Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2004 г. N 349 "О республиканской целевой программе "Дети Хакасии" на 2005 год"
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 2 марта 2006 г. N 51 настоящее постановление снято с контроля
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 г. N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004 г.) и в целях улучшения положения детей в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Дети Хакасии" на 2005 год" (далее - Программа).
2. Определить государственными заказчиками республиканских подпрограмм, входящих в состав Программы:
"Здоровый ребенок" - Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия;
"Одаренные дети", "Дети-сироты" - Министерство образования и науки Республики Хакасия;
"Дети-инвалиды" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия;
"Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство внутренних дел Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия.
3. Утвердить координатором Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка).
4. Министерству финансов и экономики Республики Хакасии (A.M. Иванов) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета Республики Хакасия на 2005 год.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Хакасия разработать мероприятия по социальной поддержке и улучшению положения детей на территории муниципального образования в рамках республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н. А. Пилюгину.
Председатель Правительства
|
Республики Хакасия |
А. Лебедь |
Республиканская целевая программа
"Дети Хакасии" на 2005 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 16 ноября 2004 г. N 349)
1. Паспорт
республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год"
Наименование Программы: Республиканская целевая программа
"Дети Хакасии" на 2005 год
(далее - Программа).
Основание принятия решения о Постановление Правительства Российской
разработке Программы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
(с изменениями от 06.09.2004г.).
Координатор Программы: Министерство труда и социального
развития Республики Хакасия.
Государственные заказчики
подпрограмм
"Здоровый ребенок" Министерство здравоохранения Республики
Хакасия, Министерство образования и
науки Республики Хакасия, Министерство
по физической культуре и спорту
Республики Хакасия;
"Одаренные дети", Министерство образования и науки
"Дети-сироты" Республики Хакасия;
"Дети-инвалиды" Министерство труда и социального развития
Республики Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия;
"Организация отдыха, Министерство труда и социального развития
занятости и оздоровления детей": Республики Хакасия.
"Профилактика безнадзорности Министерство труда и социального развития
и правонарушений Республики Хакасия, Министерство внутренних дел
несовершеннолетних": Республики Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия,
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального развития
Программы: Республики Хакасия, Министерство внутренних
дел Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и спорту Республики
Хакасия, Министерство культуры Республики
Хакасия.
Исполнители Программы: Министерство труда и социального развития
Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и спорту
Республики Хакасия, Министерство культуры
Республики Хакасия, Территориальный орган
Федеральной службы по труду и
занятости (по согласованию),
Министерство внутренних дел Республики
Хакасия, администрация муниципального
образования Аскизский район.
Срок реализации Программы: 2005 год.
Объемы и источники - общие затраты на реализацию Программы -
финансирования Программы 20245,0 тыс. рублей, из них: средства
республиканского бюджета - 20145,0 тыс.
руб., в том числе: Подпрограмма
"Здоровый ребенок" - 7224,0 тыс. рублей;
Подпрограмма "Одаренные дети" -
1900,0 тыс. рублей; Подпрограмма
"Дети-сироты" - 5665,0 тыс. рублей;
Подпрограмма "Дети-инвалиды" -
1786,0 тыс. рублей; Подпрограмма
"Организация отдыха, занятости и
оздоровления детей" - 1100,0 тыс.
рублей; Подпрограмма "Профилактика
безнадзорности и правонарушений" -
2470,0 тыс. рублей; внебюджетные
средства - 100,0 тыс. рублей.
Контроль за исполнением Контроль за ходом реализации Программы
Программы: осуществляется в установленном
порядке Министерством труда и социального
развития Республики Хакасия и
государственными заказчиками подпрограмм.
2. Подпрограмма "Здоровый Ребенок" республиканской целевой программы
"Дети Хакасии" на 2005 год"
2.1. Паспорт подпрограммы "Здоровый ребенок"
Наименование подпрограммы "Здоровый ребенок"
(далее - Подпрограмма).
Основание принятия решения о Постановление Правительства Российской
разработке Программы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы"
(с изменениями от 06.09.2004 г.).
Государственные заказчики Министерство здравоохранения Республики
подпрограммы: Хакасия.
Основные разработчики Министерство здравоохранения Республики
подпрограммы: Хакасия, Министерство по физической
культуре и спорту Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия,
Цели и задачи Целью подпрограммы является социальная
подпрограммы, важнейшие поддержка материнства и детства, создание
целевые показатели: условий для охраны здоровья матери и рождения
здоровых детей, охрана репродуктивного
здоровья, предупреждение и снижение
материнской и младенческой заболеваемости
и смертности, сохранение и укрепление
здоровья детей и подростков, повышение
интеллектуального, трудового и оборонного
потенциала республики;
Задачи: развитие материально-технической базы
учреждений родовспоможения и детства на
основе строительства, оснащения учреждений
родовспоможения эффективной
диагностической аппаратурой и
оборудованием;
повышение профессиональной подготовки
медицинских кадров;
совершенствование организации
акушерской и педиатрической помощи;
обеспечение профилактики осложнений
беременности и родов (кровотечений,
токсикоза, гнойносептических заболеваний
и других);
обеспечение скринингового обследования
беременных групп риска на
внутриутробную патологию; профилактика и
лечение невынашивания беременности,
выхаживание недоношенных детей;
обеспечение информационных технологий
по проблемам охраны репродуктивного
здоровья, многоуровневого образования
различных возрастных групп населения по
формированию здорового образа жизни;
внедрение альтернативных форм
физического воспитания, системы
медицинских и педагогических мероприятий
в процессе профессионального
образования и подготовки к труду;
создание устойчивой системы управления
здоровьем в образовательных учреждениях;
отработка новых организационных форм
медицинского обслуживания детей и
подростков, современных медико-
психолого-педагогических и социальных
технологий оздоровления детей.
Сроки и этапы реализации 2005 г.
программы:
Перечень основных мероприятий: Совершенствование системы сохранения
и укрепления здоровья женщин и
детей;
управление здоровьем детей в
образовательных учреждениях;
внедрение новых технологий по укреплению
здоровья детей;
улучшение материально-технической базы
лечебно-профилактических
учреждений родовспоможения и детства;
совершенствование системы подготовки
кадров, информационная деятельность.
Исполнители основных Министерство здравоохранения Республики
мероприятий: Хакасия, Министерство по физической
культуре и спорту Республики Хакасия,
Министерство образования и
науки Республики Хакасия,
администрация муниципального образования
Аскизский район.
Объемы и источники - объем финансирования подпрограммы
финансирования из республиканского бюджета Республики
Хакасия на 2005 г. - 7224,0 тыс.
рублей, из них: Министерство
здравоохранения Республики Хакасия - 200,0
тыс. руб., Министерство по физической
культуре и спорту Республики
Хакасия - 250,0 тыс. руб., Министерство
образования и науки Республики
Хакасия - 274,0 тыс. руб., администрация
муниципального образования
Аскизский район - 6500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные Снижение основных интегрированных
результаты реализации показателей службы материнства и
подпрограммы: детства:
обеспечение ранней диагностики болезней
и оздоровление детей групп риска;
внедрение новых эффективных форм
медицинского обслуживания подростков;
укрепление материально-технической
базы лечебно-профилактических
учреждений службы родовспоможения и
детства;
внедрение в практическую деятельность
современных медико-психолого-
педагогических и социальных технологий
оздоровления детей.
Система реализации Контроль за ходом реализации
контроля за исполнением подпрограммы осуществляется в
подпрограммы: установленном порядке Министерством
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерством по физической
культуре и спорту Республики Хакасия,
Министерством образования
и науки Республики Хакасия,
2.2.Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики, снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий для материнства, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка.
Решение приоритетных задач службы охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках федеральных и региональных программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства.
Благодаря последовательным целенаправленным программным мероприятиям в сложных социально-экономических условиях удалось улучшить основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. Так, например, младенческая смертность в Республике Хакасия уменьшилась в 2003 г. на 12% в сравнении с прошлым годом и составила 18,4 на 1000 родившихся живыми. Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста составило 44,9 (1999 г. - 50,8).
Однако недостаточное финансирование службы охраны здоровья матери и ребенка, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей, росту заболеваемости среди них.
Увеличивается число родов с различными осложнениями.
Не удалось в 2003 году снизить материнскую смертность, показатель составил 61,8 на 100000 живорожденных (1997 г. - 73,3). В структуре смертности матерей ведущими причинами остаются кровотечения, септические осложнения после родов. В республике отсутствует родовспомогательное учреждение республиканского уровня. Сегодня функции республиканского перинатального центра выполняет родильный дом г. Абакана, однако недостаточность площадей значительно затрудняет расширение возможностей оказания помощи женщинам из сельских районов. Кроме того, серьезную проблему представляет транспортировка женщин с тяжелой акушерской патологией в республиканскую больницу. Это связано с отсутствием специально оснащенного реанимобиля.
Внедрение современных методов профилактики позволило снизить перинатальную смертность. Снижение потерь в раннем неонатальном периоде во многом связано с улучшением материально-технической базы межрайонных акушерских отделений и детской реанимации, внедрением современных технологий диагностики и лечения новорожденных (ИВЛ, интенсивный уход и др.).
Увеличение выживаемости детей связано прежде всего с совершенствованием системы выхаживания новорожденных, оснащением родовспомогательных учреждений современным медицинским оборудованием и аппаратурой, повышением профессиональной подготовки медицинских кадров.
Высокой остается смертность детей первого года жизни от врожденных пороков развития, показатель составил 51,0 на 10 тыс. родившихся (Российская Федерация - 31,3). Для предотвращения потерь детей от врожденных и наследственных болезней требуется внедрение в практическое здравоохранение высоких технологий, подготовка специалистов, владеющих этими технологиями, а также наличие в медико-генетической службе соответствующей аппаратуры и оснащения.
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям.
На этом фоне в последнее десятилетие шло непрерывное, неадекватное физиологическим возможностям учащихся изменение системы образования, ликвидация эффективных форм физического воспитания, появились проблемы ранней трудовой занятости, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания. Снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, выросла заболеваемость детского населения, увеличилось число социально дезадаптированных детей. Имеет тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, психических расстройств.
Одной из ведущих причин прогрессирующего ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. Практически не внедряются профилактические и организационные технологии, направленные на создание нормального нервно-психического развития детей и реализацию ими социальных функций, соответствующих возрасту, отсутствует рациональное питание детей в образовательных учреждениях.
