Постановление Правительства Республики Хакасия от 29 декабря 2006 г. N 381 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2007 год"

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 29 декабря 2006 г. N 381
"О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О республиканском
бюджете Республики Хакасия на 2007 год"

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.12.2006 N 78 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2007 год" (далее - Закон о бюджете) Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на 2007 год.

2. Установить, что:

- исполнение республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2007 год (далее - сводная роспись) и в пределах лимитов бюджетных обязательств;

- внесение изменений в сводную роспись осуществляется Министерством финансов и экономики Республики Хакасия (далее - Министерство финансов) по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета (далее - главные распорядители) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия в рамках установленных полномочий;

- внесение главными распорядителями средств республиканского бюджета изменений в сводную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности, по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается;

- предложения главных распорядителей, а также органов местного самоуправления об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной росписи, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов республиканского бюджета, Министерством финансов не рассматриваются;

- уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по предоставлению бюджетных кредитов муниципальным образованиям Республики Хакасия является Министерство финансов.

3. Установить, что органы государственной власти и бюджетные учреждения Республики Хакасия применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2005 года N 123н "Об утверждении форм регистров бюджетного учета".

4. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (A.M. Иванов):

- ежеквартально направлять администраторам доходов республиканского бюджета план доходов республиканского бюджета;

- осуществить в порядке межбюджетного регулирования расчеты на неурегулированную сумму регулирующих доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, земельного налога и арендной платы за земли городов, поселков, а также единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности с учетом неурегулированной суммы задолженности по указанным доходам на 1 января 2001 года;

- осуществлять финансирование работ, связанных с оценкой объектов недвижимости, оформлением технической документации на объекты недвижимости, относящиеся к государственной собственности Республики Хакасия, признанием и регистрацией права государственной собственности Республики Хакасия, на лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании заключенных договоров и актов приема-сдачи выполненных работ;

- осуществлять финансирование расходов, связанных с оплатой организационно-технических работ по осуществлению компенсационных выплат обманутым вкладчикам на территории Республики Хакасия, на лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании заключенного договора с Фондом имущества Республики Хакасия и актов приема-сдачи выполненных работ;

- осуществлять финансирование расходов, связанных с исполнением обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учреждения, на лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании утвержденной сметы расходов и представленного отчета о целевом использовании указанных средств;

- осуществлять финансирование расходов, связанных с переподготовкой и повышением квалификации кадров, на лицевые счета главных распорядителей, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, на основании заключенных договоров с учебными заведениями и актов приема-сдачи выполненных работ. Финансирование командировочных расходов (проживание, транспортные, суточные) осуществляется в соответствии с действующим законодательством;

- предоставлять муниципальным образованиям Республики Хакасия, в случае необходимости, бюджетные кредиты в соответствии со статьей 18 Закона Республики Хакасия от 24 октября 2005 года N 69-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия", а также установленными настоящим постановлением порядком и условиями предоставления бюджетных кредитов из республиканского бюджета местным бюджетам;

- осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством Республики Хакасия финансовый контроль за ведением главными распорядителями, получателями средств республиканского бюджета (далее - получатели бюджетных средств) и иными участниками бюджетного процесса операций с бюджетными средствами по исполнению республиканского бюджета;

- применять меры принуждения к нарушителям финансовой дисциплины в законодательно установленном порядке.

5. Главным распорядителям:

- представить до 1 января 2007 года в Министерство финансов перечень подведомственных получателей бюджетных средств и (или) получателей бюджетных средств, в отношении которых главный распорядитель наделен полномочиями по распределению бюджетных средств, а также своевременно вносить изменения в данный перечень;

- представить утвержденные в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующий отдел Министерства финансов;

- представить до 15 февраля 2007 года в Министерство финансов утвержденные в установленном порядке ведомственные целевые программы;

- ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство финансов информацию о ходе исполнения ведомственных целевых программ;

- осуществлять контроль над получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

6. Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Хакасия и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства, имеющим государственный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета, отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и используются ими в пределах сумм, предусмотренных бюджетной росписью, в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.

