Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Хакасия от 5 мая 1997 г. N 86 "О программе содействия занятости населения Республики Хакасия на 1997 - 1998 годы" (утратило силу)
Постановление Правительства Республики Хакасия
от 5 мая 1997 г. N 86
"О программе содействия занятости населения
Республики Хакасия на 1997 - 1998 годы."
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 мая 1998 г. N 75 настоящее постановление признано утратившим силу
Программа содействия занятости населения Республики Хакасия разработана на основании Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Положения о государственной службе занятости населения, рассмотрена и одобрена координационным комитетом содействия занятости (Протокол N 23 от 10 апреля 1997 года).
В целях снижения социальной напряженности, предотвращения массовой безработицы Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Программу содействия занятости населения Республики Хакасия на 1997 - 1998 годы утвердить (прилагается).
2. Постановление Совета Министров Республики Хакасия N 54 от 28.02.96 г. "О программе содействия занятости населения Республики Хакасия на 1996 год" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Шейко О. В.
Председатель Правительства
|
Республики Хакасия |
А.И. Лебедь |
Управляющий Делами
Правительства Республики
|
Хакасия |
Л.П. Часовников |
Программа содействия занятости населения
Республики Хакасия на 1997-1998 годы.
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 5 мая 1997 г. N 86)
Введение
Программа содействия занятости населения Республики Хакасия разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г., Положением о государственной службе занятости населения, нормативными актами, указаниями и рекомендациями Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
При разработке программы использовались материалы Госкомстата Республики Хакасия за 1996 год в разрезе отраслей и предприятий, "Прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 1997 год", предложения администраций городов и районов, Федерации профсоюзов Республики Хакасия, Комитета по делам молодежи Республики Хакасия, данные предприятий о предполагаемом высвобождении и другие материалы.
Программа занятости представляет собой комплекс мероприятий, реализация которых позволит смягчить негативные последствия сложившейся социально-экономической ситуации на рынке труда Республики Хакасия и включает в себя 2 подпрограммы:
I Подпрограмма "Профессиональная ориентация и профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения"
II Подпрограмма "Поддержка занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите"
Социально - экономическое положение
Республики Хакасия в 1996 году
Динамика промышленного производства показывает снижение темпов падения производства по сравнению с прошлым годом. Индекс промышленного производства в январе-декабре 1996 года составил 92,6 % к уровню 1995 года (в прошлом году - 90,4%).
В январе-декабре 1996 года рост производства промышленной продукции наблюдался только в Ширинском районе - 141,7%. Наиболее значительно уменьшился выпуск продукции на промышленных предприятиях Аскизского (61,0%), Орджоникидзевского (75,0 %) , Боградского (55,7 %) районов.
Снижено производство более, чем на 10 % в городе Абакане (81,3%), Алтайском (87,7%), Таштыпском (83,5%),Усть-Абаканском (84,6%) районах.
Наиболее стабильно в 1996 году развивалась черная и цветная металлургия, топливная промышленность, где к концу года достигнут прирост объемов производства соответственно на 111,9%, 106,6% и 108,2%.
В результате экономика республики в 1996 году еще более приобрела сырьевую направленность, на долю топливно-энергетического комплекса и металлургии приходится более 77 % общего объема производства.
Углубился процесс спада производства в машиностроении и металлообработке (54,9%), лесной и деревообрабатывающей отраслях (89,7%), снижено производство большинства видов изделий легкой промышленности (47,3%).
В основных отраслях экономики ( особенно в промышленности, на транспорте, в строительстве) возросла доля убыточных предприятий и составила на конец года 48%. Соответственно увеличились размеры неплатежей - по состоянию на 1 декабря общая задолженность предприятий промышленности, транспорта, сельского хозяйства и строительства составила 3231,2 млрд.руб., из нее просроченная - 1713,9 млрд. руб., или 53 % общей суммы задолженности.
Недостаток финансовых ресурсов, дефицит бюджета и существенное ухудшение сбора налогов, а также низкая инвестиционная активность привели к неполному финансированию образования, здравоохранения, культуры и других сфер, что крайне негативно сказывается на их состоянии.
Остается сложным положение в сельском хозяйстве, валовая продукция в 1996 году по сравнению с 1995 годом (в сопоставимых ценах) сократилась на 7 %, в том числе продукция растениеводства - на 3 %, животноводство - на 12%.
Продолжает ухудшаться ситуация в животноводстве. Сокращается поголовье скота. Снижается его продуктивность. Производство животноводческой продукции смещается в сторону малотоварного личного подсобного хозяйства, где произведено в текущем году 67 % всей валовой продукции.
Анализ демографической ситуации и занятости населения
Характерной чертой демографической ситуации, сложившейся в Республике Хакасия в последние годы, явилось резкое замедление темпов естественного прироста населения, а с 1993 года он стал отрицательным.
Число родившихся в 1996 году сократилось по сравнению с 1995 годом на 0,2 тыс. человек (или 3,4%); число умерших - на 0,1 тыс.чел (или 1,2%).
В то же время миграционный процесс остается положительным (1,0 тыс. человек), хотя и уменьшился по сравнению с 1995 годом на 2,7 тыс. человек.
Таким образом, впервые миграционный приток численности населения в республике не смог перекрыть естественную убыль населения, что привело к снижению численности населения, в том числе и в трудоспособном возрасте.
Вместе с тем спад производства и структурная перестройка экономики повлекли за собой снижение числа занятых всеми видами экономической деятельности с 232,7 тыс. чел. в 1995году до 230,2 тыс. чел. в 1996 году (по прогнозу).
В структуре народного хозяйства по масштабам на первом месте промышленность (до 29% занятых), на втором месте - сельскохозяйственное производство (около 12 %), далее -строительство (около 8 %).
Ситуация на рынке труда в 1996 году характеризовалась следующим:
- Продолжающимся переливом рабочей силы между секторами экономики и отраслями народного хозяйства.
Доля занятых в государственном секторе экономики составила в 1996 году 40% численности работающих в народном хозяйстве.
Среднесписочная численность работающих в материальной сфере производства уменьшилась за год на 8,9 тыс.человек, в то время как увеличение численности в непроизводственной сфере составило лишь 2,5 тыс. человек.
При этом наиболее высокие темпы прироста численности работающих отмечались в таких отраслях, как жилищно-коммунальное хозяйство и быт (15,6%) , банки (7,9%), органы госуправления (5,1%).
Сокращение численности работающих отмечалось в отраслях с низким уровнем оплаты труда и значительным спадом производства, прежде всего в машиностроении, легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности.
При этом, хотя в целом по промышленности сокращение численности работающих (5,6 %) почти соответствует падению производства (7,4 %), в некоторых отраслях сокращение численности не адекватно сокращению объема производства.
Так, например, в промышленности строительных материалов при индексе физического объема 61,3 % среднесписочная численность работающих составила 91,6 %, в легкой промышленности соответственно 59,7 % и 83,7 %, в электроэнергетике при индексе физического объема 98,5 % произошел рост численности работающих на 6,8%, в черной металлургии при индексе 69% рост численности на 12,4%.
- Значительными размерами неполной занятости.
В 1996 году в целом по народному хозяйству численность работников, направленных в вынужденные отпуска с частичным сохранением и без сохранения заработной платы, составила 27,8 тыс. человек, или 13,2 % списочной численности работающих; численность работников, работающих неполный рабочий день или неделю - 13,2 тыс. человек, или 6,3 %.
В наибольших масштабах эти явления проявились в промышленности, соответственно 16,2 тыс. человек (29 % работающих в промышленности) и 5,7 тыс. человек (10,2%), причем на одного работающего в промышленности с начала года приходится 70 потерянных дней (в 1995 году - 17 дней).
Основная доля останавливающихся предприятий приходится на машиностроение и металлообработку, лесную и деревообрабатывающую, легкую промышленности.
Критическое положение сложилось в легкой промышленности. В течение года 57,0% среднесписочной численности работающих в отрасли работали в режиме неполного рабочего времени, а 78,2 % были предоставлены отпуска по инициативе администрации. Соответственно , около 80 % всех потерь рабочего времени в промышленности приходятся на эту отрасль.
Основными причинами остановки предприятий являются трудности со сбытом продукции и недостаток оборотных средств для приобретения сырья и материалов.
- Преобладанием численности выбывших работников над численностью принятых на работу.
В 1996 году численность уволенных с предприятий составила 52,5 тыс. человек. Принято на работу 45,5 тыс. человек. Прием восполнил выбытие на 86,6 % (в 1995 году - на 93,3 %).
Отрицательное сальдо движения рабочей силы составило 7,0 тыс. человек против 4,1 тыс. человек в 1995 году.
- Увеличением процессов высвобождения работников.
Как и в предыдущие годы основная часть работников увольнялась по собственному желанию (71,8 %) и лишь 4,1 % (в 1995 году - 3,8 %) - по сокращению штатов. Причем четверть высвобожденных (25,8%) - работники промышленных предприятий , 15,5% - работники строительных организаций, около 10% - транспорта.
Высвобождение в целом по народному хозяйству составило 1,1% среднесписочной численности.
- Увеличением напряженности на официальном контролируемом рынке труда.
В текущем году увеличился разрыв между наличием свободных рабочих мест на предприятиях и предложением рабочей силы. Если на начало года число претендентов на одну вакансию составляло 10 человек, из них 8,5 - безработных, то на конец декабря - 16, из них 14 - безработных.
- Изменением половозрастной структуры и профессионального состава ищущих работу граждан.
