Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 ноября 2005 г. N 396 "О республиканской целевой программе "Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия Республики Хакасия на 2006 год"

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 25 ноября 2005 г. N 396
"О республиканской целевой программе "Развитие культуры и сохранение
историко-культурного наследия Республики Хакасия на 2006 год"

В соответствии с постановлениями Правительства Республики Хакасия от 23.03.2005 г. N 64 "О порядке разработки, утверждения и реализации бюджетных целевых программ в Республике Хакасия", от 25.08.2005 г. N 267 "О разработке республиканских целевых программ на 2006 г." и в целях реализации государственной политики в области культуры и искусства в Республике Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия Республики Хакасия на 2006 год" (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство культуры Республики Хакасия.

3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М.Иванов) осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А.Пилюгину.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А. Лебедь

Республиканская целевая программа
"Развитие культуры и сохранение историко-культурного
наследия Республики Хакасия на 2006 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 25 ноября 2005 г. N 396)

1. Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия
Республики Хакасия на 2006 год"

  Наименование Программы      Республиканская целевая программа

                              "Развитие культуры и сохранение историко-

                              культурного    наследия  Республики

                              Хакасия  на 2006 год"

  Дата принятия решения о     Постановление     Правительства   Республики

  разработке Программы        Хакасия от 25.08.2005г. N 267  "О разработке

                              республиканских    целевых  программ на 2006

                              год"

   Государственный заказчик  Министерство культуры Республики Хакасия

   Программы (субъект

   бюджетного планирования)

   Цели Программы             Развитие   культурного потенциала Республики

                              Хакасия.   Обеспечение           доступности

                              культурных        благ     для    населения,

                              создание      благоприятных   условий    для

                              самореализации                     личности,

                              рациональное    использование    культурного

                              наследия.

   Задачи Программы           Укрепление           материально-технической

                              базы     учреждений   культуры и искусства в

                              период подготовки  к  празднованию 300-летия

                              вхождения   Хакасии  в   состав  Российского

                              государства;

                              сохранение культурного наследия  республики;

                              развитие    международного, межрегионального

                              сотрудничества в области  профессионального,

                              самодеятельного искусства;

                              активная   пропаганда   достижений в области

                              культуры   и  искусства через информационную

                              продукцию;

                              создание    условий   для    сохранения    и

                              пополнения культурных и музейных фондов;

                              повышение уровня исполнительского мастерства

                              профессионального     и      самодеятельного

                              искусства.

   Показатель                 Реализация программы позволит достичь

   результативности           следующих результатов:

   (индикаторы) Программы     1. Укрепить материально-техническую     базу

                              учреждений  культуры и искусства:

                              - на 2 комплекта увеличится   и    обновится

                              свето-звукотехническое         оборудование,

                              использование      их позволит     на  более

                              качественном  уровне  проводить  праздничные

                              мероприятия            общереспубликанского,

                              межрегионального      характера;

                              -   на   10   %    обновятся        предметы

                              пожарно-охранной сигнализации,    вследствие

                              чего    будет   обеспечена      безопасность

                              зрителей, находящихся в зданиях   учреждений

                              культуры    в   период проведения досуговых,

                              праздничных мероприятий;

                              -  обновить  сценические  костюмы  и  одежду

                              сцены, приобрести национальные сувениры    и

                              одежду   к  празднованию 300-летия вхождения

                              Хакасии в состав Российского государства.

                              2. Сохранить и освоить культурное  наследие,

                              провести   международные,   межрегиональные,

                              республиканские   мероприятия,      внедрить

                              инновационную    технологию,      поддержать

                              киноискусство       Республики      Хакасия,

                              которое     пополнит     фонды    библиотек,

                              музеев     предметами      археологии      и

                              этнографии,  дополнительно привлечь зрителей

                              в   учреждения   культуры,   увеличить объем

                              платных  культурных услуг,   предоставляемых

                              населению, и получить доходы, 0,800 млн.

                              руб., в   республиканский бюджет.