Назрела необходимость разработки эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создания новой системы образования и просвещения в области здоровья среди детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях.
Предлагаемая программа "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач по улучшению состояния здоровья женщин и детей.
2.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Задачи подпрограммы:
- развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства на основе строительства и оснащения учреждений родовспоможения эффективной диагностической аппаратурой и оборудованием;
- повышение профессиональной подготовки медицинских кадров;
- совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
- отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей;
- обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза, гнойносептических заболеваний и других);
- обеспечение информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровнего образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни;
- внедрение альтернативных форм физического воспитания, системы медицинских и педагогических мероприятий в процессе профессионального образования и подготовки к труду, создание устойчивой системы управления здоровьем в образовательных учреждениях.
2.4. Основные направления реализации подпрограммы
Совершенствование системы охраны материнства:
- совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи;
- повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения эффективных лечебно-диагностических технологий;
- совершенствование перинатальной морфологической диагностики.
Совершенствование системы охраны здоровья детей, в том числе в образовательных учреждениях:
- реабилитация детей групп риска развития психосоматической патологии;
- совершенствование системы профилактики распространенных болезней детей школьного возраста;
- государственная поддержка питания детей в образовательных учреждениях;
- создание адекватных условий воспитания и обучения в образовательных учреждениях;
- внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания подростков;
- совершенствование методов физического воспитания и создание оздоровительных центров для детей и подростков;
- внедрение многоуровневой системы образования в области здоровья.
Подготовка кадров, информационная деятельность:
- развитие информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни.
2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование программных мероприятий, направленных на охрану здоровья детей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы на 2005 год составляет 7224,0 тыс. рублей.
2.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов республики (по согласованию).
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками - Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством по физической культуре и спорту Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий.
2.7. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Оперативное управление подпрограммой, привлечение внебюджетных источников финансирования и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.
Министерство здравоохранения Республики Хакасия и другие государственные заказчики осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняют затраты по программным мероприятиям совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия.
2.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- снизить основные показатели службы детства и родовспоможения - материнскую и младенческую смертность на 10 %, в результате укрепления материально-технической базы лечебных учреждений, внедрения новых технологий обследования и лечения;
- увеличить охват пренатальным биохимическим скринингом, снизить в 1,2 раза число случаев рождения детей с врожденными пороками развития за счет выявления патологии на ранних сроках беременности и своевременной ее коррекции;
- увеличить удельный вес диагностики и оздоровления обучающихся за счет оснащения оборудованием медицинских кабинетов образовательных учреждений и внедрения в практическую деятельность современных медико-психолого-педагогических технологий.
2.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок"
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование мероприятий |Исполнители |Объем |Ожидаемые результаты |
| | |финансирова- | |
| | |ния из | |
| | |республикан- | |
| | |ского бюджета | |
| | |(тыс. руб.) | |
|----------------------------------------------+---------------------+--------------+-------------------------------|
| 1 |2 |3 |4 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.Совершенствование пренатальной диагностики |Министерство |200,0 |Снижение перинатальной и |
|врожденных, наследственных заболеваний и |здравоохранения | |младенческой смертности и |
|внутриутробной инфекции: - приобретение тест- |Республики | |заболеваемости за счет |
|систем для республиканского Центра |Хакасия | |улучшения диагностики |
|планирования семьи и репродукции; | | |наследственных и врожденных |
| | | |заболеваний |
|----------------------------------------------+---------------------+--------------+-------------------------------|
|2. Повышение профессиональной подготовки |Министерство |Текущее |Повышенный уровень |
|кадров |здравоохранения |финансирование|профессиональной подготовки |
| |Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+---------------------+--------------+-------------------------------|
|3. Укрепление материально-технической базы |Министерство |Текущее |Повышение уровня |
|учреждений детства и родовспоможения: - |здравоохранения |финансирование|реанимационно-анестезиологичес-|
|приобретение иммунофирменного анализатора; |Республики | |кой помощи, снижение |
|-приобретение инкубаторов для выхаживания |Хакасия | |материнской смертности, |
|недоношенных детей | | |предупреждение патологии плода |
| | | |и новорожденного и различных |
| | | |нарушений репродуктивной |
| | | |функции женщин |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Управление здоровьем детей в образовательных учреждениях |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проведение мониторинга состояния здоровья и |Министерство по |250,0 |Внедрение программных |
|физического развития детей, подростков и |физической культуре и| |мероприятий в деятельность |
|молодежи в дошкольных и общеобразовательных |спорту Республики | |дошкольных и образовательных |
|учреждениях республики |Хакасия | |учреждений, укрепление здоровья|
| |Министерство | |детей и подростков, улучшение |
| |образования и | |физического развития |
| |науки | |подрастающего поколения. |
| |Республики Хакасия | |Создание банка данных по оценке|
| |Министерство | |состояния здоровья и |
| |здравоохранения | |физического развития детей в |
| |Республики Хакасия | |каждом общеобразовательном |
| | | |учреждении, городе, районе и в |
| | | |целом по Республике Хакасия |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Совершенствование охраны здоровья детей |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Приобретение оборудования для медицинского |Министерство |168,0 |Укрепление |
|кабинета РГОУ "Аскизская специальная |образования и | |материально-технической базы |
|(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот|науки | |учреждения |
|и детей, оставшихся без попечения родителей, 8|Республики | | |
|вида" |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+---------------------+--------------+-------------------------------|
|2. Приобретение медицинского оборудования для |Министерство |50,0 |Укрепление |
|РГОУ "Специальная (коррекционная) |образования и | |материально-технической базы |
|общеобразовательная школа-интернат 3-4 видов" |науки | |учреждения |
| |Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+---------------------+--------------+-------------------------------|
| 3. Приобретение методических материалов и |Министерство |56,0 |Укрепление |
|медицинского оборудования для Центра |образования и | |материально-технической базы |
|психолого-педагогической и медико-социальной |науки | |учреждения |
|помощи Радость" |Республики | | |
| |Хакасия | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Государственные капитальные вложения |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Строительство объектов для нужд отрасли |администрация |6500,0 |Укрепление |
|(акушерский корпус в с. Аскиз) |муниципального | |материально-технической базы, |
| |образования | |совершенствование |
| |с. Аскиз | |лечебно-диагностической, в том|
| | | |числе реанимационной помощи |
| | | |беременным женщинам и |
| | | |новорожденным |
|----------------------------------------------+---------------------+---------------+------------------------------|
|Всего по программе за счет средств | |7224,0 | |
|республиканского бюджета, из них: | | | |
|----------------------------------------------+---------------------+---------------+------------------------------|
|Министерство здравоохранения Республики | |200,0 | |
|Хакасия | | | |
|----------------------------------------------+---------------------+---------------+------------------------------|
|Министерство по физической культуре и спорту | |250,0 | |
|Республики Хакасия | | | |
|----------------------------------------------+---------------------+---------------+------------------------------|
|Министерство образования и науки Республики | |274,0 | |
|Хакасия | | | |
|----------------------------------------------+---------------------+---------------+------------------------------|
|Муниципальное образование Аскизский район | |6500 | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
3. Подпрограмма "Одаренные Дети"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год"
3.1. Паспорт подпрограммы "Одаренные дети"
Наименование подпрограммы: "Одаренные дети" (далее -
Подпрограмма).
Основание принятия решения Постановление Правительства Российской
о разработке подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы".
(с изменениями от 06.09.2004г.).
Государственный заказчик Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия.
Разработчик подпрограммы: Министерство образования и науки
Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Создание условий для выявления и
поддержки одаренных детей в
Республике Хакасия.
Срок реализации подпрограммы: 2005 год.
Исполнители основных Министерство образования и науки
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия,Министерство по
физической культуре и спорту Республики
Хакасия, Министерство культуры Республики
Хакасия.
Объемы и источники - 1900,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные выявление одаренных детей и оказание
результаты реализации им государственной поддержки;
подпрограммы: создание условий для устойчивого
существования и совершенствования системы
работы с одаренными детьми;
целевая подготовка, переподготовка и
повышение квалификации специалистов,
работающих с одаренными детьми;
широкое участие одаренных детей в
зональных, республиканских и
международных предметных олимпиадах,
смотрах, конкурсах, фестивалях.
Система контроля за Контроль за реализацией подпрограммы
исполнением подпрограммы: осуществляется Министерством образования
и науки Республики Хакасия.
3.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Кризис последних лет, не преодоленный в стране до настоящего времени, ведет к социальной и экономической нестабильности в обществе, разобщению различных его слоев. На этом фоне материальное благополучие становится приоритетным для многих. Такое смещение ценностных ориентиров привело к снижению заинтересованности части родителей в развитии одаренности у детей.
Однако сегодня появились и положительные тенденции. Количество одаренных детей, качество их образованности становятся показателем интеллектуального потенциала страны. Талантливая молодежь рассматривается уже как стратегический ресурс государства. Об этом же свидетельствует и Концепция модернизации российского образования, где одной из задач указывается "формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка одаренных, талантливых детей и молодежи".
Однако выявление, развитие и социализация одаренных детей в условиях снижения заинтересованности и реальных возможностей родителей и педагогов требует серьезной государственной поддержки.
В системе образования Республики Хакасия на всех уровнях - от школьного до республиканского - проводится большая работа по выявлению, развитию и поддержке способных и талантливых детей. В то же время деятельность, осуществляемая в данном направлении, сталкивается с объективными трудностями, а именно:
- недостаточной системностью долговременной комплексной поддержки одаренных детей на всех этапах - от обнаружения таланта до его социализации;
- недостаточной согласованностью действий по работе с одаренными детьми заинтересованных структур общества и государства;
- отсутствием специально разработанных методик по выявлению и развитию способных детей;
- дефицитом материальных и финансовых ресурсов.
Содержащиеся в подпрограмме "Одаренные дети" мероприятия в значительной мере помогут решению указанных проблем. Опыт реализации подпрограммы в 2001 - 2004 годах показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены верно, они отражают реальные проблемы, способствуют их поэтапному решению и поддерживаются Правительством Республики Хакасия.
Подпрограмма "Одаренные дети" способствует выявлению и поддержке талантливых детей республики в области академических знаний, спортивных достижений, художественного творчества.