По сравнению с 1995 годом снизился удельный вес обратившихся в службу занятости, ищущих работу женщин с 63 % до 61 %, 57,1 % обратившихся - представители рабочих профессий , 18,7%-служащие.
Следует отметить, что за последний год возросло на 4,2% количество обратившихся без специальности и составляет 24,2% от всех обратившихся в службу занятости, доля длительно не работающих составляет около 16 %, молодежи - 38,5%.
- Замедлением темпов роста численности зарегистрированных безработных.
В 1993-1994 годах численность безработных в республике в течение года возростала в 2 раза. За 1995 год численность безработных возросла на 57%, за 1996 год - на 20%. Уровень безработицы поднялся с 3,5% в начале года до 4,2% экономически активного населения на конец года.
Однако регистрируемый рынок труда лишь частично отражает размеры вынужденной незанятости. По оценке органов статистики, действительные ее размеры в настоящее время значительно превышают официальный уровень.
Число лиц, не имевших занятие, но активно их искавших и в соответствии с методологией МОТ классифицировавшихся как безработные, составило на конец года 29,8 тыс. человек, или 12 % экономически активного населения.
Общий потенциал безработных с учетом лиц, не полностью занятых на производстве , составил 39,8 тыс. человек, или 15,7%.
- Увеличением масштабов продолжительности безработицы.
Распределение безработных по продолжительности безработицы на конец 1996 года следующее:
| 1996 г. | |
| Менее 1 месяца | 9,5 |
| от 1 до 4 месяцев | 27,1 |
| от 4 до 8 месяцев | 21,2 |
| от 8 месяцев до года | 22,9 |
| свыше года | 19,3 |
Таким образом, доля застойной безработицы (свыше года) возросла по сравнению с 1995 годом в полтора раза, а средняя продолжительность безработицы достигла 7,5 месяца.
Итоги реализации программы занятости за 1996 год
В связи с нестабильностью положения в экономике прогноз рынка труда в программе занятости Госкомитета труда и занятости населения Республики Хакасия был подготовлен в трех вариантах.
--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| По I-му | По II -му | По III -му |
Предполагалось | варианту | варианту | варианту |
| тыс. чел | тыс. чел | тыс. чел |
--------------------------------------------------------------------------------------------------/
Обратятся за содействием в трудоустройстве 35,0 41,4 48,4
службы занятости
Будут трудоустроены 7,1 7,1 7,1
Будут находиться в статусе безработных 22,9 25,8 29,4
из них :
Будут получать пособие по безработице 19,5 22,2 25,5
Будут проходить переобучение 2,4 2,5 2,7
Будут получать досрочную пенсию 0,7 0,8 0,9
Будут участвовать в общественных работах 0,4 0,5 0,6
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Ситуация на рынке труда в Республике Хакасия в 1996 году складывалась по I-му варианту.
За 12 месяцев 1996 года в органы службы занятости населения Республики Хакасия обратилось 19138 человек. Кроме того, за консультацией обратилось 13481 человек. Это составляет 93,2% от прогноза (1 вариант).
В численности обратившихся около 61 % составляют женщины (за 1995 г. - 63 %) ; 57,1 % - представители рабочих профессий, 18,7 % - служащие и 24,2 % - не имеют специальности.
Таким образом, общая численность лиц, которым служба занятости оказала содействие за 1996 год, составила 43047 человек, из них 10428 человек - лица, состоящие на учете на начало года. Из этой численности 23271 человек (101,6%) были безработными (8831 человек имели статус безработного на начало года, 14440 человек получили его в течение текущего периода) против 18205 человек соответствующего периода прошлого года (прирост 27,8 %).
Среди обратившихся в службу занятости граждан несколько увеличилась доля высвобожденных с предприятий по сокращению штатов и составляет 14,4% против 11,7% за 1995 год. Как и прежде, из-за нестабильной работы предприятий и несвоевременной выдачи заработной платы работники в основном увольняются по собственному желанию, их доля в общей численности обратившихся составляет более 53%.
Растет также доля длительно неработающих - более 15,8 % (что связано с получением медицинских страховых полисов длительно не работающими через службу занятости), доля молодежи составляет 38,5 % (41,4 % в 1995 году).
Заявленная предприятиями в службу занятости потребность в работниках составила на конец декабря 741 вакансию и уменьшилась по сравнению с началом года на 28,4 %, хотя в некоторых районах ситуация резко ухудшилась (практически отсутствуют вакансии в Ширинском, Алтайском и Орджоникидзевском районах, незначительное количество их в Бейском - 2, Боградском - 1, Таштыпском - 2 , Аскизском - 10.
Соответственно конкуренция на рабочие места увеличилась. Если на начало года число претендентов на одну вакансию составляло 10 человек, из них безработных - 8, то на конец декабря - 16, из них безработных - 14.
Однако в ряде районов ситуация на рынке труда характеризуется большей напряженностью, Так, в Боградском районе 412 незанятых приходится на вакансию, Орджоникидзевском - 482, Аскизском - 152, Ширинском - 733, Алтайском - 400, Таштыпском - 612.
Наибольшее превышение предложения над спросом отмечалось в отчетном периоде по следующим профессиям :
экономист- 130
инженер и техник-строитель - 64
мастер- 120
бухгалтер- 558
воспитатель - 183
кассир-контролер - 124
секретарь-машинистка -114
товаровед- 101
завхоз- 121
преподаватель- 100
По рабочим специальностям :
швея - 273
продавец - 448
повар-пекарь - 188
водитель - 244
контролер - 121
штукатур-маляр - 171
Госкомитет труда и занятости населения, городские и районные центры занятости строили свою работу в отчетном периоде с учетом сложившейся ситуации и в соответствии с программой содействия занятости населения на 1996 год.
В целях содействия занятости безработных и незанятых граждан широко используются различные формы занятости. За год трудоустроено 6859 человек (с учетом трудоустроенных после переобучения - 8106 человек), или 114% к годовым программным показателям.
За отчетный период 783 безработных гражданина направлены на обучение против 2113 человек за соответствующий период прошлого года. Обучалось по направлению службы занятости 1898 человек, или 79,1 %, что в 1,4 раза меньше 1995 года.
Удельный вес безработных, проходивших обучение, составил 8,2 % от численности всех безработных, состоявших на учете за 1996 год. Трудоустроено после переобучения 82,1 %. Из числа закончивших переобучение 616 человек получили профессии в сфере предпринимательства и самозанятости, 17 человек организовали собственное дело.
Одним из приоритетных направлений активной политики службы занятости республики является создание дополнительных рабочих мест.
В 1996 году с учетом договоров создано 162 дополнительных рабочих места (54%), в том числе для молодежи - 53, женщин - 87, инвалидов - 1.
Вследствие острого дефицита средств в фонде занятости в отчетном периоде финансовая помощь оказывалась Аскизскому району на сумму 160 млн. рублей под создание 18 дополнительных рабочих мест, а также 3 млн. рублей по взаимозачетам Боградскому району.
Кроме того, на компенсационные выплаты работникам предприятий, находящимся в вынужденных отпусках по инициативе администрации, затрачено 101,7 млн. рублей для выплаты 2058 чел. (82,3%).
За отчетный период 183 человека участвовали в общественных работах (на уровне 1995 года). Удельный вес безработных, участвовавших в общественных работах, составил 98,4 % от всех участвовавших в них, а из общего числа безработных, состоявших на учете в службе занятости, в общественных работах участвовало лишь 0,8 %.
Кроме того, в 1996 году охвачено временной занятостью 2867 человек, из них 2600 -подростков; на эти цели израсходовано более 300 млн. рублей.
В целом программа по содействию временному трудоустройству выполнена на 108,9%.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, особо нудающихся в социальной защите, в программе содействия занятости населения на 1996 го было предусмотрено квотирование рабочих мест.
Постановлениями администраций районов заквотировано 537 рабочих мест для слабозащищенных категорий граждан. Трудоустроено в счет квот на 01.01.1997 года 207 челе век (38,5%), из них 84 женщины, 11 - инвалидов, 93 - молодежи.
Для оказания гражданам содействия в поиске подходящей работы реализуется программа "Клубы ищущих работу". В 1996 году участвовало в клубах 207 человек из числа категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Для расширения возможности трудоустройства молодежи организована "Молодежная практика", которая предусматривает заключение договоров центров занятости населения с работодателями о временном трудоустройстве безработной молодежи на ученические рабочие места с целью получения профессиональных и трудовых навыков непосредственно на рабочем месте. За 1996 год к участию в "Молодежной практике" привлечено 7 человек, 30 % из них закрепились на предприятиях.
С начала года 15313 безработных гражданина получили пособие по безработице. На числено пособие 20845 безработным, но из-за дефицита финансовых средств в фонде занятости на 01.01.
1997 года образовалась задолженность по выплате пособий по безработице в раз мере 16,6 млрд. рублей.
По-прежнему средний размер пособия по безработице остается низким (28 % от средней заработной платы в республике) и составляет в среднем по году 260 тысяч рублей, хотя и увеличился по сравнению с прошлым годом в два раза, причем около 50 % всех безработных получают пособие в размере минимальной оплаты труда.
Кроме того, за отчетный период 151 безработный направлен на досрочную пенсию с начала года получали досрочную пенсию за счет средств фонда занятости 397 человек.
В результате на 01.01.1997 года на учете в органах службы занятости республики со стоит 11803 человека незанятых граждан, ищущих работу, из них 10584 (или 89,7 %) имеют статус безработного, 90,5 % - с правом пособия по безработице, причем численность безработных с начала года возросла на 19,8 %, а в 1995 году за соответствующий период - на 57,; %.
