Приложение. Временное положение о Комитете по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Хакасия

Приложение
к постановлению Совета Министров
Республики Хакасия
от 14 апреля 1995 г. N 94

Временное положение
о Комитете по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий Республики Хакасия

1. Комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики. Хакасия (КЧС Хакасии) является органом исполнительной власти Республики, осуществляющим межотраслевое регулирование в области предупреждения и ликвидации, чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, эпифитотиями и применением возможным противником современных средств поражения, а также координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти в этом направлении.

2. КЧС Хакасии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Республики Хакасии, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Совета Министров Республики Хакасии, нормативными актами МЧС России, а также настоящим Положением.

Организационно-методическое руководство деятельности КЧС Хакасии осуществляет Восточно-Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Основными задачами КЧС Республики Хакасия являются:

- разработка и реализация государственной политики в Республике Хакасия по вопросам, входящим в его компетенцию:

- руководство ведением гражданской обороны в Республике Хакасия;

- проведение на территории Республики Хакасия мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение управления территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС);

- руководство работами по ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций на территории республики, создание и обеспечение готовности сил и средств, необходимых для этих целей;

- организация разработки и реализация республиканских целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения, территории республики и на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;

- организация, координация и контроль работ по созданию республиканских чрезвычайных резервных фондов финансовых и материальных ресурсов;

- организация подготовки населения, должностных лиц и формирований территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- осуществление на территории Республики Хакасия государственного надзора за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении;

- осуществление мер по поддержанию в готовности органов управления, а также технических, систем управления, оповещения и связи;

- организация работ по созданию страхового фонда документации;

- участие в проведении мобилизационной подготовки Республики Хакасия, в соответствии с решениями правительства России и Совета Министров Республики Хакасии.

4. КЧС Хакасии в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует разработку и представляет на рассмотрение Совета Министров Республики Хакасия проекты законодательных актов и постановлений. по вопросам, связанным с гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением населения, территорий, мобилизационной подготовкой , экономики, а также участвует в подготовке других актов по указанным вопросам;

- осуществляет общее руководство функционированием территориальной подсистемой РСЧС, координирует деятельность территориальных, ведомственных и функциональных звеньев подсистемы при чрезвычайных ситуациях;

- осуществляет разработку и непосредственное руководство реализацией мероприятий гражданской обороны в Республике Хакасия;

- обеспечивает боевую и мобилизационную готовность штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов, районов республики;

- разрабатывает и представляет на утверждение начальнику гражданской обороны, Республики Хакасия проекты планов гражданской обороны Республики Хакасия;

- в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций координирует работу по ликвидациям или принимает руководство ими на себя, определяет количество сил и средств, необходимых для проведения работ по ликвидации ситуаций, организует их выдвижение в район бедствий, использует в приоритетном порядке для связи и передачи информации государственные сети и средства связи;

- организует оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях, обеспечивает создание и работу соответствующих территориальных и локальных систем оповещения;

- организует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Хакасия работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, их моделированию, районированию территорий Республики Хакасия по наличию потенциально опасных производств, объектов и угрозы стихийных бедствий, внедрению нормативных показателей степени риска на объектах экономики и территориях;

- определяет совместно с органами местного самоуправления городов, районов, министерствами, ведомствами и организациями республики состав, размещение и оснащение сил и средств, входящих в территориальную систему РСЧС;

- организует создание и использование аварийно-спасательных подразделений (сил) постоянной готовности территориальной системы РСЧС для проведения работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует работу по привлечению в установленном порядке общественных организаций и граждан, имеющих соответствующий опыт к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты населения, территории республики, объектов, являющихся национальным достоянием, а также повышению устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях;

- осуществляет методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

- организует обучение руководящего состава и формирования территориальной подсистемы РСЧС действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, организует и осуществляет аттестацию аварийно-спасательных формирований и спасателей;

- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, повышения устойчивости функционирования объектов экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

- участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в Республике Хакасия;

- ведет контроль за созданием страхового фонда документации.

5. КЧС Хакасии предоставляется право:

- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и координации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения министерствами, комитетами, ведомствами и организациями Республики Хакасия, предприятиями, независимо от форм собственности, а также должностными лицами и гражданами;

- в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций принимать на себя непосредственное руководство работами по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- заслушивать ответственных работников министерств, ведомств и организаций Республики Хакасия, органов местного самоуправления городов и районов республики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости функционирования объектов экономики при их возникновении;

- запрашивать и получать от министерств, ведомств и организаций, органов местного самоуправления городов и районов Республики Хакасия сведения, необходимые для организаций и координации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками, сигнализацией и средствами связи;

- принимать по согласованию с органами местного самоуправления городов и районов Республики Хакасия решения о привлечении необходимых территориальных сил и средств постоянной готовности для проведения работ по ликвидации ситуаций и других районах республики.

6. Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Республики Хакасия входит в состав КЧС Хакасии как структурное подразделение.

7. В оперативном подчинении КЧС Хакасия находятся все поисково-спасательные и аварийно-спасательные службы, имеющиеся на территории Республики Хакасия (независимо от их подчиненности и форм собственности).

8. КЧС Хакасии возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Хакасия по согласованию с МЧС России. Председатель КЧС Хакасии по должности является первым заместителем начальника гражданской обороны Республики Хакасия.

9. Председатель КЧС Хакасии:

- осуществляет оперативное руководство по функциям возложенным на КЧС Хакасии;

-его решения оформляются приказами и указаниями;

- устанавливает обязанности должностных лиц комитета и подведомственных ему организаций по самостоятельному решению организационных, структурно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;

- утверждает структуру КЧС Хакасии и подведомственных ему организаций в пределах установленного фонда оплаты труда и численности его работников, положения о структурных подразделениях комитета, а также смету расходов на содержание комитета в пределах выделенных ассигнований, а также представляет на утверждение Совету Министров Республики Хакасия структуру штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- осуществляет прием и увольнение работников комитета (за исключением военнослужащих и гражданского персонала штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия);

- является распорядителем кредитов в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Хакасия на финансирование комитета, включая валютные средства.

10. Председателю КЧС Хакасии предоставлено право:

- приводить в. соответствующую готовность при возникновении чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории комиссии по чрезвычайным ситуациям районов и городов, направлять работников указанных органов для организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- при осуществлении государственного надзора в установленном порядке вносить предложения руководителям организаций, учреждений и предприятий вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны.

11. Заместители председателя КЧС Хакасии (кроме военнослужащих) назначаются и освобождаются от должности Советом Министров Республики Хакасия по представлению председателя КЧС Хакасии.

12. Начальник штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия по должности является первым заместителем председателя КЧС Хакасии и заместителем начальника гражданской обороны Республики Хакасия.

13. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета, предусмотренных на содержание органов государственного управления.

14. Назначение на должность и освобождение от должности начальников штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районов, некатегорированных городов, министерств, ведомств и организаций республики производится в установленном порядке по согласованию с председателем КЧС Хакасии.

15. КЧС Хакасии является юридическим лицом, имеет гербовые печати со своим наименованием, расчетные и иные счета в банковских учреждениях.

16. Имущество КЧС Хакасии является государственной собственностью Республики Хакасия, закрепленной за комитетом на праве оперативного управления.

17. Ликвидация или реорганизация КЧС Хакасии производится в соответствии с действующим законодательством.