
Вместе с тем, удельный вес подростковой преступности уменьшился на 2,1% и составил 14,1%.
В 2003 году на 50,3% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, на 29,1% - краж, на 24,8% снизилась групповая преступность среди подростков, на 26,8% - повторная, в том числе ранее судимыми на 20,1%. Наблюдается значительное снижение грабежей на 29,6%, разбойных нападений - на 45,5%, на 15,5% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Наметилась тенденция к увеличению изнасилований (+200,0%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (+5,9%).
В 2003 году на 20,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилось число лиц, принявших участие в совершении преступлений (с 621 до 491). Снижение числа участников преступлений произошло в 7 из 11 территорий республики. Удельный вес от числа привлеченных к уголовной ответственности снизился по сравнению с 2002 годом и составил 74,1%.
На 25,0% сократилось число лиц, ранее совершавших преступления, однако возросло число ранее судимых - на 8,8%.
На 26,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года участвовало лиц в преступных группах. На 41,75% сократилось число 14 - 15-летних, на 11,1% - 16 - 17-летних участников преступлений. Вместе с тем, удельный вес 16 - 17-летних участников преступлений остается высоким и составляет 76,4%.
В республике на 24,3% в сравнении с 2002 годом снизилось число не работающих и не учащихся, которые приняли участие в преступной деятельности.
В Республике Хакасия в 2003 году снижен уровень повторной преступности среди несовершеннолетних (-26,8%). Подростками, ранее совершавшими преступления, совершено 153 преступления против 209. На 25,0% снизилось количество участников преступлений (с 116 до 87 лиц). Вместе с тем, доля несовершеннолетних, совершивших повторные уголовно-наказуемые деяния, сохраняется значительной и составляет 17,7%.
Основным видом повторных преступлений являются кражи (51,0%). По сравнению с прошлым годом их количество сократилось на 33,6%, а количество убийств и разбойных нападений - на 50,0%.
Вместе с тем, возросло количество грабежей на 111,8%, хулиганств - на 27,3%, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - на 30,0%.
Отрицательно на уровень повторной преступности влияет незанятость несовершеннолетних. 57,1% подростков, ранее совершавших преступления, не были заняты учебой либо трудом. Как правило, такие подростки имеют низкий общеобразовательный уровень, педагогически запущены. Из 163 человек, вставших на повторный путь совершения преступлений, 72, или 44,2%, имели неполное среднее образование.
Анализ преступности несовершеннолетних в Республике Хакасия и факторов, влияющих на ее изменение, свидетельствует о том, что в 2003 году в динамике и структуре подростковой преступности наметились позитивные процессы, способствующие снижению числа преступлений со стороны подростков, что связано со значительной активизацией деятельности всех субъектов профилактики.
В последние годы просматривается тенденция снижения криминальной активности детей школьного возраста. Если за 6 месяцев 2002 г. на учете в ОВД за совершение общественно опасных деяний состояло 572 несовершеннолетних, то в настоящее время 555 чел. По-прежнему основной причиной совершения ООД является проблема семейного неблагополучия. В настоящее время на учете в ОВД состоит 737 (2002 - 889) родителей, оказывающих отрицательное влияние на воспитание своих детей.
Остро стоит вопрос негативного влияния на сверстников со стороны подростков, совершивших тяжкие общественно опасные деяния в возрасте до 14 лет. За последние 3 года в республике ни одного подростка не удалось направить в спецшколу.
Если в 1992 - 1993 гг. подростками, не достигшими уголовно наказуемого возраста, в основном совершались корыстные преступления, то уже в 1994 г. увеличилось количество хулиганств, грабежей, разбоев, нанесения телесных повреждений различной степени тяжести. Всего несовершеннолетними за 2003 год в республике совершено 215 общественно опасных деяний при участии 294 человек.
На путь совершения противоправных деяний подростков толкает безнадзорность и бесконтрольность со стороны родителей либо лиц, их заменяющих, и растущее равнодушие взрослых к судьбам несовершеннолетних.
По итогам 2002 года в Хакасии на учете в органах внутренних дел состоит 737 неблагополучных семей (17,1%). В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками, не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу.
Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще всего становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей. Низкий социально-экономический уровень, особенно в сельских районах республики, приводит к злоупотреблению родителями спиртных напитков.
Проблема семейного неблагополучия может решаться только комплексным подходом и совместными усилиями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с общественными силами на основе достаточного законодательного, информационного, методического, финансового обеспечения. Необходимо развивать систему учреждений социального обслуживания семей и детей.