Уровень безработицы в целом по республике по сравнению с соответствующим периодом 1995 года возрос в 1,2 раза и составил 4,2 % экономически активного населения.
Наибольшее увеличение темпов безработицы в Алтайском районе - в 1,7 раза, в Таштыпском - в 1,8 раза, в Усть-Абаканском - в 1,5 раза, в Бейском - в 1,5 раза.
По состоянию на 01.01.1997 года в трех районах уровень безработицы намного превышает средний уровень по республике : в Аскизском - 8,9 %, в Орджоникидзевском - 5,9 % в г. Саяногорске - 8,4 %.
Самый низкий уровень безработицы отмечается в Бейском районе - 1,5 % и в г. Черногорске - 2,0 %.
С целью смягчения ситуации на рынке труда на территориях республики с высоким уровнем безработицы (более 6 %) Советом Министров Республики Хакасия принято постановление N 163 от 17.06.1996 года "О мерах по снижению уровня безработицы в Республике Хакасия".
Постановлением утверждены разработанные Саяногорским, Боградским, Аскизским и Орджоникидзевским центрами занятости населения совместно с местными администрациями "Программы содействия снижению уровня безработицы", для выполнения которых необходимо более 200 млрд. рублей.
Постановлением предусмотрено выделение в 1997 году 3 млрд. рублей для организации дополнительных рабочих мест в кризисных территориях за счет средств фонда занятости Республики Хакасия, республиканского и местных бюджетов.
Из-за недостаточности средств в местных бюджетах и фонде занятости населения Республики Хакасия было принято решение обратиться за финансовой поддержкой в ФСЗ России, куда и были представлены данные программы в IY квартале 1996 года.
Прогноз рынка труда по Республике Хакасия на 1997 -1998 годы.
тыс.чел.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 1997 г. (прогноз) | 1998 г.
| |-------------------------------+----------------
| 1996 г. | 1 | 2 |
| факт | вариант | вариант | прогноз
-------------------------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Спрос на рабочую силу
всего : 2.3 47.9 47.5 49.9
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе :
потребность в работниках на замену
выбывающих по причине текучести 37.7 34.3 34.0 35.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
потребность в работниках на замену
выбывающих по причинам, предусмот-
ренным законом 12.6 12.0 11.8 12.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
потребность в работниках на создава-
емых новых рабочих местах-всего 2.0 1.6 1.7 2.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
из них :
в госсекторе 0.8 0.6 0.6 1.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в иных секторах 1.2 1.0 1.1 1.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Предложение рабочей силы
1. Высвобождаемые работники 2.8 4.3 5.3 3.8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Молодежь 6.9 6.8 7.5 7.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Уволенные по причине текучести 32.5 31.4 33.1 30.4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Уволенные из рядов Вооруженных сил 1.9 1.7 1.7 1.6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Освобожденные из мест лишения свободы 0.4 0.4 0.4 0.4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. Мигранты (вновь прибывшие) в трудо-
способном возрасте 7.2 7.0 7.2 7.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Незанятое трудоспособное, население 28.2 28.6 28,6 33.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе :
зарегистрированные в СЗ на нач. года 10.4 11.8 11.8 14.2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
незанятые , ищущие работу 17.8 16.8 16.8 18.8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
итого : 79.9 80.2 83.8 83.2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Направления распределения рабочей силы
1. Будут искать работу 79.9 80.2 83.8 83.2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
из них : самостоятельно 47.3 44.2 43.5 44.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
обратятся в органы
службы занятости 32.6 36.0 40.3 38.7
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в т.ч. за консультацией 13.5 15.0 15.5 16.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Трудоустроятся самостоятельно 43.1 39.9 39.3 41.4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Состоит на учете на начало прогно-
зируемого периода 10.4 11.8 11.8 14.2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Будут состоять на учете-всего 29.5 32.8 36.6 36.9
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
из строки 4 :
4.1. Будут трудоустроены, из них 8.1 7.1 7.5 8.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-безработные 5.7 5.2 5.5 5.8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.2. Будут иметь статус безработного, 23.3 27.4 31.5 30.8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
из них :
-переходящие с прошлого года 8.8 10.6 10.6 12.8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-будут проходить переобучение. 1.9 1.7 1.8 1.7
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в т.ч. переходящие с прошлого года 1.1 0.3 0.3 0.4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-будут получать досрочную пенсию, 0.4 0.35 0.4 0.3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-будут получать пособие по безработ. 20.8 25.2 29.5 28.3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в т.ч. переходящие с прошлого года 8.2 9.6 9.6 11.6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.3. Будут заняты на обществ, работах 0.20 0.25 0.35 0.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Численность безработных на конец
года - всего 28.6 33.0 36.8 33.6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
в т.ч. зарегистрированы в органах СЗ 10.6 12.8 15.1 14.4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Справочно :
Нереализованный спрос на раб.силу 1.1 0.9 0.7 0.5
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Числен-ть экономич. активного насел. 253.0 251.3 251.3 250.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Уровень безработицы (от экон. акт. нас.) 11.3 13.1 14.6 13.4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Уровень зарегистрированной безработицы 4.2 5.1 6.0 5.8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Основные задачи и приоритеты политики
содействия занятости населения в 1997-1998 годах
Основными задачами политики содействия занятости населения в 1997-1998 годах являются:
- сдерживание роста безработицы с учетом финансовых возможностей;
- создание условий для скорейшего трудоустройства безработных граждан;
- обеспечение эффективной целевой поддержки граждан, потерявших работу;
- смягчение последствий долговременной безработицы.
Приоритетными направлениями политики занятости в 1997-1998 годах являются:
- сдерживание массового высвобождения работающих на предприятиях или его поэтапное проведение;
- обеспечение адресной социальной поддержки безработных граждан и лиц, потерявших право на пособие, а так же членов их семей, находящихся на их иждивении.
- профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных граждан и незанятого населения;
- повышение качества рабочей силы, квалификации и обучение новым профессиям и специальностям в соответствии с имеющимся спросом на рынке труда;
- финансовая поддержка работодателей, создающих ученические и рабочие места, прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- увеличение масштабов общественных работ и временной занятости безработных граждан и незанятого населения;
- поддержка предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан;
Ситуация на рынке труда в 1997-1998 годах обуславливает возрастание роли активных мер государственной политики занятости населения.
К числу активных действий по регулированию ситуации на рынке труда относятся меры, направленные на сокращение периода безработицы, содействие развитию форм занятости в целях скорейшего возвращения безработных граждан к производительному труду.
Финансовое обеспечение программы
В 1997 году в фонд занятости поступит страховых взносов работодателей 30 млрд. руб. будет возвращено задолженность за 1996 год по страховым взносам 19 млрд. руб., осуществлен возврат пенсионным фондам 1 млрд. руб., взаимозачетом поступит из федеральной части фонд занятости 5 млрд. руб. Вместе с другими поступлениями и остатком на 1.01.97 г. общая сумма поступлений в фонд занятости в 1997 году составит 55,5 млрд. руб.
На выполнение активной политики занятости в 1997 году будет направлено 13220 млн. руб. на материальную поддержку безработных граждан 37185 млн.руб.
Предусмотрено дальнейшее развитие информационной системы, службы занятости.
В случае не поступления средств в фонд занятости, служба занятости будет осуществлю реструктуризацию задолженности предприятий на выполнение программы содействия занятости обеспечение минимальных социальных гарантий безработным гражданам.
Контроль за реализацией программы занятости населения
Оценка степени выполнения программы производится в целом по Республике Хакасия, а также в разрезе территорий по каждому пункту разработанных мероприятий с точки зрения сроков их реализации, достижения конечных результатов.
Результаты реализации программы рассматриваются на координационном комитете содействия занятости населения ежеквартально, по мере необходимости вносятся на рассмотрение Правительства Республики Хакасия.
Программа
основных действий государственной службы
занятости Республики Хакасия на 1997-1998 годы
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | кол-во чел., охвачен-
Наименование дей- | Основные цели и задачи | ных программами
ствий и программ | | (другие результаты)
| |----------------------------------------
| |1997 год | 1998 год
-----------------------------+-----------------------------------------------------+----------------------------------------
1 | 2 | 3 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Экономическая поддержка занятости населения (человек)
Сохранение и созда- Обеспечение занятости граждан путем пре- 700 рабо- 500 рабо-
ние рабочих мест доставления финансовой помощи работода- чих мест чих мест
телям , сохраняющим эффективные рабочие
места и создающим новые рабочие места в
перспективных отраслях и производствах
Программа компен- Сохранение кадрового потенциала пред- - 1500
сационных выплат приятий , предотвращение массовых вы-
свобождений в кризисных регионах путем
оказания материальной поддержки работни-
кам предприятий, находящимся под угрозой
увольнения
2. Содействие в трудоустройстве
Сдерживание массо- Смягчение социальной напряженности пу- 1130 1350
вого высвобождения тем поддержки и создания рабочих мест,
временной занятости, организации переобу-
чения и принятие других дополнительных
мер на территориях и отдельных предприя-
тиях
Посредничество в Реализация права граждан на свободно из- 7100 8000
трудоустройстве бранную занятость. Сокращение периода
поиска работы, заполнение вакансий и сдер-
живание безработицы
Проведение ярмарок Содействие в трудоустройстве граждан че- 2000 3000
вакансий рез непосредственный контакт с работодате-
лями или посредством получения сведений о
вакансиях через компьютерный банк рабо-
тодателей
Совершенствование Совершенствование технологии приема
механизма регистра- граждан, ведения первичной документации.
