Приложение 2.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 24 марта 2005 г. N 73

"8. Социальная политика

Главным распорядителем средств республиканского бюджета в части расходов, утвержденных Законом о бюджете на 2005 год на реализацию мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, граждан, пострадавших от воздействия радиации, многодетных семей, лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, а также на выплату государственного ежемесячного пособия на ребенка и возмещение расходов по погребению неработавших и не являвшихся пенсионерами граждан, является Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Министерство труда).

Министерство труда осуществляет финансирование расходов, предусмотренных на реализацию мер социальной поддержки вышеуказанных категорий граждан, через лицевые счета территориальных управлений социальной поддержки населения (далее - территориальные управления социальной поддержки населения), открытых в отделениях Управления Федерального казначейства по городам (районам). Перечисление средств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с кодами Бюджетной классификации Российской Федерации.

Остатки неиспользованных целевых бюджетных средств, перечисленных 31 декабря 2004 года с лицевого счета Министерства труда на счете 40201 Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия в распоряжение Министерства финансов в виде свободного остатка, в 2005 году направляются Министерством финансов на те же цели.

Министерство труда по согласованию с Министерством финансов согласно представленным отчетам вправе в IV квартале в пределах общего объема средств перераспределять лимиты бюджетных обязательств.

Министерство финансов при принятии решения о направлении части средств на погашение поставщикам услуг кредиторской задолженности прошлых лет (при соблюдении условий обеспечения в полном объеме расходов текущего года и документального подтверждения возникновения задолженности) делает в реестрах на распределение объемов ассигнований отметку "с правом погашения задолженности прошлых лет".

Для оформления сведений о фактически предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки используются формы реестров , утвержденные Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.01.2003 N 16 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 27.12.2002 N 73 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2003 год".

Территориальные управления социальной поддержки населения в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности об исполнении сметы доходов и расходов бюджетных учреждений, представляют в Министерство труда отчеты об использовании средств республиканского бюджета. Министерство труда представляет сводные отчеты в Министерство финансов.

В целях осуществления контроля за использованием бюджетных средств Министерство труда и Министерство финансов вправе истребовать от организаций, предоставляющих населению льготы, первичные документы (лицевые счета, ведомости, квитанции и другие), свидетельствующие о фактически оказанных гражданам услугах.

Территориальные управления социальной поддержки населения возмещают организациям расходы, связанные с льготным лекарственным обеспечением, зубопротезированием, предоставлением жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с заключенными договорами, с приложением счетов-фактур и реестров по каждой категории льготников отдельно.

Возмещение расходов, связанных с повышением в течение финансового года тарифов на услуги без внесения соответствующих изменений в Закон о республиканском бюджете, за счет средств республиканского бюджета не производится.

Территориальные управления социальной поддержки населения выплачивают компенсацию за приобретаемое топливо льготным категориям граждан, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, наличными средствами по платежной ведомости, либо направляют денежные средства через предприятия почтовой связи или банковские счета получателей на основании ежемесячных ведомостей разовыми поручениями. Почтовые расходы на осуществление выплат предусматриваются сверх сумм, направленных на выплату компенсации, в пределах выделенных лимитов по соответствующему виду расходов.

Территориальные управления социальной поддержки населения выплачивают гражданам, имеющим звание "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Хакасия" и "Ветеран военной службы" (далее - ветераны), компенсацию в размере 50 процентов расходов по абонентной плате за пользование телефоном и радио.

Для получения компенсации расходов по абонентной плате за пользование телефоном и радио граждане представляют в территориальные управления социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

1. Заявление.

2. Копию договора с предприятием электросвязи о пользовании телефоном.

3. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

4. Удостоверение ветерана.

Территориальные управления социальной поддержки населения:

организуют учет льготных категорий граждан путем приема от них заявлений о выплате компенсации, проверку и внесение в заявления информации о номере и дате заключения договоров об установке и пользовании телефоном, сверяют сведения лицевого счета со сберегательной книжкой;

открывают в кредитных организациях (банках) индивидуальные счета гражданам, имеющим право на получение указанной компенсации, на основании коллективной доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и договора с кредитной организацией (банком).

От отделений Хакасского филиала "Сибирьтелеком", других организаций электросвязи территориальные управления социальной поддержки населения ежеквартально получают письменные справки о размере месячного тарифа оплаты за пользование телефоном (основной, диодный).

