Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2004 г. N 323 "О республиканской целевой программе "Старшее поколение" на 2005 год"

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 28 октября 2004 г. N 323
"О республиканской целевой программе
"Старшее поколение" на 2005 год"

В целях дальнейшего осуществления мероприятий по обеспечению социальной защиты и улучшению положения граждан старшего поколения в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Старшее поколение" на 2005 год" (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка).

3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М.Иванов) осуществлять финансирование программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета Республики Хакасия на 2005 год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А.Лебедь

Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2005 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 28 октября 2004 г. N 323)

1. Паспорт
республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2005 год"

Наименование Программы - республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2005 год" (далее - Программа).

Основной заказчик и разработчик Программы - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

Цели Программы, важнейшие целевые показатели - осуществление мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности; смягчение социально-экономических последствий переходного периода экономики для граждан старшего поколения; укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания.

Сроки реализации Программы - 2005 год.

Основные мероприятия Программы - мероприятия, направленные на улучшение социально-экономического положения граждан старшего поколения; охрана и укрепление их здоровья; оптимизация социокультурной сферы жизнедеятельности граждан старшего поколения.

Основные исполнители Программы - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, администрации республиканских учреждений социального обслуживания.

Объем и источник финансирования - 5100,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - более полное обеспечение конституционных гарантий и удовлетворение жизненно важных потребностей граждан старшего поколения; улучшение положения граждан старшего поколения с учетом складывающейся демографической и социально-экономической ситуации; укрепление материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания.

Организация контроля за исполнением Программы - контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Хакасии является высокая численность лиц пожилого возраста. В республике проживают около 92,9 тыс. граждан в возрасте 60 лет и старше среди мужчин и 55 лет и старше среди женщин. В силу возрастных особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. Качество жизни и стандарты потребления находятся на низком уровне. Факторами, тревожащими граждан старшего поколения, являются: изменение оценки ценностей, отказ от норм и представлений, с которыми они прожили всю свою жизнь, дефицит востребованности, ограниченность общения.

В Республике Хакасия на 1 июля 2004 года число граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, составляет 21,9 % (в целом по Российской Федерации 20,8%). По оценочным данным Комитета государственной статистики Республики Хакасия, до 70 % граждан старшего поколения и инвалидов имеют доходы ниже прожиточного минимума. В этой ситуации большинству пенсионеров далеко не по карману ежемесячно оплачивать товары и услуги, входящие в перечень для расчета индекса потребительских цен для населения. В республике почти 400 ветеранов Великой Отечественной войны нуждаются в ремонте их квартир или домов, более 600 ветеранов - в ремонте сложной бытовой техники.

Все это обуславливает необходимость развития государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения: обеспечения им социально приемлемого уровня жизни, доступности и высокого качества базовых социальных услуг, необходимой социальной и медицинской поддержки.

3. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются осуществление мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности, смягчение социально-экономических последствий переходного периода экономики для граждан старшего поколения, дальнейшее укрепление материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

- улучшение социально-экономического положения граждан старшего поколения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны;

- охрана и укрепление их здоровья;

- содействие повышению уровня социальной адаптации пожилых людей;

- активизация участия граждан в добровольной деятельности по решению социальных проблем пожилых людей.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета. Распределение расходов, финансируемых из данного источника, представлено в Перечне мероприятий республиканской целевой Программы.

5. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых ресурсов уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей.

Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются в установленном порядке.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- усилить защиту прав и законных интересов граждан старшего поколения;

- улучшить социальное положение более 1200 пожилых людей посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и услуг, что на 500 человек больше уровня 2004 года;

- способствовать повышению качества жизни почти 800 ветеранов Великой Отечественной войны путем проведения им ремонта жилья и сложной бытовой техники;

- стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей;

- способствовать развитию материальной базы учреждений социального обслуживания, в результате чего улучшатся условия обслуживания более 600 престарелых и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.

7. Перечень
мероприятий республиканской целевой программы
"Старшее поколение" на 2005 год"

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |  Наименование мероприятия|   Срок  |Исполнитель | Источник|Объем   |   Ожидаемые результаты  |

|   |                          |исполне- |            | финанси-|средств |                         |

|   |                          |ния      |            | рования |(тыс.   |                         |

|   |                          |         |            |         |руб.)   |                         |

|---+--------------------------+---------+------------+---------+--------+-------------------------|

|1. |Оказание ветеранам Великой|в течение|Минтруд     |республи-|2000,0  |Повышение   качества     |

|   |Отечественной войны       |года     |Республики  |канский  |        |жизни                    |

|   |адресной                  |         |Хакасия     |бюджет   |        |ветеранов  Великой       |

|   |материальной помощи на    |         |            |         |        |Отечест-                 |

|   |ремонт домов, квартир,    |         |            |         |        |венной войны             |

|   |слож-                     |         |            |         |        |                         |

|   |ной бытовой техники в     |         |            |         |        |                         |

|   |связи с                   |         |            |         |        |                         |

|   |60-летием Победы в Великой|         |            |         |        |                         |

|   |Отечественной войне.      |         |            |         |        |                         |

|---+--------------------------+---------+------------+---------+--------+-------------------------|

|2. |  Обеспечение стационарных|в течение|Минтруд     |республи-|2000,0  |Укрепление материальной  |

|   |учреждений социального    |года     |Республики  |канский  |        |базы стационарных        |

|   |обслуживания граждан      |         |Хакасия     |бюджет   |        |учреждений социального   |

|   |старше-                   |         |            |         |        |обслуживания, повышение  |

|   |го поколения и инвалидов  |         |            |         |        |качества обслуживания    |

|   |технологическим оборудо-  |         |            |         |        |проживающих граждан      |

|   |ванием и транспортными    |         |            |         |        |                         |

|   |средствами.               |         |            |         |        |                         |

|---+--------------------------+---------+------------+---------+--------+-------------------------|

|3. |Проведение мероприятий по |в течение|Минтруд     |республи-|300,0   |Качественное проведение  |

|   |чествованию ветеранов (в  |года     |Республики  |канский  |        |мероприятий, посвященных |

|   |канун                     |         |Хакасия     |бюджет   |        |60-летию Победы в Великой|

|   |60-летия Победы в Великой |         |            |         |        |Отечественной войне,     |

|   |Отечественной войне       |         |            |         |        |Международному дню       |

|   |1941-1945                 |         |            |         |        |пожилого человека, Дням  |

|   |годов, в связи с          |         |            |         |        |памяти жертв политических|

|   |Международ-               |         |            |         |        |репрессий и радиационных |

|   |ным днем пожилого         |         |            |         |        |катастроф                |

|   |человека,                 |         |            |         |        |                         |

|   |Днем памяти жертв         |         |            |         |        |                         |

|   |политичес-                |         |            |         |        |                         |

|   |ких репрессий, Днем памяти|         |            |         |        |                         |

|   |радиационных аварий и     |         |            |         |        |                         |

|   |катастроф).               |         |            |         |        |                         |

\--------------------------------------------------------------------------------------------------/

4.	Оказание адресной материальной помощи гражданам пожилого возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	в течение года	Минтруд Республики Хакасия	республи- канский бюджет	620,0	Улучшение материального положения граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации
5.	Издание третьего тома книги памяти жертв политических репрессий	в течение года	Минтруд Республики Хакасия	республи- канский бюджет	100,0	Увековечение памяти о жертвах политических репрессий
6.	Издание книги "Солдаты Победы"	первое полугодие	Минтруд Республики Хакасия	республи- канский бюджет	80,0	Увековечение памяти о ветеранах Великой Отечест- венной войны
Итого					5100,0