ции безработных
граждан
3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитация
граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке
Социальная адапта- Приобретение безработными гражданами 325 350
ция ищущих работу навыков активного поиска работы и предо-
и безработных: ставление им практической помощи в тру-
"Клуб ищущих рабо- доустройстве
ту"
Субсидирование за- Создание условий для организации трудо- 20 15
работной платы ин- устройства граждан, особо нуждающихся в
валидов социальной защите
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Содействие занятости выпускников образовательных учреж-
дений
Программа Расширение возможностей трудоустройства 100 120
"Молодежная прак- безработной молодежи и приобретения ею
тика" профессиональных знаний, навыков и уме-
ний
5. Содействие временному трудоустройству граждан
Программа содей- Расширение применения форм и видов тру- 3050 3500
твия временному доустройства по срочным трудовым догово-
трудоустройству рам. Применение гибких (нетипичных) форм
граждан занятости. Смягчение напряженности на
рынке труда
в том числе : Предоставление возможности для временной 250 500
организация обще- занятости в период активного поиска посто-
ственных работ янной работы
организация времен- Содействие вторичной занятости 200 200
ных работ
организация трудо- Трудовая адаптация и социальная поддержка 2600 2800
устройства несовер- несовершеннолетних граждан
шеннолетних граж-
дан (14-18 лет) на
временную работу
6. Содействие развитию самозанятости предпринимательской инициативы
Программа поддерж- Создание условий для расширения возможно- 670 680
ки развития предпри- стей занятости в сфере малого и среднего
нимательства и само- бизнеса и самостоятельной занятости безра-
стоятельной занятости тботных граждан
в том числе :
программа поддерж- Расширение возможностей трудоустройства 300
ки предприниматель- незанятых граждан путем их обучения осно-
ства путем обучения вам предпринимательской деятельности и
безработных граждан последующей поддержки в организации соб-
и незанятого населе- ственного дела
ния основам предпри-
нимательской дея-
тельности
поддержка безработ- Расширение альтернативных форм трудо- 20 30
ных граждан, же- устройства безработных граждан
лающих создать соб-
ственное дело или
заняться индивиду-
альной трудовой
деятельностью
поддержка создания Приобретение безработными гражданами 350 350
социально - деловых практических навыков в области предпри-
центров нимательства и самозанятости
(бизнесинкубаторов)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Профессиональная ориентация
Программа профес- Оказание содействия гражданам в выборе 16000 16000
сиональной ориента- сферы деятельности , профессии или специ-
ции безработных альности, направления обучения и формы
граждан и незанятого занятости в соответствии с их личными инте-
населения ресами и возможностями , а также потреб-
ностями рынка труда
8.Профессиональное обучение безработных
граждан и незанятого населения
Программа профес- 1700 1700
сионального обучения Предоставление гражданам возможности
безработных граждан
и незанятого населе- получения профессии (специальности),
ния
в том числе профессиональных навыков и знаний для 1528 1550
целевая программа последующего трудоустройства, в первую
профессионального очередь безработным, нуждающимся в
обучения безработных социальной защите
из числа социально
слабозащищенных, всего
из них:
молодежи, впервые 1200 1200
вступающей на рынок
труда или не имеющей
профессии и специ-
альности
инвалидов, имеющих 18 20
показания к труду;
женщин воспиты-
вающих детей до- 250 270
школьного возроста,
детей инвалидов;
граждан, уволенных с
военной службы 60 60
9. Поддержка доходов безработных граждан
Обеспечение выпла- Поддержка доходов безработных граждан в 25200 28300
ты пособия по без- период активного поиска работы
работице
Обеспечение оказа- Поддержка доходов малоимущих безработ- 1034 2000
ния материальной ных граждан и их иждивенцев
помощи
в том числе : Поддержка доходов малоимущих безработ- 540 600
- оплата временной ных граждан в период временной нетрудо-
нетрудоспособности способности
безработных
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- дотирование путе- Поддержка доходов малоимущих безработ- 50 50
вок в летние оздоро- ных граждан и членов их семей с целью пре-
вительные учрежде- доставления их детям равных прав и воз-
ния и лагеря для де- можностей на лечение
тей безработных
граждан и отдых
Обеспечение выпла- Предоставление возможности досрочного 350 300
ты досрочных пенсий выхода на пенсию и обеспечение социальных
гарантий отдельным категориям граждан
при невозможности их трудоустройства
10. Развитие службы занятости
Программа АИС Автоматизация деятельности центров заня- Сокращение времени
"Занятость" тости населения по работе с безработными обработки докумен-
гражданами тации специалистами
центров занятости
населения и времени
трудоустройства не-
занятого населения и
безработных граж-
дан
Подготовка, пере- Повышение деловых качеств и профессио-
подготовка и повы- нального мастерства работников органов 20 20
шение квалификации службы занятости
работников органов
службы занятости
11. Информационная поддержка политики занятости населения
Информационная под- Повышение информированности граждан и Формирование ак-
держка программ за- работодателей об их правах и возможностях тивной позиции
нятости службы занятости человека на рынке
труда
Программы активной политики занятости в 1996-1997 гг.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Общественные ра- |Создание дополни- |Молодежная |Трудоустройство |Социальная адапта-|Субсидии под
п/п Центры |боты и временная |тельных рабочих |практика |инвалидов с частич- |ция ( Клуб ищущих |самозанятость
занятости |занятость |мест | |ной оплатой из ФЗ |работу ) |
населения |-------------------------+--------------------------+------------------------+-----------------------+------------------+------------------
| 1996г. | 1997г. | 1996г. | 1997г. | 1996г. | 1997г. | 1996г. | 1997г. |1996г. | 1997г. |1996г. | 1997г.
| | | | | | | | | | | |
| факт | прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз | факт | прогноз
-------------------+-----------+-------------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+-------+----------+-------+----------
1. Абакан | 812 | 700 | 67 | 40 | 1 | 20 | 3 | 5 | 107 | 100 | 3 | 5
| | | | | | | | | | | |
2. Саяногорск | 242 | 400 | 37 | 50 | 6 | 20 | - | 4 | 5 | 100 | 7 | 7
| | | | | | | | | | | |
3. Черно-горек | 569 | 630 | 2 | 30 | 33 | 20 | - | 4 | 50 | 100 | 2 | 5
| | | | | | | | | | | |
4. Алтайский | - | 25 | - | - | - | 3 | - | - | - | - | 2 | -
| | | | | | | | | | | |
5. Аскизский | 94 | 100 | 40 | 512 | 3 | 3 | - | 2 | 37 | 25 | - | -
| | | | | | | | | | | |
6. Бейский | - | 45 | - | - | - | 3 | - | - | - | - | - | -
| | | | | | | | | | | |
7. Боградский | 71 | 100 | 4 | 20 | 9 | 10 | - | 1 | - | - | - | 3
| | | | | | | | | | | |
8. Орджоникидз. | 19 | 50 | - | 20 | - | 3 | - | - | - | - | 2 | -
| | | | | | | | | | | |
9. Таштыпский | 426 | 400 | 0 | 8 | 6 | 4 | - | 1 | - | - | 1 | -
| | | | | | | | | | | |
10.Усть-Абакан | 816 | 490 | 12 | 10 | 10 | 10 | - | 2 | 8 | - | - | -
| | | | | | | | | | | |
11.Ширинский | 1 | 110 | - | 10 | 3 | 4 | - | 1 | - | - | - | -
| | | | | | | | | | | |
республика | 3050 | 3050 | 162 | 700 | 71 | 1001 | 3 | 20 | 207 | 325 | 17 | 20
| | | | | | | | | | | |
Управляющий Делами
Правительства Республики
|
Хакасия |
Л.П.Часовников |
Приложение 1
к программе содействие занятости населения
Республики Хакасия на 1997-1998 годы
Подпрограмма
"Профессиональная ориентация и профессиональное обучение
безработных граждан и незанятого населения "
Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
безработных граждан и незанятого населения
Безработица, вызванная кризисными явлениями в экономике, во многом становится фактором, обуславливающим умонастроение людей, их психологическое состояние, является стимулом социальной напряженности.
В этих условиях задача службы занятости в области профессиональной ориентации заключается в следующем:
- оказание помощи населению в профессиональной переориентации;
- содействие гражданам в получении подходящего места работы в оптимально короткие сроки в соответствии с потребностями работодателей, рынка труда и личными запросами граждан;
- проведение на территории республики единой политики допрофессиональной и профессиональной подготовки и профориентации молодежи.
По прогнозу рынка труда в 1997 году в профессиональной ориентации будут нуждаться до 16000 человек.
Профориентационная работа подразделений службы занятости будет основываться на развитии четырех главных направлений в деятельности службы:
- профессиональное ориентирование;
- профессиональное консультирование;
- профессиональный отбор (подбор);
- психологическая поддержка.
Профессиональное обучение безработных,
незанятых и высвобождаемых граждан
Основная задача профессионального обучения безработных граждан - восстановить профессиональную мобильность и конкурентоспособность безработных граждан через предоставление возможности приобрести новую профессию и повысить квалификацию для последующего трудоустройства.
Основное направление государственной политики на рынке труда - развитие системы непрерывного образования как наиболее прогрессивного средства поддержки качества рабочей силы.
Решение этой задачи предполагает:
- развитие системы непрерывного образования, включая восстановление систем внутрипроизводственного обучения, развитие самообучения, в том числе на рабочем месте;
- поддержку опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, для перемещения на новые рабочие места;
- развитие обучающих услуг службы занятости для безработных граждан.
