Статья 54. Установление итогов голосования и определение результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

Статья 54. Установление итогов голосования и определение результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления окружная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов на соответствующем одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной комиссии с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной комиссии по приему протоколов участко вых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов окружной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену окружной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Выполнение контрольных соотношений проверяет член окружной комиссии с правом решающего голоса, либо указанная проверка производится на комплексе средств автоматизации ГАС "Выборы".

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 29 статьи 52 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в окружной комиссии.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член окружной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.

2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, окружная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, окружной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, по их требованию. Протокол незамедлительно направляется в окружную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения муниципальной комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

3. По данным протоколов участковых комиссий окружная комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования и протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие сведения:

1) число участковых комиссий на соответствующей территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа;

2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования участковых комиссий, установленным пунктом 2 статьи 67 Федерального закона.

В протокол окружной комиссии данные об итогах голосования на избирательных участках, где итоги голосования признаны недействительными, не включаются, за исключением данных о числе избирателей, включенных в список избирателей. Для подписания протокола о результатах выборов окружная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий об итогах голосования. После этого окружная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, по их требованию.

4. Протокол окружной комиссии о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщается сводная таблица об итогах голосования, подписанная председателем и секретарем окружной комиссии и заверенная печатью этой комиссии, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

6. В случае, если полномочия окружной комиссии возложены на муниципальную комиссию, первый экземпляр протокола хранится в помещении муниципальной комиссии согласно утвержденной номенклатуре дел.

7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы и списками членов окружной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, передается секретарем окружной комиссии в муниципальную комиссию.

Ко второму экземпляру указанного протокола также приобщаются акты о получении окружной комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в окружной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

8. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном окружной комиссией. Через 10 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола окружной комиссии о результатах выборов уничтожаются в установленном порядке с составлением акта.

9. Выборы признаются муниципальной комиссией несостоявшимися в случае, если в одномандатном избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

10. В случае, если выборы признаны состоявшимися и действительными, окружная комиссия на основании протокола окружной комиссии о результатах выборов принимает одно из следующих решений:

по одномандатному избирательному округу: избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) и это число не меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов;

по многомандатному избирательному округу: избранными считаются кандидаты (соответственно количеству мандатов), которые получили большее число голосов избирателей по сравнению с другими кандидатами (другим кандидатом), если число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, меньше или равно числу голосов избирателей, поданных за каждого из этих кандидатов.

В случае равенства числа голосов избирателей, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный окружной комиссией раньше.

При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов, равное числу мандатов в избирательном округе, кандидат считается не избранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается не избранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

11. Окружная комиссия признает итоги голосования на любых избирательных участках, результаты выборов недействительными:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

12. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в муниципальную комиссию окружная комиссия либо муниципальная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), окружная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 12 и 13 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в муниципальную комиссию.

Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения муниципальной комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

13. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится при наличии вынуждающих обстоятельств. Такими вынуждающими обстоятельствами признаются изменение основного места работы (занимаемой должности), семейного положения, состояния здоровья и места жительства кандидата, при условии, что указанные обстоятельства наступили не ранее чем за три дня до дня голосования.