Постановление Правительства Республики Хакасия от 27 мая 2005 г. N 194 "Об утверждении Положения об Управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 27 мая 2005 г. N 194
"Об утверждении Положения об Управлении по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2005 г., 24 мая 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 октября 2005 г. N 349 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 18.01.2005 N 1-ЗРХ "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и в целях реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Хакасия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2004 N 594, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Переименовать Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

2. Утвердить Положение об Управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (приложение).

3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (A.M. Иванов) до 1 июня 2005 года определить порядок финансирования Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета Республики Хакасия и финансовыми обязательствами по ранее принятым целевым программам в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечения пожарной безопасности.

4. Начальнику Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия в течение 7 дней со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия штатное расписание в пределах утвержденной сметы расходов на 2005 год.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 28.10.2003 N 277 "Об утверждении Положения о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия".

6. Утратил силу с 1 января 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Председателя Правительства Республики Хакасия А.И. Лебедя.

Председатель Правительства

Республики Хакасия

А. Лебедь

Положение
об Управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 27 мая 2005 г. N 194)

1. Общие положения

1. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, созданным в целях реализации на территории Республики Хакасия единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, выполнения полномочий, возложенных на органы исполнительной власти федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", осуществляющим функции материально-технического и иного обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.

2. Полное наименование Управления: Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия. Сокращенное наименование Управления: Управление по ГО, ЧС и ПБ РХ.

3. Координирует и контролирует Управление Председатель Правительства Республики Хакасия.

4. Оперативное управление деятельностью Управления осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (далее - Главное управление МЧС России по Республике Хакасия) в рамках Соглашения между МЧС России и Правительством Республики Хакасия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2004 N 594.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия и настоящим Положением.

6. Управление осуществляет деятельность по материально-техническому и иному обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Правительством Республики Хакасия и другими органами исполнительной власти Республики Хакасия, а также органами местного самоуправления.

7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банке и кредитных организациях, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, выступает в суде в качестве истца и ответчика, имеет печать установленного образца с изображением Герба Республики Хакасия, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Юридический адрес и место нахождения Управления: 655019, г. Абакан, пр. Ленина, 67.

9. Управление является правопреемником Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Хакасия.

10. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Хакасия, иных поступлений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

11. Для осуществления возложенных на Управление задач и функций за ним закрепляется государственное имущество Республики Хакасия на праве оперативного управления.

2. Основные задачи Управления

12. Основными задачами Управления являются:

12.1. Обеспечение взаимодействия между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия и Правительством Республики Хакасия по выполнению мероприятий в области гражданской обороны, организации тушения пожаров, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в рамках Соглашения между МЧС России и Правительством Республики Хакасия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

12.2. Обеспечение мероприятий по реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.

12.3. Материально-техническое и иное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.

12.4. Всестороннее обеспечение мероприятий по поддержанию в готовности сил и средств Территориальной подсистемы Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия, поисково-спасательных формирований, пожарно-спасательных отрядов и частей.

12.5. Создание условий по качественной организации подготовки населения, проживающего на территории Республики Хакасия, к действиям в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций и их предупреждению в условиях военного времени или вследствие военных действий.

3. Основные функции Управления

13. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:

13.1. Участвует в обеспечении координации действий пожарных и спасательных подразделений по предупреждению чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах жилого сектора, общественно-культурных и других важных объектах муниципальной собственности, а также при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

13.2. Выполняет функции государственного заказчика по решению в установленном законом порядке заказов на поставку пожарной, аварийно - спасательной техники, спасательного инструмента, оборудования, повседневного и боевого снаряжения и иных материально-технических средств для органов управления, аварийно-спасательных и пожарных подразделений (частей), содержащихся за счет средств бюджета Республики Хакасия.

13.3. В установленном порядке организует материально-техническое обеспечение подчиненных структурных подразделений, определяет потребности и порядок обеспечения специальной техникой, материальным и иным имуществом пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований.

13.4. Ведет в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности всех своих структурных подразделений.

13.5. Представляет в Правительство Республики Хакасия согласованные с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам на очередной год.

13.6. Осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

13.7. Обеспечивает создание, хранение, использование и восстановление резервов материальных ресурсов, и создание и использование финансовых резервов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

13.8. Обеспечивает сбор, обработку и хранение информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

13.9. Организует в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

13.10. Организует работу по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе по учреждению сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территории Республики Хакасия и объектах экономики.

13.11. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия организует и осуществляет материально-техническое и иное обеспечение выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противопожарной безопасности и тушения пожаров, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасения людей на территории Республики Хакасии.

13.12. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия планирует и осуществляет в установленном порядке подготовку личного состава аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований, находящихся в ведении Правительства Республики Хакасия, а также подготовку и обучение руководящего состава Территориальной подсистемы Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия.

4. Руководство Управлением

14. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению начальника Главного управления МЧС России по Республике Хакасия Председателем Правительства Республики Хакасия.

15. Начальник Управления подчиняется Председателю Правительства Республики Хакасия, а по вопросам оперативной деятельности - начальнику Главного управления МЧС России по Республике Хакасия.

16. Начальник Управления несет персональную ответственность за обеспечение выполнения мероприятий и решение задач по материально-техническому и иному обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.

17. Начальник Управления:

осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия, руководит деятельностью Управления;

по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Республике Хакасия утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

решает вопросы приема на работу сотрудников, отвечает за штатную дисциплину, определяет обязанности подчиненным и организует контроль их исполнения, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

отвечает за отбор, расстановку, воспитание, профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров;

обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия;

издает в пределах своей компетентности приказы, распоряжения, указания по вопросам организации повседневной деятельности;

ходатайствует о присвоении (подтверждении) квалификационных званий, разрядов государственным служащим, работникам Управления;

по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия предоставляет в установленном порядке отпуска работникам Управления;

разрешает работникам Управления выезд и служебные командировки по территории Республики Хакасия, а также за ее пределами;

по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Республике Хакасия готовит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Управления государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;

по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Республике Хакасия устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок деятельности Управления;

по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Республике Хакасия распределяет в установленном порядке выделенные в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Республики Хакасия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, на содержание подразделений государственной противопожарной службы Республики Хакасия финансовые средства и материальные ресурсы;

организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подчиненных подразделений, принимает по ним необходимые меры;

обеспечивает составление и представление в Правительство Республики Хакасия всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Управления;

представляет в установленном порядке Управление в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Республики Хакасия, органах местного самоуправления и организациях;

несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну и создание условий для правильного ведения секретного делопроизводства;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

5. Реорганизация и ликвидация Управления

#17. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.