Приложение N 2. Положение о порядке предоставления ссуд республиканским фондом жилищного строительства по программе "Свой дом"

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 29 мая 1997 г. N 104

Положение
о порядке предоставления ссуд республиканским фондом жилищного
строительства по программе "Свой дом"

1. Общие положения

1.1. Ссуда индивидуальным застройщикам жилья в республике предоставляется на возмездной, льготной основе с учетом программ застройки населенных пунктов республики, с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации и основных принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.

1.2. Ссуда предоставляется республиканским фондом жилищного строительства (далее именуется Фонд) за счет внебюджетных источников, собственных средств, средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на индивидуальное жилищное строительство, на основе заключенного договора о предоставлении ссуды.

Ссуда предоставляется материалами, услугами предприятий, денежными средствами. По договору с заемщиком возможны другие формы предоставления ссуд.

1.3. Ссуда предоставляется:

- гражданам Российской Федерации - жителям республики, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для строительства индивидуального жилого дома;

- производственным предприятиям всех форм собственности, зарегистрированных на территории Республики Хакасия, видами деятельности которых является строительство индивидуальных жилых домов.

1.4. Преимущественным правом на получение ссуды пользуются:

- граждане Российской Федерации - жители Республики Хакасия, работники бюджетной сферы, фермеры и лица, ведущие личное подсобное хозяйство;

- граждане Российской Федерации - жители Республики Хакасия, желающие построить индивидуальный жилой дом и внести в погашение ссуды имеющуюся жилую площадь (квартиру).

1.5. Льготная ссуда на строительство индивидуального жилья выдается сроком 10 лет.

Срок, на который предоставляется ссуда на завершение строительства дома, определяется Фондом в зависимости от степени готовности незавершенного строения.

Предполагаемый срок строительства жилого дома - два года. В первоочередном порядке предоставляются ссуды на завершение строительства дома.

1.6. Определение заемщика производится Фондом и его структурными подразделениями по рекомендации жилищных комиссий при городских, районных и сельских администрациях (в дальнейшем именуется - комиссия), или по рекомендации администрации предприятия и профсоюзного комитета.

1.7. Для принятия решения о праве заемщиков на полученную ссуду учитывается:

а) возможность заемщика своевременно погасить полученную ссуду (наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного для погашения ссуды дохода);

б) срок проживания в данной местности;

в) наличие у заемщика поручительств (гарантий) организаций и физических лиц, гарантирующих возврат ссуды;

г) наличие архитектурного проекта жилого дома, сметы затрат на строительство дома для заемщиков ссуд на строительство жилого дома);

д) наличие документов на выделение земельного участка под застройку.

1.8. Фонд и его подразделения совместно с администрацией населенного пункта, органами архитектуры, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству помогает заемщику выбрать и заказать проект дома, выбрать земельный участок, оговаривают сроки завершения работ по этапам строительства. Оказывают помощь застройщикам в обеспечении строительными материалами и сопутствующими товарами, в том числе по льготным ценам, а также в заключении и выполнении договоров с подрядными организациями.

1.9. Отношения Фонда и заемщиков определяются заключенными в соответствии с действующим законодательством договорами.

1.10. Отчет об использовании средств федерального бюджета предоставляется генеральным директором Фонда в Управление федерального казначейства по Республики Хакасия, Госкомитет по экономике Республики Хакасия два раза в год не позднее 20 июля и 20 января года, следующего за отчетным.

2. Порядок предоставления ссуд на строительство и завершение
строительства жилого дома

2.1. Для получения ссуды заемщик предоставляет Фонду соответствующим образом оформленные документы:

а) заявление;

б) паспорт;

в) справку с места работы о заработной плате заемщика за 12 предшествующих месяцев:

- декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговой инспекцией для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью);

- баланс на последнюю отчетную дату (для предприятий);

г) ходатайство комиссии о предоставлении ссуды конкретному застройщику;

д) заверенную в установленном порядке выписку из решения органов местного самоуправления о выделении земельного участка под застройку (для лиц, имеющих земельный участок) или заявление о выделении земельного участка (для лиц, не имеющих земельного участка);

е) архитектурный проект и смету затрат на строительство жилого дома с указанием затрат на услуги землеройной техники, грузоподъемных механизмов, транспорт;

ж) двусторонний акт о степени готовности жилого дома, составленный с участием представителя органа местного самоуправления (для лиц, завершающих строительство).