   Сроки и этапы реализации   2006 год

   Программы

   Объемы и источники         3540,0 тыс.руб. из республиканского бюджета

   финансирования

   Ожидаемый эффект           Реализация    мероприятий,   предусмотренных

   реализации Программы       Программой позволит:

                              - подготовить        материально-техническую

                              базу республиканских учреждений  культуры  и

                              искусства для проведения культурно-досуговых

                              и торжественно-праздничных    мероприятий  к

                              празднованию  300-летия  вхождения Хакасии в

                              состав Российского государства;

                              - увеличить поступления внебюджетных средств

                              на 10 %   за   счет   расширения  культурно-

                              досуговых услуг, предоставляемых  населению,

                              и улучшения их качества;

                              -  отреставрировать    старинные    музейные

                              предметы   и  пополнить фонды библиотек на 5

                              тыс. экз.;

                              - сохранить   более  50 памятников истории и

                              культуры;

                              - сохранить   культурные   традиции  народов

                              Республики Хакасия;

                              -  пополнить    фонды   музеев    предметами

                              археологии  и этнографическими   материалами

                              на 100 предметов;

                              - увеличить    количество   посетителей    в

                              учреждениях культуры и искусства на 10 тысяч

                              человек.

2. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
программно-целевым методом

Принятие республиканской целевой программы "Развитие и сохранение историко-культурного населения на 2006 год" обусловлено необходимостью государственной поддержки культурного потенциала Республики Хакасия.

Культурный потенциал республики располагает богатейшим историко-культурным наследием, насчитывает более 500 учреждений культуры и искусства, которые занимаются удовлетворением духовных запросов населения.

Особый интерес вызывают у жителей и гостей республики музейные коллекции, фонды библиотек, уникальные памятники истории и культуры, выступления профессиональных, самобытных музыкально-творческих коллективов, массовые культурно-досуговые мероприятия-праздники, фестивали, конкурсы, встречи с актерами и создателями отечественного кино.

Активно идет продвижение продуктов культуры Хакасии в российское и международное пространство. Об этом свидетельствует расширение географии гастрольной деятельности театров, артистов филармонии, самобытных коллективов в Турцию, Францию, Болгарию, Москву, Анапу и т.д.

Таким образом, культурный потенциал республики, динамично развиваясь, имеет практически все возможности стать одной из ведущих отраслей в социально-экономическом развитии республики.

Однако нынешняя ситуация в сфере культуры и искусства Хакасии характеризуется следующим образом:

- слабая техническая оснащенность учреждений предметами длительного пользования, обеспеченность музыкальными инструментами на 20 % от установленного норматива, оборудованием и сценическими костюмами, сценической обувью - 30 %, мебелью - 15 %.

Изношенность имеющихся музыкальных инструментов, светомузыкального оборудования, сценических костюмов и обуви составляет 70 %, сценической одежды - 80 %, отсутствуют предметы пожарно-охранной сигнализации.

2006 год - год проведения мероприятий, посвященных подготовке празднования 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского государства. Наиболее крупные социально значимые культурно-досуговые мероприятия и торжественно-праздничные концерты будут организованы и проведены в помещениях Русского республиканского драматического театра им. М.Ю.Лермонтова, Центра культуры и народного творчества им. С.П.Кадышева, Республиканского краеведческого музея.

В рамках подготовки к празднованию 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского государства необходимо заменить сценическую одежду, театральные костюмы, театральную мебель, приобрести музыкальную аппаратуру, свето-звукооборудование для вышеуказанных учреждений, а также предметы пожарно-охранной сигнализации.

Из 440 зданий, в которых расположены учреждения культуры, 154 нуждаются в срочном капитальном ремонте (35,2 %), 42 находятся в аварийном состоянии (9,6 %).

Остается не решенным целый комплекс вопросов сохранности памятников истории и культуры, уникальных фондов музеев и библиотек от физического разрушения.

Необходимо проведение мониторинга памятников истории и культуры, с целью постановки их на государственный учет, организация охранно-археологических раскопок разрушающихся памятников. Проведение мониторинга памятников истории и культуры, археологических работ позволит изучить и сохранить историю и культуры народов Республики Хакасия, разработать государственную комплексную программу спасения археологических памятников. В настоящее время вследствие ведения строительных, сельскохозяйственных и других видов работ, а также антропогенных воздействий, разлива рек, размыва оврагов, ежегодно разрушается более 100 археологических памятников истории и культуры.

