Приложение. Положение об управлении Госторгинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Хакасия

Приложение
к постановлению Совета Министров
Республики Хакасия
от 14 сентября 1993 г. N 238

Положение
об управлении Госторгинспекции по торговле, качеству товаров
и защите прав потребителей Республики Хакасия

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 1994 г.

I. Общие положения и задачи

1. Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (далее именуется - Госторгинспекция) - государственная служба, основными задачами которой являются контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен, качеством и безопасностью товаров народного потребления деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

Объектами контроля Госторгинспекции в соответствии с возложенными на нее задачами являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждане, реализующие, производящие товары или услуги (далее именуется - продавец, изготовитель).

2. Госторгинспекция осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, других законодательных актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Верховного Совета и Совета Министров Республики Хакасия, а также настоящего Положения.

3. Госторгинспекция в своей деятельности взаимодействует с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора, Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, комитетом по торговле Республики Хакасия и другими органами государственного управления, осуществляющими в пределах своей компетенции контроль за соответствием качества товаров (услуг) требованиям стандартов, условиям договоров, соблюдением законодательства Российской Федерации Республики Хакасия в деле защиты прав потребителей.

II. Основные функции

4. Управление Госторгинспекции выполняет следующие основные функции:

а) проводит проверки, соблюдения правил торговли и качества товаров народного потребления у продавца, а также в соответствии с порядком, согласованным с Хакасским центром стандартизации, метрологии и сертификации, - качества продукции у изготовителя;

б) осуществлять в установленном порядке контроль на предприятиях торговли и общественного питания за соблюдением порядка применения цен;

в) контролирует правильность пользования весовыми и измерительными приборами, торговым, технологическим и дозирующим оборудованием;

г) принимает меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, обеспечивает широкую гласность результатов проверок;

д) приостанавливает реализацию товаров (и оказываемые при этом услуги), не соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан;

е) координирует свою деятельность с органами государственной власти и управления, общественными организациями потребителей в деле защиты прав и интересов граждан;

ж) рассматривает в соответствии с законодательством письма, заявления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения в работе торговых предприятий, предприятий общественного питания и после соответствующих проверок принимает по ним решения обязательные для исполнения продавцом, изготовителем (при несогласии с принятым решением продавец, изготовитель, потребитель) вправе обратиться в суд, арбитражный суд в установленном порядке, при этом действие решения управлений Госторгинспекции не приостанавливается до решения суда),

з) представляет в установленные сроки Совету Министров Республики Хакасия, комитету по торговле Республики Хакасия и главному управлению Госторгинспекции необходимую информацию.

5. Управление Госторгинспекции выполняет следующие основные функции:

а) участвует при рассмотрении проектов нормативных документов по стандартизации на товары народного потребления;

б) участвует в разработке предложений по совершенствованию правил торговли;

в) вносит в Хакасский центр стандартизации, метрологии и сертификации предложения о снятии с производства товаров опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан;

г) проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки с внештатными инспекторами.

III. Права

6. Госторгинспекция имеет право:

а) осуществлять проверки с правом беспрепятственного доступа на торговых и промышленных предприятиях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в соответствии о основными задачами и функциями, определенными настоящим Положением;

б) производить контрольные покупки товаров с целью определения правильности расчетов с покупателями, изымать образцы (пробы) товаров для проведения исследования их качества;

в) осуществлять контроль за наличием у продавца, изготовителя сертификата на реализуемые товары и соответствием их требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа;

г) давать заключения по просьбе продавца, потребителя о качестве сертифицированных товаров, вызывающих сомнения в части их соответствия стандарту;

д) получать от министерств, ведомств, предприятий, научно-исследовательских институтов и лабораторий, граждан документацию, характеризующую качество продукции, данные о производителе (поставщике) товаров, а также другие материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Госторгинспекцию;

е) составлять акты и давать обязательные к исполнению продавцом, изготовителем предписания:

- об устранении выявленных нарушений правил торговли и технологической дисциплины при производстве товаров;

- о снятии с реализации товаров опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан;

- о приостановлении или введении особых условий приемки и реализации товаров, изготовленных с нарушением требований нормативной документации, до устранения недостатков и повторного заключения Госторгинспекции;

ж) передавать материалы в следственные органы для привлечения к ответственности должностных лиц, допускающих неоднократные злоупотребления в торговле, выпуске и реализации недоброкачественной продукции, наносящей значительный ущерб интересам потребителей;

з) выступать стороной в органах суда и арбитражного суда.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета Министров Республики Хакасия от 22 марта 1994 г. N 68 пункт 6 настоящего положения дополнен подпунктом "и"

и) выносить решения о применении в установленном порядке штрафных санкций к изготовителю (продавцу) за реализацию товаров (услуг), произведенных (оказываемых) с отступлением от требований стандартов, а также за нарушение дисциплины цен при реализации товаров (услуг).

7. Продавец, изготовитель обязаны давать объяснения, связанные с результатами проверок, принимать меры по устранению вскрытых нарушений и сообщать об этом в установленные сроки соответствующим управлениям Госторгинспекции.

IV. Обязанности, ответственность и обжалования

8. Должностные лица и специалисты Госторгинспекции обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Республики Хакасия, действующие нормативные акты, права и охраняемые законом интересы продавца, изготовителя, обеспечивать сохранение технологической и коммерческой тайн.

9. Работники Госторгинспекции за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

10. Решения Госторгинспекции об изъятии средств в государственный бюджет и о применении экономических санкций могут быть обжалованы перед начальником Госторгинспекции в десятидневный срок со дня получения этих решений.

11. Спорные вопросы по решениям, предписаниям управления Госторгинспекции рассматриваются главным управлением Госторгинспекции в течение месяца.

V. Правовая защита работников Госторгинспекции

12. Любые действия должностных лиц и граждан, препятствующие выполнению сотрудниками Госторгинспекции своих профессиональных обязанностей, подлежат ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Милиция организует практическую помощь должностным лицам Госторгинспекции при выполнении ими функций, предусмотренных настоящим Положением, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

VI. Организационная структура

13. Управление Госторгинспекции возглавляется начальником управления на принципе единоначалия, назначается Советом Министров Республики Хакасия и утверждается главным управлением Госторгинспекции.

Заместители начальника, главные специалисты и другие работники управления Госторгинспекции назначаются и освобождаются приказом начальника управления Госторгинспекции.

14. Начальник управления Госторгинспекции:

осуществляет руководство деятельностью Госторгинспекции, организует выполнение возложенных на нее задач и несет за это персональную ответственность;

издает приказы и инструкции обязательные для исполнения работниками управления Госторгинспекции.

15. Структура и штатное расписание управления Госторгинспекции утверждаются Советом Министров Республики Хакасия в пределах установленного ему фонда оплаты труда и штатной численности.

16. Управление Госторгинспекции является юридическим лицом, имеет бюджетный и текущий счета в учреждениях банков, печати с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.