Приложение 1. Положение об Управлении государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия

Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 29 ноября 1999 г. N 174

Положение
об Управлении государственной ветеринарной инспекции Республики
Хакасия

1. Общие положения

1.1. Управление государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия, именуемое далее Управление ветеринарии, является органом исполнительной власти Республики Хакасия.

1.2. Управление ветеринарии образовано в целях улучшения руководства ветеринарной службой республики на основе повышения самостоятельности и инициативы подразделений, подчиненных Управлению ветеринарии, организации и осуществлении мероприятий по профилактике заболеваний животных и ликвидации этих заболеваний при их возникновении.

1.3. Ветеринарные организации и учреждения, подчиненные Управлению ветеринарии, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

1.4. Деятельность Управления ветеринарии строится на основе соблюдения интересов предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов независимо от их подчиненности и форм собственности, общественных объединений, владельцев животных и продуктов животноводства, при эффективном сочетании централизованного руководства и их самостоятельности.

1.5. Управление ветеринарии финансируется из республиканского бюджета по штатному расписанию, смете содержания и плану противоэпизоотических мероприятий, согласованных с соответствующими финансовыми организациями. Допускается централизация средств от оказания платных услуг за ветеринарное обслуживание республиканскими, районными, городскими подразделениями Управления.

1.6. Начальник Управления ветеринарии одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Хакасия, назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Республики Хакасия по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1.7. В своей деятельности Управление ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Республики Хакасия, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

1.8. Свою деятельность Управление ветеринарии осуществляет во взаимодействии с министерствами и ведомствами Республики Хакасия, ветеринарными службами районов, городов, республиканскими государственными учреждениями и организациями через их руководителей.

2. Основные задачи Управления ветеринарии

2.1. Реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей и птиц, рыб и пчел и осуществление республиканских планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.2. Контроль за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства.

2.3. Осуществление государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства и ветеринарно-санитарном отношении.

2.4. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.5. Охрана территории Республики Хакасия от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

Задачи в области ветеринарии осуществляет государственная ветеринарная служба республики во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

3. Функции Управления ветеринарии

3.1. Управление ветеринарии в лице начальника Управления - Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Хакасия и его заместителей осуществляет руководство и контроль за деятельностью республиканских, районных, городских ветеринарных организаций и учреждений, подчиненных Управлению ветеринарии.

3.2. Составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание ветеринарных организаций и учреждений, непосредственно подчиненных Управлению ветеринарии, и вносит в Правительство Республики Хакасия предложения о размерах ассигнований из районных и республиканского бюджетов, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в предприятиях, независимо от форм собственности.

3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

3.4. Совместно с органами санитарно-эпндемиологического надзора республики разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных.

3.5. Осуществляет контроль за:

- выполнением юридическими лицами и гражданами Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" и других нормативных актов по вопросам ветеринарии;

- организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;

- ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства организаций и предприятий, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения;

- ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;

- выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте, импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения;

- проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

- выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы;

- доброкачественностью кормов;

- использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети;

- применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических, и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных;

- ветеринарно-санитарной обработки транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

- составлением и выполнением планов работ республиканскими и районными ветеринарными организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными Управлению ветеринарии.

3.6. По результатам контроля информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

3.7. Управление ветеринарии:

- организует ликвидацию очагов заболевания на всех объектах животноводческой отрасли;

- рассматривает технико-экономическое обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключения;

- принимает участие в подборе и расстановке кадров специалистов Управления ветеринарии, руководителей республиканских, городских ветеринарных учреждений, главных ветврачей районов, директоров ветеринарных лабораторий и главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий;

- разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленные на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышения продуктивности животных и качества продукции;

- планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов республики;

- осуществляет выдачу лицензий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Хакасия и Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий;

- ведет статистический учет движения болезней, падежа животных на территории республики, по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Хакасия соответствующие предложения;

- определяет потребность государственных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов;

- создает в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.

3.8. Управление ветеринарии дает заключения на:

- проекты отвода земельных участков под все виды указанного в п. 3.7. строительства и выбора мест забора воды;

- новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

- соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

4. Права Управления ветеринарии

4.1. Требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения противоэпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.2. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

4.3. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.

4.4. Привлекать в лице начальника Управления - Главного государственного ветеринарного инспектора республики к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии".

4.5. Давать заключения о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

4.6. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет угловой штамп и гербовую печать со своим наименованием.

Прочие функции осуществляются согласно Закону Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" и других нормативных актов Российской Федерации.

5. Руководство Управлением ветеринарии

5.1. Начальник Управления ветеринарии - Главный государственный ветеринарный инспектор республики: в пределах своей компетенции:

- руководит деятельностью Управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу, распределяет обязанности между заместителями и утверждает должностные обязанности работников Управления;

- является распределителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных капитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы организации и учреждений государственной ветеринарной службы республики, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации стиля, методов работы Управления ветеринарии, укреплению исполнительной дисциплины и повышению деловой квалификации его работников;

- издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других министерств и ведомств;

- согласовывает с администрациями городов и районов назначение и освобождение начальников станций, главных ветеринарных врачей - государственных ветеринарных инспекторов городов, районов;

- назначает и освобождает руководителей межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, республиканских государственных ветеринарных организаций и специалистов Управления ветеринарии;

- поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой и исполнительной дисциплины, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ним, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных подразделений;

- разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

- обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

- обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

- открывает в банке бюджетный, расчетный и другие счета, подписывает денежные документы;

- утверждает в установленном порядке штатное расписание подчиненных организаций и учреждений.

- Вносит предложения в органы государственного управления и местного самоуправления:

- о запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и республики животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;

- о создании в установленном Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

- о введении на отдельных территориях республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

- о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;

- давать руководителям организаций, предприятий, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболевании их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных, в связи с заболеваниями животных, непригодными к употреблению;

- приостанавливать или запрещать, впредь до проведения необходимых мероприятий и управления имеющихся нарушений Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства.

5.2. Начальник Управления ветеринарии представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии, во всех государственных и общественных предприятиях, организациях и учреждениях, судах общей и специальной юрисдикции без доверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает от имени Управления ветеринарии хозяйственные договоры.

6. Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии

Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии проводится Правительством Республики Хакасия, по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации с соблюдением законодательства Российской Федерации.