В библиотечном деле наиболее остро обозначилась проблема неудовлетворительного комплектования библиотек, практически прекращена подписка на периодические издания. Количество приобретаемых книг сократилось за 10 лет в 4 раза. По фондообеспеченности библиотеки занимают 68 место по России.

По оценкам специалистов 50 % книжного фонда библиотек подлежат списанию. Автотранспорт (автобусы, библиобусы), находящиеся на балансе учреждений культуры, изношены на 70 %, из них 40 % подлежат списанию и 20 % нуждаются в проведении ремонта двигателей.

Острой проблемой остается проблема информатизации отрасли, обеспеченность компьютерной и множительной техникой составляет всего 10 %. Практически учреждения культуры не приступали к компьютеризации, что не позволяет решать вопросы создания единого информационного пространства.

В связи с вышеизложенным, Министерством культуры Республики Хакасия разработана республиканская целевая программа "Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия Хакасии на 2006 год", в перечень программных мероприятий включены социально значимые мероприятия, решение которых возможно только программно-целевым методом.

3. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

- создание условий для обеспечения доступности культурных благ для населения;

- поддержка и развитие единого культурного потенциала Республики Хакасия.

Задачи Программы:

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- расширение культурно-досуговых услуг, предоставляемых населению республики;

- информационное обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства;

- развитие международного, межрегионального сотрудничества в области культуры, продвижение продуктов культуры Хакасии в российское и мировое культурное пространство;

- внедрение новейших информационных технологий в деятельность учреждений культуры;

- повышение уровня исполнительского мастерства профессионального и самодеятельного искусства.

4. Перечень программных мероприятий

Мероприятия	Сумма за счет средств республиканского бюджета (тыс.руб.)	Исполнители
1	2	3
I. Укрепление материально- технической базы учреждений культуры и искусства (приобретение предметов длительного пользования, оснащенность учреждений культуры свето-звукотехническим, сценическим оборудованием, артистической одеждой, одеждой сцены, оснащение предметами пожарно-охранной сигнализации), в том числе: Приобретение: - компьютерной и множительной техники,предметов пожарно- охранной сигнализации; - библиотечного оборудования; - оборудования минитипографии Национальной библиотеке им.Н.Г.Доможакова; - сценических костюмов и одежды сцены к празднованию 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского государства; - национальных сувениров и национальной одежды к 300-летию вхождения Хакасии в состав Российского государства; -комплекта аппаратуры синхронного перевода;	600,0	Республиканские учреждения культуры и искусства Республиканские библиотеки Национальная библиотека им.Н.Г. Доможакова Хакасская республиканская филармония, Центр культуры и народного творчества им.С.П.Кадышева, республиканские театры Министерство культуры Республики Хакасия, республиканские учреждения культуры и искусства Хакасский национальный драматический театр им.А.М.Топанова

1	2	3
- музыкальных инструментов; - театральных кресел.		Республиканские учреждения культуры и искусства Хакасский национальный театр кукол "Сказка"
II. Информационное обеспечение 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского государства (изготовление альбомов, буклетов, путеводителей, брошюр, книг, пополнение фондов библиотек печатными изданиями), в том числе: Издание: - альбомов, буклетов,открыток, посвященных 300-летию вхождения Хакасии в состав Российского государства; - материалов межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Хакасского республиканского краеведческого музея; - иллюстрированной книги-альбома "Сокровищница культуры Хакасии" (320 стр.); - произведений местных авторов ; - календарей знаменательных дат Хакасии; Комплектование: - фондов библиотек,обеспечение доступности краеведческой периодики.	1000,0	Министерство культуры Республики Хакасия, республиканские учреждения культуры и искусства Хакасский республиканский краеведческий музей Министерство культуры Республики Хакасия Министерство культуры Республики Хакасия Республиканские библиотеки Республиканские библиотеки
III. Сохранение и освоение культурного наследия, в том числе:	250,0
- музеефикация разрушающихся или подвергшихся угрозе разрушения древнеенисейских изваяний; - реставрация музейных предметов Хакасского республиканского краеведческого музея;		Министерство культуры Республики Хакасия Хакасский республиканский краеведческий музей

