Приложение N 1. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

Приложение N 1

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 28 февраля 2005 г. N 41)

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения республики, а также координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

2. Сокращенное наименование Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия - Минсельхозпрод РХ.

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными организациями.

5. Министерство, в пределах предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия полномочий, осуществляет государственное управление:

- в области племенного животноводства;

- в области семеноводства сельскохозяйственных растений;

- в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

- в области лицензирования производства и оборота произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям согласно федеральному законодательству о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, переработки отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год; производства и оборота произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции.

6. Основными задачами Министерства являются:

6.1. Разработка и реализация, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, в пределах их компетенции, мер по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, а также по развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе.

6.2. Содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

6.3. Проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности.

6.4. Проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

6.5. Проведение государственной политики в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления агропромышленным комплексом, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие.

7.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса.

7.3. Содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формирования и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса.

7.4. Разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельского хозяйства.

7.5. Принимает участие в разработке расчетных балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

7.6. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

7.7. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

7.8. Разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе.

7.9. Представляет в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов для государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств республиканского бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений.

7.10. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления.

7.11. Организует разработку и реализацию республиканских целевых программ, программ реструктуризации и стратегии развития отраслей агропромышленного комплекса.

7.12. Осуществляет организационно-методическое руководство республиканской службой защиты животных и растений.

7.13. Организует совместно с органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.

7.14. Участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса.

7.15. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, разрабатывает предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.

7.16. Создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

7.17. Способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса.

7.18. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций агропромышленного комплекса.

7.19. Оказывает содействие в организации рационального использования, воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и других природных ресурсов в агропромышленном комплексе.

7.20. Проводит лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Министерства.

7.21. Совместно с федеральным государственным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Хакасия" осуществляет контроль за состоянием и эксплуатацией мелиоративных земель и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

7.22. Принимает участие в организации семеноводства, племенного животноводства, химизации и защиты растений, а также производства посадочного материала.

7.23. Осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Республики Хакасия и вывозом с ее территории племенной продукции.

7.24. Ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений, а также проводит государственную экспертизу племенной продукции.

7.25. Разрабатывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и проведению конкурса на замещение должности руководителя республиканского унитарного предприятия, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса.

7.26. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.

7.27. Вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, к проекту генерального соглашения между республиканскими объединениями профсоюзов, республиканскими объединениями работодателей и Правительством Республики Хакасия, а также предложения к планам мероприятий по реализации указанного соглашения.

7.28. Участвует в переговорах по разработке и заключению отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений на республиканском уровне в рамках своей компетенции, обеспечивает контроль за ходом их выполнения.

7.29. Участвует в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения от организаций, находящихся в ведении Министерства.

7.30. Организует работу по аттестации рабочих мест и проведению сертификации работ по охране труда, проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7.31. Осуществляет во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мероприятия по мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса.

7.32. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном действующим законодательством для бюджетных учреждений.

7.33. Взаимодействует в установленном порядке с Федеральным агентством по сельскому хозяйству по предоставлению информации о федеральном имуществе агропромышленного комплекса, составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса.

7.34. Заключает с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством по сельскому хозяйству соглашения о финансировании работ, мероприятий и субсидирования по отраслям поддержки агропромышленного комплекса из средств, выделяемых федеральным бюджетом.

7.35. Заключает договоры с организациями агропромышленного комплекса Республики Хакасия - получателями бюджетных средств.

7.36. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

7.37. Заявляет потребности Республики Хакасия для определения квот на закупку этилового спирта.

7.38. Распределяет квоты на закупку этилового спирта между организациями, исходя из объема утвержденных квот, выданных Республике Хакасия.

7.39. Осуществляет прием деклараций в установленном порядке об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции от организаций, которым выделило квоту на закупку этилового спирта.

8. Министерство имеет право:

8.1. Запрашивать в установленном порядке у республиканских органов власти, органов местного самоуправления, а также организаций информацию, необходимую Министерству.

8.2. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в республиканской собственности.

8.3. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Хакасия проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства, а также издавать нормативные правовые акты, методические и инструктивно-технические документы.

9. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия:

10.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Министерства.

10.2. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.

10.3. Утверждает положение о структурных подразделениях Министерства.

10.4. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

10.5. Представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия, применяет меры материального и морального поощрения.

10.6. Решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия о государственной гражданской службе, вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

10.7. Издает приказы, обеспечивает контроль за их исполнением.

11. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также руководящих работников и специалистов Министерства. В состав коллегии могут включаться руководящие работники агропромышленного комплекса и ученые.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Хакасия.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение принимает Министр и докладывает о возникших разногласиях Правительству Республики Хакасия.

Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Республики Хакасия.

12. В Министерстве создаются научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы, организационно-техническое обеспечение деятельности которых осуществляется Министерством. Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром.

13. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в банках и иных кредитных организациях, бланки, печати с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.

15. Место нахождения Министерства - г. Абакан, ул. Ленинского комсомола, 3.