В ходе реализации подпрограммы создана и успешно функционирует система предметных олимпиад, научно-практических конференций, спортивных соревнований, которые проводятся как на уровне образовательных учреждений, так и на республиканском уровне. Поддерживается участие детей в зональных и всероссийских олимпиадах, конференциях, спартакиадах.
Продолжается работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей путем проведения творческих конкурсов, слетов, фестивалей и других мероприятий различной направленности.
В целях обеспечения непрерывности образовательного процесса для одаренных детей организуется работа летних профильных школ.
Сформированы основы системного подхода к работе по переподготовке и повышению квалификации педагогов, работающих с одаренным детьми.
Указанные направления работы являются итогом систематической деятельности, которая должна быть продолжена на новом этапе реализации подпрограммы.
В предстоящий период необходимо сделать более действенным механизм реализации прав одаренных детей путем оказания материальной и моральной поддержки, укрепления материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми. Проблемным остается вопрос психолого-педагогического сопровождения работы со способными детьми, научно-методической поддержки педагогов. Изменения в системе воспитания и развития одаренных детей требуют разработки новых методов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с данной категорией детей.
3.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы "Одаренные дети" на 2005 год" является создание в республике оптимальных условий для образования и развития одаренных детей. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- создание в образовательных учреждениях системы обучения, воспитания и развития способных и одаренных детей, удовлетворение потребностей учащихся в качественном и дифференцированном образовании;
- поддержка дальнейшего развития способностей одаренных детей и их социализация через привлечение специалистов образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, представителей творческой интеллигенции, общественных лидеров к работе с ними;
- объединение детей для совместной интеллектуальной и творческой деятельности;
- выявление способностей и талантов у детей не только в области академических знаний, но и в областях художественного и технического творчества, лидерских и коммуникативных качеств, профессиональных склонностей и личных увлечений и т.д.;
- поддержка талантливых детей, их педагогов и родителей через привлечение финансовых и иных средств из различных источников в целях материального поощрения и улучшения условий для творческой деятельности;
- объединение на всех уровнях усилий заинтересованных государственных и муниципальных органов, учебных заведений, общественных организаций, детских и других фондов для решения указанных задач.
3.4. Основные направления реализации подпрограммы
- разработка индивидуальных учебных программ повышенного уровня обучения для одаренных детей по специальностям и направлениям;
- проведение фестивалей, конкурсов, олимпиад на муниципальных и республиканском уровнях; участие детей в зональных и всероссийских мероприятиях;
- обеспечение непрерывного образования одаренных детей посредством их обучения в профильных летних школах Республики Хакасия;
- взаимодействие органов управления образованием и образовательных учреждений с заинтересованными структурами общества;
- организационно-методическая поддержка, повышение профессионального уровня педагогов, работающих с одаренными детьми.
3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование программных мероприятий, направленных на государственную поддержку одаренных детей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы на 2005 год составляет 1900,0 тыс. рублей.
3.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов республики (по согласованию).
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий.
3.7. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Оперативное управление подпрограммой, привлечение внебюджетных источников финансирования и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
3.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- увеличить на 14,8 % число школьников, участвующих в мероприятиях, направленных на выявление и развитие детей, одаренных в области академических знаний;
- увеличить на 8,3 % количество одаренных детей, занятых в различных областях деятельности, которым будет оказана материальная поддержка;
- увеличить на 12,5 % выявление и поддержку детей, достигших высоких результатов в области спорта;
- увеличить на 40 % представительство талантливых учащихся на всероссийских конкурсах, олимпиадах и т.д.;
- увеличить на 12 % число талантливых детей, охваченных непрерывным образовательным процессом, посредством профильных школ (физико-математических, эколого-краеведческих и др.).
3.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Одаренные дети"
| Наименование мероприятия | Исполнитель | Объем финансирования из республиканского бюджета (тыс. руб.) |
Ожидаемые результаты | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 1. Поддержка и развитие учреждений и специалистов, работающих с одаренными детьми | |||||
| 1. Целевая поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
200,0 | стимулирование и поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми |
||
| 2. Участие педагогов, работающих с одаренными детьми, в региональных, межрегиональных и всероссийских семинарах и конференциях |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
50,0 | повышение профессионального уровня педагогов, работающих с одаренными детьми |
||
| 2. Государственная поддержка одаренных детей | |||||
| 1. Проведение республиканских предметных олимпиад школьников |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
250,0 | выявление одаренных детей в области академических знаний |
||
| 2. Участие победителей республиканских олимпиад в окружных и всероссийских предметных олимпиадах |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
100,0 | представительство Республики Хакасия на межрегиональном и федеральном уровнях, моральная и материальная поддержка одаренных детей |
||
| 3. Проведение республиканских творческих конкурсов, научных конференций, смотров и т.д. |
Министерство образования и науки Республики Хакасия Министерство культуры Республики Хакасия |
180,0 | выявление и развитие творческих и учебных способностей детей, их моральная и материальная поддержка |
||
| 4. Участие детей республики в межрегиональных и всероссийских творческих конкурсах, смотрах, фестивалях, научно-практических конференциях и т.д. |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
100,0 | представительство республики на российском уровне, поддержка детей |
||
| 5. Проведение летней спартакиады учащихся Республики Хакасия |
Министерство образования и науки Республики Хакасия Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
250,0 | выявление одаренных детей в области спорта, развитие их спортивных достижений |
||
| 6. Участие детей-победителей Спартакиады учащихся Республики Хакасия в Спартакиаде Сибирского федерального округа и Всероссийской Спартакиаде учащихся |
Министерство образования и науки Республики Хакасия Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
50,0 | поддержка одаренных детей в области спорта |
||
| 7. Участие в организации и проведении конкурса на соискание Премий Хакасского республиканского общественного фонда поддержки одаренных детей |
Министерство образования и науки Республики Хакасия Хакасский республиканский общественный фонд поддержки одаренных детей |
20,0 | моральная поддержка и материальное поощрение детей, одаренных в различных областях деятельности, популяризация их достижений |
||
| 8. Премия Председателя Правительства Республики Хакасия одаренным детям - туристическо-познавательный тур по зарубежным странам |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
600,0 | моральная и материальная поддержка победителей олимпиад и творческих конкурсов |
||
| 9. Организация Правительственной новогодней елки для одаренных детей республики |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия |
100,0 | моральная поддержка одаренных детей республики |
||
| 3. Информационное и организационное обеспечение подпрограммы | |||||
| 1. Проведение организационно-методических мероприятий по подпрограмме |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
текущее финансирование |
обмен опытом, знакомство с новыми формами работы |
||
| 2. Контроль за состоянием работы с одаренными детьми в Республике Хакасия |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
текущее финансирование |
оценка состояния работы с одаренными детьми |
||
| 4. Методическое обеспечение и работа с кадрами | |||||
| 4.1. Курсовая подготовка и переподготовка специалистов, работающих с одаренными детьми |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
текущее финансирование |
повышение квалификации педагогических кадров, работающих с одаренными детьми |
||
| 4.2. Проведение республиканских семинаров и конференций специалистов, работающих с одаренными детьми |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
текущее финансирование |
совершенствование системы работы с одаренными детьми |
||
| Всего: | 1900,0 | ||||
4. Подпрограмма "Дети-Сироты"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год
4.1. Паспорт подпрограммы "Дети-сироты"
Наименование подпрограммы: "Дети-сироты" (далее - Подпрограмма).
Основание принятия Постановление Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 03.10.2002 N 732
подпрограммы: "О федеральной целевой программе
"Дети России" на 2003 - 2006 годы".
(с изменениями от 06.09.2004 г.).
Государственный заказчик Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия.
Основной разработчик Министерство образования и науки
подпрограммы: Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: Предупреждение сиротства и создание
условий для выявления устройства,
поддержки и развития детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей.
Сроки реализации подпрограммы: 2005 год.
Исполнители основных Министерство образования и науки
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия.Министерство по
физической культуре и спорту Республики
Хакасия.
Объемы и источники - 5665,0 тыс. рублей за счет средств
финансирования подпрограммы республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные результаты увеличение числа своевременно выявленных
реализации подпрограммы: и устроенных детей, которым оказывается
государственная поддержка;
улучшение работы с детьми-сиротами и
создание условий для их
комфортного существования;
совершенствование системы передачи
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи граждан
республики, увеличение числа выпускников
детских домов, обеспеченных жилой площадью.
Система контроля за Контроль за реализацией подпрограммы
исполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством образования и науки
Республики Хакасия.
4.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В 2004 году выявлено, учтено и устроено 1010 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе 146 несовершеннолетних определено в государственные и муниципальные детские дома и школы-интернаты.
Главная задача органов, работающих с детьми этой категории, заключается в возврате их в родительские семьи или устройстве в замещающие семьи. В республике сложилась система работы по предупреждению социального сиротства, к которой привлекаются различные специалисты: педагоги, психологи, ученые, социальные работники.
В ходе реализации подпрограммы "Дети-сироты" наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Существенно увеличилось количество детей, передаваемых в семьи граждан. В республике созданы 183 приемных семьи, в них проживает 401 ребенок. Органами опеки и попечительства городов и районов Республики Хакасия устраивается в семьи граждан около 80 процентов детей, оставшихся без родительского попечения.
В настоящее время в республике действуют 10 детских домов и 2 школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них содержится 1035 несовершеннолетних.
Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы, связанные с положением детей-сирот, требуют комплексного решения на государственном уровне.
Необходимо обеспечить полноценную государственную помощь по раннему выявлению опасных ситуаций в семье ребенка, производить своевременные выплаты заработной платы и пособий гражданам, взявшим детей в семьи, увеличить сумму заработной платы приемным родителям, соблюдать натуральные и ценовые нормативы обеспечения детей этой категории.
Следует продолжить работу по созданию инновационных государственных и негосударственных учреждений для обеспечения жизнедеятельности самих сирот, а также специалистов, работающих с ними.
Требует решения проблема обеспечения жилой площадью выпускников детских домов, большая часть которых стоит в очереди на ее получение без реальных перспектив.
Необходимо принятие безотлагательных мер по развитию и укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание на государственном уровне условий для выявления, полноценного развития и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: формирование системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; модернизация системы воспитания, обучения и обеспечения детей-сирот.