2.2. В качестве обеспечения возврата ссуды заемщик должен предоставить один из следующих документов:

а) договор залога (заклада), нотариально удостоверенный, от своего имени или от имени третьего лица;

Предметом залога могут быть:

- земельный участок под строительство, являющийся собственностью заемщика или другие имущественные права на этот участок;

- готовое жилье или незавершенное строительство;

- другие виды имущества и имущественных прав, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Заложенное имущество должно быть ликвидным и подлежит страхованию залогодателем от риска утраты и повреждения;

б) договор поручительства предприятия, организации по месту работы заемщика или любого другого юридического лица с указанием солидарной ответственности с заемщиком по погашению ссуды. Сумма гарантийного обязательства не может быть больше собственных оборотных средств предприятия в хозяйственном обороте;

в) нотариально удостоверенное поручительство одного или более граждан, имеющих постоянный и достаточный для погашения ссуды источник дохода, с указанием солидарной ответственности с заемщиком.

2.3. Конкретная форма обеспечения возврата ссуды определяется по согласованию сторон. При этом размер обеспечения возврата ссуды должен быть не менее суммы основного долга.

2.4. Действенность и достаточность форм обеспечения возврата ссуды определяется Фондом.

2.5. Ссуда выдается Фондом после заключения договора о предоставлении ссуды.

2.6. Ссуда предоставляется в четыре этапа по ставке не менее 1/8 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

2.7. Выдача ссуды осуществляется путем поэтапного авансирования в соответствии со следующим графиком строительства:

а) земельные работы, строительство нулевого цикла;

б) возведение коробки дома, приобретение и установка дверных и оконных блоков;

в) устройство крыши, внутренние отделочные работы, устройство внутренних систем водопровода, канализации, газоснабжения, отопления, электроснабжения, радиофикация

г) наружная отделка, благоустройство, инженерные сети, устройство подъездов и подходов.

2.8. Установление факта завершения строительства определенного этапа производится путем подписания двустороннего акта с участием представителя органа местного самоуправления.

2.9. Оставшаяся часть денежных средств ссуды уплачивается после завершения строительства предыдущего этапа с опережением к последующим этапам строительства и при условии наличия денежных средств у Фонда.

2.10. При временном отсутствии денежных средств у Фонда на финансирование следующих этапов строительства заемщику продлевается предполагаемый срок строительства на период между подписанием акта о завершении строительства предыдущего этапа и получением ссуды на строительство последующего этапа.

2.11. При заключении договора о предоставлении ссуды Фонд открывает на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.

2.12. Погашение ссуды должно начаться не позже, чем через два года с момента получения первоначальной ссуды. По соглашению с Фондом заемщику предоставляется право досрочного погашения ссуды.

Уплата процентов за пользование ссудой производится в денежном выражении вместе с внесением основных сумм в погашение ссуды.

По согласованию с Фондом допускается погашение ссуды сельхозпродукцией в количестве, по цене и качеству, определенной договором о предоставлении ссуды.

2.13. Погашение ссуды производится ежегодно поквартально равными долям в срок до 30 ноября каждого года.

2.14. В процессе финансирования строительства Фонд осуществляет инспекцию этапов работ, контроль за целевым расходованием денежных средств.

2.15. В случае выявления нецелевого использования ссуды, нарушения графика строительства Фонд имеет право прекратить финансирование строительства, расторгнуть договор, требовать досрочного погашения ссуды заемщиком, гарантом, поручителем или реализовать заложенное имущество.

Нецелевое использование средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации

2.16. За просрочку погашения ссуды, в том числе ежегодных платежей, заемщик уплачивает Фонду неустойку согласно договору о предоставлении ссуды.

2.17. Установление факта нарушения обязательств производится путем подписания двустороннего акта с участием представителя местной комиссии или органа местного самоуправления.

2.18. До полного погашения суммы основного долга и процентов за использование ссуды заемщик не имеет права продать или переуступить имущественные права на возводимый жилой дом третьему лицу.