Компенсация ветеранам выплачивается один раз в квартал в пределах лимитов бюджетных обязательств путем зачисления начисленной суммы на расчетные счета граждан, открытые в кредитных организациях (банках), или почтовыми ведомостями на основании реестров по установленной ниже форме:

N п/п	Ф.И.О.	Номер домашнего телефона	Домашний адрес	Установ- ленный тариф	Общая сумма оплаты за квартал	Сумма к возме- щению

В случае необходимости допускается выплата территориальными управлениями социальной поддержки населения компенсации наличными средствами по платежной ведомости.

Расходы на выплату компенсаций через кредитные организации (банки) или почтовыми ведомостями предусматриваются сверх сумм, направляемых на выплату компенсации, в пределах выделенных лимитов по соответствующему виду расходов.

Перевозка федеральных и региональных льготных категорий пассажиров, пенсионеров и учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей осуществляется посредством формирования и размещения заказов для государственных нужд на предприятиях всех форм собственности.

Возмещение расходов по льготной перевозке граждан производится с использованием талонов на право льготного проезда на городских, пригородных и междугородных (внутриреспубликанских) маршрутах в соответствии с заключенными контрактами с Министерством труда.

Перевозчики льготных категорий граждан для возмещения понесенных расходов ежемесячно представляют в территориальные управления социальной поддержки населения:

- счет-фактуру и реестр учета льготных пассажиров - на междугородных маршрутах;

- счет-фактуру на сумму затрат в равных долях от суммы заключенного контракта на перевозку льготных категорий пассажиров на городских и пригородных маршрутах.

Реабилитированным лицам возмещаются расходы наличными средствами по платежной ведомости:

при предъявлении проездных документов по их проезду один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерации в размере 100 процентов на междугородном железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного, - на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте в размере 50 процентов стоимости проезда;

при предъявлении платежных документов возмещаются в пределах существующих тарифов расходы на установку квартирных телефонов.

Финансирование расходов по погребению неработавших и не являвшихся пенсионерами граждан осуществляется территориальными управлениями социальной поддержки населения:

- гражданам, если погребение неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц осуществлялось за их счет, в форме социального пособия (наличными средствами по платежной ведомости) на основании справки о смерти;

- специализированным службам по вопросам похоронного дела (в пределах утвержденных размеров социального пособия) в соответствии с договорами и на основании счетов-фактур и реестров, составленных данными организациями.

Территориальные управления социальной поддержки населения направляют денежные средства на реализацию Закона Республики Хакасия от 09.11.2004 N 78 "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Республике Хакасия" в пределах утвержденных лимитов на соответствующий финансовый год. Финансирование расходов по оплате услуг организациям федеральной и почтовой связи по доставке и пересылке пособий производится в размере, установленном федеральным законодательством.

Ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", осуществляются в пределах утвержденной на получателя суммы.

Уполномоченным органом на осуществление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный Донор России" или "Почетный донор СССР", является Министерство труда.

Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".

Ежегодная денежная выплата выплачивается гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", поквартально наличными средствами в территориальных управлениях социальной поддержки населения по платежной ведомости, либо перечисляется на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

Учет операций по предоставлению денежной выплаты осуществляется на лицевых счетах получателей средств - территориальных управлений социальной поддержки населения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Территориальные управления социальной поддержки населения ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда отчет о расходах, связанных с предоставлением денежной выплаты, и данные о количестве граждан, которым предоставлены денежные выплаты.

Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", не лишаются права на получение мер социальной поддержки по иным нормативным правовым актам.

В случае перемены в течение календарного года места жительства, территориальные органы социальной поддержки населения выдают таким лицам справку о сумме полученной части средств ежегодной денежной выплаты.

9. О социальной поддержке специалистов, работающих
и проживающих в сельской местности и поселках городского типа

Социальной поддержкой пользуются специалисты бюджетных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности и поселках городского типа.

Педагогические работники образовательных учреждений имеют право на бесплатную площадь с отоплением и освещением в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Хакасия.

Работникам культурно-просветительных учреждений, специалистам ветеринарной службы и социальной защиты населения предоставляется право на бесплатное отопление и освещение в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Хакасия.