В Республике Хакасия имеется достаточная учебная база для профессионального обучения безработных граждан, включающая в себя 3 высших, 9 средних специальных учебных заведений, 18 профессионально-технических училищ, социально-деловой профконсультационный учебный центр Саяногорской службы занятости, учебный центр профессиональной подготовки безработных граждан и незанятого населения г. Черногорска, 16 учебно-курсовых комбинатов и негосударственных учебных заведений.
Развитие человеческих ресурсов следует считать наиболее важным фактором устойчивого экономического роста республики. Поэтому нужна новая политика, которая побуждала бы систему образования реагировать на меняющийся спрос рынка труда на профессии, молодые люди должны получать профессии, которые пользуются спросом, а не наниматься тут же на работу по другой специальности и затем переучиваться . Точно также необходима новая система переподготовки взрослых, которая обеспечила бы гибкую адаптацию и повышение квалификации трудящихся.
Профессиональные школы всех уровней и учебные центры должны тесно сотрудничать со службой занятости и предприятиями, чтобы хорошо знать конкретные запросы последних, наличие вакансий, перспективы рынка труда по отдельным профессиям, гибко менять свои учебные планы, методы преподавания.
Для осуществления обучения в Республике Хакасия определены базовые учебные заведения, с ними заключены договора о сотрудничестве.
Потребность в профессиональном обучении в основном определена на основе изучения спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Всего из фонда занятости предполагается затратить на профессиональное обучение - млн. руб.
Основные цели:
- дальнейшее развитие и совершенствование гибкой системы профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения, призванной помочь их трудоустройству и отвечающей потребностям рыночной экономики;
- профессиональное обучение слабозащищенных групп населения (инвалидов, молодежи, многодетных матерей и т.д.) с учетом рабочих мест, забронированных для этой категории граждан;
- конкурсный отбор учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования для обучения безработных;
- внедрение наиболее эффективных образовательных профессиональных программ и интенсивных технологий обучения безработных граждан;
- дальнейшее развитие учебных центров службы занятости;
- расширение возможности безработных граждан, выдержавших профессиональный отбор, пройти обучение основам предпринимательской деятельности с целью открытия собственного дела или трудоустройства в сфере малого и среднего предпринимательства;
- ориентирование профессиональной подготовки на обучение по профессиям и специальностям, которые соответствуют потребностям экономики и обеспечивают конкурентоспособность работника на рынке труда;
- перепрофилирование части образовательных учреждений в соответствии с меняющимся спросом на работников различных профессий;
- согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с учетом потребностей рынка труда;
Координаторы
Организаторами - координаторами профессионального обучения безработных граждан в Республике Хакасия являются:
- Госкомитет труда и занятости населения ;
- Министерство образования;
- Учебные центры и учебно-курсовые комбинаты;
- Работодатели.
Координатором подпрограммы является Госкомитет труда и занятости населения Республики Хакасия в лице отдела профориентации и переобучения, кроме того, в 11 городских и районных центрах труда и занятости населения организацией переобучения безработных граждан занимаются 16 работников, в том числе 8- совмещающих эти обязанности с профориентационной работой.
Основные направления деятельности
по организации профессионального обучения
Цель проводимых преобразований в сфере обучения, переобучения и повышения квалификации состоит в том, чтобы обеспечить новое качество профессионального обучения безработных граждан н незанятого населения и соответственно повысить их конкурентоспособность на рынке труда.
В 1997 году будут проходить профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации 1700 безработных граждан.
Качественный состав граждан, проходящих профессиональное обучение, представлен в следующей таблице:
| Проходят профо- бучение чел. |
Молодежь, чел. |
Женщины, чел. |
Инвалиды, чел. |
Военнослужащие, уволенные с воен- ной службы, чел. |
|||||
| 1997г. | 1998г. | 1997г. | 1998г. | 1997г. | 1998г. | 1997г. | 1998г. | 1997г. | 1998г. |
| 1700 | 1700 | 1200 | 1200 | 830 | 830 | 18 | 18 | 57 | 60 |
Предполагается вести обучение по 60 профессиям (специальностям). Сроки обучения могут меняться в зависимости от получаемой профессии от 1 до 10 месяцев, используя учебную базу Республики Хакасия. Профобучение безработных граждан проводится в соответствии с действующими образовательными стандартами. Содержание профобучения определяется учебными заведениями по согласованию с органами службы занятости. При организации обучения предусматривается широкое использование компьютерных обучающих программ, интенсивных технологий, блочно-модульной формы обучения.
В области развития и совершенствования профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения:
- развитие гибкой и социально-ориентированной системы профессионального обучения безработных;
- расширение услуг по профессиональному обучению безработных граждан на базе учебных центров службы занятости;
- совершенствование практики отбора учебных заведений;
- совершенствование методики отбора и направления безработных на профессиональное обучение;
- обеспечение эффективного контроля за качеством обучения.
Финансирование подпрограммы
Основным источником финансирования подпрограммы является фонд занятости населения. По Республике Хакасия предполагается направить на эти цели 4060 млн. руб. Средняя стоимость обучения одного безработного - 530,0 тыс. руб. в месяц, средний размер стипендии - 221,0 тыс. руб., средний срок обучения - 4,5 мес.
Мероприятия
по содействию занятости населения Республики Хакасия на 1997 год
| NN пп |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
| 1. Мероприятия по профо | риентации | ||
| 1.1. | Продолжить профессиональное консуль- тирование безработных граждан и неза- нятого населения, охватить профориен- тационными услугами до 16000 чел. |
В течение года |
Городские и районные ЦТиЗН |
| 1.2. | Проводить работу по профотбору и про- фориентации среди уволенных в запас военнослужащих при направлении их на переобучение |
В течение года |
Городские и районные ЦТиЗН |
| 1.3. | Проводить предварительное профкон- сультирование выпускников школ, мо- лодежи с целью выбора профессии в соответствии с интересами, способностя- ми и состоянием здоровья. Провести яр- марку профессий и учебных мест. |
1,11 квартал 1997г. |
Городские и районные ЦТ иЗН |
| 1.4. | Провести социологические исследова- ния по выявлению профессиональных намерений молодежи и незанятого насе- ления |
В течение года |
Городские и районные ЦТиЗН |
| 1.5. | Проводить совещания по проблемам профориентации с привлечением руково- дителей учреждений образования и специалистов служб занятости |
II квартал 1997г. |
Госкомитет труда и заня- тости населения Минобразован. Городские и районные ЦТ иЗН |
| 1.6. | Организовать профессиональную подго- товку профконсультантов, психологов службы занятости для работы с инвали- дами |
II квартал 1997г. |
Госкомитет труда и заня- тости населения Минсоцзащиты |
| 1.7. | Регулярно информировать в средствах местной массовой информации об услу- гах, оказываемых профконсультантами ЦЗН |
В течение года |
Городские и районные ЦТ иЗН |
| 1.8. | Продолжить работу по подготовке инструктивно-методических материалов по основным направлениям профессио- нальн. ориентации безработных граждан и незанятого населения |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения |
| 1.9. | Изучить и разработать профессиографи- ческие описания основных массовых и новых профессий, появившихся в усло- виях рыночной экономики, организо- вать ознакомление с ними учащейся мо- лодежи |
Ежекварталь- но |
Госкомитет труда и заня- тости населения |
| 1.10. | Подготовить методические рекоменда- ции для профконсультантов служб заня- тости, включающие ограничения и ре- комендации для инвалидов с наиболее распространенными патологиями |
II квартал 1997г. |
Госкомитет труда и заня- тости населения Минсоцзащиты |
| 2. Мероприятия по совершенствованию системы профессионального обучения безработных, незанятых и высвобождаемых граждан |
|||
| 2.1. | Обеспечить обучение и переобучение безработных граждан (1700 чел.) с ис- пользованием передовых обучающих технологий, предоставление им возмож- ности получения с помощью службы занятости профессий, способствующих самозанятости, предпринимательской деятельности, интегрированных (совме- щенных профессий) 4060 млн.руб. |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения Учебные заведения |
| 2.2. | В целях удешевления стоимости профо- бучения широко использовать для про- фобучения безработных граждан обра- зовательных учреждений на местах |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения Органы образования |
| 2.3. | Оказывать услуги работодателям в под- готовке кадров на производстве и в об- ласти опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения |
| 2.4. | Проводить корректировку банка данных об учебной базе Республики Хакасия |
2 раза в год | Госкомитет труда и заня- тости населения |