Таким образом, на криминальную ситуацию в республике будут продолжать оказывать воздействие такие негативные факторы, как возрастающее расслоение населения по доходам, сокращение расходов на социальную сферу, невозможность для детей из малообеспеченных семей получить необходимое среднее и высшее образование в связи с его переходом на коммерческую основу, элитаризация досуга и развлечений, то есть значительное уменьшение количества бесплатных кружков, спортивных клубов и других центров физического и нравственного совершенствования подрастающего поколения.
Все это ведет к незанятости несовершеннолетних, вызывает у них чувство безысходности, которое, в свою очередь, порождает негативные эмоции, желание уйти с помощью алкоголя и наркотических веществ от действительности.
Главной задачей государственных органов, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по-прежнему остается социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание психолого-педагогической, юридической, социальной помощи несовершеннолетним и их родителям.
В связи с этим к решению данной проблемы должны привлекаться различные специалисты: психологи, педагоги, социальные работники и др.
Проблемы, возникающие с ростом безнадзорности и правонарушениями несовершеннолетних, требуют комплексного решения.
В связи с этим необходимо обеспечить полноценную работу по раннему выявлению опасных ситуаций в семье ребенка, по выявлению среди несовершеннолетних лиц, склонных к совершению правонарушений. Следует продолжить работу по созданию государственных учреждений для обеспечения эффективной работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
7.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для выявления безнадзорных и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование правовых, организационных, финансово-экономических механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
- предупреждение детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание психолого-педагогической, юридической, социальной помощи несовершеннолетним и их родителям;
- отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- дальнейшее развитие специализированных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление их материально-технической базы;
- создание и укрепление служб, осуществляющих лечение и реабилитацию детей и подростков, страдающих наркоманией, токсикоманией, психическими расстройствами;
- внедрение новых коррекционно-реабилитационных технологий и программ социальной, медицинской, психолого-педагогической, трудовой реабилитации несовершеннолетних, информационное и научно-методическое обеспечение развития новых форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- переподготовка и повышение квалификации специалистов по социальной работе, коррекционно-развивающей педагогике и психологии, наркологов.
7.4. Основные направления реализации подпрограммы
Предполагается осуществить меры общей и специальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействующие реализации способностей и позитивных интересов детей, их общественно-полезной и развивающей деятельности во внеурочное время.
Предусматривается оснащение учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимым медицинским, бытовым и спортивным оборудованием для профессиональной подготовки и трудовой реабилитации, автотранспортом с целью создания необходимых условий проживания и реабилитации детей и подростков.
Предполагается внедрять новые модели и формы жизнеустройства детей, экспериментально апробировать современные технологии и программы социальной адаптации, социально-медицинской реабилитации различных категорий несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Будут проведены мероприятия по повышению квалификации специалистов разного профиля, работающих с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями.
7.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 3615,0 тыс. рублей, 215,0 тыс. рублей - внебюджетные средства.
7.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов Республики Хакасия (по согласованию), учреждения и организации, общественные объединения.
7.7. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия как государственный заказчик совместно с Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством финансов и экономики Республики Хакасия осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования, ежеквартально уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
7.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мер общей профилактики будет обеспечиваться развитие способностей и позитивных интересов детей, их общественно полезная деятельность во внеурочное время, предотвращение вовлечения несовершеннолетних в асоциальные группы и криминальные структуры.
Государственная поддержка учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит оснастить их различным оборудованием и автотранспортом, в результате чего улучшатся условия проживания воспитанников, более эффективно будет осуществляться их социальная адаптация и реабилитация.