1	2	3
- возвращение археологических коллекций в Республику Хакасия из Института материальной культуры Российской академии наук(г.Санкт- Петербург); - создание археологических карт, мониторинг памятников истории и культуры; - мероприятия, направленные на увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства Республики Хакасия		Хакасский республиканский краеведческий музей Министерство культуры Республики Хакасия Министерство культуры Республики Хакасия
IV. Международные, межрегиональные, республиканские фестивали, конкурсы, праздники в рамках 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского государства Межрегиональный фестиваль "Полбек" Межрегиональный фестиваль "Чир Чайаан" Республиканский праздник, посвященный 15-летию образования Республики Хакасия Межрегиональные гастроли театров Республиканский фестиваль театров Хакасии "Волшебные кулисы", конкурс им. A.M.Топанова Творческая школа для одаренных детей "Лето в солнечной Хакасии", конкурс им. А. А. Кенеля и юных пианистов	1640,0	Министерство культуры Республики Хакасия, Республиканская филармония Министерство культуры Республики Хакасия, Хакасский национальный театр кукол "Сказка" Министерство культуры Республики Хакасия, республиканские учреждения культуры и искусства Республиканские театры Республиканские театры Министерство культуры Республики Хакасия

1	2	3
Республиканские конкурсы профессионального мастерства "Лучший библиотекарь Хакасии", "Лучший культработник Хакасии"		Республиканские библиотеки, Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева
Межрегиональный форум "Чыл Пазы" - Новый год в культуре народов Саяно - Алтая Российский фестиваль театров "Золотая маска" Международная конференция, посвященная 285-летию древнетюркской письменности Республиканский смотр-конкурс работы библиотек по экологическому просвещению населения Республиканские выставки, фестивали, конкурсы самодеятельного художественного творчества Республиканские ярмарки,конкурсы - акции, праздники книги Мероприятия в рамках Международного Дня родного языка Проведение семинаров-практикумов для работников культуры Проведение юбилейных мероприятий и творческих вечеров Проведение Республиканской Новогодней елки для детей		Министерство культуры Республики Хакасия, Центр культуры и народного творчества им.С.П.Кадышева Республиканские театры Республиканские учреждения культуры и искусства Республиканские библиотеки Республиканские учреждения культуры Республиканские библиотеки Министерство культуры Республики Хакасия Министерство культуры Республики Хакасия Республиканские учреждения культуры и искусства Республиканские учреждения культуры и искусства
V. Мероприятия, направленные на пополнение Госфильмофонда Республики Хакасия	50,0	Министерство культуры Республики Хакасия
Итого из средств республиканского бюджета	3540,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета 3540 тыс. руб., будет направлено на организацию и проведение мероприятий в рамках 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского государства, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, на проведение крупных международных, межрегиональных проектов, на сохранение культурного наследия и информационное обеспечение.

6. Механизм реализации Программы

Министерство культуры Республики Хакасия как государственный заказчик Программы осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы. Непосредственными исполнителями программных мероприятий являются республиканские учреждения культуры и искусства. На проведение отдельных мероприятий издается приказ Министерства культуры Республики Хакасия. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение и ежемесячно представляют в Министерство культуры Республики Хакасия информацию и финансовый отчет об использовании средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию программных мероприятий.

Министерство культуры Республики Хакасия ежеквартально представляет отчет об исполнении Программы в Правительство Республики Хакасия и Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит на более качественном уровне проводить культурно-досуговые мероприятия, способствовать дополнительному привлечению зрителей в учреждения культуры и искусства, прививать высокую нравственность и культуру населению нашей республики, а также увеличить поступления финансовых средств в бюджет Республики Хакасия за счет платных услуг, предоставленных населению, на 800 тыс.руб.