4.4. Основные направления реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по предупреждению сиротства, внедрение и развитие семейных форм устройства детей-сирот (приемная семья и другие формы), улучшение материального содержания сирот.
Планируется внедрение системы учета детей-сирот, разработка критериев отбора семей, которые могут принять ребенка на воспитание, обеспечение психолого-педагогическим сопровождением таких семей, социальной защищенности в них ребенку, совершенствование оплаты труда приемных родителей.
Планируются мероприятия по модернизации системы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это позволит создать новые экспериментальные виды и формы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 5665,0 тыс. рублей.
4.6. Механизм реализации подпрограммы
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке.
4.7. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
4.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:
- сокращение на 1,2 % числа воспитанников в детских домах;
- увеличение на 5 % числа приемных семей;
- увеличение на 4,6 % количества спортсменов-разрядников из числа воспитанников детских домов;
- увеличение на 2,4 % числа участников конкурсов художественного творчества для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение 12 % лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, жилой площадью.
4.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Дети-сироты"
| Наименование мероприятий | Исполнители | Объем финансирования из республиканского бюджета (тыс. руб.) |
Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Разработка и внедрение системы отбора и организации обучения приемных родителей |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования |
в пределах текущего финансирования |
квалификационная подготовка родителей в замещающих семьях |
| 2. Подготовка родителей, создавших замещающие семьи. |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования |
в пределах текущего финансирования |
готовность родителей к приему детей. |
| 3. Поддержка детей-сирот, участвующих во всероссийских олимпиадах, фестивалях, соревнованиях, конкурсах. |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
15,0 | развитие таланта одаренных детей-сирот |
| 4. Формирование общественного мнения по решению проблем сиротства через средства массовой информации |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
расширение форм устройства сирот в семьи граждан |
|
| 5. Проведение мониторинга личностного и интеллектуального развития переданных в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, республиканское государственное образовательное учреждение Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Радость" |
в пределах текущего финансирования |
совершенствование форм и методов работы с детьми |
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|6. Обеспечение жилой|Министерство образования и |5000,0 |создание условий для реализации|
|площадью детей-сирот и детей,|науки Республики Хакасия | |прав на жилье лицам из числа |
|оставшихся без попечения| | |детей-сирот |
|родителей | | | |
|--------------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-------------------------------|
|7. Подготовка и переподготовка|Министерство образования и |в пределах текущего |повышение квалификации |
|воспитателей, психологов,|науки Республики Хакасия, |финансирования |специалистов, работающих с |
|социальных педагогов детских|Хакасский республиканский | |детьми-сиротами и детьми, |
|домов и учреждений начального|институт повышения | |лишившимися родительского |
|профессионального образования |квалификации и переподготовки | |попечения |
| |работников образования | | |
|--------------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-------------------------------|
|8. Организация республиканского|Министерство образования и |20,0 |обобщение опыта, внедрение |
|конкурса воспитателей|науки Республики Хакасия, | |новых методик и методов работы |
|образовательных учреждений для|Хакасский республиканский | |с детьми |
|детей-сирот и детей, лишившихся|институт повышения | | |
|родительского попечения |квалификации и переподготовки | | |
| |работников образования | | |
|--------------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-------------------------------|
|9. Проведение республиканской |Министерство образования и |30,0 |привлечение детей к активным |
|спартакиады воспитанников|науки Республики Хакасия, | |занятиям физической культурой и|
|детских домов и школ-интернатов.|Министерство по физической | |спортом |
| |культуре и спорту Республики | | |
| |Хакасия | | |
|--------------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-------------------------------|
|10. Укрепление |Министерство образования и |550,0 |улучшение содержания |
|учебно-материальной базы|науки Республики Хакасия | |воспитанников детских домов и |
|образовательных учреждений для| | |школ-интернатов |
|детей-сирот и детей, оставшихся| | | |
|без попечения родителей. | | | |
|--------------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-------------------------------|
|11.Проведение ежегодного |Министерство образования и |50,0 |поддержание и развитие |
|республиканского фестиваля |науки Республики Хакасия | |художественного творчества |
|"Хрустальный башмачок" | | |воспитанников-сирот |
| | | |государственных учреждений | |
|--------------------------------+-----------------------------------+-------------------------+-------------------------------|
|Всего по подпрограмме: | |5665,0 | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
5. Подпрограмма "Дети-Инвалиды"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год
5.1. Паспорт подпрограммы "Дети-инвалиды"
Наименование подпрограммы: "Дети-инвалиды" (далее - Подпрограмма).
Основание решения о Постановление Правительства Российской
разработке подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы"(с
изменениями от 06.09.2004 г.).
Государственные заказчики Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия, Министерство
образования и науки Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального
подпрограммы: развития Республики Хакасия,
Министерство здравоохранения Республики
Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: формирование основ комплексного решения
проблем детей-инвалидов;
создание условий для их полноценной жизни.
Срок реализации подпрограммы: 2005 год.
Исполнители мероприятий Министерство труда и социального
подпрограммы: Республики Хакасия, Министерство
образования и науки Республики Хакасия,
Министерство здравоохранения Республики
Хакасия, Министерство культуры Республики
Хакасия, Министерство по физической
культуре и спорту Республики Хакасия,
администрации муниципальных
образований Республики Хакасия (по
согласованию).
Объемы и источники
финансирования подпрограммы 1,786 млн. рублей за счет средств
республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные обеспечение защиты прав и законных
результаты реализации интересов детей-инвалидов;
подпрограммы: улучшение социального положения
детей-инвалидов.
Система контроля за Контроль за исполнением подпрограммы
исполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством труда и
социального развития Республики
Хакасия.
5.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В Республике Хакасия в последние несколько лет наблюдается тенденция уменьшения количества детей-инвалидов: 2000 г. - 3506 человек, 2004 г. - 2827 человек. Среди причин уменьшения детской инвалидности следует отметить внедрение ранней диагностики, активизацию работы по медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида, совершенствование деятельности государственных органов медико-социальной экспертизы. Именно на это в конечном итоге направлена Подпрограмма "Дети-инвалиды", которая реализуется в республике с 1995 года.
Предполагаемые объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета в 2005 году - 1,786 млн. рублей.
На оснащение оборудованием и техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими отклонениями необходимы средства в сумме 596,0 тыс. рублей. В настоящее время в республике функционирует один республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в г. Саяногорске, отделение медико-социальной реабилитации в Черногорском реабилитационно-оздоровительном центре для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя, 2 интернатных учреждения для детей-инвалидов. В 2003 году в этих учреждениях обслужено 870 семей с детьми-инвалидами. За 6 месяцев 2004 года в них получили услуги 518 семей с детьми-инвалидами. Оснащение учреждений современным оборудованием и средствами реабилитации позволит увеличить численность обслуживаемых детей-инвалидов, повысить эффективность реабилитации, улучшить качество проводимых реабилитационных мероприятий.
На приобретение технических изделий индивидуального пользования дл детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения и других категорий детей-инвалидов необходимы финансовые средства в сумме 600,0 тыс. рублей, и в первую очередь для детей-инвалидов по слуху. Основным источником обеспечения глухих и слабослышащих детей слуховыми аппаратами являлась федеральная целевая программа "Дети-инвалиды". Но в последние годы (2002-2003 гг.) поступление слуховых аппаратов за счет средств федерального бюджета значительно сократилось. Если в 2001 году получено 88 слуховых аппаратов на сумму 349,0 тыс. рублей, то в 2002 году получено 54 слуховых аппарата на сумму 227,6 тыс. рублей, в 2003 году получено 18 слуховых аппаратов на сумму 88,3 тыс. рублей. В настоящее время в республике 90 детей нуждаются в получении слуховых аппаратов, в том числе 15 детям с тяжелыми степенями глухоты необходимы дорогостоящие высокотехнологические слуховые аппараты. Это значительно облегчит им обучение, получение профессии, социальную адаптацию. В связи с этим необходимо увеличить объем финансирования на данные мероприятия до 600,0 тыс. рублей, чтобы максимально обеспечить данную категорию детей-инвалидов высокоэффективными средствам реабилитации.
Для организации переподготовки и повышения квалификации кадров необходимы финансовые средства в сумме 50,0 тыс. рублей, что позволит обучить специалистов новейшим технологиям комплексной реабилитации детей-инвалидов и повысить эффективность предоставляемых услуг специализированными учреждениями для детей с ограниченными возможностями. Для информационно-методического обеспечения работы по социальной защите детей-инвалидов необходимы финансовые средства в сумме 45,0 тыс. рублей (проведение республиканских семинаров и конференций, подготовка методических материалов, сотрудничество с организациями, учреждениями и общественными объединениями по предоставлению детям-инвалидам социальных услуг).
Проведение республиканских социокультурных мероприятий, которые стали в республике традиционными, позволит обеспечить детям-инвалидам социальную адаптацию, приобщить их к культуре и спорту. На проведение данных мероприятий необходимы финансовые средства в сумме 270,0 тыс. рублей.
С целью создания условий для обеспечения профессиональной психолого-педагогической, медико-социальной реабилитации на базе Бельтирского дома-интерната, Саяногорского реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями, Черногорского реабилитационно-оздоровительного центра им. А.И. Лебедя реализуются программы по трудовой, педагогической, медицинской реабилитации детей-инвалидов. Для реализации данных программ необходимы финансовые средства в сумме 225,0 тыс. рублей, что позволит внедрить новые технологии по профессиональному обучению детей-инвалидов и получению ими трудовых навыков, по медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями.
Ожидаемые результаты реализации программы - обеспечение защиты и прав законных интересов детей-инвалидов, улучшение их социального положения, увеличение объема и повышение качества предоставляемых в учреждениях социальной защиты населения социальных услуг семьям с детьми-инвалидами.
5.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;
обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
5.4. Основные направление реализации подпрограммы
Планируется обеспечение реабилитационных центров, детских домов-интернатов, специальных школьных и дошкольных учреждений аппаратурой, оборудованием и другими техническими средствами реабилитации и самообслуживания коллективного и индивидуального пользования, автотранспортом, а также приобретение для этих учреждений базовых типовых комплексных реабилитационных программ.
Предусматриваются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, проведение конференций по проблемам детской инвалидности. Планируется реализация мер по приобщению детей с умственными и физическими отклонениями к активному отдыху и участию в культурной жизни.