| 2.5. | Проводить работу по пополнению банка учебных планов и программ, предусмат- ривающих использование интенсивных обучающих технологий и блочно- модульной формы обучения |
В течение года |
Госкотитет труда и заня- тости населения |
| 2.6. | Оказывать научно- методическую по- мощь профессиональным учебным заве- дениям, предприятиям, осуществляющим подготовку безработных граждан |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения |
| 2.7. | Развивать сеть учебных центров службы занятости |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения |
| 2.8. | Проводить корректировку объемов и профилей подготовки молодежи в уч- реждениях профессионального образо- вания, определить приоритетные направ- ления в профессиональном обучении безработных граждан |
В течение года |
1. Госкомитет труда и занятости населения |
| 2.9. | Способствовать увеличению возможно- стей получения профессионального обра- зования слабозащищенных категорий населения |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения Учебные центры ЦТиЗН |
| 2.10 | Оказывать помощь профессиональным образовательным учебным заведениям к комплектовании их контингента путем направления на обучение молодежи и других категорий граждан, обратив- шихся в службу занятости |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения ЦТиЗН |
| 2.11 | Осуществлять работу с предприятиями, не имеющими собственной учебной базы для подготовки кадров по их заявкам, а также оказывать информационную и организационно-методическую помощь работодателям, заинтересованным в профподготовке или повышении квали- фикации своих кадров |
В течение года |
Госкомитет труда и заня- тости населения ЦТиЗН Предприятия |
Основные направления
профессионального обучения безработных граждан в
профессионально-квалификационном разрезе
| Наименование профессий и специальностей | Объем обучения, чел. |
Общестроительные профессии 560
Водитель 100
Газоэлектросварщик 124
Машинист бульдозера 26
Машинист экскаватора 20
Машинист автокрана, мостовых, козловых кранов 40
Токарь, токарь-фрезеровщик 40
Тракторист-машинист 15
Автослесарь 44
Электромонтер 14
Печник 7
Страховой агент 9
Бухгалтер 150
Секретарь-референт 48
Пользователь ЭВМ 128
Парикмахер 48
Косметолог 10
Секретарь-машинистка 16
Портной 50
Повар-кондитер 20
Модистка головных уборов 32
Вязальщица 7
Машинист (кочегар) котельной 15
Бухгалтер-экономист 7
Швея-вышивальщица 12
Прочие 160
Основные направления профессионального обучения
незанятых женщин
| Наименование профессий и специальностей | Объем обучения, чел. |
Бухгалтер 150
Секретарь-референт 30
Секретарь-машинистка 16
Пользователь ЭВМ 60
Страховой агент 9
Бухгалтер-экономист 7
Младшая медсестра 12
Продавец-коммерсант 12
Портной 50
Продавец 30
Кулинар-кондитер 15
Модистка головных уборов 21
Парикмахер 30
Косметолог 28
Вязальщица-вышивальщица 18
Штукатур-маляр 34
Закройщик 12
Швея по коже 6
Прочие 290
Всего: 830
Профессии для самозанятости и индивидуальной
трудовой деятельности
| Наименование профессий и специальностей | Объем обучения, чел. |
Модистка головных уборов 21
Вязальщица-вышивальщица 18
Парикмахер 30
Косметолог 28
Закройщик 12
Кулинар-кондитер 15
Штукатур-маляр 34
Портной 50
Печник 7
Каменщик 60
Продавец-коммерсант 15
Плиточник-облицовщик 10
Всего: 300
Численность безработных, переобучаемых службой занятости
в 1996-1997 годах
| Центры занятости насе- ления |
1996 год (факт) | 1997 год (прогноз) | Всего сумма млн.руб. |
||||||||||
| Числен.-ть переобучае- мых на 1.01.96 |
Направле- но на об- учение с нач. года |
Проходили переобу- чение - Всего |
Средний период обучения мес. |
Средняя стоимость обучения 1 чел. в мес |
Числен.-ть переобу- чаемых на 1.01.96 |
Направле- но на об- учение с нач. года |
Проходили переобу- чение - Всего |
Средний период обучения мес. |
Средняя стоимость обучения 1 чел. в мес |
||||
| Всего | в том чис- ле стипен- дия |
Всего | в том числе стипендия |
||||||||||
| Абакан | 293 | 339 | 632 | 4,2 | 427 | 228 | 93 | 249 | 342 | 4,5 | 520 | 250 | 800,3 |
| Саяногорск | 257 | 198 | 455 | 4,0 | 447 | 249 | 118 | 382 | 460 | 5,0 | 540 | 222 | 1257,0 |
| Черногорск | 328 | 150 | 478 | 4,9 | 400 | 236 | 73 | 497 | 570 | 4,5 | 553 | 288 | 1418,4 |
| Алтайский | 16 | 18 | 34 | 2.2 | 542 | 153 | 0 | 28 | 28 | 3,0 | 474 | 169 | 39,8 |
| Аскизский | 37 | 19 | 56 | 3,5 | 314 | 133 | 0 | 45 | 45 | 4,0 | 500 | 150 | 90,0 |
| Бейский | 31 | 12 | 43 | 4,5 | 311 | 91 | 0 | 30 | 30 | 4,5 | 450 | 215 | 60,7 |
| Боградский | 6 | 5 | 11 | 6,0 | 369 | 112 | 0 | 20 | 20 | 6,0 | 429 | 165 | 51,5 |
| Орджоникидз. | 7 | 2 | 9 | 6,5 | 346 | 78 | 0 | 13 | 13 | 5,0 | 480 | 150 | 31,8 |
| Таштыпский | 7 | 12 | 19 | 6,1 | 252 | 88 | 0 | 25 | 25 | 4,0 | 480 | 169 | 48,0 |
| Усть-Абакан | 100 | 25 | 125 | 3,4 | 563 | 137 | 11 | 94 | 105 | 4,0 | 492 | 197 | 206,6 |
| Ширинский | 33 | 3 | 36 | 3,3 | 287 | 127 | 2 | 20 | 22 | 5,0 | 514 | 175 | 56,5 |
| республика | 1115 | 783 | 1898 | 4,2 | 421 | 221 | 297 | 1403 | 1700 | 4,5 | 530 | 221 | 4060,0 |
Приложение 12
Структура затрат на профессиональное обучение безработных
| Структура затрат | План | % | I кв | II кв | III кв | IV кв |
| 1. Планируется на проф. обучение , человек | 1700 | 350 | 350 | 300 | 700 | |
| 2. Затраты на проф. обучение, млн.руб. (в % ко всем планируемым затратам СЗ) |
4060,0 | 835,0 | 835,0 | 716,0 | 1672,0 | |
| - оплата труда педагогических работников, осуществляющих обучение, млн.руб. (в % к фактическим затратам) |
1076,2 | 26,5 | 221,2 | 221,2 | 189,7 | 44,4 |
| - оплата за приобретение, аренду, содержание необходимых учебно-производственных площадей, оборудования, других материальных ресурсов, млн.руб. (в % к фактическим затратам) |
1169,3 | 28,8 | 240,5 | 240,5 | 206,2 | 481,5 |
| - оплата за разработку, приобретение, изготовление учебных планов и программ, учебно-методических материалов, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
40,6 | 1,0 | 8,3 | 8,3 | 7,1 | 16,7 |
| - оплата за проведение научно-исследовательских работ по проблемам профессионального обучения, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
20,0 | 0,4 | - | 20,0 | - | - |
| - выплаты гражданам стипендии за период их обучения, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
1676,8 | 41,3 | 344,8 | 344,8 | 295,0 | 690,5 |
| - транспортные расходы и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных на обучение в другую местность, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
44,6 | 1,1 | 9,2 | 9,2 | 8,0 | 18,0 |
| - иные расходы, связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
32,48 | 0,8 | 7,0 | 7,0 | 6,0 | 13,4 |
| 5. Планируется затратить средства на проф. обучение- средства, затраченные учебным центрам СЗ, млн.руб., всего (в % ко всем затратам СЗ на проф. обучение) в т.ч |
2540,0 | 523,0 | 523,0 | 448,0 | 1046,0 | |
| 5.1. Планируется на проф. обучение , человек | 1070 | 220 | 220 | 189 | 441 | |
| - оплата труда педагогических работников, осуществляющих обучение, млн.руб. (в % к фактическим затратам) |
635,0 | 25,0 | 131,0 | 131,0 | 112,0 | 261,0 |
| - оплата за приобретение, аренду, содержание необходимых учебно-производственных площадей, оборудования, других материальных ресурсов, млн.руб. (в % к фактическим затратам) |
927,1 | 36,5 | 191,0 | 191,0 | 163,0 | 381,6 |
| - оплата за разработку, приобретение, изготовление учебных планов и программ, учебно-методических материалов, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
50,8 | 2,0 | 10,5 | 10,5 | 10,0 | 21,0 |
| - выплаты гражданам стипендии за период их обучения, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
889,0 | 35,0 | 183,0 | 183,0 | 157,0 | 366,5 |
| - транспортные расходы и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных на обучение в другую местность, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
25,4 | 1,0 | 5,2 | 5,2 | 4,0 | 10,5 |
| - иные расходы, связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения, млн. руб. (в % к фактическим затратам) |
12,7 | 0,5 | 2,6 | 2,6 | 2,0 | 5,3 |
Управляющий Делами
Правительства
|
Республики Хакасия |
Л.П.Часовников |
Приложение II
к программе содействия занятости населения
Республики Хакасия на 1997-1998 годы
II. Подпрограмма "Поддержка занятости граждан,
особо нуждающихся в социальной защите"
2.1 Обеспечение занятости инвалидов
Наиболее неконкурентоспособной категорией на рынке труда на современном этапе являются инвалиды.
В Хакасии проживает 15 тысяч инвалидов в трудоспособном возрасте, из них трудовой деятельностью заняты 3,3 тыс. человек.
За 1996 год в службу занятости республики в поисках работы обратилось 246 инвалидов , трудоустроено из них 66 человек, 212 - признаны безработными.
Согласно принятого 21 ноября 1995 года "Закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в целях обеспечения гарантий занятости инвалидов в городах и районах республики (кроме Бейского района) приняты постановления местных администраций о квотировании рабочих мест. Для инвалидов установлена квота на 74 рабочих места, фактически в счет квоты трудоустроено 11 человек. Данная работа сопряжена с большими трудностями в основном из-за тяжелого экономического положения большинства промышленных предприятий и отсутствия механизма экономической заинтересованности работодателей в принятии на работу социально слабозащищенных граждан.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте настоящего постановления допущена опечатка. Дату Федерального Закона РФ следует читать "24 ноября 1995 г."