Эффективность подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:
- своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи государства;
- своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- своевременное выявление семей, находящихся в социально опасном положении;
- укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7.9. Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
| Мероприятия | Исполнители | Стоимость (тыс. руб.) |
Срок исполнения |
| I. Общая и специальная профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
| 1. Организовать отдых, оздо- ровление и занятость несовер- шеннолетних, относящихся к "группе риска", на базе оздо- ровительных учреждений респу- блики |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, МВД Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 2. Провести межведомственную комплексную республиканскую операцию "Подросток", направ- ленную на предупреждение безнадзорности и правонаруше- ний несовершеннолетних, улуч- шение воспитательной работы с подростками-правонарушителя- ми |
МВД Республики Хакасия, Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
С 15 мая по 1 октября 2004 г. |
| 3. Проведение дня открытых дверей в городских и районных центрах занятости населения Республики Хакасия с целью формирования психологической готовности к профессионально- му самоопределению |
Департамент ФГСЗН по Республике Хакасия, Центры занятости населения городов и районов Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 4. Провести детский фестиваль футбола на призы Председателя Правительства Республики Хакасия под девизом "Футбол против наркотиков" |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
130,0 респуб- ликанский бюджет, 50,0 внебюдже- тные источники |
Июль - август 2004 года |
| 5. Провести детский фестиваль футбола на призы ОАО "Абаканвагонмаш" |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
100,0 внебюджетные источники |
Май - июнь 2004 года |
| 6. Провести соревнования по хоккею с мячом среди детских команд на призы клуба "Плете- ный мяч" по двум возрастным группам |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
30,0 республи- канский бюджет |
Январь - февраль 2004 года |
| 7. Провести массовые соревно- вания среди детей Республики Хакасия в рамках лыжного фес- тиваля "Лыжня России" |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
25,0 республи- канский бюджет |
Январь - февраль 2004 года |
| 8. Провести соревнования среди детей и подростков по легкой атлетике "Шиповка юных" |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
30,0 республи- канский бюджет |
Май - июнь 2004 года |
| 9. Провести соревнования дворовых команд по футболу на призы клуба "Кожаный мяч" по 3 возрастным группам |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
40,0 республи- канский бюджет |
Май - август |
| 10. Продолжить практику про- ведения еженедельных оздоро- вительных забегов для всей семьи под девизом "Стартуют все" |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
50,0 республи- канский бюджет 15,0 внебюдже- тные источники |
Май - сентябрь 2004 года |
| 11. Продолжить практику про- ведения товарищеских встреч по волейболу, баскетболу, футболу лучших команд респуб- лики с командами воспитанни- ков Абаканской воспитательной колонии |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
50,0 внебюджетные источники |
В течение года |
| 12. Провести республиканский полумарафон под девизом "Бег - это здоровье" |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, горрайспорткомитеты |
100,0 респуб- ликанский бюджет |
Второе полугодие 2004 года |
| 13. Продолжить работу клубов по интересам, видеолекториев, других любительских литерату- рных объединений с привлече- нием несовершеннолетних |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова Республики Хакасия, Централизованная библиотечная система Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 14. Организация семейных клубов по интересам, проведе- ние семейных конкурсов, работа информационно-психоло- гических служб "Доверие" |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Централизованная библиотечная система Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 15. Республиканская творчес- кая игра "Наши символы", пос- вященная истории государстве- нной символики Российской Фе- дерации и Республики Хакасия |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, ЦБС Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 16. Участие в республиканских городских и районных акциях и фестивалях с благотворитель- ными спектаклями театра кукол "Сказка" |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 17. Проведение тематических экскурсий для школьников, связанных с изготовлением кукол, историей театра, рабо- той актеров |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 18. Республиканский конкурс "Каникулы без скуки, каникулы с книгой" (в рамках операции "Подросток") |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Республиканская детская библиотека, городские, районные, сельские библиотеки |
Текущее финансирование |
С 15 мая по 1 октября 2004 года |
| 19. Выезд в реабилитационный центр "Тиригес" с концертом, спектаклем (Аскизский район) |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, театр "Читиген" |
Текущее финансирование |
1, 3 квартал 2004 года |
| 20. Выезд в Таштыпский район о/л им. Ю.А. Гагарина (спектакль) |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, театр "Читиген" |