5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит 1,786 млн. рублей.
5.6. Механизм реализации подпрограммы
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками - Министерством труда и социального развития Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке.
5.7. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Для осуществления управления реализацией подпрограммы при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия создается межведомственный экспертно-координационный совет.
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственные заказчики осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограмм, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
5.8. Оценка эффективности подпрограммы
Внедрение новых технологий всех видов реабилитации и обеспечение детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами позволит повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечить детям-инвалидам доступ к образованию, спорту, культуре.
Оснащение оборудованием и техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими отклонениями, внедрение новых технологий реабилитации позволит на 15 % увеличить количество предоставляемых социально-медицинских, педагогических и социально-психологических услуг детям-инвалидам.
Приобретение технических изделий индивидуального пользования увеличит количество детей-инвалидов, обеспеченных высокоэффективными средствами реабилитации, на 50%.
Проведение республиканских социокультурных мероприятий позволит на 10% увеличить количество детей-инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повысит их творческий потенциал.
5.9. Перечень мероприятий
подпрограммы " Дети-инвалиды"
| Мероприятия | Исполнители | Объемы финансирования из республиканс- кого бюджета (тыс.руб.) |
Срок исполнения |
Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Социальное обслуживание детей-инвалидов и укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями |
||||
| 1.1. Оснащение оборудованием и техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими отклонениями системы социальной защиты населения |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
350,0 | в течение года |
обеспечение учреждений для детей-инвалидов средствами реабилитации, оборудованием, аппаратурой позволит внедрить современные методы комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение условий для всестороннего развития детей с нарушениями органов слуха, зрения, неактивными формами туберкулеза |
| 1.2. Оснащение оборудованием и техническими средствами реабилитации республиканских государственных специальных(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (школы-интернаты I-II и III-IV видов, санаторная школа-интернат) |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
226,0 | в течение года |
|
| 1.3. Приобретение технических изделий индивидуального пользования для детей-инвалидов с нарушениями слуха, зрения и других категорий детей-инвалидов Итого по 1 разделу: |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
600,0 1176,0 |
в течение года |
в рамках подпрограммы дети-инвалиды будут обеспечиваться тифло- и сурдо-аппаратурой, глюкометрами, тест-системами, индивидуальными средствами передвижения, что позволит улучшить качество жизни и предупредить тяжелые осложнения |
| 2. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
50,0 | в течение года |
специалисты по работе с детьми-инвалидами пройдут переподготовку на базе средних и высших учебных заведений, опорно-экспериментальных центров |
| Итого по 2 разделу | 50,0 | |||
| 3. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов |
проведение мероприятий позволит усилить межведомственный подход в сфере реабилитации детей-инвалидов, внедрить современные методы реабилитации детей-инвалидов |
|||
| 3.1. Проведение республиканской конференции "Актуальные проблемы реабилитации детей-инвалидов в Республике Хакасия |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
25,0 | II квартал | |
| 3.2. Приобретение методических материалов по инновационным технологиям реабилитации детей-инвалидов |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
20,0 | III квартал | |
| 3.3. Развитие сотрудничества с организациями, занимающимися проблемами детской инвалидности |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
20,0 | в течение года |
|
| Итого по 3 разделу | 65,0 | |||
| 4. Социальная интеграция, профессионально-трудовая, медико-социальная и психолого-педагогическая реабилитация детей-инвалидов |
в течение года |
- привлечение детей с отклонениями в развитии к занятиям массовыми видами физической культуры и спорта; - совершенствование мастерства юных спортсменов с |
||
| 4.1. Организация и проведение республиканского фестиваля художественного творчества детей-инвалидов |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
70,0 | ограниченными возможностями; - создание необходимых условий для обеспечения медико-социальной, психолого- педагогической и профессионально-трудовой реабилитации в учреждениях для детей-инвалидов |
|
| 4.2. Организация и проведение республиканской спартакиады для детей-инвалидов |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
100,0 | ||
| 4.3. Проведение спартакиады для учащихся и воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений 8 вида |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
30,0 | в течение года |
|
| 4.4. Участие сборных команд Республики Хакасия в соревнованиях по программе специальной Олимпиады России |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
70,0 | в течение года |
|
| 4.5. Создание необходимых условий для обеспечения профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов в условиях Бельтирского дома-интерната для умственно отсталых детей в рамках реализации проекта "Фермер" |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
75,0 | I квартал | |
| 4.6. Медико-социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках проекта "Молодому поколению - здоровый образ жизни", реализуемого Черногорским реабилитационным центром для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
75,0 | II квартал | |
| 4.7. Реализация проекта по психолого-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями в рамках проекта по психолого-педагогической реабилитации в условиях Саяногорского реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
75,0 | II квартал | |
| Итого по 4 разделу | 495,0 | |||
|
Всего по подпрограмме: |
1786,0 |
|||
| Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
1460,0 |
|||
| Министерство образования и науки Республики Хакасия |
326,0 |
6. Подпрограмма
"Организация отдыха, занятости и оздоровления детей"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год
6.1. Паспорт подпрограммы "Организация отдыха, занятости
и оздоровления детей"
Наименование подпрограммы: "Организация отдыха, занятости
и оздоровления детей"
(далее - Подпрограмма).
Основание решения о Постановление Правительства Российской
разработке подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы"(с
изменениями от 06.09.2004 г.).
Государственный заказчик Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия.
Министерство образования и науки
Республики Хакасия.
Цель подпрограммы: государственная поддержка детского отдыха,
оздоровления и занятости
детей, охват оздоровительными
мероприятиями в первоочередном порядке
детей, нуждающихся в особой заботе
государства; создание условий для
личностно-ориентированного подхода к
летнему отдыху детей.
Срок реализации 2005 год
подпрограммы
Исполнители основных Министерство труда и социального развития
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия
Министерство образования и науки
Республики Хакасия,
Территориальный орган Федеральной
службы по труду и занятости
(по согласованию).
Объемы и источники
финансирования подпрограммы 1100,0 тыс. рублей за счет средств
республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные сохранение положительной динамики по охвату
результаты реализации детей различными формами отдыха,
подпрограммы: оздоровления и занятости;
обеспечение в первоочередном порядке отдыха,
оздоровления и занятости детей, нуждающихся в
особой заботе государства;
содействие развитию разноведомственной сети
оздоровительных учреждений, различных видов
лагерей, малозатратных форм оздоровления;
обновление содержания и методов
воспитательной работы путем внедрения
в практику работы оздоровительных
учреждений инновационных технологий,
вариативных программ летнего отдыха детей
и подростков;
повышение эффективности и качества
оздоровительной кампании.
Система контроля за контроль за реализацией подпрограммы
исполнением подпрограммы: осуществляется в установленном
порядке Министерством труда и социального
развития Республики Хакасия.
6.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Важнейшим приоритетом государственной социальной политики является укрепление здоровья детей и подростков. Особое значение это приобретает в условиях демографического кризиса, роста заболеваемости детей, распространения среди них наркомании, токсикомании, алкоголизма.
Одним из главных путей решения данной проблемы считается оздоровительная деятельность, включающая комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья детей, восстановление их физических и психических сил, профилактику заболеваний.
В республике сложилась и продолжает развиваться система организации отдыха и оздоровления детей.
Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено 50472 ребенка (2003г. - 46662+), что составило 68 % от всех детей школьного возраста.
Увеличилось количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях всех типов, - 41708 человек (2003 г. - 39947 человек).
В 2004 г. организованными формами трудовой деятельности было занято 30654 ребенка (2003 г. - 23694). Из них 6934 человека трудоустроены органами занятости населения на временные рабочие места, в том числе 3193 подростка - в каникулярное время. Особое внимание уделялось трудоустройству подростков, нуждающихся в особой заботе государства. Из числа детей данной категории трудоустроены 783 человека, состоящих на внутришкольном учете и в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, 524 человека - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Продолжалась работа по организации оборонно-спортивных смен. В республиканском оборонно-спортивном лагере, организованном на базе загородного лагеря "Звездный" (г. Абакан), 240 подростков в возрасте 15-17 лет изучали курс "Молодого бойца", знакомились с историей российской армии, осваивали азы военно-прикладных видов спорта.
Характерной чертой летней оздоровительной кампании была ее социальная направленность. В связи с этим особое внимание уделялось оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, состоящие на учете в органах внутренних дел, дети из зон экологических и техногенных катастроф, дети военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах, дети из многодетных, неполных, малообеспеченных семей и др. Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено свыше 27 тыс. детей данной категории, что составило 55 % от всех оздоровленных детей.
Вместе с тем в организации детского отдыха и оздоровления остается немало проблем. Практически не развивается материальная база загородных оздоровительных учреждений. Не хватает оборудования, спортивного и культинвентаря. Недостаточно укомплектована медицинская и воспитательно-досуговая база. Не в полной мере решается вопрос оздоровления и занятости детей, склонных к правонарушениям и находящихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь в возрасте 15-17 лет. Недостаточно эффективно развиваются малозатратные формы отдыха, оздоровления и занятости детей. Острой остается проблема финансирования летней оздоровительной кампании из всех уровней бюджетов.
6.3. Цели и задачи подпрограммы
Основные цели подпрограммы "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" определяются потребностью общества в развитии данной социальной инфраструктуры, необходимостью реализации прав детей на отдых и развитие в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка. Подпрограмма преследует цель выработки первоочередных мер регулирования и поддержки летнего оздоровления и занятости, особенно социально незащищенных и одаренных детей.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- сохранение положительной динамики по охвату детей различными формами отдыха, оздоровления и занятости;
- обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- содействие развитию разноведомственной сети оздоровительных учреждений, различных видов лагерей, малозатратных форм оздоровления;
- обновление содержания и методов воспитательной работы путем внедрения в практику работы оздоровительных учреждений инновационных технологий, вариативных программ летнего отдыха детей и подростков;
- повышение эффективности и качества оздоровительной кампании.
6.4. Основные направления реализации подпрограммы
Продолжение функционирования традиционных оздоровительных учреждений.
Проведение профильных смен с целью реализации личностно-ориентированного подхода к учащимся.
Осуществление мер, направленных на внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками, организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе общества, поддержку городских и районных программ летнего отдыха детей.