Социальная поддержка предоставляется гражданам, состоящим на постоянной работе в бюджетных учреждениях, при условии занятости на ней не ниже 75 процентов нормы рабочего времени (учителям школ начального и основного общего образования независимо от нагрузки), имеющим законченное высшее или среднее специальное образование.

Бесплатное обеспечение твердым топливом в неблагоустроенном жилищном фонде осуществляется исходя из расчета 3,3 тонны угля или 10 куб. м дров на одно домовладение. Социальная поддержка может предоставляться в денежной форме по нормам и ценам на твердое топливо, действующим в республике или муниципальном образовании.

Освещение предоставляется из расчета 7 кВт часов в год на 1 квадратный метр жилой площади в пределах социальной нормы площади жилья по установленным нормам на носителя льготы.

При отоплении жилой площади посредством электроэнергии компенсация стоимости электроэнергии производится в пределах стоимости угля (дров) по нормам на одно домовладение и ценам, действующим на территории соответствующего муниципального образования.

При использовании одной семьей для отопления жилого помещения двух и более видов топлива (уголь, дрова, электроэнергия) принимается к расчету стоимость одного вида топлива с учетом местных особенностей муниципального образования.

При наличии в составе семьи двух и более квалифицированных специалистов, имеющих право на социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг, поддержка предоставляется каждому.

Финансирование расходов на социальную поддержку работающим и проживающим в сельской местности специалистам осуществляется путем предоставления субвенций местным бюджетам на основании ежеквартально представляемой отчетности о фактических затратах по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Финансирование на возмещение произведенных расходов местными бюджетами за прошлые годы в сумме 454,2 тыс. руб. Министерством финансов производится в первом квартале текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.

Бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств республиканского бюджета, ежеквартально предоставляют в соответствующие министерства отчеты о кассовых расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Финансирование затрат по предоставлению социальной поддержки вышеуказанным специалистам производится на основании предъявленных счетов-фактур и реестров, предъявляемых организациями, оказывающими коммунальные услуги, в пределах утвержденной сметы бюджетного учреждения в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год.

Граждане, использующие право на социальную поддержку в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации или Республики Хакасия, не имеют право на социальную поддержку в соответствии с данным Порядком.

Порядок предоставления социальной поддержки специалистам, вышедшим на пенсию, если их общий стаж работы составляет не менее 10 лет, а также специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждается органами местного самоуправления.

10. Порядок предоставления субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг

Порядок начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг производится в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (с последующими изменениями) и Правительства Республики Хакасия от 30.12.2003 N 377 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Хакасия" (с последующими изменениями).

Территориальные управления социальной поддержки населения производят начисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам за текущий месяц и представляют соответствующие реестры в финансовые управления органов местного самоуправления для последующего финансирования.

Министерство труда на основании данных территориальных управлений социальной поддержки населения в срок до 25 числа каждого месяца представляет оперативную информацию о начисленных субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Республики Хакасия в Министерство финансов.

Финансирование муниципальных образований по начисленным субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам производится на основании оперативной информации Министерства труда в срок до окончания текущего месяца в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.

Финансовые органы муниципальных образований в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов месячный отчет (по прилагаемой форме) о начисленных и погашенных субсидиях на территории муниципального образования.";

"14. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам

Министерство финансов осуществляет финансирование расходов по предоставлению бюджетных кредитов юридическим лицам в пределах сумм, предусмотренных статьей 48 Закона о бюджете и ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.

За пользование бюджетными кредитами взимается плата в размере не менее действующей учетной ставки Банка России.

Бюджетные кредиты на указанные цели выдаются на условиях предоставления получателями кредитов обеспечения исполнения обязательств по возврату данных кредитов в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Бюджетные кредиты предоставляются на основании соответствующего постановления Президиума Правительства Республики Хакасия или распоряжения Председателя Правительства Республики Хакасия.

В договорах (соглашениях) по предоставлению бюджетных кредитов юридическим лицам кредитором от имени Правительства Республики Хакасия выступает уполномоченный им орган исполнительной власти Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет учет предоставленных кредитов на указанные цели и платежей по ним, контроль за целевым использованием кредитов, ведет реестр кредитов по получателям бюджетных кредитов, а также представляет информацию о предоставлении и погашении кредитов в Министерство финансов.".