7. Установить, что:

- главные распорядители и получатели бюджетных средств не имеют право заключать контракты (договоры) по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд, осуществляемых в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сверх лимитов бюджетных обязательств;

- денежные обязательства республиканских учреждений и республиканских государственных органов, вытекающие из контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со статьей 32 Закона о бюджете не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета;

- получатель бюджетных средств при заключении подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением платежей за электрическую и тепловую энергию) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - на услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение и в оздоровительные учреждения;

в размере 50 процентов суммы контракта (договора) - на поставку расходных материалов для проведения гемодиализа (диализаторов);

в размере 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по иным контрактам (договорам).

8. Установить, что бюджетные учреждения (получатели бюджетных средств):

- самостоятельно распоряжаются полученными бюджетными средствами в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;

- получающие доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают в органах Федерального казначейства лицевые счета для учета операций с такими средствами только при наличии письменного разрешения Министерства финансов и ведут учет таких средств в соответствии с Порядком зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению 1.

9. Продлить срок действия разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников, выданных в 2006 году, до 31 декабря 2007 года.

10. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Хакасия (С.Н. Диденко) представлять в Министерство финансов данные о начислении и уплате налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты в разрезе крупных налогоплательщиков по перечню, согласованному с Министерством финансов.

11. Рекомендовать Управлению Федерального казначейства по Республике Хакасия (А.Г. Белов) ежемесячно представлять в Министерство финансов в разрезе муниципальных образований по кодам бюджетной классификации Российской Федерации за месяц и нарастающим итогом с начала текущего финансового года справку о распределении доходов между бюджетами разных уровней, поступивших на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

12. Обязать органы исполнительной власти Республики Хакасия, рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственной власти, являющимися администраторами доходов республиканского бюджета:

- принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также задолженности по их уплате;

- провести разъяснительную работу с плательщиками по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;

- представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов прогноз помесячного поступления администрируемых доходов;

- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов информацию о начисленных и уплаченных платежах в республиканский бюджет по администрируемым доходам с пояснением причин отклонений от сумм доходов республиканского бюджета, утвержденных Законом о бюджете на 2007 год.

13. Установить, что при зачислении в республиканский бюджет денежных средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия, принимаемые к вычету расходы на организацию и проведение приватизации определяются в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 июня 2002 года N 169 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества Республики Хакасия".

14. Установить, что финансирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 2.

15. Утвердить Положение о порядке финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств республиканского бюджета на основе республиканских нормативов бюджетного финансирования (приложение 3).

16. Установить, что:

- льготы по уплате налога на прибыль организаций, установленные статьей 3 Закона о бюджете, предоставляются начиная с расчетов за 1 квартал 2007 года;

- согласование предоставления отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов по обязательным платежам, зачисляемым в республиканский бюджет, осуществляется в порядке и на условиях, определенных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

17. Государственным заказчикам строек и объектов для республиканских государственных нужд:

- до 1 марта 2007 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов за счет средств федерального бюджета;

- до 1 апреля 2007 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов за счет средств республиканского бюджета;

- до 1 июня 2007 года внести в Министерство финансов предложения об уточнении перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд на 2007 год в связи с высвобождением средств по стройкам и объектам, необеспеченным на 1 апреля 2007 года проектно-сметной документацией, для внесения изменений в Закон о бюджете;

- ежемесячно, не позднее 5 числа, представлять в Министерство финансов отчет за прошедший месяц об использовании средств, выделенных на финансирование республиканской адресной инвестиционной программы, с указанием объема выполненных работ.

18. Муниципальным образованиям Республики Хакасия по объектам, финансируемым за счет средств Регионального фонда муниципального развития Республики Хакасия на 2007 год ежемесячно, не позднее 10 числа, представлять в Министерство финансов отчет за прошедший месяц об использовании средств, выделенных из республиканского бюджета на финансирование строек и объектов муниципальных образований Республики Хакасия, с указанием объема выполненных работ.

19. Государственным заказчикам республиканских целевых программ ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство финансов информацию о ходе выполнения республиканских целевых программ.

20. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия:

представлять в Министерство финансов решения о бюджетах муниципальных образований на 2007 год в недельный срок после их принятия представительными органами, а также представлять решения о внесенных в них изменениях.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Республики Хакасия А.И. Лебедя.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А. Лебедь