Совершенствование существующих и создание новых вариативных программ деятельности оздоровительных учреждений.
Организация работы республиканского оборонно-спортивного лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 1100,0 тыс. рублей.
6.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований республики (по согласованию).
Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе.
6.7. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Для оперативного управления реализацией подпрограммы, привлечения внебюджетных источников финансирования и контроля над эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия создается координационный совет подпрограммы.
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
6.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- оздоровить и занять трудом более 80 % детей школьного возраста;
- охватить организованными формами отдыха, оздоровления и занятости около 60 % детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- снизить преступность среди несовершеннолетних за летний период на 8%.
6.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Организация
отдыха, оздоровления и занятости детей"
| Мероприятия | Исполнители | Объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета (тыс. руб.) |
Срок исполнения |
Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Осуществление государственной поддержки летнего отдыха детей |
||||
| 1.1. Организация работы республиканских профильных лагерей дневного пребывания в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия, в том числе: - туристического; - эколого-краеведческого; - математического, - экологического, - ЮИД; - волонтеров; - юных техников; - филологов; - актива детских и молодежных общественных объединений; - Школы юного программиста; - Политехнической школы |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
текущее финансирование |
июнь- август |
увеличение числа профильных смен, поддержка одаренных детей |
| 1.2. Проведение профильных смен в загородных лагерях для одаренных детей, в том числе: - Летняя школа ЮИД; - Экологическая школа; - Летняя школа математиков; - Летняя школа журналистов; - Летняя школа любителей истории; - Летняя школа искусств. |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
текущее финансирование |
июнь- август |
увеличение числа профильных смен, поддержка одаренных детей |
| 1.3. Оздоровление детей-сирот, воспитывающихся в детских домах и интернатных учреждениях, в загородных оздоровительных лагерях |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, администрации муниципальных образований (по согласованию). |
текущее финансирование |
июнь- август |
укрепление здоровья детей-сирот |
| 1.4. Организация работы республиканского оборонно-спортивного лагеря для несовершеннолетних |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство внутренних дел Республики Хакасия |
100,0 | май- август |
снижение уровня подростковой преступности в летний период |
| Итого по 1 разделу | 100,0 | |||
| 2. Организационно-информационное обеспечение мероприятий подпрограммы |
оказание методической помощи в организации отдыха и оздоровления детей; повышение эффективности оздоровительно-вос- питательной работы в учреждениях детского отдыха; |
|||
| 2.1. Организация и проведение конкурса между оздоровительными учреждениями на размещение оздоровительных услуг для детей, нуждающихся в особой заботе государства |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
3,0 | апрель | |
| 2.2. Организация и проведение: - республиканского конкурса загородных оздоровительных учреждений Республики Хакасия; |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
50,0 | июнь- октябрь |
|
| - республиканских смотров-конкурсов; - летних опытных участков; - деятельности образовательных учреждений по организации каникулярного отдыха детей и подростков; - на лучшую организацию спортивно- массовой работы на постоянно действующих спортивных площадках по месту жительства; - учреждений (организаций) отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период; |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
50,0 | май- октябрь |
поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей. Совершенствование форм и содержания в сфере деятельности отдыха и оздоровления детей. Укрепление здоровья детей и подростков через спортивно-массовую и оздоровительную работу, вовлечение их в систематические занятия физической культурой и спортом. Формирование у молодого поколения навыков здорового образа жизни. Становление и расширение оздоровительного пространства. |
| - республиканской конференции по итогам летнего оздоровления |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
87,0 | октябрь | |
| 2.3. Издание информационных материалов по организации оздоровления и отдыха детей |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия |
10,0 | сентябрь, октябрь |
|
| Итого по 2 разделу | 200,0 | |||
| 3. Организация временной занятости несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
800,0 | июнь-август | предоставление рабочих мест несовершеннолетним в летнее время |
| Итого по 3 разделу | 800,0 | |||
| Всего, в том числе: Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
1100,0 1100,0 |
|||
7. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
Республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год
7.1. Паспорт подпрограммы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
Наименование подпрограммы: "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
(далее - Подпрограмма).
Основание принятия решения о Постановление Правительства Российской
разработке подпрограммы: Федерации от 03.10.2002 N 732
"О федеральной целевой программе "Дети
России" на 2003 - 2006 годы"(с
изменениями от 06.09.2004 г.).
Государственные заказчики Министерство труда и социального развития
подпрограммы: Республики Хакасия
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и
спорту Республики Хакасия.
Министерство внутренних дел
Республики Хакасия.
Основные разработчики Министерство труда и социального
подпрограммы: развития Республики Хакасия,
Министерство образования и науки
Республики Хакасия, Министерство
здравоохранения Республики Хакасия,
Министерство по физической культуре и
спорту Республики Хакасия, Министерство
внутренних дел Республики Хакасия,
Министерство культуры Республики Хакасия.
Цели подпрограммы повышение эффективности профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Хакасия;
проведение мероприятий, направленных на
создание условий для снижения
безнадзорности, беспризорности
несовершеннолетних, сокращение числа
совершаемых ими противоправных действий,
обеспечение защиты их прав и
законных интересов;
совершенствование государственной системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Основные мероприятия: развитие новых технологий и форм
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
укрепление материально-технической
базы учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
организация и проведение мероприятий,
способствующих всестороннему
развитию детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
Срок реализации подпрограммы 2005 год.
Исполнители основных Министерство труда и социального развития
мероприятий подпрограммы: Республики Хакасия.
Министерство внутренних дел Республики
Хакасия, Министерство образования
и науки Республики Хакасия,
Министерство здравоохранения
Республики Хакасия, Министерство культуры
Республики Хакасия, Министерство по
физической культуре и спорту
Республики Хакасия, Территориальный
орган Федеральной службы по труду и
занятости (по согласованию).
Объемы и источники всего 2570,0 тыс. руб., из них:
финансирования подпрограммы республиканский бюджет - 2470,0 тыс.
руб., внебюджетные источники - 100,0
тыс. руб.
Система контроля контроль за реализацией
за выполнением подпрограммы подпрограммы осуществляется в
установленном порядке государственными
заказчиками подпрограммы.
7.2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Многолетняя кризисная ситуация негативно отражается на подрастающем поколении, на его моральном и материальном состоянии. Низкое благосостояние населения, антиобщественное поведение взрослых, бесконтрольность, а в ряде случаев и жестокость родителей по отношению к детям привели к резкому росту безнадзорности среди несовершеннолетних, а также совершению ими различных правонарушений.
На территории Республики Хакасия за 9 месяцев 2004 года по сравнению с аналогичным периодом 2003 года наблюдается значительный рост преступности несовершеннолетних (с 805 до 909 преступлений).
На 8,8% возросла групповая преступность среди подростков. Отмечается рост преступлений, совершенных ранее судимыми подростками (+24,2%). Наблюдается значительное увеличение совершенных ими краж (+36,9%).
Наметилась тенденция к увеличению изнасилований (+100,0%), убийств (+128,6%).
В 2004 году на 23,8% по в сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло число лиц, принявших участие в совершении преступлений (с 793 до 947).
На 23,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года участвовало лиц в преступных группах. На 72,6% увеличилось число 14 - 15-летних, на 1,4% - 16 - 17-летних участников преступлений.
На 25,1% увеличилось число учащихся подростков, участвовавших в совершении преступлений, в том числе на 27,8% - учащихся школ, на 19,4% - учащихся профессиональных училищ.
В республике на 9,1% по сравнении с 2003 годом возросло число неработающих и неучащихся подростков, которые приняли участие в преступной деятельности.
По-прежнему основной причиной совершения общественно опасных деяний является проблема семейного неблагополучия. В настоящее время на учете в органах внутренних дел состоит 528 родителей, оказывающих отрицательное влияние на воспитание своих детей. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (89,0%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей. За 9 месяцев текущего года выявлено 3420 безнадзорных несовершеннолетних, из них 927 повторно.
С выявленными детьми и их родителями проводится психолого-педагогическая работа, оказываются различные виды социальной помощи. При необходимости дети направляются в социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. За 9 месяцев 2004 г. данными учреждениями обслужено 692 ребенка из числа беспризорных и безнадзорных детей, а также детей, оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации. В республиканском банке данных о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, зарегистрировано 2810 неблагополучных семей, в них 5608 детей.
Проблема детской беспризорности и безнадзорности может быть решена только совместными усилиями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с общественными силами на основе достаточного законодательного, информационного, методического, финансового обеспечения. Требует дальнейшего развития система учреждений социального обслуживания семей и детей. В связи с этим необходимо принятие подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в составе республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать формированию у подрастающего поколения семейных ценностей, укреплению материальной базы государственных учреждений по профилактике детской безнадзорности и беспризорности, повышению эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними.
Ожидаемый социальный эффект - снижение уровня детской безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни у подрастающего поколения.
7.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для выявления безнадзорных и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование правовых, организационных, финансово-экономических механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
- предупреждение детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание психолого-педагогической, юридической, социальной помощи несовершеннолетним и их родителям;
- отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- дальнейшее развитие специализированных учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление их материально-технической базы;
- создание и укрепление служб, осуществляющих лечение и реабилитацию детей и подростков, страдающих наркоманией, токсикоманией, психическими расстройствами;
- внедрение новых коррекционно-реабилитационных технологий и программ социальной, медицинской, психолого-педагогической, трудовой реабилитации несовершеннолетних, информационное и научно-методическое обеспечение развития новых форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- переподготовка и повышение квалификации специалистов по социальной работе, коррекционно-развивающей педагогике и психологии, наркологов.
7.4. Основные направления реализации подпрограммы
Предполагается осуществить меры общей и специальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействующие реализации способностей и позитивных интересов детей, их общественно-полезной и развивающей деятельности во внеурочное время.
Предусматривается оснащение учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимым медицинским, бытовым и спортивным оборудованием для профессиональной подготовки и трудовой реабилитации, автотранспортом с целью создания необходимых условий проживания и реабилитации детей и подростков.
Предполагается внедрять новые модели и формы жизнеустройства детей, экспериментально апробировать современные технологии и программы социальной адаптации, социально-медицинской реабилитации различных категорий несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Будут проведены мероприятия по повышению квалификации специалистов разного профиля, работающих с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями.
