Постановление Правительства Республики Хакасия от 29 января 2004 г. N 14 "Об Управлении государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия"

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 29 января 2004 г. N 14
"Об Управлении государственной ветеринарной инспекции
Республики Хакасия"

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (в редакции от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ), в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в республике Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия.

2. Считать утратившими силу п. 2, п. 4 в части утверждения структуры Управления государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия и п.п. 5-9 постановления Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 1999 г. N 174 "Об Управлении государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Г.М. Чанкина.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А. Лебедь

Положение
об Управлении государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 января 2004 г. N 14)

1. Общие положения

1.1. Управление государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия, именуемое далее Управление ветеринарии, является органом исполнительной власти Республики Хакасия.

1.2. Управление ветеринарии образовано в целях улучшения руководства ветеринарной службой республики на основе повышения самостоятельности и инициативы подразделений, подчиненных Управлению ветеринарии, организации и реализации мероприятий по профилактике заболеваний животных и ликвидации этих заболеваний при их возникновении.

1.3. Ветеринарные организации и учреждения, подчиненные Управлению ветеринарии, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

1.4. Деятельность Управления ветеринарии строится на основе соблюдения интересов предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов независимо от их подчиненности и форм собственности, общественных объединений, владельцев животных и продуктов животного происхождения, при эффективном сочетании централизованного руководства и их самостоятельности.

1.5. Управление ветеринарии финансируется из республиканского бюджета согласно штатному расписанию, смете содержания и плану противоэпизоотических мероприятий, согласованных с соответствующими финансовыми организациями. Допускается централизация средств от оказания платных услуг за ветеринарное обслуживание государственными ветеринарными учреждениями Республики Хакасия.

1.6. Начальник Управления ветеринарии одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Хакасия, назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Республики Хакасия по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

1.7. В своей деятельности Управление ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Республики Хакасия, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

1.8. Свою деятельность Управление ветеринарии осуществляет во взаимодействии с министерствами и ведомствами Республики Хакасия, ветеринарными учреждениями и организациями через их руководителей, а также с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в пределах его полномочий.

2. Основные задачи Управления ветеринарии

2.1. Реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей и птиц, рыб и пчел и осуществление республиканских планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.2. Контроль за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами - владельцами животных и продуктов животного происхождения.

2.3. Осуществление государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.

2.4. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.5. Охрана территории Республики Хакасия от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

Задачи в области ветеринарии осуществляет Управление ветеринарии с подведомственными ветеринарными организациями и учреждениями во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

3. Функции Управления ветеринарии

3.1. Управление ветеринарии в лице начальника Управления - Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Хакасия, его заместителей и главных государственных ветеринарных инспекторов территорий осуществляет руководство и контроль за деятельностью ветеринарных организаций и учреждений, подчиненных Управлению ветеринарии.

3.2. Составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание ветеринарных организаций и учреждений, непосредственно подчиненных Управлению ветеринарии, и вносит в Правительство Республики Хакасия предложения о размерах ассигнований из республиканского бюджета, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в организациях, предприятиях, независимо от форм собственности.

3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных. Устанавливает причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и оборота небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения.

3.4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора республики разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных.

3.5. Осуществляет контроль за:

выполнением юридическими лицами и гражданами Закона Российской Федерации от 14.05.93 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и других нормативных актов по вопросам ветеринарии;

организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;

ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства организаций и предприятий, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения;

ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте, импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения;

проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы;

доброкачественностью кормов;

использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети;

применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных;

ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

составлением и выполнением планов работ ветеринарными организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными Управлению ветеринарии.

3.6. По результатам контроля информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

3.7. Управление ветеринарии:

- организует ликвидацию очагов заболевания на всех объектах животноводческой отрасли;

- рассматривает технико-экономическое обоснование на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, производству, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключения;

- разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленные на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции;

- планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов республики;

- осуществляет выдачу лицензий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Хакасия и Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий;

- ведет статистический учет движения болезней, падежа животных на территории республики по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Хакасия соответствующие предложения;

- определяет потребность государственных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов;

- создает в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.

3.8. Управление ветеринарии дает заключения на:

- проекты отвода земельных участков под все виды указанного в п. 3.7. строительства и выбора мест забора воды;

- новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

4. Права Управления ветеринарии

4.1. Требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния объектов животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.2. Привлекать в лице начальника Управления - Главного государственного ветеринарного инспектора республики, его заместителей, главных государственных ветеринарных инспекторов территорий к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение ветеринарного законодательства.

4.3. Давать заключения о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

4.4. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет угловой штамп и гербовую печать со своим наименованием.

4.5. Осуществлять руководство деятельностью подведомственных учреждений и организаций в целях выполнения задач и функций, возложенных на Управление ветеринарии согласно данному Положению.

Прочие функции осуществляются согласно Закону Российской Федерации от 14.05.93 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (в редакции от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ) и другим нормативным актам Российской Федерации.

5. Руководство Управлением ветеринарии

5.1. Начальник Управления ветеринарии - Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Хакасия в пределах своей компетенции:

- руководит деятельностью Управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу, распределяет обязанности между заместителями и утверждает должностные обязанности работников Управления;

- является распределителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий, и централизованных капитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы организаций и учреждений государственной ветеринарной службы республики, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию стиля, методов работы Управления ветеринарии, укреплению исполнительной дисциплины и повышению деловой квалификации его работников;

- издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других министерств и ведомств;

- беспрепятственно посещает объекты ветеринарного надзора и дает обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

- назначает и освобождает от должности руководителей государственных ветеринарных учреждений и организаций, а также специалистов Управления ветеринарии;

- поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ним, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных учреждений и организаций;

- разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов;

- обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

- обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

- открывает в банке бюджетный, расчетный и другие счета, подписывает денежные документы;

- утверждает в установленном порядке штатное расписание подчиненных организаций и учреждений.

5.2. Начальник Управления ветеринарии вносит предложения в органы государственного управления и местного самоуправления:

- о запрещении ввоза и вывоза с территории муниципальных образований, отдельных хозяйств республики животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;

- о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

- о введении на отдельных территориях республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

- о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора.

5.3. Начальник Управления ветеринарии вправе:

- давать руководителям организаций, предприятий, независимо от форм собственности, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению;

- приостанавливать или запрещать, впредь до проведения необходимых мероприятий и исправления имеющихся нарушений ветеринарного законодательства, производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животного происхождения.

5.4. Начальник Управления ветеринарии представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии, во всех государственных и общественных предприятиях, организациях и учреждениях, судах общей и специальной юрисдикции без доверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает от имени Управления ветеринарии хозяйственные договоры.

6. Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии

Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии проводится Правительством Республики Хакасия в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.