Важным аспектом деятельности центров занятости является повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда путем профессионального обучения и переподготовки. В этих целях используются учебные центры г.г. Саяногорска и Черногорска, а также учебная база других организаций, что позволяет расширить перечень профессий, по которым могут обучаться инвалиды. В течение года воспользовались возможностью пройти профподготовку 15 инвалидов по специальностям: бухгалтер, швея, косметолог, пользователь ПК и др.
Для приобретения безработными инвалидами навыков активного поиска работы и предоставления им практической помощи в трудоустройстве служба занятости предлагает инвалидам участие в программе "Клуб ищущих работу". В Абаканском "Клубе ищущих работу" из 107 безработных граждан, принявших участие в работе клуба - 3 инвалида.
Материальная поддержка инвалидов осуществляется в виде выплаты безработным инвалидам пособия по безработице, оказание материальной помощи.
По прогнозу на рынок труда в 1997-1998 годах попадет более 400 инвалидов. Предполагается, что каждый третий из них будет трудоустроен.
Работа службы занятости по трудоустройству инвалидов будет проводиться по следующим основным направлениям :
- организация квотирования рабочих мест ;
- оказание финансовой поддержки работодателей по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов;
- оказание материальной и социальной поддержки безработным инвалидам.
2.2. Занятость молодежи.
Ситуация на рынке труда республики в качестве первостепенной задачи выдвинула вопрос занятости молодежи, особенно той ее части, которая ищет работу впервые, включая и выпускников учебных заведений.
Около четверти безработных граждан в возрасте 16-29 лет - выпускники школ, ПТУ, средних специальных учебных заведений, вузов.
Как показывает практика, перечень профессий, представляемых молодым людям в учебных заведениях всех типов, на 50% остается не востребованным на рынке труда, в связи с чем половина молодых специалистов, закончивших обучение, меняют свою профессию, не поработав по полученной специальности.
В течение 1996 года в центры занятости республики в поисках работы обратилось 7377 молодых людей в возрасте 16-29 лет, трудоустроены из них 2127 человек (28,8%), признаны безработными 5761 человек (78,1%), 546 человек направлены на профобучение. Из 1179 человек, прошедших обучение, трудоустроены 947 человек или 80,3%.
Главной задачей профессионального обучения является повышение конкурентоспособности молодых безработных граждан на рынке труда через приобретение новых или углубление имеющихся профессиональных знаний и навыков в целях последующего трудоустройства.
На 1996 году для молодежи была установлена квота на 235 рабочих мест, фактически трудоустроено 93 человека. На дополнительные рабочие места, созданные при финансовой поддержке службы занятости, трудоустроено 53 человека из числа молодежи.
В период летних каникул 2600 подростков занимались на условиях временной занятости сельскохозяйственными работами, озеленением населенных пунктов, ремонтными работами в школах и т.д.
Учитывая ситуацию, сложившуюся в области занятости молодежи, согласно приказа ФСЗ на территории республики введена в действие программа организации временной занятости безработных выпускников учебных заведений "Молодежная практика".
Цель данной программы - создание временных ученических рабочих мест на предприятиях при оказании службой занятости финансовой помощи для частичной компенсации расходов на оплату труда практикантам.
Планируемое количество участников "Молодежной практики" на 1996 год - 110 человек, фактически приняли участие в программе 71 человек. Трудоустроены на постоянное место работы после окончания "Молодежной практики" 21 человек (30%).
В целях оказания помощи различным категориям безработных граждан в преодолении негативных последствий безработицы, активизации деятельности по самостоятельному поиску места работы в городах Абакане, Саяногорске, Черногорске, Аскизском районе реализуется программа социальной адаптации безработных граждан "Клуб ищущих работу".
Более половины участников данной программы - молодежь в возрасте 16 - 29 лет.
Согласно прогноза на 1997-1998 годы в службу занятости в поисках работы могут обратиться 7400 чел. в возрасте от 16 до 29 лет, 2100 человек будут трудоустроены.
Для повышения уровня занятости молодых людей намечается проводить работу по следующим основным направлениям :
- применение механизма квотирования рабочих мест ;
- развитие профориентационных услуг и предоставление возможности получения профессионального образования ;
- оказание финансовой помощи под создание дополнительных рабочих мест для молодежи ;
- организация временной занятости несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время ;
- использование программ "Молодежная практика", "Клуб ищущих работу";
2.3. Содействие занятости женщин.
За 12 месяцев 1996 года в службу занятости населения обратилось 11664 женщин, что на 486 человек больше, чем за 1995 год. Доля женщин в общем числе обращений снизилась на 1,7% и составила 60,9%. Среди граждан, имеющих статус безработного, женщины составляют 73%.
Средняя продолжительность безработицы у женщин равна 8 месяцам ; среди тех, кто получает пособие более 1 года, женщин 80 %.
Положение женщин на рынке труда обусловлено и более низкой конкурентоспособностью, связанной прежде всего с тем, что женщины вынуждены сочетать профессиональный труд с материнством. Каждая вторая безработная женщина имеет детей несовершеннолетнего возраста. Несмотря на пониженную конкурентоспособность женской рабочей силы, служба занятости предпринимает меры способствующие решению проблем женской занятости.
В 1996 году в республике было трудоустроено 35,5% обратившихся в поисках работы женщин. Направлено на переобучение 419 женщин, из них 107 женщин имеют детей дошкольного возраста. Трудоустроиться после прохождения профобучения смогли 81,3 % женщин.
При финансовой поддержке Фонда занятости созданы дополнительные рабочие места для 87 женщин имеющих детей дошкольного возраста и многодетных.
Важным направлением в работе службы занятости стало привлечение безработных женщин к участию в малом бизнесе. В прошедшем году под самозанятость и предпринимательство выданы субсидии 11 безработным женщинам.
В "Клубах ищущих работу" безработным женщинам помогают руководители клубов, юристы, психологи в приобретении навыков поиска работы на местном рынке труда, оказывают психологическую поддержку, помогают определиться в выборе подходящей работы и в конечном итоге - трудоустроиться.
Приняли участие в программе "Клубов ищущих работу" 207 человек, из них 178 -женщины, трудоустроены 53 женщины.
По прогнозу в 1997-1998 годах в центры занятости обратится около 6000 женщин, имеющих детей дошкольного возраста, и более 2000 человек из числа одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Для данной категории граждан в 1997 году предусмотрено создание дополнительных рабочих мест, квотирование рабочих мест, организация общественных и временных работ, переобучение за счет Фонда занятости, содействие самозанятости, привлечение к участию в "Клубах ищущих работу" (см. приложение).
В целях выполнения Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и обеспечения гарантий социальной защиты и материальной поддержки граждан особо нуждающихся в социальной защите в 1997-1998 г.г. планируется расширение масштабов общественных работ в решении социально-экономических проблем городов и районов республики. Будут организованы работы по благоустройству территорий; по уходу за престарелыми и инвалидами; участие в строительстве и реконструкции жилого фонда и объектов социально-культурного назначения, сельскохозяйственные работы и другие доступные виды трудовой деятельности.
2.4. Содействие занятости других категорий граждан, особо
нуждающихся в социальной защите
По прогнозу в 1997-1998 годах в центры занятости в поисках работы обратятся более 300 человек, освобожденных из мест лишения свободы (ИТУ).
В связи с большими трудностями при трудоустройстве данной категории граждан основные усилия со стороны службы занятости будут направлены на организацию оплачиваемых общественных работ для них, трудоустройство на предприятия, в учреждения и организации в счет квоты на рабочие места.
В 1996 году по сравнению с предыдущим годом уменьшилось число обратившихся в поисках работы таких категорий граждан, как мигранты (в т.ч. вынужденные переселенцы), демобилизованные из Вооруженных Сил Российской Федерации.
Для их трудоустройства и социальной защиты в 1997-1998 г.г. планируется квотирование рабочих мест, создание дополнительных рабочих мест, профобучение, развитие самозанятости.
Сведения о трудойстройстве лиц особонуждающихся
в социальной защите по РХ на 01.01.97 г.