7.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 2 470,0 тыс. рублей.
7.6. Механизм реализации подпрограммы
К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Хакасия (по согласованию), учреждения и организации, общественные объединения (по согласованию).
7.7. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Государственные заказчики осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования, ежеквартально уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.
7.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- учреждениям социальной помощи семье и детям увеличить объемы предоставляемых социальных услуг: лечебно-оздоровительных - на 30%, социально-трудовых - на 30%, социально-бытовых - на 40%;
- содействовать сохранению биологической семьи для безнадзорных и беспризорных детей, возвращать до 60% детей, поступивших в социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних, в семьи;
- увеличить количество социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, на 15%;
- сократить количество безнадзорных детей на 5-8%;
- снизить на 2% число противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, количество преступлений - на 1,5%.
7.9. Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Наименование мероприятий |Исполнители | Объемы |Срок |
| | | финансирования|исполнения |
| | | за счет | |
| | | средств | |
| | | республиканс- | |
| | | кого бюджета | |
| | | (тыс. руб.) | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Общая и специальная профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Организация отдыха, оздоровления и |Министерство труда и |текущее |в течение |
|занятости несовершеннолетних, относящихся к |социального развития Республики|финансирование |года |
|"группе риска" на базе оздоровительных |Хакасия, Министерство | | |
|учреждений республики |образования и науки Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |внутренних дел Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |здравоохранения Республики | | |
| |Хакасия, Территориальный орган | | |
| |Федеральной службы по труду и | | |
| |занятости (по согласованию) | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|2. Проведение межведомственного комплексного |Министерство внутренних дел |текущее |с 15 мая по|
|республиканского мероприятия "Подросток", |Республики Хакасия, |финансирование |1 октября |
|направленного на предупреждение безнадзорности|Министерство труда и | | |
|и правонарушений несовершеннолетних, улучшение|социального развития Республики| | |
|воспитательной работы с |Хакасия, Министерство | | |
|подростками-правонарушителями |образования и науки Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |здравоохранения Республики | | |
| |Хакасия, Министерство культуры | | |
| |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство по физической | | |
| |культуре и спорту Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|3. Проведение дня открытых дверей в городских |Территориальный орган |текущее |в течение |
|и районных центрах занятости населения |Федеральной службы по труду и |финансирование |года |
|Республики Хакасия с целью |занятости (по согласованию), | | |
|формирования психологической готовности |органы местного самоуправления | | |
|к профессиональному самоопределению |(по согласованию), работодатели| | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|4. Организация и проведение совместных рейдов |Министерство внутренних дел |текущее |в течение |
|органов системы профилактики безнадзорности и |Республики Хакасия, |финансирование |года |
|правонарушений несовершеннолетних по выявлению|Министерство труда и | | |
|детей, находящихся в социально опасном |социального развития Республики| | |
|положении, оказанию |Хакасия, Министерство | | |
|им необходимой социальной помощи |образования и науки Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |здравоохранения Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|5. Проведение детского фестиваля футбола на |Министерство по физической |130,0 |август |
|призы Председателя Правительства Республики |культуре и спорту Республики |50,0 | |
|Хакасия под девизом "Футбол против наркотиков"|Хакасия |внебюджетные | |
| | |источники | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|6. Проведение республиканского полумарафона |Министерство по физической |100,0 |август- |
|под девизом "Бег - это здоровье", |культуре и спорту Республики | |сентябрь |
|республиканского месячника оздоровительного |Хакасия | | |
|бега | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|7. Проведение республиканских соревнований по |Министерство по физической |30,0 |январь- |
|хоккею с мячом на призы клуба "Плетеный мяч" |культуре и спорту Республики | |февраль |
|среди детей 1990-1995 годов рождения |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|8. Проведение массовых соревнований среди |Министерство по физической |25,0 |январь-март|
|детей |культуре и спорту Республики | | |
|Республики Хакасия в рамках лыжного фестиваля |Хакасия | | |
|"Лыжня России" | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|9. Проведение соревнований среди детей и |Министерство по физической |30,0 |май-октябрь|
|подростков по легкой атлетике "Шиповка юных" |культуре и спорту Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|10. Проведение соревнований дворовых команд по|Министерство по физической|40,0 |май-июнь |
|футболу на призы клуба "Кожаный мяч" по 3|культуре и спорту Республики| | |
|возрастным группам |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|11. Продолжить проведение еженедельных|Министерство по физической|50,0 |апрель- |
|оздоровительных забегов для всей семьи под|культуре и спорту Республики|25,0 |октябрь |
|девизом "Стартуют все" |Хакасия |внебюджетные | |
| | |источники | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|12. Продолжить практику проведения |Министерство по физической|25,0 |в течение |
|товарищеских встреч по волейболу, баскетболу,|культуре и спорту Республики| |года |
|футболу лучших детских команд республики с|Хакасия | | |
|командами воспитанников Абаканской| | | |
|воспитательной колонии | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|13. Проведение республиканского конкурса |Республиканская детская|текущее |2-3 |
|"Лето. Книга. Библиотека" |библиотека, централизованные|финансирование |квартал |
| |библиотечные системы | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|14. Проведение республиканского |РГУ "Центр культуры и народного|текущее |3 квартал |
|фестиваля-конкурса эстрадной песни "Юные|творчества им. С.П. Кадышева",|финансирование | |
|дарования - 2005" |управления культуры| | |
| |муниципальных образований (по| | |
| |согласованию) | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|15. Проведение республиканской летней |Республиканский методический|текущее |июль |
|творческой школы учащихся детских музыкальных,|кабинет по учебным заведениям|финансирование | |
|художественных школ и школ искусств |культуры и искусства | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|16. Организация и проведение республиканской|РГУ "Центр культуры и народного|текущее |3 квартал |
|выставки декоративно-прикладного творчества|творчества им. С.П. Кадышева",|финансирование | |
|"Волшебный мир дерева" с участием|ИК-33, ИК-35 (по согласованию),| | |
|исправительных колоний 33, 35 и Абаканской|Абаканская воспитательная| | |
|воспитательной колонии |колония (по согласованию) | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|17. Проведение шоу-программы, посвященной|РГУ "Центр культуры и народного|текущее |в течение |
|Всемирному Дню борьбы со СПИДом |творчества им. С.П. Кадышева",|финансирование |года |
| |клубные учреждения республики | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|18. Проведение республиканского молодежного|РГУ "Центр культуры и народного|текущее |1 квартал |
|конкурса "Готовимся отчизну защищать",|творчества им. С.П. Кадышева",|финансирование | |
|посвященного 60-летию Победы в Великой|клубные учреждения, управление| | |
|Отечественной войне, в Алтайском районе |культуры Алтайского района | | |
| |(по согласованию) | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|19. Участие в республиканских, городских,|Хакасский национальный театр|текущее |в течение |
|районных акциях и фестивалях с|кукол "Сказка" |финансирование |года |
|благотворительными спектаклями Хакасского| | | |
|национального театра кукол "Сказка" | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|20. Показ детских спектаклей для воспитанников|театры республики |текущее |в течение |
|детских домов, воспитательных колоний,| |финансирование |года |
|реабилитационных центров | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|21. Организация при Домах культуры,|учреждения культуры |текущее |в течение |
|библиотеках "Круглых столов" (с участием| |финансирование |года |
|прокуратуры, сотрудников ОВД, работников| | | |
|культуры с приглашением родителей трудных| | | |
|подростков) по вопросам профилактики детской| | | |
|преступности | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|22. Проведение фестиваля бардовской песни|РГУ "Центр культуры и народного|текущее |в течение |
|среди осужденных |творчества им. С.П. |финансирование |года |
| |Кадышева", управления культуры | | |
| |муниципальных образований | | |
| |г.г. Абакана, | | |
| |Черногорска, Усть- Абаканского | | |
| |района | | |
| |(по согласованию) | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|23. Проведение республиканского конкурса "Лето|Министерство культуры|текущее |в течение |
|и книга" с привлечением подростков, состоящих|Республики Хакасия |финансирование |года |
|на учете в органах внутренних дел | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|24. Проведение акции "Без наркотиков",|Министерство внутренних |текущее |в течение |
|направленной на профилактику наркомании в|дел Республики |финансирование |года |
|молодежной среде |Хакасия, Министерство | | |
| |образования и науки | | |
| |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство здравоохранения| | |
| |Республики Хакасия; | | |
| |Министерство труда и | | |
| |социального развития | | |
| |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство культуры | | |
| |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство по физической | | |
| |культуре и спорту Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|25. Проведение акции "Милиция и дети",|Министерство внутренних дел |текущее |март- |
|направленной на формирование позитивного|Республики Хакасия |финансирование |апрель |
|отношения населения республики к органам| | | |
|внутренних дел | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|26. Подготовка и проведение |Министерство внутренних дел |текущее |январь |
|оперативно-профилактических мероприятий, |Республики Хакасия |финансирование |февраль |
|направленных на предупреждение преступности | | |октябрь |
|несовершеннолетних: "Джойстик" - по выявлению | | |ноябрь |
|подростков, играющих на деньги в игровых и | | | |
|компьютерных салонах; "Группа" - по | | | |
|предупреждению групповой преступности; | | | |
|"Вымогатель" - по выявлению | | | |
|несовершеннолетних, занимающихся | | | |
|вымогательством, кражами в образовательных | | | |
|учреждениях; "Безнадзорник" - по | | | |
|предупреждению безнадзорности и беспризорности| | | |
|среди несовершеннолетних | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|27. Оказание учреждениями и службами системы|Министерство труда и |текущее |в течение |
|профилактики безнадзорности и правонарушений|социального развития Республики|финансирование |года |
|несовершеннолетних |Хакасия, Министерство | | |
|медико-психолого-педагогической помощи|образования и науки Республики | | |
|несовершеннолетним, находящимся в трудной|Хакасия, Министерство | | |
|жизненной ситуации |здравоохранения Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |внутренних дел Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|28. Организация и проведение республиканских|Министерство образования и |50,0 |в течение |
|мероприятий, направленных на формирование|науки Республики Хакасия | |года |
|здорового образа жизни. Спартакиада школьников| | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|29. Организация и проведение профильных|Министерство образования и |50,0 |в течение |