Текущее финансирование |
2 квартал 2004 года |
| 21. Выезд с концертом в детс- кую воспитательную колонию Усть-Абаканского района |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, театр "Читиген" |
Текущее финансирование |
4 квартал 2004 года |
| 22. Выезд в РЦ "Чайка" г. Черногорска (концерт, спектакль) |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, театр "Читиген" |
Текущее финансирование |
2, 3 квартал 2004 года |
| 23. Выезд с новогодним шоу и концертной программой в Центр временной изоляции несовер- шеннолетних Министерства внутренних дел Республики Хакасия |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, "Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева" |
Текущее финансирование |
1, 4 квартал 2004 года |
| 24. Фестиваль бардовской пес- ни среди воспитанников детс- кой воспитательной колонии Усть-Абаканского района |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, "Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева" |
Текущее финансирование |
2 квартал 2004 года |
| 25. Провести акцию "Без наркотиков", направленную на профилактику наркомании в молодежной среде |
МВД Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия, Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 26. Провести акцию "Милиция и дети", направленную на форми- рование позитивного отношения населения республики к орга- нам внутренних дел |
МВД Республики Хакасия | Текущее финансирование |
Апрель 2003 года |
| 27. B целях предупреждения преступности несовершеннолет- них подготовить и провести оперативно-профилактические мероприятия: "Группа" - по предупреждению групповой преступности; "Безнадзорник" - по преду- преждению безнадзорности и беспризорности среди несо- вершеннолетних |
МВД Республики Хакасия | Текущее финансирование |
Март Ноябрь |
| 28. Оказание учреждениями и службами системы профилактики безнадзорности и правонаруше- ний несовершеннолетних медико-психолого-педагогичес- кой помощи несовершеннолет- ним, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, МВД Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 29. Организация и проведение республиканских мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, сох- ранение ценностей семьи, национальных традиций народа |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 30. Организация и проведение профильных оборонно-спортив- ных и туристических смен в летних лагерях отдыха |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
Июнь - август |
| 31. Организация и проведение республиканских рейдов, нап- равленных на выявление роди- телей (их представителей) и должностных лиц, ненадлежащим образом исполняющих обязанно- сти по содержанию, обучению и воспитанию детей |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 32. Целевая поддержка участия педагогов, работающих с детьми "группы риска", в региональных, межрегиональ- ных, всероссийских семинарах, совещаниях, конференциях по вопросам профилактики беспри- зорности, безнадзорности и правонарушений несовершенно- летних |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 33. Создание на базе респуб- ликанского учреждения допол- нительного образования Центра по формированию электронного банка данных о детях, не обучающихся в образовательных учреждениях |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
60,0 республи- канский бюджет |
1 квартал |
| 34. Проведение праздников: "День семьи" "День матери" |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республи- ки Хакасия |
100,0 респуб- ликанский бюджет |
в течение года |
| 35. Организовать шефскую работу над воспитанниками ПУ-4 г. Абакана |
МВД Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| Итого | 715,0 | ||
| II. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
|||
| 36. Строительство банно-пра- чечного комплекса республика- нского центра социальной помощи семье и детям в п. Майна |
Министерство по градостроитель- ной и жилищной политике Респуб- лики Хакасия |
1350,0 респуб- ликанский бюджет |
В течение года |
| 37. Реконструкция грязелечеб- ницы с пристройкой спортивно- го комплекса республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в г. Черногорске |
Министерство по градостроитель- ной и жилищной политике Респуб- лики Хакасия |
800,0 респуб- ликанский бюджет |
В течение года |
| 38. Обеспечение бытовым, технологическим, спортивно- оздоровительным, реабилита- ционным оборудованием специа- лизированных социально-реаби- литационных учреждений для несовершеннолетних |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия |
25,0 республи- канский бюджет |
В течение года |
| 39. Обеспечение автотранспор- том, компьютерной техникой, аудио-, видео-, и оргтехникой подразделений по делам несо- вершеннолетних ГРОВД Респуб- лики Хакасия |
МВД Республики Хакасия | 250,0 респуб- ликанский бюджет |
В течение года |
| 40. Обеспечение Центра вре- менной изоляции несовершенно- летних Министерства внутрен- них дел Республики Хакасия мебелью (кровати, стулья, мягкая мебель, встроенные шкафы, учебные парты), банно- прачечным оборудованием (стиральные машины, центрифу- га), бытовой техникой (теле- визор с большим экраном, музыкальный центр, фотокаме- ра, вентилятор), спортивным инвентарем (тренажеры, мячи, гимнастические маты и кольца, настольные игры) |
МВД Республики Хакасия | 550,0 респуб- ликанский бюджет |
В течение года |
| Итого | 2975,0 | ||
| III. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|||