| N п/п |
Категории населения |
Обратилось | Трудоуст-но в т.ч. безработных |
Признаны безработ ными |
Направлено на перео- бучение |
Переобу- чено |
Трудсуст-но после пере- обучения |
Направл. на доср. пенсию |
Направл. на обшест работы |
Снято с учета по др причин |
Состоит н а учете кач.без раб-х на конец месяца |
|
| всего | в т.ч. пол пособие |
|||||||||||
| 1 | Всего | 19138 | 6859 | 14440 | 783 | 1519 | 1247 | 151 | 183 | 0 | 10584 | 9574 |
| в т ч уволен по собств. жел. |
10277 |
3295 |
8476 |
341 |
574 |
480 |
68 |
102 |
0 |
5872 |
6591 |
|
| 2 | Высвобожденные | 2764 | 806 | 2524 | 95 | 122 | 102 | 65 | 22 | 0 | 2173 | 2106 |
| 3 | Пенсионеры | 145 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Инвалиды | 246 | 66 | 212 | 6 | 15 | 12 | 1 | 1 | 0 | 183 | 168 |
| 5 | Предпенс.возр | 663 | 154 | 556 | 5 | 9 | 8 | 98 | 0 | 0 | 346 | 331 |
| 6 | Молодежь от 16-29 лет |
7377 |
2127 |
5761 |
546 |
1179 |
947 |
0 |
41 |
0 |
3513 |
31276 |
| в т.ч. несовершенноле тняя молодежь |
1743 |
1162 |
569 |
135 |
376 |
223 |
0 |
7 |
0 |
293 |
279 |
|
| 7 | Школьники на каникулах |
2601 |
2601 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 8 | Выпускники а/школ |
639 |
111 |
557 |
66 |
266 |
175 |
0 |
1 |
0 |
340 |
309 |
| б/ВУЗов, техн. | 416 | 120 | 369 | 175 | 90 | 83 | 0 | 0 | 0 | 146 | 131 | |
| в/ПТУ | 448 | 132 | 354 | 25 | 46 | 22 | 0 | 2 | 0 | 244 | 255 | |
| 9 | демобилизованн из рядов ВС |
175 |
44 |
126 |
17 |
41 |
38 |
0 |
0 |
0 |
52 |
49 |
| 10 | Длительно не работающие |
3035 |
834 |
2307 |
92 |
168 |
129 |
6 |
15 |
0 |
1940 |
1801 |
| 11 | Освобожденные из ИТУ |
154 |
31 |
87 |
6 |
4 |
3 |
0 |
0 |
0 |
45 |
42 |
| 12 | Одинокие и мно годетные роди- тели, воспитыв несовершенно- летних детей |
1274 |
427 |
1147 |
46 |
60 |
51 |
0 |
2 |
0 |
1187 |
1175 |
| 13 | Женщины, имеющи детей дошкольн возраста детей инвалидов |
2452 |
914 |
2227 |
107 |
201 |
147 |
76 |
10 |
0 |
2117 |
1958 |
| 14 | Ранее не ра- ботавшие |
3974 |
1364 |
2962 |
202 |
593 |
501 |
0 |
11 |
0 |
1826 |
1661 |
| 15 | Мигранты в | 261 | 123 | 180 | 2 | 9 | 6 | 0 | 0 | 74 | 158 | 134 |
| т ч вынужд переселенцы |
20 |
9 |
18 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
73 |
10 |
|
Прогноз возможного распределения рабочей силы,
попавшей на рынок труда в 1997 году.
тыс. чел.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Всего | в том числе
|(тыс. |--------------------------------------------------------------------------------------------------
|чел.) |высвобож- |молодежь |уволенные |демобили- |освобожд. |незанятое |женщины, |мигранты
| |даемые |(выпуск- |по причи- |зованные |из мест |населе- |имеющие |(в т.ч. бе-
| |работники |ники учеб. |не |из рядов |лишения |ние |детей до- |женцы и
| | |заведений |текучес- |вооружен. |свободы | |школьного |вынужден.
| | |+ отсев) |ти кадров |сил | | |возраста |переселен.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Рынок труда-всего 80.2 4.3 6.8 28.1 1.7 0.4 25.3 6.6 7.0
Направления распределения рабочей силы
1. Будут искать работу
самостоятельно 44.2 0.8 3.2 12.8 1.3 0.2 19.3 2.0 4.6
2. Обратятся за со-
действием в трудо-
устройстве в СЗ 36.0 3.5 3.6 15.3 0.4 0.2 6.0 4.6 2.4
в том числе за
консультацией 15.0 2.0 6.2 0.2 - 2.7 1.9 2.0
3. Состоит на учете
на начало прогно-
зируемого периода 11.8 2.4 0.7 4.1 0.1 0.01 2.0 2.3 0.2
4. Будут состоять
на учете -всего 32.8 5.9 2.3 13.2 0.3 0.2 5.3 5.0 0.6
из строки 4 :
4.1. Будут трудоуст- 7.1 0.8 0.5 3.9 0.07 0.03 0.8 0.9 0.1
роены
4. 2. Будут иметь статус
безработного, в т.ч. 27.4 5.3 2.0 11.7 0.14 0.12 3.7 4.2 0.24
-переходящие с
прошлого года 10.6 2.2 0.7 3.3 0.05 0.05 2.0 2.1 0.2
-будут проходить
переобучение, 1.7 0.1 0.6 0.07 0.06 0.01 0.60 0.25 0.01
в т.ч. переходящие
с прошлого года 0.3 0.04 0.12 0.05 0.01 - 0.05 0.03
Будут получать
досрочную пенсию, 0.35 0.25 0.08 - - - 0.02 -
-будут получать
пособие по безраб. 25.2 5.2 1.8 10.5 0.1 0.1 3.4 3.9 0.2
в т.ч. переходящие
с прошлого года 9.6 2.1 0.7 2.8 0.05 0.04 1.8 2.0 0.11
4.3. Будут заняты на
обществ. работах 0.25 0.01 0.07 0.10 - 0.01 0.05 0.01 -
4.4. Состоит на учете
на 1.01.98г. 14.2 3.1 0.9 5.0 0.1 0.10 2.6 2.2 0.2
-в т.ч. безработные 12.0 2.7 0.7 4.3 0.08 0.06 2.2 1.8 0.16
Приложение
Содействие занятости граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
| NN пп |
Наименование мероприятий | Срок испол- нения |
Ответствен. исполни- тель |
| 1. | Осуществить квотирование не менее 500 рабочих мест на действующих предприя- тиях для лиц , особо нуждающихся в социальной защите |
I кв. | Администрация го- родов и районов, ЦТиЗН |
| 2. | Содействовать созданию рабочих мест для слабозащищенных групп населения путем предоставления финансовой по- мощи работодателям (Приказ ФСЗ Рос- сии N 107): - инвалидов - 15 рабочих мест - молодежи - 80 рабочих мест - женщин -100 рабочих мест |
в течение года |
Госкомитет, ЦТиЗН |
| 3. | Обеспечить временную занятость безра- ботной молодежи из числа выпускников образовательных учреждений профес- сионального и общего образования по программе "Молодежная практика" пу- тем создания не менее 100 ученических рабочих мест |
в течение года |
Госкомитет, ЦТиЗН |
| 4. | Организовать трудоустройство несовер- шеннолетних граждан ( 14-18 лет) на вре- менную работу в свободное от учебы время и на период каникул Всего: 2600 человек |
в течение года |
Госкомитет, ЦТиЗН |
| 5. | Проводить профориентационную работу и обеспечивать информирование под- ростков и молодежи о потребностях рын- ка труда по профессиям и специально- стям |
в течение года |
Госкомитет, ЦТиЗН, кдм |
| 7. | Принять участие в работе семинара по вопросу организации временной заня- тости подростков на период летних ка- никул и в свободное от учебы время |
апрель 1997 г | КДМ, Министерство образования, Госко- митет ТиЗН, ЦТиЗН |
| 8. | Охватить программой социальной адап- тации "Клуб ищущих работу" 325 чело- век, особо нуждающихся в социальной поддержке |
в течение года |
Госкомитет, ЦТиЗН |
| 9. | Организовать на предприятиях и в ор- ганизациях республики общественные работы и временную занятость для 450 человек, предусмотрев первоочередное направление безработных граждан, осо- бо нуждающихся в социальной поддерж- ке |
в течение года |
ЦТиЗН |
| 10. | Выделять безвозмездные субсидии из Фонда занятости населения в размере 12- месячного пособия по безработице для желающих открыть свое дело (20 чел) |
в течение года |
ЦТиЗН |
| | | | |
| NN |Наименование мероприятий |Срок испол- |Ответствен, исполни- |
| пп | |нения |тель |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 11. |Трудоустроить 20 инвалидов на условиях | в течение |ЦТиЗН |
| |частичной компенсации расходов рабо- | года | |
| |тодателей по оплате труда инвалидов из | | |
| |Фонда занятости | | |
| |( Приказ ФСЗ России N 253) | | |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 12. |Предоставить возможность досрочного | в течение |ЦТиЗН |
| |выхода на пенсию отдельным катего- | года | |
| |риям граждан при невозможности их | | |
| |трудоустройства согласно Закона о за- | | |
| |нятости населения | | |
| | Всего : 170 человек | | |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 13. |Оказывать материальную помощь мало- | в течение |ЦТиЗН |
| |имущим безработным гражданам и чле- | года | |
| |нам их семей согласно положения :- 1030 | | |
| |чел. | | |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 14. |Дотировать путевки в летние оздорови- | в течение |ЦТиЗН |
| |тельные учреждения и лагеря отдыха для | года | |
| |детей безработных граждан : - 50 ч. | | |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 15. |Осуществлять первоочередное направле- | в течение |ЦТиЗН |
| |ние на профессиональное обучение | года | |
| |граждан, уволенных с военной службы | | |
| |без права на пенсию по специальностям, | | |
| |актуальным на рынке труда, с учетом их | | |
| |профессиональных знаний и квалифика- | | |
| |ции | | |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 16. |Совместно с Российским детским фон- | в течение |Российский Детский |
| |дом Хакасского республиканского отде- | года |Фонд, Госкомитет |
| |ления предусмотреть оказание экстрен- | |ТиЗН |
| |ной материальной помощи детям без- | | |
| |работных граждан, особенно из непол- | | |
| |ных, многодетных семей при наличии | | |
| |свободных средств Фонда занятости | | |
|-----+-----------------------------------------------+---------------+-------------------------|
| 17. |Продолжить практику совместной рабо- | в течение |Госкомитет ТиЗН |
| |ты с общественными организациями, | года | |
| |министерствами и ведомствами ( Союз | | |
| |женщин Хакасии, Военный комиссариат, | | |
| |Минсоцзащиты населения, МВД, депар- | | |
| |тамент профобразования, ВОИ) по со | | |
| |действию занятости лиц испытывающих | | |
| |трудности в поисках работы | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------/
Управляющий Делами
Правительства Республики
|
Хакасия |
Л.П.Часовников |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 5 мая 1997 г. N 86 "О программе содействия занятости населения Республики Хакасия на 1997 - 1998 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 мая 1998 г. N 75 настоящее постановление признано утратившим силу