|лагерей дневного пребывания и профильных смен|науки Республики Хакасия | |года |
|в загородных | | | |
|оздоровительных лагерях | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|30. Организация и поддержка волонтерского |Министерство образования и|текущее |в течение |
|движения |науки Республики Хакасия,|финансирование |года |
| |Министерство культуры | | |
| |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство здравоохранения| | |
| |Республики Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|31. Подготовка и проведение публичных акций к|Министерство культуры |текущее |в течение |
|Международным дням: "Защиты детей", "Борьбы с |Республики Хакасия, |финансирование |года |
|курением", "Борьбы с наркоманией", "Дню памяти|Министерство здравоохранения| | |
|погибших от СПИДа", "Всемирному дню здоровья" |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство образования и| | |
| |науки Республики Хакасия,| | |
| |Министерство труда и | | |
| |социального развития Республики| | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |внутренних дел Республики| | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|32. Проведение праздников: - "День семьи" |Министерство труда и |50,0 |Май |
|- "День матери" |социального развития Республики|50,0 |ноябрь |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |образования и науки Республики| | |
| |Хакасия, Министерство культуры| | |
| |Республики Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|33. Реализация проектов по социальной |Министерство труда и |100,0 |в течение |
|реабилитации детей, нуждающихся в особой |социального развития Республики| |года |
|заботе государства: |Хакасия | | |
|- "Радуга успеха", направленный на социальную |Министерство образования и | | |
|реабилитацию детей, находящихся в сложной |науки Республики Хакасия | | |
|жизненной ситуации, на базе Республиканского | | | |
|социально-реабилитационного центра для | | | |
|несовершеннолетних в | | | |
|г. Черногорске | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|- "Ступени", направленный на |Министерство труда и |85,0 |в течение |
|социально-трудовую реабилитацию детей,|социального развития Республики| |года |
|нуждающихся в особой заботе государства, на|Хакасия | | |
|базе Республиканского центра социальной помощи| | | |
|семье и детям п. Майна | | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|- "Социальное здоровье" для граждан,|Министерство труда и |90,0 |в течение |
|находящихся в трудной жизненной ситуации, на|социального развития Республики| | года |
|базе республиканского государственного|Хакасия | | |
|учреждения "Черногорская социальная гостиница"| | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|34. Проведение республиканского конкурса на|Министерство труда и |200,0 |в течение |
|лучшую организацию работы по профилактике|социального развития Республики| | года |
|безнадзорности и беспризорности|Хакасия, территориальные органы| | |
|несовершеннолетних в территориальных органах|социальной защиты населения| | |
|социальной защиты населения |Республики Хакасия (по| | |
| |согласованию) | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
| несовершеннолетних |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Обеспечение бытовым, технологическим, |Министерство труда и |150,0 |в течение |
|спортивно-оздоровительным оборудованием,|социального развития Республики| | года |
|мебелью Межрайонного |Хакасия | | |
|социально-реабилитационного центра в с. Аскиз | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|2. Оснащение республиканских |Министерство образования и |100,0 |в течение |
|государственных образовательных учреждений |науки Республики Хакасия | | года |
|и учреждений дополнительного образования | | | |
|детей спортивным инвентарем | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|3. Приобретение компьютерного оборудования |Министерство образования и |80,0 |в течение |
|для формирования электронного банка данных |науки Республики Хакасия | | года |
|о несовершеннолетних, не обучающихся | | | |
|в общеобразовательных учреждениях, | | | |
|пропускающих учебные занятия | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|4. Обеспечение медицинским, диагностическим|Министерство образования и |50,0 |в течении |
|оборудованием Республиканского Центра|науки Республики Хакасия | | года |
|психолого-педагогической и медико-социальной| | | |
|помощи "Радость" | | | |
|для несовершеннолетних | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|5. Создание детской общественной приемной.|Министерство образования и |50,0 |в течение |
|Приобретение средств связи и компьютерного|науки Республики Хакасия, Центр| |года |
|оборудования для Республиканской детской|психолого-педагогической и | | |
|общественной приемной |медико-социальной помощи | | |
| |"Радость" | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|6. Обеспечение Центра временного содержания|Министерство внутренних дел |200,0 |в течение |
|несовершеннолетних правонарушителей МВД|Республики Хакасия | |года |
|Республики Хакасия мебелью (кровати, стулья,| | | |
|учебные парты), банно-прачечным оборудованием| | | |
|(стиральные машины, центрифуга), кухонным| | | |
|оборудованием (электрические плиты,| | | |
|электрическая мясорубка, холодильник,| | | |
|морозильная камера), спортивным инвентарем| | | |
|(тренажеры, мячи, гимнастические маты,| | | |
|настольные игры, теннисный стол), оргтехникой| | | |
|(лазерный принтер, расходные материалы) | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|7. Проведение ремонта помещений подразделений|Министерство внутренних дел |300,0 |в течение |
|по делам несовершеннолетних |Республики Хакасия | |года |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|8. Оборудование детской комнаты милиции при|Министерство внутренних дел |100,0 |в течение |
|подразделении по делам несовершеннолетних в|Республики Хакасия | |года |
|базовом органе | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|9. Обеспечение подразделений по делам|Министерство внутренних дел |300,0 |в течение |
|несовершеннолетних МВД Хакасии тремя|Республики Хакасия | |года |
|автомобилями (Аскизский, Усть-Абаканский РОВД,| | | |
|Черногорский ГОВД), оргтехникой (персональный| | | |
|компьютер - 7, ксерокс - 3, сканер - 1),| | | |
|мебелью (офисная и мягкая), средствами связи| | | |
|(пейджеры - 20, телефоны - 5) | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|10. Комплектование библиотек литературой|Министерство культуры |текущее | в течение |
|делового и досугового чтения в помощь|Республики Хакасия |финансирование | года |
|нравственному, правовому воспитанию детей и| | | |
|подростков | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и |
| правонарушений среди несовершеннолетних |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Проведение семинара-практикума |Министерство внутренних дел |текущее |сентябрь |
|"Взаимодействие органов внутренних дел, |Республики Хакасия, |финансирование | |
|органов управления образованием и |Министерство образования и | | |
|образовательных учреждений Республики Хакасия |науки Республики Хакасия | | |
|по предупреждению групповой и повторной | | | |
|преступности несовершеннолетних" | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|2. Проведение республиканской конференции по |Министерство образования и |20,0 |в течение |
|проблемам профилактики безнадзорности |науки Республики Хакасия, | |года |
|и правонарушений несовершеннолетних |Министерство внутренних дел | | |
| |Республики Хакасия, | | |
| |Министерство труда и | | |
| |социального развития Республики| | |
| |Хакасия, Министерство культуры | | |
| |Республики Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|3. Разработка совместной инструкции о порядке |Министерство здравоохранения |текущее |в течение |
|выявления и наблюдения за несовершеннолетними,|Республики Хакасия, |финансирование |года |
|допускающими немедицинское потребление |Министерство внутренних дел | | |
|наркотических средств, психотропных веществ, |Республики Хакасия | | |
|злоупотребляющими алкоголем | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|4. Подготовка методических материалов об |Министерство труда и |10,0 |в течение |
|организации работы по профилактике |социального развития Республики| |года |
|безнадзорности и беспризорности |Хакасия | | |
|несовершеннолетних в органах и учреждениях | | | |
|социальной защиты населения Республики Хакасия| | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|5. Продолжение работы по формированию |Министерство труда и |текущее |в течение |
|межведомственной базы по выявлению и |социального развития Республики|финансирование |года |
|учету безнадзорных и беспризорных детей |Хакасия, Министерство | | |
| |образования и науки Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |внутренних дел Республики | | |
| |Хакасия, Министерство | | |
| |здравоохранения Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Кадровое обеспечение органов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, повышение |
| квалификации кадров |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Повышение квалификации работников |Министерство образования и |текущее |в течение |
|образования, социальных педагогов, |науки Республики Хакасия |финансирование |года |
|педагогов-психологов, специалистов, курирующих| | | |
|вопросы профилактики безнадзорности и | | | |
|правонарушений несовершеннолетних | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|2. Повышение квалификации специалистов органов|Министерство труда и |30,0 |в течение |
|и учреждений социальной защиты населения по |социального развития Республики| |года |
|профилактике детской беспризорности |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|3. Обеспечение информационного обслуживания |Министерство культуры |текущее |1-2 квартал|
|специалистов, занимающихся профилактикой |Республики Хакасия, |финансирование | |
|безнадзорности и правонарушений |Национальная библиотека им. | | |
|несовершеннолетних |Н.Г. Доможакова Республики | | |
| |Хакасия | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|Итого по подпрограмме, из них: |2570,0 | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|республиканский бюджет, в том числе |2470,0 | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|Министерство труда и социального развития |765,0 | | |
|Республики Хакасия | | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|Министерство образования и науки Республики |400,0 | | |
|Хакасия | | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|Министерство по физической культуре и спорту |405,0 | | |
|Республики Хакасия | | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|Министерство внутренних дел Республики Хакасия|900,0 | | |
| | | | |
|----------------------------------------------+-------------------------------+---------------+-----------|
|внебюджетные источники |100,0 | | |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
8. Финансирование
республиканской целевой программы "Дети Хакасии" на 2005 год"
из республиканского бюджета
| N п/п |
Наименование республиканских программ |
Министерство внутренних дел Республики Хакасия |
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия |
Министерство здравоохране- ния Республики Хакасия |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия |
Администрация муниципального образования Аскизский район |
Всего |
| 1. | "Здоровый ребенок" | 200,0 | 274,0 | 250,0 | 6500,0 | 7724,0 | ||
| 2. | "Одаренные дети" | 1900,0 | 1900,0 | |||||
| 3. | "Дети-сироты" | 5665,0 | 5665,0 | |||||
| 4. | "Дети-инвалиды" | 1460,0 | 326,0 | 1786,0 | ||||
| 5. |
"Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" |
1100,0 | 1100,0 | |||||
| 6. |
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
900,0 | 765,0 | 400,0 | 405,0 | 2470,0 | ||
| Итого | 900,0 | 3325,0 | 200,0 | 8565,0 | 655,0 | 6500,0 | 20145,0 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2004 г. N 349 "О республиканской целевой программе "Дети Хакасии" на 2005 год"
Текст постановления опубликован в бюллетене "Вестник Хакасии" от 30 ноября 2004 г. N 57
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 2 марта 2006 г. N 51 настоящее постановление снято с контроля
Настоящий документ снят с контроля