| 41. Проведение профориентаци- онной работы с несовершенно- летними гражданами в специа- лизированных детских учрежде- ниях, в клубах "Ориентир" при библиотеках муниципальных образований городов и районов |
Департамент федеральной государственной службы занятос- ти населения по Республике Хакасия, центры занятости насе- ления городов и районов Респуб- лики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 42. Внедрение и использование современных лечебно-реабили- тационных методик для несо- вершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 43. Проведение семинара-прак- тикума "Взаимодействие орга- нов внутренних дел, органов управления образованием и образовательных учреждений Республики Хакасия по преду- преждению правонарушений среди несовершеннолетних" на базе ПУ-4 г. Абакана |
МВД Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
Февраль 2004 года |
| 44. Проведение семинара-прак- тикума "Взаимодействие сотру- дников подразделений кримина- льной милиции и милиции обще- ственной безопасности органов внутренних дел по предупреж- дению и пресечению групповых преступлений среди несоверше- ннолетних" |
МВД Республики Хакасия | Текущее финансирование |
Сентябрь 2004 года |
| 45. Подготовка информационно- аналитических материалов по вопросам профилактики безнад- зорности и правонарушений несовершеннолетних |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, МВД Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
50,0 республи- канский бюджет |
Февраль 2004 года |
| 46. Обеспечение формирования республиканского банка данных о безнадзорных и беспризорных детях |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 47. Создание банка данных о детях, прошедших через социально-реабилитационные учреждения |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия |
Текущее финансирование |
|
| Итого | 50,0 | ||
| IV. Кадровое обеспечение органов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, повышение квалификации кадров |
|||
| 48. Повышение квалификации специалистов органов и учреж- дений социальной защиты насе- ления, сотрудников органов внутренних дел, социальных педагогов и психологов обра- зовательных учреждений, меди- цинских работников (врачей- наркологов) по работе с "особой" категорией детей и неблагополучными семьями |
Министерство труда и социально- го развития Республики Хакасия |
25,0 республи- канский бюджет |
В течение года |
| 49. Обеспечение информацион- ного обслуживания специалис- тов, занимающихся профилакти- кой безнадзорности правонару- шений несовершеннолетних |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Национальная библи- отека им. Н.Г. Доможакова Рес- публики Хакасия, Централизован- ная библиотечная система Респу- блики Хакасия |
Текущее финансирование |
В течение года |
| 50. В систему повышения ква- лификации работников библио- тек Хакасии включить семинары и консультации, посвященные работе по профилактике без- надзорности и правонарушений несовершеннолетних. Приобре- тение методических материалов в помощь работе библиотек по данному направлению |
Министерство культуры Республи- ки Хакасия, Национальная библи- отека им. Н.Г. Доможакова Рес- публики Хакасия, Централизован- ная библиотечная система Респу- блики Хакасия |
Текущее финансирование |
|
| 51. Рекомендовать главам администраций городов и рай- онов Хакасии ввести дополни- тельные штатные единицы школьных инспекторов и инс- пекторов-психологов в под- разделения по делам несовер- шеннолетних ГРОВД |
Администрации городов и районов (по согласованию) |
Текущее финансирование |
В течение года |
| Итого | 25,0 | ||
| Итого по программе в том числе: Республиканский бюджет |
3830,0 3615,0 |
||
| Внебюджетные средства | 215,0 | ||
| Министерство труда и социаль- ного развития Республики Хакасия |
200,0 | ||
| Министерство внутренних дел Республики Хакасия |
800,0 | ||
| Министерство образования и науки Республики Хакасия |
60,0 | ||
| Министерство по градостроите- льной и жилищной политике Республики Хакасия |
2150,0 | ||
| Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
620,0 | ||
| в том числе: | |||
| республиканский бюджет | 405,0 | ||
| внебюджетные средства | 215,0 | ||
Финансирование
республиканской целевой программы "Дети Хакасии"
из республиканского бюджета на 2004 год
(тыс. руб.)
| N п/ п |
Наименование республиканских программ |
МВД Хакасии |
Минтруд Хакасии |
Минзд- рав Хакасии |
Минобра- зование и науки Хакасии |
Минспорта Хакасии |
Минг- рад Хака- сии |
Всего |
| 1. | "Здоровый ребенок" | 1200,0 | 250,0 | 210,0 | 1660,0 | |||
| 2. | "Одаренные дети" | 1000,0 | 1000,0 | |||||
| 3. | "Дети-сироты" | 1610,0 | 1610,0 | |||||
| 4. | "Дети-инвалиды" | 335,0 | 300,0 | 5000,0 | 5635,0 | |||
| 5. |
"Организация отдыха, занятости и оздоров- ления детей" |
209,0 | 209,0 | |||||
| 6. |
"Профилактика без- надзорности и право- нарушений несоверше- ннолетних" |
800,0 | 200,0 | 60,0 | 405,0 | 2150,0 | 3615,0 | |
| Итого | 800,0 | 744,0 | 1200,0 | 3220,0 | 615,0 | 7150,0 | 13729,0 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2003 г. N 286 "О Республиканской целевой программе "Дети Хакасии" на 2004 год
Текст постановления опубликован в бюллетене "Вестник Хакасии" от 28 ноября 2003 г. N 68
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11 ноября 2004 г. N 337
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13 октября 2004 г. N 280
Настоящий документ снят с контроля